時間：2022-05-31 15:02:17
序論：在您撰寫網(wǎng)格員消防安全時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
道具：桌凳 桌上一部電話機
場景：大隊辦公室
（參謀坐在辦公桌前看文件）
老板：（火氣沖沖地上，一拍桌子）你們消防大隊啥子意思？
參謀：（莫名其妙地）同志，請問你有啥子事？
老板：吔，你給我兩個裝瘋迷竅的嘛。前兩天才和工商、稅務一起來我店子里頭發(fā)了停業(yè)整改通知書，今天就認不到了唆？
參謀：（恍然大悟）哦，你就是“要錢不要命”網(wǎng)吧的錢老板？
老板：對，我就是錢找光，錢某人！
參謀：那天不是已經(jīng)對你講清楚了嗎？你的網(wǎng)吧租用的是磚木結(jié)構(gòu)的老房子，電線線路老化，幾十臺電腦一工作，線路就超負荷，存在著很大的火險隱患，不整改合格，是絕對不能開門營業(yè)的。
老板：你硬是站到說話腰桿一點兒都不痛啊。我是下崗職工，沒得生活來源，你們喊我關(guān)門，我一家老小拿啥子來養(yǎng)活？（轉(zhuǎn)對觀眾）關(guān)門一天就要損失四、五百塊錢的收入啊，這個損失哪個來賠？（向參謀）你來賠?。繂H？
參謀：（詫異）那天你不是對稅務局的同志說每天只有幾十塊錢的收入嗎？
老板：（自己掌嘴，轉(zhuǎn)而狡辯）嗯，這個，這個……生意有時好有時撇煞，你停我業(yè)這幾天，生意就好。
參謀：（故意問）好到哪個程度？
老板：（得意得忘了形）呵喲，店子里頭是爆滿，一天營業(yè)時間起碼在20小時以上……（發(fā)覺說漏了嘴，嘎然停?。?/p>
參謀：好啊，下了停業(yè)整改通知書，你居然還在營業(yè)，你這是違法！（后臺喊：張參謀，有火警。）（對后臺）好，來了，來了?。▽习澹┠愕氖虑榈认聛碓僬f。（轉(zhuǎn)身欲出門）
老板：（趕緊堵到門口）誒，我的事情還沒有扯清楚哦，說清楚再走……
參謀：沒聽到有火警啊？我要去火場！
老板：（慢條斯理地）又不是燒了你的，慌啥子嘛？把這張整改通知書給我撤消了朵……
參謀：你讓開。（心急火燎地撥開老板，欲出）
老板：（拉回參謀，一屁股坐下把門堵?。┎粶首撸〗裉炷悴话堰@張整改通知書收回去，哼哼……
參謀：（嚴肅地）你要做啥子？
老板：不做啥子。我這個人沒得其他本事，就是有點扭到費……
參謀：（義正詞嚴地）錢找光，我給你說，你現(xiàn)在是在妨礙公務！依照《消防法》，可以處你15日的拘留！
老板：我是鐘鼓樓的麻雀，嚇脫了皮的，你少跟我來這一套。
參謀：我給你說，發(fā)給你的停業(yè)整改通知書是法律文書，不是哪個說修改就修改，說收回就收回的！
老板：（立即站起來）好！你有脾氣！你兇，你厲害！我今天就死在你消防大隊，繩子呢？刀呢？（左竄右竄地，突然發(fā)現(xiàn)桌子）我撞死了算了…（邊假裝往前沖，向桌子上撞去，邊用眼角瞥參謀）
參謀：（本想沖上去阻止，突然發(fā)現(xiàn)老板在瞥他。明白其在演戲，又停住，轉(zhuǎn)過身）你請自便。
老板：（看見參謀不為所動，瞬間泄了氣）參謀同志，你就網(wǎng)開一面，抬個手放過我嘛，這種小事情，何必恁么認真吶？
參謀：在安全上面沒有小事！任何疏忽大意和一點點不起眼的隱患，都可能釀成大禍！
老板：（死皮賴臉地）你就不要給我上綱上線了嘛，我那個網(wǎng)吧，保證不得出問題，如果出了問題，我負責任！
參謀：你負得起哪個責啊？
老板：（滿有信心地）得行！
參謀：（哭笑不得）你這個人啊，硬是個法盲?。ㄕZ重心長地）錢老板，要你整改，其實是為你順利地把生意做長久、做紅火減除后顧之憂，都是為你好啊。
老板：（嘟噥）為我好？為我好就不得喊我關(guān)門，擋我的財路！ 老板：你不要嚇我了，哎呀，說得那么嚴重，哪個不曉得那個電線，就是膠皮皮包鐵線線嘛，昨天我還拿打火機專門燒來看，哪里燃得起來嘛？
參謀：（指著錢老板搖搖頭）你這個人，腦袋咋個這么不開竅呢？！
老板：（恍然大悟）哦，我曉得嘍，（到參謀面前小聲地）你們是不是要收這個？（比畫錢的動作）只要讓我的網(wǎng)吧營業(yè)，你開個價！
參謀：（正色道）我們不要錢，我們只要你整改，消除火險隱患。
老板：（不耐煩地）好麻煩喲。
參謀：如果發(fā)生火災，你更麻煩！
老板：哪里那么容易就燒起來嘛？
參謀：給你兩個說話咋個這么費勁噢?。ù藭r電話響，接）哦，李指導嗎？在什么地方？哦……火災原因，經(jīng)初步觀察是線路發(fā)熱起火？好，我曉得了。（坐到桌前寫東西）
老板：（對觀眾）看樣子，今天不出點“血”是“攻”不下消防大隊這一關(guān)了……（轉(zhuǎn)對參謀）誒，參謀，你看這整改通知書……誒，你有啥子條件？你提！
參謀：（以一種奇怪的眼神看著老板）沒得條件。重新給你填了一張……
老板：（疑惑地）重新填了一張？（搔著腦袋慢慢轉(zhuǎn)向觀眾，突然驚喜地睜大眼睛）是不是啥子撤消通知書哦？
參謀：你看一下再說嘛……（遞給老板另外一張）
老板：（喜滋滋地接過來，對著參謀）哎呀，參謀，你太好了！你簡直是實踐“三個代表”的模范，你就是……（邊說邊看接過來的東西，念）處—罰—通—知—書……？?。▽χ^眾瞪大眼睛，復又沖到辦公桌前，把處罰通知書往桌上一拍，叉腰對參謀吼叫）你憑啥子？
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡管理與安全課程群；綜合課程設計；項目角色劃分；協(xié)同設計
中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2013）29-0094-03
作者簡介：徐慧，女，博士，講師，研究方向為網(wǎng)絡與服務管理；邵雄凱，男，博士，教授，碩士生導師，教學副院長，研究方向為計算機網(wǎng)絡、移動數(shù)據(jù)庫技術(shù)和Web信息服務；陳卓，女，博士，教授，碩士生導師，研究方向為信息安全；阮鷗，男，博士，講師，研究方向為網(wǎng)絡安全。
作為一所地方工科院校，湖北工業(yè)大學（以下簡稱“我?！保┠壳懊嫦虮究粕€(wěn)步推進“721”梯級、分類、多元人才培養(yǎng)模式改革：針對70%左右的本科生，以就業(yè)為導向，實施以培養(yǎng)實踐動手能力為主體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神為兩翼的高素質(zhì)應用型人才培養(yǎng)模式；針對20%左右的本科生，培養(yǎng)具有一專多能、湖北工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展急需的復合型中堅人才；針對10%左右的本科生，扎實推進卓越工程師項目計劃，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型的、未來湖北工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的領軍人物。在這一背景下，網(wǎng)絡工程專業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)在培養(yǎng)方案設置和修訂的過程中，考慮利用科研平臺、培訓、競賽等方式，切實加強實踐環(huán)節(jié)的設計，進一步推進我?！?21”人才培養(yǎng)模式改革，并以此為契機，進行培養(yǎng)和提高學生的創(chuàng)新精神和實踐動手能力的教學改革與實踐。本文旨在討論網(wǎng)絡工程專業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)的網(wǎng)絡管理與安全綜合課程設計的改革實踐。
一、網(wǎng)絡管理與安全綜合課程設計的定位
按照“721”梯級、分類、多元人才培養(yǎng)模式改革思路，我校依據(jù)學科專業(yè)特點探索實施“實驗教學――實習實訓――畢業(yè)設計（論文）――創(chuàng)新教育――課外科技活動――社會實踐”六元結(jié)合的實踐教學體系。在這一實踐教學體系的規(guī)劃下，網(wǎng)絡工程專業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)的人才培養(yǎng)方案都明確規(guī)定六大內(nèi)容的基本要求和學分，并分為基礎層次（基礎課程實驗、生產(chǎn)勞動、認知實習等）、提高層次（學科基礎實驗、課程設計、專業(yè)實習或生產(chǎn)實習、學年論文等）、綜合層次（設計性實驗及科研訓練、學科競賽、畢業(yè)實習、畢業(yè)設計或論文等）三個層次，從低年級到高年級前后銜接，循序漸進，貫穿整個本科生培養(yǎng)過程，旨在增強本科生的創(chuàng)新意識，提高他們的實踐能力。
面向網(wǎng)絡工程專業(yè)本科生的網(wǎng)絡管理與安全課程群，主要包括“信息安全概論”、“應用密碼學”、“計算機網(wǎng)絡管理”、“網(wǎng)絡防御技術(shù)”、“網(wǎng)絡性能分析”和“網(wǎng)絡安全編程與實踐”這六門專業(yè)課程。在課程安排上，“信息安全概論”課程首先引入信息安全的基本概念和基本原理，包括消息鑒別與數(shù)字簽名、身份認證、操作系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)庫安全技術(shù)以及數(shù)據(jù)的備份與恢復等知識點；而“應用密碼學”課程則介紹密碼學基本概念、基本理論以及主要密碼體制的算法與應用；更進一步，“計算機網(wǎng)絡管理”課程以協(xié)議分析為導向講授網(wǎng)絡管理的相關(guān)理論，包括功能域、體系結(jié)構(gòu)、協(xié)議規(guī)范、信息表示等知識點；“網(wǎng)絡防御技術(shù)”課程以統(tǒng)一網(wǎng)絡安全管理能力作為培養(yǎng)目標，闡述網(wǎng)絡攻擊的手段和方法以及網(wǎng)絡防御的基本原理；在此基礎上，“網(wǎng)絡性能分析”課程著重討論網(wǎng)絡性能管理的理論與應用；“網(wǎng)絡安全編程與實踐”課程討論網(wǎng)絡安全編程實現(xiàn)的基本技術(shù)。值得注意的是，網(wǎng)絡工程專業(yè)的網(wǎng)絡管理與安全課程群建設成果，目前正在為面向物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)的相關(guān)課程體系設置與教學方法改革所借鑒。
網(wǎng)絡管理與安全綜合課程設計介于實踐教學體系中提高層次到綜合層次的過渡階段，作為網(wǎng)絡工程專業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)本科生第四學年實踐能力培養(yǎng)的一個重要環(huán)節(jié)，有利于深入培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)本科生的網(wǎng)絡管理與安全綜合實踐能力。
二、基于項目角色劃分的實施方案
為了培養(yǎng)網(wǎng)絡工程專業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)本科生的工程實踐能力，網(wǎng)絡管理與安全綜合課程設計實施過程的改革思路是：采用自主團隊方式，選擇并完成一個網(wǎng)絡管理與安全項目。對于相關(guān)專業(yè)本科生而言，因為是自由組成團隊，項目角色劃分顯得尤為重要。在這一背景下，提出基于項目角色劃分的網(wǎng)絡管理與安全綜合課程設計實施方案。
網(wǎng)絡管理與安全綜合課程設計并不是要求本科生在短時間內(nèi)便可以完成一個很大的網(wǎng)絡管理與安全項目，主要是希望他們能夠利用已有網(wǎng)絡管理與安全課程群的知識基礎，按照軟件工程的思路合作完成一個規(guī)模適中的網(wǎng)絡管理與安全項目，提高網(wǎng)絡管理與安全綜合實踐能力?；诓惶蟮捻椖恳?guī)模，網(wǎng)絡管理與安全綜合課程設計的項目角色劃分與相應職責見表1。
三、網(wǎng)絡工程專業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)的協(xié)同設計
作為一所地方工科院校，我校自2008年開始面向本科生開設網(wǎng)絡工程專業(yè)，并于2012年面向本科生開設物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)，同時已獲批“湖北省高等學校戰(zhàn)略性新興（支柱）產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計劃本科項目”。網(wǎng)絡工程專業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)雖然是兩個不同的專業(yè)，卻具有一定的關(guān)聯(lián)性，如何保證網(wǎng)絡管理與安全綜合課程設計的實施方案對于這兩個專業(yè)的協(xié)同設計，是專業(yè)改革實踐過程中需要考慮的問題。圖1給出網(wǎng)絡管理與安全綜合課程設計在實施過程中網(wǎng)絡工程專業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)的協(xié)同設計方案：
如圖1所示，網(wǎng)絡工程專業(yè)的網(wǎng)絡管理與安全綜合課程設計的選題主要包括四個方向，即“信息安全與密碼學”、“網(wǎng)絡防御技術(shù)”、“計算機網(wǎng)絡管理”與“統(tǒng)一網(wǎng)絡安全管理”。其基本的選題思路在于幫助本科生熟悉常用的網(wǎng)絡管理與安全編程開發(fā)包，并掌握網(wǎng)絡管理與安全項目實踐的基本技術(shù)，為將來從事網(wǎng)絡管理與安全方面的研發(fā)工作打下一定的基礎，各方向的參考選題見表2。
更進一步，較之網(wǎng)絡工程專業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)具有更強的整合性與自身的特色，見圖1，物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)的網(wǎng)絡管理與安全綜合課程設計的選題主要包括兩個方向，即“物聯(lián)網(wǎng)安全”與“物聯(lián)網(wǎng)管理”，各方向的參考選題如表3所示。[1，2]
按照我?！?21”梯級、分類、多元人才培養(yǎng)模式改革思路，作為實踐教學體系中提高層次到綜合層次過渡階段的一個重要環(huán)節(jié)，網(wǎng)絡管理與安全綜合課程設計在改革實踐過程中，考慮采用基于項目角色劃分的實施方案，并嘗試實現(xiàn)該方案在網(wǎng)絡工程專業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)的協(xié)同設計，同時給出這兩個專業(yè)不同方向的參考選題。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：網(wǎng)格化管理；消防安全；工作體系
引言
2011年，國務院下發(fā)了《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》。2012年，中央綜治辦、公安部、民政部、國家工商總局、國家安全監(jiān)管總局等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導意見》。此后，各地消防部門及相關(guān)科研機構(gòu)均積極展開了關(guān)于消防安全網(wǎng)格化管理的研究和探索。
現(xiàn)階段，國內(nèi)針對消防安全網(wǎng)格化管理的研究開展的較為有限。汪大光（2013）探索了“一格多員”社區(qū)消防安全網(wǎng)格化監(jiān)管模式；陳雪剛（2012）探析了城區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理模式；朱芳和馮偉明（2012）探索了高校消防安全網(wǎng)格化管理體系；陳秀勇（2012）探討了社會消防安全“網(wǎng)格化”管理機制；馮發(fā)勇（2013）研究了網(wǎng)格化精細化管理在消防工作中的應用；李卓等（2013）分析了“網(wǎng)格化”管理的瓶頸問題和對策；張勇（2012）探索了網(wǎng)格化消防安全管理工作機制；劉孝君（2013）探討了如何建立健全消防安全“網(wǎng)格化”管理體系；廖奇（2013）思考了如何完善消防安全網(wǎng)格化管理機制；韓濤（2013）研究了消防安全“網(wǎng)格化”管理機制；盧恒洋（2013）論述了消防安全網(wǎng)格化管理方案的優(yōu)化。
不難看出，國內(nèi)大部分研究依然停留在理論階段，距離實際應用，依然存在著不小的距離，缺乏長效工作體系的支撐。
為了推進安徽省消防安全網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步開展、探索網(wǎng)格化管理新模式新機制、運用數(shù)字化信息化技術(shù)提升網(wǎng)格化管理工作效率、實現(xiàn)網(wǎng)格化管理長效運行，安徽省消防總隊聯(lián)合中國電子科技集團公司第三十八研究所，共同開發(fā)了消防安全數(shù)字網(wǎng)格化管理平臺，探索出了一套基于任務驅(qū)動和信息流轉(zhuǎn)的消防安全網(wǎng)格化管理工作體系。
1 六個級別
消防安全數(shù)字網(wǎng)格化管理平臺共設計了六個級別，可分為兩個層面，包括工作層面的三個級別和管理層面的三個級別。其中，工作層面的三個級別與目前大部分地區(qū)采用的網(wǎng)格化管理體系相似，即街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)為大網(wǎng)格，社區(qū)/行政村為中網(wǎng)格，責任片區(qū)為小網(wǎng)格。工作層面各級別的主要定位是實現(xiàn)責任分解、承載任務流轉(zhuǎn)。在工作層面體系的基礎上，進一步地增加了管理層面的三個級別，其結(jié)構(gòu)為從總隊到支隊再到大隊的垂直管理體系。管理層面各級別的主要定位是進行工作監(jiān)督、落實任務考核。
2 八類角色
消防安全數(shù)字網(wǎng)格化管理平臺共提供八類角色，分別為消防總隊用戶、消防支隊用戶、消防大隊用戶、消防監(jiān)督員、派出所民警、大網(wǎng)格員、中網(wǎng)格員、小網(wǎng)格員。其中消防總隊用戶、消防支隊用戶、消防大隊用戶屬于管理層面體系角色，派出所民警、大網(wǎng)格員、中網(wǎng)格員、小網(wǎng)格員屬于工作層面體系角色，而消防監(jiān)督員即可歸于管理層面體系，也可歸于工作層面體系，是一個承上啟下的角色。通過不同層面不同級別與各個角色的實名對應，建立了實名制大、中、小三級網(wǎng)格及相關(guān)輔助監(jiān)管級別，明確了各級別負責人的工作、監(jiān)管責任，落實了“人員定崗、監(jiān)管定位、責任定格”的管理要求。
3 任務驅(qū)動
消防安全數(shù)字網(wǎng)格化管理平臺其工作體系的亮點之一為任務驅(qū)動模式。為了促使工作體系常態(tài)化運轉(zhuǎn)，平臺為體系中的各個角色設計了任務驅(qū)動的工作模式，使得體系的每個層面、每個級別、每個環(huán)節(jié)、每個角色都能夠在任務驅(qū)動下自主推動體系運轉(zhuǎn)。其中，消防總隊、支隊、大隊主要為工作監(jiān)管，包括年考核、月考核、周考核、日考核等不同形式；消防監(jiān)督員主要為每季度1次的消防指導任務；派出所民警主要為每季度1次的消防指導任務和按需進行的隱患處理任務；大網(wǎng)格員主要為每季度1次的消防例會任務和消防宣傳任務；中網(wǎng)格員主要為每月1次的消防例會任務、消防宣傳任務和按需進行的隱患復查任務；小網(wǎng)格員主要為每周2次的消防檢查任務、每周1次的消防宣傳任務和按需進行的信息采集任務。
4 信息流轉(zhuǎn)
消防安全數(shù)字網(wǎng)格化管理平臺其工作體系的另一個亮點為信息流轉(zhuǎn)模式。消防安全網(wǎng)格化管理體系中，以小網(wǎng)格員的消防檢查、中網(wǎng)格員的消防復查、派出所民警的隱患處理為主線，以小網(wǎng)格員、中網(wǎng)格員、大網(wǎng)格員的消防宣傳，中網(wǎng)格員、大網(wǎng)格員的消防例會，消防監(jiān)督員、派出所民警的消防指導，以及各級督辦任務為輔助。信息流轉(zhuǎn)由平臺自主發(fā)起，主線任務通過小網(wǎng)格員主動檢查，中網(wǎng)格員事后復查，派出所民警最終處理的流程實現(xiàn)閉環(huán)，保證了消防隱患的及時發(fā)現(xiàn)和有效處置；輔助任務同樣由平臺自主發(fā)起，不同角色的不同類型任務，經(jīng)平臺的智能分類、自動流轉(zhuǎn)，流程相關(guān)人員按需有序進行處理，既保證了任務流轉(zhuǎn)的高效性、實時性，也保證了各類任務的閉環(huán)。
5 結(jié)束語
消防安全數(shù)字網(wǎng)格化管理平臺所承載的工作體系，以兩個層面六個級別為主要架構(gòu)，以八類角色為工作主體，以任務驅(qū)動和信息流轉(zhuǎn)為體系引擎，通過平臺的任務自動派發(fā)，提醒實時推送，信息分類流轉(zhuǎn)，記錄合理閉環(huán)，最終形成了“層級明細、權(quán)責清晰、制度完備、責任可溯”的消防安全網(wǎng)格化管理工作體系。
消防安全數(shù)字網(wǎng)格化管理平臺已在安徽省全面推廣使用。通過平臺管理了全省大網(wǎng)格1583個、中網(wǎng)格12551個、小網(wǎng)格21137個。到目前為止，平臺共完成火災隱患整改逾40萬處，各類基礎信息錄入近30萬條。平臺應用以來，大量火災隱患的查處整改，極大地提高了社會單位的消防安全水平，降低了社會單位發(fā)生火災的概率及火災后可能造成的損失，為社會正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展創(chuàng)造了更為安全的環(huán)境條件，帶來了可觀的經(jīng)濟效益。同時，通過消防檢查及宣傳、會議、指導等一系列工作的開展，提高了群眾的消防安全意識，營造了更為濃厚的平安城市建設氛圍，帶來了巨大的社會效益。
參考文獻
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[7]張勇.探索網(wǎng)格化消防安全管理工作機制[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息，2012，8.
[8]劉孝君.探討如何建立健全消防安全“網(wǎng)格化”管理體系[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2013，3.
[9]廖奇.完善消防安全網(wǎng)格化管理機制的思考[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息，2013，7.
關(guān)鍵詞：消防安全管理；網(wǎng)格化管理；問題；對策
近年來，連續(xù)發(fā)生火災事故引起社會廣泛關(guān)注，火災不僅造成了經(jīng)濟損失，甚至一些消防員為撲滅火災付出了年輕的生命。為了能夠盡可能避免這類事件再次發(fā)生，必須要對消防安全管理作出改革創(chuàng)新，打造全新的消防安全網(wǎng)格化管理模式，以專業(yè)、高效以及快捷來提升消防安全管理的有效性，防范火災發(fā)生。因此本文對消防安全管理中開展網(wǎng)格化管理的對策展開研究，具有至關(guān)重要的現(xiàn)實作用和意義。
一、網(wǎng)格化管理的概念與重要性
（一）消防安全網(wǎng)格化管理概念。消防安全網(wǎng)格化管理則是明確每個崗位的消防安全責任區(qū)，實現(xiàn)層級責任落實，開展屬地化管理。消防安全網(wǎng)格化管理主要是通過大、中、小三個網(wǎng)格所組成。大網(wǎng)格主要以鄉(xiāng)政府、街道居委會為主；中網(wǎng)格主要以村、社區(qū)為主；小網(wǎng)格主要以小區(qū)、村組、以及單位場所為主[1]。（二）消防安全網(wǎng)格化管理的重要性。第一，構(gòu)建科學合理的消防安全管理責任體系。在開展消防安全網(wǎng)格化管理后，每個人的責任、任務都會得到明確，消防工作人員的工作范圍直接會涉及到每一個消防安全管理領域，形成一人一責的管理形式[2]。第二，提升消防安全管理的運作流程效率。通過開展消防安全網(wǎng)格化管理能夠帶來健全的消防安全管理方式，優(yōu)化有關(guān)運作流程，無論是從火災防范、預警、位置確定、出警還是救援和道路封閉等方面都能高效運作，全面提升消防安全管理的質(zhì)量和效率。第三，實現(xiàn)信息化交流。通過消防安全網(wǎng)格化管理能夠利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)及時進行重要信息的交流傳遞，比如某一地方發(fā)生火災，然后迅速的通過網(wǎng)格化管理信息化技術(shù)將消防信息傳遞到各個網(wǎng)格，迅速做好出警救援的準備工作。第四，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并做出處理。通過消防安全網(wǎng)格化管理能夠及時發(fā)現(xiàn)某個地區(qū)可能存在的火災風險，然后有關(guān)消防工作人員可以通過網(wǎng)格化技術(shù)來找出問題的原因，同時采取具有針對性和有效性的措施來進行解決，有力提升了消防安全管理的及時性和有效性[3]。
二、消防安全網(wǎng)格化管理基本原則
（一）標準化原則。消防安全網(wǎng)格化管理模式開展的基礎條件就是需要作出正確的網(wǎng)格劃分，所以必須要按照規(guī)定標準來科學合理的分類網(wǎng)格，在進行網(wǎng)格分類時，要確保分類劃分出的網(wǎng)格能夠容易搭建，同時還需要具有可操作性，如果不符合這兩點分類劃分出來的網(wǎng)格是無用的。（二）信息化原則。通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)能夠?qū)φ麄€消防安全網(wǎng)格化管理體系進行最直觀的觀察，如果有存在不合理的地方進行及時進行發(fā)現(xiàn)整改，同時還能夠讓每個網(wǎng)格之間隨時的傳達重要信息，不受到傳統(tǒng)信息傳遞的阻礙，加強各個網(wǎng)格之間的交流溝通將消防安全管理水平提升到一個新的層次[4]。（三）協(xié)調(diào)性原則。協(xié)調(diào)性原則是指在消防安全網(wǎng)格化管理模式開展時，確保消防安全網(wǎng)格化管理在標準范圍內(nèi)，有效提升消防安全管理效率、資源優(yōu)化配置以及協(xié)同運作等，能夠達到這些才是開展消防安全網(wǎng)格化管理的真正目的。（四）兼容性原則當開展消防安全網(wǎng)格化管理模式進行網(wǎng)格劃分時，對于特點和情況相同的網(wǎng)格就會被劃分在相同單元中，因此單元和單元之間具有相互獨立的關(guān)系。另外因為每個網(wǎng)格單元的形式都會一直發(fā)生變化，故而在開展消防安全網(wǎng)格化管理的過程中必須要注意每個網(wǎng)格單元之間所存在的兼容性。
三、當前消防安全網(wǎng)格化管理存在的主要問題
（一）消防安全監(jiān)管問題。根據(jù)目前消防安全網(wǎng)格化管理開展現(xiàn)狀分析來看，有些地區(qū)在開展消防管理工作時，缺乏監(jiān)管，特別是一些負責人不具備良好的責任意識，對自身的消防工作監(jiān)管職責沒有正確的認識，從而導致監(jiān)管力度較低，滋生風險因素。還有些消防安全監(jiān)管負責人雖然用心嚴格的進行監(jiān)管，但是所使用的監(jiān)管方式都過于簡略，沒有細化到每一個步驟進行詳細化監(jiān)督檢查，導致消防安全網(wǎng)格化管理質(zhì)量無法得到有效提升。另外一般只有大網(wǎng)格才具有自身的專網(wǎng)，而很多中網(wǎng)格和小網(wǎng)格都不具備自身的專網(wǎng)，這一問題有待解決，才能解決消防安全網(wǎng)格化管理存在的消防安全監(jiān)管問題。（二）個別消防工作人員綜合能力有待提升。某些地區(qū)在開展消防安全網(wǎng)格化管理時出現(xiàn)問題，是因為個別消防工作人員的綜合能力不足對專業(yè)知識缺乏了解，導致在工作中出現(xiàn)差錯，從而引發(fā)問題的發(fā)生，為消防安全網(wǎng)格化管理模式開展帶來阻礙。（三）基礎設備設施建設力度不足。根據(jù)目前消防安全網(wǎng)格化管理的現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)，某些地區(qū)還存在消防基礎設備設施建設力度不足的問題，消防基礎設備設施是開展消防安全管理的重要基礎，如果消防設備設施不齊全，就會為消防安全工作開展帶來極大阻礙。這些地區(qū)一般經(jīng)濟落后，地方政府部門存在財政困難，無法加大對消防安全管理投入的資金，特別是對于小網(wǎng)格的人員，很多都是普通農(nóng)民百姓，綜合素質(zhì)不高，對信息化技術(shù)操作不擅長，這些都是影響消防安全網(wǎng)格化管理的重要因素[5]。
四、加強消防安全網(wǎng)格化管理的有效對策
（一）完善消防監(jiān)督管理制度。要確保消防安全網(wǎng)格化管理順利開展首先就必須要逐步完善消防監(jiān)督管理制度，不僅要詳細劃分各個區(qū)域的消防安全責任，還需要將責任落實到每一個區(qū)域、部門以及個人身上，讓政務專網(wǎng)能夠在大網(wǎng)格、中網(wǎng)格以及小網(wǎng)格都得到普及，然后建立出科學有效的監(jiān)督管理體系，抓鐵有痕、踏石留印的作風。同時應當建立安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理的“雙控”機制，形成分層級、全時段、無縫隙安全生產(chǎn)管理體系。這樣才能夠真正落實消防安全管理責任，建立多層次的消防安全管理監(jiān)督體系，促進消防安全網(wǎng)格化管理模式更好的開展。對此，我單位對各部門進行了多次消防安全檢查，全年自查整改隱患6處?，F(xiàn)已完成北樓裙樓消火栓水系統(tǒng)、北樓防火門、南樓負一層原洗車場的消防隱患整改；南樓裙樓排煙風道的修復；為了防止北樓室外消火栓被壓占，還加建了防壓占設施；對北樓19層通道內(nèi)堆雜物的隱患進行了整改。（二）定期對消防工作人員展開培訓教育。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有部分消防工作人員經(jīng)常在消防專業(yè)考核時成績不合格，對相關(guān)的消防知識掌握的不夠全面，相關(guān)技能比較生疏，這種情況下執(zhí)行任務很容易出現(xiàn)差錯，造成人民群眾生命財產(chǎn)損失。所以應當定期對消防人員進行培訓教育，加強制度建設，落實安全責任，加強技能培訓，提高隊伍素質(zhì)?；诖?，我單位開展了9次消防安全培訓，組織進行滅火器滅火演練2次，尤其是對新入職的員工，我們進行了專門的消防安全培訓和消防器材操作培訓。通過對消防安全理論學習和消防器材操作的培訓活動，使全體員工既懂得消防安全的重要性，又能做到實際操作消防器材，具備發(fā)現(xiàn)火災隱患和處理火警的能力。組織南樓和北樓的值班人員對自動報警系統(tǒng)中探頭、水流指示器、手報按鈕、啟泵按鈕、風機風閥等設備的功能和用法進行深入學習，對消防水泵的啟停、氣體滅火系統(tǒng)的操作進行了實際演練。有效加強督導檢查，消除消防隱患，加強設施維護，確保正常運行，加強宣傳教育，強化安全理念。讓每一位消防工作人員積極參與到消防考核訓練中，然后建立科學合理的獎懲制度來對消防工作人員的培訓結(jié)果進行檢驗，要同時注重理論知識和實踐技能的學習，多組織開展消防演習來不斷鞏固提升消防工作人員的專業(yè)能力，開展好消防工作，為維護社會安全作出重要貢獻。（三）加大消防安全基礎設備設施建設。我單位消防科全年共及時處理火警4次；調(diào)取監(jiān)控錄像約40次。應急維修自動報警系統(tǒng)3次；及時處理噴淋系統(tǒng)噴水1次；維修更換應急照明燈具33個，更換煙、溫感探頭19個，更換滅火器共700余個；維修防火卷簾門12樘，維修消防水系統(tǒng)2次。按照要求，我們對消防自動報警系統(tǒng)進行了年檢、月檢，確保了消防設備正常運行。具有足夠的消防安全基礎設備設施是開展消防安全網(wǎng)格化管理的重要基礎，如果不具備完善的消防安全基礎設備設施就會直接影響消防人員的工作開展，所以必須要政府部門需要關(guān)注地方政府的財務問題加大對落后地區(qū)的財政投入，讓其能夠滿足基本的消防安全基礎設備設施需求，為當?shù)厝藗兊南腊踩珟碛辛Φ谋Ｕ?。（四）加強消防宣傳建設。需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在網(wǎng)絡平臺宣傳相關(guān)的消防安全知識，讓人們能夠在網(wǎng)絡上直接查詢到這些信息進行學習了解。同時消防工作人員還可以開辦綜合服務平臺，為群眾提供消防安全手冊，組織消防安全講座，讓人民群眾重視消防安全問題，接受消防安全教育，提升群眾的消防安全意識。
五、結(jié)語
火災的出現(xiàn)不僅會給人們的生命財產(chǎn)安全帶來損害，還會對生態(tài)平衡、公共環(huán)境造成嚴重破壞，因此在新時代下消防安全管理迎來更大的挑戰(zhàn)，其必須要做出改革創(chuàng)新，完善消防監(jiān)督管理制度，定期對消防工作人員展開培訓教育，加大消防安全基礎設備設施建設。打造全新的網(wǎng)格化管理模式來確保消防安全管理變得更加專業(yè)有效，確保人們的生命財產(chǎn)安全，保護生態(tài)平衡和社會公共環(huán)境。
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關(guān)鍵詞：消防安全；網(wǎng)格化；管理；應用
中圖分類號： TU998.1 文獻標識碼： A 文章編號：
推行消防安全“網(wǎng)格化”管理，是全國公安消防部隊認真貫徹落實《國務院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》（國發(fā)【2011】46號），貫徹落實科學發(fā)展觀，加強社會消防安全管理創(chuàng)新的一項重大舉措，也是經(jīng)濟建設又好又快發(fā)展消防安全保障的需要。消防安全“網(wǎng)格化”管理就是充分發(fā)揮政府主導作用和行政管理資源優(yōu)勢，依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和居（村）民委員會的行政職能，建立健全“大（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街）、中（居村民委員會、社區(qū)及物業(yè)管理單位或火災高危區(qū)域）、?。窃?、村組、社會單位）”三級消防安全“網(wǎng)格化”管理組織，掛牌成立“消防辦公室”，通過開展“網(wǎng)格化”劃分、“網(wǎng)格化”達標、“網(wǎng)格化”排查、“網(wǎng)格化”宣傳推動等“網(wǎng)格化”管理工作，建立消防安全“網(wǎng)格化”管理長效機制，做到消防工作“處處有人抓、處處有人管”、搭建“全覆蓋、無盲區(qū)、網(wǎng)格化”消防管理網(wǎng)絡，有效解決公安消防部隊單打獨斗的局面，以網(wǎng)格的形式進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）政府、居（村）民委員會等基層組織消防工作責任，夯實城鄉(xiāng)火災防控基礎，預防和減少火災事故的發(fā)生，真正進一步推進和實現(xiàn)消防工作的社會化。
一、消防安全“網(wǎng)格化”管理工作是一項科學、系統(tǒng)的工程，推行消防安全“網(wǎng)格化”管理迫在眉睫。
寶坻區(qū)是天津市北部的一個有農(nóng)大區(qū)。區(qū)域面積1509平方公里，人口67萬多。轄24個鎮(zhèn)街、京津新城管委會1個、區(qū)屬工業(yè)開發(fā)區(qū)3個，26個公安派出所，756個行政村，消防安全重點單位333家，派出所監(jiān)管單位上萬家。每年火警起數(shù)大約在1000起上下。近幾年，隨著全區(qū)經(jīng)濟迅猛發(fā)展，城鎮(zhèn)化加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生著日新月異的變化，防、滅火及搶險救援工作任務日趨繁重，消防監(jiān)督警力有限，遠遠跟不上經(jīng)濟迅猛發(fā)展的步伐，這種供需矛盾日趨顯現(xiàn)。新時期，按照管轄區(qū)域?qū)ο腊踩ぷ鬟M行網(wǎng)格劃分，推進消防安全“網(wǎng)格化”管理就是要落實政府各基層組織共同抓好消防工作。各級基層組織以“網(wǎng)格”的形式明確責任，在抓經(jīng)濟的同時廣泛參與消防安全管理，即“兩手抓、兩手都要硬”。確保消防工作與經(jīng)濟建設同步安排、同步發(fā)展，這對增強各級政府和廣大群眾的消防安全意識、責任感，緩解消防部隊緊張的工作壓力，提升轄區(qū)火災防控能力，都有著重大而深遠的意義。
二、制約消防安全“網(wǎng)格化”管理達標工作的因素。
在寶坻區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，經(jīng)過近半年的努力，全區(qū)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作已經(jīng)全面拉開，在24個鎮(zhèn)街、1個新城管委會和3個區(qū)屬工業(yè)園區(qū)管委會劃分了28個區(qū)屬“大網(wǎng)格”，并全部掛牌建立了“消防辦公室”，成立了組織機構(gòu)。大網(wǎng)格內(nèi)組建了中網(wǎng)格796個、小網(wǎng)格2600余個，按照標準各級網(wǎng)格開展了達標建設，基本上構(gòu)建了全區(qū)消防安全管理組織網(wǎng)絡，有效提升了區(qū)域消防管理水平，強化了火災防控基礎，進一步維護了火災形勢的持續(xù)穩(wěn)定，全民消防安全意識進一步增強。但在實際推行消防安全網(wǎng)格化管理達標過程中還存在諸多問題。一是各級網(wǎng)格存在底數(shù)劃分不準確、不詳細、達標管理等工作遲緩、不深入等問題；二是是鎮(zhèn)街、委局層面的大網(wǎng)格消防辦公室，存在個別思想重視不夠，主體責任意識不強的問題，影響了各級網(wǎng)格達標管理工作；三是落實農(nóng)村、社區(qū)消防“四個一”建設存在資金落實不到位的問題，必要的消防設施、器材裝備無法落實；四是各級網(wǎng)格工作人員消防管理工作水平還不高，有關(guān)部門服務、推動、指導力度不夠；五是各級網(wǎng)格的管理員、巡邏員、宣傳員多是兼職，工作繁多，也一定影響了網(wǎng)格化管理達標等工作；六是還未出臺有效的各級網(wǎng)格達標管理考評獎懲激勵辦法。
三、強化“三大責任”落實“六項任務”深化消防安全“網(wǎng)格化”管理應用，努力提升地區(qū)防控火災能力。
全面貫徹落實國務院46號文件和國家五部局《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導意見》要求，在全區(qū)鎮(zhèn)街（委局）、居（村）民委員會、社區(qū)物業(yè)管理單位以及樓院、村組、社會單位，自上而下廣泛開展大、中、小三級消防安全“網(wǎng)格化”管理達標工作，全面構(gòu)建“無盲區(qū)、全覆蓋、網(wǎng)格化”的消防安全管理網(wǎng)絡。
（一）強化消防安全“網(wǎng)格化”管理“三大責任”，依法構(gòu)建消防安全管理網(wǎng)絡。一是強化各級人民政府責任。各級人民政府是消防安全“網(wǎng)格化”管理工作的責任主體，要把消防安全“網(wǎng)格化”管理列入重要議事日程，納入政府綜合目標管理考評體系。區(qū)消防工作聯(lián)席會辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，推動消防安全“網(wǎng)格化”管理工作；要積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門、社會團體、志愿者等社會資源，參與消防安全“網(wǎng)格化”管理，提供必要的技術(shù)支撐和資源支持；要組織有關(guān)單位加強消防安全管理達標培訓，適時開展消防專項治理，提升全區(qū)抗御火災的能力。二是強化各有關(guān)部門責任。區(qū)安監(jiān)、綜治、公安、消防等有關(guān)部門負責推動“大網(wǎng)格”開展消防安全管理達標工作。鎮(zhèn)街一級大網(wǎng)格消防辦公室要組織安監(jiān)、綜治等有關(guān)部門推動本級的中、小網(wǎng)格開展消防安全管理達標工作。并做好各級網(wǎng)格達標管理考評獎懲工作，落實消防工作的主體責任。三是強化社會單位責任。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位作為“小網(wǎng)格”的基本組成單元，結(jié)合“四個能力”建設和“戶籍化”管理，落實消防安全責任制，制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應急疏散預案并定期演練，配備消防設施、器材、消防安全標志并保證完好有效，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，定期組織防火檢查，及時消除火災隱患，定期組織開展消防安全培訓教育，確保本單位的消防安全。
（二）落實“六項任務”，大力推進消防安全“網(wǎng)格化”管理應用。一是落實消防基礎設施建設。各級政府要落實消防規(guī)劃，組織有關(guān)部門加強三級網(wǎng)格公共消防設施建設和維護管理，對不能滿足防火和滅火應急救援需要的，及時增減、改建、配置或進行技術(shù)改造。二是落實各網(wǎng)格常態(tài)化消防安全排查?！按缶W(wǎng)格”要每月組織開展1次有針對性的消防安全檢查；“中網(wǎng)格”要每周組織“兩委”成員，對居民小區(qū)、村組、單位開展1次全面排查；“小網(wǎng)格”要組織巡防隊員、物業(yè)管理人員、保安、社會單位管理人員及消防管理員和消防宣傳員結(jié)合崗位職責，每天開展1次防火檢查巡查。三是落實派駐重點行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道現(xiàn)役消防特派員制度。公安機關(guān)消防機構(gòu)委派現(xiàn)役特派員，深入鎮(zhèn)、街指導落實消防安全“網(wǎng)格化”管理。參加鎮(zhèn)、街道綜治辦（安監(jiān)辦或消防辦）工作例會，組織召集大、中、小網(wǎng)格負責人定期召開聯(lián)席會議。指導建立多種形式消防隊伍，組織各級網(wǎng)格負責人和骨干開展培訓。督導社會單位每月第三周的星期三開展“全民消防行動日”活動。公安派出所依法開展消防監(jiān)督工作，指導社區(qū)、農(nóng)村制定防火公約，適時組織開展消防檢查、防火清整、入戶宣傳。消防特派員要深入公安派出所、街道、社區(qū)和農(nóng)村搞好調(diào)查研究，積極探索推進消防安全工作的新途徑、新方法。四是落實重點區(qū)域、重點單位消防安全管理。對消防安全重點地區(qū)勞動密集的服裝、沙發(fā)產(chǎn)業(yè)地區(qū)、自由集貿(mào)市場、“三合一”場所等薄弱環(huán)節(jié)，要結(jié)合城鎮(zhèn)改造，集中解決存在的消防安全突出問題，全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。五是落實多種形式消防隊伍建設。大力開展政府專職消防隊建設；設有治安巡防隊的村莊、社區(qū)要配備必要的消防裝備器材，建立治消、保消合一的治安聯(lián)防消防隊；其他村莊、社區(qū)、單位要建立群眾參加的志愿消防隊。六是落實經(jīng)常性消防宣傳教育。要深入貫徹落實國家八部門頒布的《全民消防安全宣傳教育綱要》，繼續(xù)深化消防宣傳“五進”活動，在主流媒體定期開展消防安全提示性宣傳、火災案例警示教育等活動，創(chuàng)造“人人參與、人人關(guān)注”消防的良好氛圍。
總之，充分依靠基層政府和社會組織，整合社會管理資源，堅持專群結(jié)合、群防群治，按照屬地管理原則，通過推行消防安全“網(wǎng)格化”管理，將進一步提升區(qū)域防控火災能力，也為消防部隊進一步做好防、滅火和搶險救援工作提供支撐，消防工作必將加快步入社會化、現(xiàn)代化管理進程，并更好的為廣大群眾安居樂業(yè)、社會經(jīng)濟又好又快科學發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
參考文獻：
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一、消防安全“網(wǎng)格化的定義
“網(wǎng)格”是指在政府管理機制中將轄區(qū)行政性地劃分為一個個的“網(wǎng)格”，使這些網(wǎng)格成為基層社會管理的單元。而“網(wǎng)格化”管理，指的是將管理轄區(qū)按照一定的標準劃分成為單元網(wǎng)格。通過加強對單元網(wǎng)格的巡查管理，建立一種覆蓋全面并落實到底的工作形式。作為社會管理創(chuàng)新一種舉措，目前各地在黨建“網(wǎng)格化”管理、綜治“網(wǎng)格化”管理、維穩(wěn)“網(wǎng)格化”管理等作了不同程度的嘗試。
消防安全“網(wǎng)格化”管理，以網(wǎng)格為單位組織開展隱患排查和消防宣傳教育，及時發(fā)現(xiàn)和督促整改火災隱患，動態(tài)掌握轄區(qū)消防信息，構(gòu)筑起覆蓋全面的集排查、整治、宣傳、演練為一體的多功能網(wǎng)格管理體系。消防安全“網(wǎng)格化”管理具有以下特點：一是更精細，消防工作范圍明確，邊界清晰，責任到人，真正做到事事處處有人管。二是更貼近，實現(xiàn)消防信息就地收集、實時掌控，火災隱患貼近排查、就地督改，消防工作常態(tài)宣傳、緊貼服務。三是更沉底，以屬地管理為基礎，以層級指導為基點，以落實到底為重點，強化未端工作，做到消防管理全覆蓋，充分體現(xiàn)了重心向下、夯實基礎、精細管理的消防工作導向。
二、消防安全“網(wǎng)格化”管理構(gòu)成
按照“屬地管理與分級管理相結(jié)合、以屬地管理為主”的原則，劃分大、中、小三級網(wǎng)格，包括以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基本單元的“大網(wǎng)格”、以行政村（社區(qū)）為單位基本單元的“中網(wǎng)格”、以責任片區(qū)為基本單元的“小網(wǎng)格”，并在各網(wǎng)格按“1+1”人員編成模式，配置網(wǎng)格員和網(wǎng)格指導員。
“大網(wǎng)格”以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基本單元，主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防安全管理辦公室等工作機構(gòu)，組織建立好本網(wǎng)格內(nèi)的重點社會單位（場所）監(jiān)管網(wǎng)絡和基層管理網(wǎng)絡。網(wǎng)格員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防安全管理辦公室人員擔任，網(wǎng)格指導員由區(qū)、縣公安消防機構(gòu)人員擔任。
“中網(wǎng)格”以行政村（社區(qū)）為基本單元，主要依靠村（社區(qū)）設立的消防安全工作站等，組織建立好本網(wǎng)格內(nèi)的一般單位（場所）監(jiān)管網(wǎng)絡和基層管理網(wǎng)絡，網(wǎng)格員由村（社區(qū)）消防安全工作站人員擔任，網(wǎng)格指導員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全管理辦公室人員或公安派出所工作人員擔任。
“小網(wǎng)格”以村（社區(qū)）內(nèi)的街區(qū)、居民樓院、村組為基本單元，負責本區(qū)域的隱患排查、消防宣傳等服務，網(wǎng)格員宜結(jié)合實際由片組長或巡防隊員等社區(qū)其他工作人員擔任，網(wǎng)格指導員由村（社區(qū)）消防安全工作站人員擔任。
三、推行消防安全管理“網(wǎng)格化的”意義
面對新形勢、新任務，建立完善消防安全管理“網(wǎng)格化”機制，對進一步完善社會消防安全管理機制，強化火災防控具有十分重要的現(xiàn)實意義。
（一）消防安全“網(wǎng)格化”管理是專群結(jié)合健全消防工作社會化的需要?！断婪ā返诙l規(guī)定：“實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡”。落實消防安全“網(wǎng)格化”管理是消防工作社會化的一種重要形式，將與培育單位消防安全主體作用、壯大社會消防中介技術(shù)服務機構(gòu)等共同推進消防工作社會化進程。需要更好地貫徹落實法律規(guī)定，將消防安全“網(wǎng)格化”管理擺在更加重要的位置，取得相應的規(guī)模效應，切實增強工作的主動性和針對性。專門機關(guān)與群眾相結(jié)合是消防工作重要方法，推行消防安全“網(wǎng)格化”管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層群防群治力量的作用，對于有效調(diào)動群眾參與消防工作，夯實最基層的火災防控基礎，將是一個直接有效的載體和手段，將進一步鞏固“專群結(jié)合、群防群治”的消防工作傳統(tǒng)。
（二）消防安全“網(wǎng)格化”管理是創(chuàng)新社會消防安全管理的需要。當前消防工作處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、社會矛盾多發(fā)的特殊歷史時期，非傳統(tǒng)消防安全問題與傳統(tǒng)消防安全問題相互交織、相互影響、相互滲透，火災隱患整治反彈、再整治再反彈的問題比較突出，以致靜態(tài)隱患難以根治、動態(tài)隱患難以控制，發(fā)生火災的不確定性和不可控因素不斷增多。據(jù)有關(guān)資料，全國共有各類社會單位和經(jīng)濟組織5000多萬家，而我們?nèi)珖啦块T監(jiān)督執(zhí)法警力才有2萬多人，傳統(tǒng)的靠消防機構(gòu)進行安全檢查確實難以做到火災防控完全到位。因此，必須創(chuàng)新社會消防安全管理模式，大力推行消防安全“網(wǎng)格化”管理，實行消防工作精細化管理，最大限度地依靠基層組織和人民群眾，構(gòu)筑起堅實的社會消防安全管理屏障。
（三）消防安全“網(wǎng)格化”管理是破解突出問題回應群眾消防安全期待的需要?！叭弦弧?、出租房火災多發(fā)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等地監(jiān)管乏力存在大量火災隱患已是當前消防工作中的突出問題，引起了社會方方面面的關(guān)注?？梢灶A見，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，公民整體素質(zhì)的提高，整個社會對消防安全的關(guān)注度會越來越高，人民群眾對保障消防安全的期待和需求會日益強烈。因此，需要抓住消防安全“網(wǎng)格化”管理這一關(guān)鍵，建立完善相應工作機制，強化火災隱患排查整治的源頭管控，就地了解民意、傾聽訴求，解決關(guān)系群眾切身利益的隱患和問題，提升火災防控整體水平，積極回應人民群眾對消防安全的新期待，提升群眾對消防工作的滿意度。
四、如何推進消防安全“網(wǎng)格化”管理
（一）健全管理機制 有序推進“網(wǎng)格化”管理
要科學建立消防安全“網(wǎng)格化”管理體系，探索形成網(wǎng)格管理運作的一整套運行機制，真正做到讓每個網(wǎng)格清起來。并發(fā)揮網(wǎng)格消防的基礎作用，及時分析形勢研究加強消防工作措施。
要建立健全消防安全“網(wǎng)格化”管理制度。一是檢查和隱患抄報制度。各網(wǎng)格要在常態(tài)化開展消防巡查管理基礎上，指導、幫助及時消除火災隱患，落實消防安全責任制。各級網(wǎng)格對存在消防違法行為或隱患且整改不力的情況，及時報送上級網(wǎng)格處理。二是建立“戶籍化”消防工作檔案，各級網(wǎng)格要在充分掌握轄區(qū)消防信息的基礎上，對轄區(qū)單位情況和火災隱患信息實施“戶籍化”登記，“小網(wǎng)格”檔案須盡可能整合。三是大、中網(wǎng)格定期消防工作例會制度。四是定期消防宣傳教育制度。要重點規(guī)范中網(wǎng)格運行機制，做到“六個一”，包括一張網(wǎng)格結(jié)構(gòu)圖，一支消防巡查 隊，一批公共消防器材，一份“戶籍化”檔案，一份滅火及應急疏散預案，一個消防宣傳平臺等。
（二）加強研判分析 有序推進“網(wǎng)格化”管理
要加強對消防安全管理“網(wǎng)格化”工作的分析研究，善于從中總結(jié)分析規(guī)律性、傾向性的問題。以問題導向為牽引，進一步建立健全消防安全管理“網(wǎng)格化”制度。對網(wǎng)格上報的每一件火災隱患信息，不要孤立、靜止地看問題，要從全局、整體、連續(xù)、動態(tài)的角度，及時進行收集匯總，定期進行分析研判，切實從中查找、歸納出影響本地區(qū)消防安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，按照“什么地方不放心、就排查什么地方”，“什么問題突出、就解決什么問題”的原則，有針對性地采取火災防控措施，切實增強工作的主動性。
（三）強化管理的組織 有序推進“網(wǎng)格化”管理
要強化對落實消防安全“網(wǎng)格化”管理的組織領導，積極爭取上級黨委政府和職能部門的支持，提請政府出臺有關(guān)制度規(guī)定，明確工作目標，抓好動員部署，通過蹲點調(diào)研指導等方式抓好試點示范工作，規(guī)范建設標準，抓好服務保障，落實必要的經(jīng)費、人員，確保工作正常啟動、高效運轉(zhuǎn)，并列入工作考評內(nèi)容。各級公安消防機構(gòu)要將落實消防安全“網(wǎng)格化”管理作為推動“全民消防”的重要抓手，切實加強指導，及時解決落實過程中的問題和困難。
關(guān)鍵詞：消防安全；網(wǎng)格化管理系統(tǒng)；設計
前言：
隨著社會的進步，消防安全技術(shù)隨之不斷提升，制度不斷完善，消防安全管理也不斷加強，然而就目前整體的消防安全管理情況來看，仍然有待于進一步完善。存在著宣傳力度不夠、制度落實不到位、消防設施管理問題多、火災隱患未能及時排除等不足。因此網(wǎng)格化管理在此背景下的引入，對于實現(xiàn)高效便捷的管理、工作的開展與部署有著積極的意義。本文對網(wǎng)格化管理系統(tǒng)進行簡要說明，對網(wǎng)格化管理系統(tǒng)在消防安全方面的設計進行簡要闡述，以期推進網(wǎng)格化管理系統(tǒng)在消防安全方面的應用。
1網(wǎng)格化管理的含義及發(fā)展
網(wǎng)格化管理是近幾年提出的一種新的管理方式，然而就起理念的產(chǎn)生與發(fā)展來看有著悠久的歷史，我國在古代實行的井田制度，可以看做是網(wǎng)格化管理的雛形?，F(xiàn)代網(wǎng)格化管理由公安系統(tǒng)的成功示范而推廣到其他行業(yè)，其實施方式的關(guān)鍵就是信息、資源的整合。由實施效果來看，管理效果的加強，信息、資源的高效整合，實現(xiàn)了細致化管理?，F(xiàn)代化的網(wǎng)格化管理遵循從行業(yè)擴大至城市乃至社會層面這三個發(fā)展階段，我國處在第二階段的網(wǎng)格化管理建設階段，也就是城市網(wǎng)格化管理。而國內(nèi)網(wǎng)格化管理的現(xiàn)狀卻存在發(fā)展不平衡的問題，部分行業(yè)網(wǎng)格化管理實施不到位，不系統(tǒng)，無法有效融入到城市網(wǎng)格化管理體系中，因此行業(yè)內(nèi)網(wǎng)格化管理體系的建設需要進一步加強。網(wǎng)格化管理具有極強的信息、資源整合能力，可有效提高管理效率，但也存在前期推廣普及難度大、速度慢的不利因素。就目前我國在網(wǎng)格化管理的發(fā)展階段來看，政府的主導地位起到關(guān)鍵性、決定性作用，各行業(yè)應在政府部門的大力提倡下，積極推進城市網(wǎng)格化管理工作的開展。
2消防安全的網(wǎng)格化管理
消防安全體系的“清剿火患”行動正是網(wǎng)格化管理的基礎上實行的，并取得了成效，然而就目前消防安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的設計、實行效果來看，仍然存在系統(tǒng)建設不完善、設計存在漏洞等問題，嚴重影響了網(wǎng)格化管理的效能。造成這一現(xiàn)象的原因有以下幾點：2.1消防安全體系工作體量大而人員少消防系統(tǒng)人員受部隊編制約束，人員配置有限，而所負責的區(qū)域范圍大、工作負擔重，導致消防安全責任制落實未能全覆蓋、消防安全宣傳工作未能及時開展、消防設施配備監(jiān)督工作進度慢、消防安全隱患排查工作仍有盲區(qū)等問題。2.2社會發(fā)展快而管理系統(tǒng)建設慢如今社會經(jīng)濟發(fā)展較快，特別是城市建設步伐加大，新完工或正在在建設的建筑跨度大、數(shù)量多、結(jié)構(gòu)復雜，加上人員少，補充的人員培訓工作尚達不到標準，容易出現(xiàn)高危險、多隱患區(qū)。2.3網(wǎng)格化管理系統(tǒng)設計不完善、執(zhí)行不徹底消防安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)設計時未能通盤考慮國家在網(wǎng)格化管理考慮的工作部署，以及我國網(wǎng)格化管理的發(fā)展現(xiàn)狀，科學合理的設計適合于安全消防的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，致使消防人員執(zhí)行時容易出現(xiàn)漏洞。消防系統(tǒng)的網(wǎng)格化管理尚處于發(fā)展階段，系統(tǒng)建設尚不完善，各級消防人員對此處于了解熟悉階段，尚未真正理解網(wǎng)格化管理的內(nèi)涵，因此思想上不夠重視，容易造成敷衍化執(zhí)行，甚至個別基層組織只是簡單下發(fā)文件，實際執(zhí)行起來還是采用原有程序，并未責任到人，明確任務。因此，消防安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)在設計時既要充分考慮到消防安全工作的特點又要按照政府對于網(wǎng)格化管理的工作部署，認真執(zhí)行才能使網(wǎng)格化管理真正在消防安全體系內(nèi)發(fā)揮作用。
3消防安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的設計
鑒于我國當前網(wǎng)格化管理所處的發(fā)展階段，及城市網(wǎng)格化管理，在設計消防安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)時，應充分了解城市網(wǎng)格化管理的特點。簡單來說城市網(wǎng)格化管理即是城市部門間的信息、資源整合，城市網(wǎng)格化管理并不是為某一部門服務，而是各服務部門統(tǒng)一規(guī)劃、信息互通、資源共享。城市網(wǎng)格化管理的主體是政府，同時發(fā)揮群眾力量，全民參與。3.1消防安全網(wǎng)格化管理的基本流程網(wǎng)格化管理系統(tǒng)中，最基本的單元稱為“格”，根據(jù)職責不同分成三個等級，一級格由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安消防大隊、街道辦事處擔任，二級格由社區(qū)、行政村擔任，三級格由居民小區(qū)、樓院、村組、社會單位等片區(qū)責任人擔任。上級格垂直領導下級格，并相互連接；二級格之間保持信息互通，并基于一級格的調(diào)配實現(xiàn)資源、信息的共享；三級格為最基礎的格，根據(jù)轄區(qū)面積進行全方位無死角的區(qū)域劃分，并將信息向上傳遞。這樣整個管理系統(tǒng)以一級格為中心相連接，形成網(wǎng)絡，提高了管理效率。3.2責任劃分一級格：統(tǒng)籌管理網(wǎng)格內(nèi)的消防安全工作，對上級管理機構(gòu)下達的各項消防工作任務進行宣講、分配、調(diào)度、落實，匯編消防文件資料、建立應急處置預案，指導本轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作，定期對下級網(wǎng)格的工作落實情況進行檢查、督促、指導。對轄區(qū)內(nèi)消防安全實際情況進行評估、分析并及時下達整改任務。二級格：主要負責傳達一級格對于消防安全工作的部署，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實際情況組建安全消防隊伍，指定下級網(wǎng)格消防安全負責人，組織消防人員培訓，消防安全宣傳教育以及上級安排的其他消防安全任務。監(jiān)督管理下級的工作完成情況。三級格：執(zhí)行上級下達的工作任務，每天進行消防安全隱患巡查、安全消防知識宣傳及講解、安全消防設施的檢查。對發(fā)現(xiàn)的或經(jīng)舉報的安全隱患進行排查并及時上報，情況屬實應通知相應的單位、個人進行整改。
4結(jié)語：
消防安全施行網(wǎng)格化管理是必然趨勢，是提高消防安全管理效率，整合信息、資源的有效途徑，各級網(wǎng)格員應積極學習、部署、貫徹、執(zhí)行相關(guān)政策，以政府為主導，做好本職工作，保障社會安全發(fā)展。
參考文獻：
[1]陳雪剛.城區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理模式探析[J].武警學院學報，2012,28（10）.
