摘要:當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)普遍面臨著公共治理危機(jī),大規(guī)模選派第一書(shū)記駐村能提升村莊的公共治理水平嗎?本研究從集體行動(dòng)理論出發(fā),基于制度分析與發(fā)展(IAD)框架,利用清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院(CIRS)2016年"百村調(diào)查"數(shù)據(jù),采用有序Probit回歸和傾向得分匹配(PSM)法,以農(nóng)戶(hù)在灌溉事務(wù)中的參與行為作為研究對(duì)象,實(shí)證檢驗(yàn)第一書(shū)記及其公共領(lǐng)導(dǎo)力對(duì)村莊集體行動(dòng)的影響,并基于西南地區(qū)SY村的田野個(gè)案,探討了第一書(shū)記的公共領(lǐng)導(dǎo)力影響村莊集體行動(dòng)的機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn):第一書(shū)記能夠顯著地提升村莊集體行動(dòng)能力,其深層次原因在于融入村莊社會(huì)的第一書(shū)記具備相對(duì)較高的公共領(lǐng)導(dǎo)力,通過(guò)在村莊社會(huì)重建信任和再造權(quán)威,建立起集體行動(dòng)的基礎(chǔ),繼而借助于國(guó)家資源的輸入,通過(guò)資源整合與策略化動(dòng)員,促成村莊集體行動(dòng)的達(dá)成,提升農(nóng)村公共治理水平。這一研究首次實(shí)證檢驗(yàn)了公共領(lǐng)導(dǎo)力對(duì)于集體行動(dòng)的影響,豐富了集體行動(dòng)理論的內(nèi)涵;并實(shí)證評(píng)估了第一書(shū)記政策的實(shí)踐價(jià)值,對(duì)于緩解當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村公共治理危機(jī)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了重要參考。
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公共管理學(xué)報(bào)雜志, 季刊,本刊重視學(xué)術(shù)導(dǎo)向,堅(jiān)持科學(xué)性、學(xué)術(shù)性、先進(jìn)性、創(chuàng)新性,刊載內(nèi)容涉及的欄目:公共管理論壇、公共政策論壇、公共管理現(xiàn)實(shí)焦點(diǎn)問(wèn)題、政府治理案例分析、國(guó)外公共部門(mén)改革評(píng)介、信息技術(shù)與電子政務(wù)、經(jīng)濟(jì)全球化中的政府治理、公共項(xiàng)目管理等。于2003年經(jīng)新聞總署批準(zhǔn)的正規(guī)刊物。