時間：2023-03-22 17:43:54
序論：在您撰寫公司行政管理論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、在我國推行公共財政體制的重要性
1.社會主義市場經濟呼喚公共財政。歷史證明，無政府主義的市場經濟或者完全自由的市場經濟在配置資源中的成本很高，并不是促進經濟發(fā)展的最有效形式，市場經濟需要政府引導。通過對市場行為的宏觀調控，彌補市場失靈，達到資源配置最優(yōu)，是市場經濟條件下最基本的公共需要，這一公共需要呼喚政府的公共財政。在社會主義市場經濟條件下，我國財政所面對的基礎，已從作為行政附屬物的企業(yè)和個人，轉到了獨立的市場主體上來，財政的“獨立主體性”正在形成，財政活動也正轉到為經濟主體的公共利益提供服務上來，成為滿足經濟主體公共需要的基本手段。國家財政對市場的調控作用，在我國社會主義市場經濟初建時就被充分認識到，而起調控作用的財政應采取公共財政的形式，則是近些年才被我們逐漸認識到的。對市場經濟進行調控的國家財政不應是延續(xù)計劃經濟諸多特征的傳統(tǒng)財政，而應是與市場經濟的公共需要相適應的公共財政。公共財政對市場的調控作用主要體現在營造硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個方面。所謂硬環(huán)境，就是要能保證市場的物資流動、資金流動和信息流動暢通。這種市場環(huán)境只能由政府來提供。所謂軟環(huán)境，是指能有一套完整的法律法規(guī)，來規(guī)范市場經濟的“游戲規(guī)則”，并有一套相應的機構，來監(jiān)督這些“游戲規(guī)則”的實行。
2.公共財政是提高政府支出效率、遏止腐敗的一劑良藥。公共財政的重要特征之一，是政府預算建立在一整套科學公開的運作程序之上，這就為精打細算、有效地使用政府經費提供了制度保障，從而避免了由預算制度流于形式所造成的政府支出鋪張浪費現象，大大促使政府支出效率的提高。公共財政的又一重要特征，是通過對政府財力的法律制約，將所有政府預算內外的收入都納入政府預算中，將政府的一舉一動都納入到法治范圍之內。政府收支行為如果不能受到有效的法制約束，政府預算缺乏應有的透明度和公開性，就為權力腐敗提供了廣闊的空間和肥沃的土壤。因此，公共財政的推行實為醫(yī)治政府權力腐敗的一劑良藥。
二、我國公共財政改革向縱深推進所面臨的難題
1.在公共財政體制下國有經濟的定位問題。無論在計劃經濟時期，還是在市場經濟時代，我國的社會主義性質決定了與國有經濟相關的財政收支始終是一種客觀存在。西方公共財政學建立在以私有經濟為主的“社會共同需要”之上，我國在借鑒西方公共財政體制時如何給大量的國有經濟定位，就成為一大難點問題。有些學者認為我國的財政應該由公共財政與國有資產財政所組成，提出所謂的公共財政雙元結構論。也有學者將國有經濟視作構建我國公共財政體制的關鍵障礙，主張放棄對國有產權的庇護。“公共財政雙元論”本身違背了公共財政論將財政定位在滿足社會共同需要的這一初衷。在市場經濟條件下，涉及國有資產的財政收支，也同樣服務于社會公共需要這一大目標，這部分政府收支僅僅是財政的一個構成要素，而非獨立成分。也即是說，國有資產財政只是公共財政的一個組成部分。從根本上說，如果將滿足社會共同需要作為財政分配的唯一目標，那么公共財政必然是一元論。至于將國有經濟視作公共財政的障礙、主張放棄對國有產權庇護的觀點，與我國政治經濟的本質特征相違背，也是不符合國情的。
我國國有企業(yè)在經濟社會發(fā)展中曾經擔負的責任，遠比西方的一般企業(yè)多，它們不僅承擔了大量理論上應由政府承擔的職責，而且在經濟發(fā)展中充任了“龍頭”作用，帶動了大量的集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。現如今，國有企業(yè)擔負的政府職責不可能馬上全部轉給政府承擔起來，同時，能替代國有企業(yè)龍頭作用的經濟力量尚未真正形成。在此情況下，如果讓國有企業(yè)“一刀切”式地退出，很可能出現一些“真空”或“半真空”狀態(tài)，這對社會資源的充分運用和調動是不利的，為此，在公共財政建設過程中，國有企業(yè)的去留，應該注重效率標準。真正有效率的企業(yè)，應予以保留和發(fā)展；確實無效率的，應予以裁撤。就我國國有經濟目前發(fā)展的勢頭看，隨著國企脫困目標的如期實現，國企上交給政府的利潤必將大幅度增長，如果將此部分收入用于國企高新技術項目的投資或安置下崗職工，這或許更能體現公共財政的要求，即將與國有經濟相關的財政收支定位于滿足社會共同需要之上。
首先，學科建設與發(fā)展的緊迫性使得思想政治工作成為值得研究的重要理論問題；其次，在思想教育學科領域中，理論與實踐的矛盾是亟待解決的大問題。思想政治教育活動的開展不僅僅是為了引導人們正確的思想觀、價值觀以及擇業(yè)觀，更重要的是促使人們形成正確的人格、能夠正確的認識社會。對于這一點，傳統(tǒng)的思想政治工作有很大的優(yōu)勢，既做好了群眾的思想教育工作，又關注到了群眾實際生活問題，解決廣大群眾的思想問題和實際生活問題就是我們黨思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。不僅如此，如果思想政治教育脫離了現實，只一味地強調思想進步則很難實現思想政治教育實際的目的。
二、傳統(tǒng)思想政治工作的發(fā)展情況
1.更貼近受教育者的實際生活
我們要清楚，思想政治教育的開展對象就是廣大群眾，因此，我們需要將群眾與思政教育的關系納入研究范圍內，并針對群眾的實際生活、實際思想問題等關系進行深入分析。重新審視和把握思想政治教育的對象，是思想政治教育研究逐漸走向與現實生活互動的世界。隨著兩者關系的復雜，研究一定要根據群眾眼中的思想、行為特征，如何在中構建和發(fā)揮思想政治教育的功能展開進一步的研究?？傊?，思想政治教育的研究要注重研究對象的明確，重新走向對象并審視和研究對象，以深刻把握和明確對象，從而實現研究的創(chuàng)新和發(fā)展。上面提到，思想政治教育的目的是引導人、教育人以及關心和幫助人，開展的思想政治教育工作一定要有針對性和時效性，在實際的工作開展中，我們要關注到受教育者的實際情況，主動關心和幫助受教育者，堅持思想問題和生活實際問題的共同解決和處理，辦實事，辦好事，做到傾聽群眾意見，貫徹落實黨的路線和思想，全面發(fā)揮傳統(tǒng)思政教育工作的作用。
2.傳統(tǒng)思政工作與新媒體思政教育的融合
互聯網時代的掀起，促生了電子商務行業(yè)的發(fā)展，而新媒體的誕生受到了人們的熱烈追捧。憑借著便捷的分享方式和豐富的資源特點，使得新媒體很快成為社會大眾獲取信息的重要途徑，而新媒體在不斷擴張的同時，這也給傳統(tǒng)思想政治教育工作帶來了一定的難度。我們可以通過利用來自新媒體、利用新媒體的方式，開展思想政治教育工作，真正融入同類人群中，以刺激其好奇心，從而更好的起到思想政治教育效果。例如：微博的信息傳遞功能也是微博最大的存在優(yōu)勢，思政教育工作者可以突破時間空間的限制，利用微博的功能隨時隨地開展思想政治教育工作。也可以通過微博的另一些功能與用戶直接進行交流，這種交流隔著一定的屏障，對于用戶來說，更容易接受。而且現代人都不愿意瀏覽長篇大論的信息，微博的字數限制也使得人們一眼就能瀏覽到關鍵的信息。另外，微博所擁有的話題討論也是思政教育可以利用起來的一些資源，由此，我們可以進一步推動思想政治教育工作的開展，以發(fā)揮思政教育的作用。
3.心理與思想的雙重教育結合
最后，我們可以借助心理教育等方法進行思想政治教育工作，以起到給教育對象啟發(fā)的作用。一方面，教育者要根據受教育者傳授一些基本的心理學知識，讓受教育者對于心理學的基本概念和標準有一個了解，從而能夠在一定程度上自我認識到自己的思想行為。另一方面，適當的心理咨詢不但能夠加強思想政治教育的效果，更能幫助思政工作者深入掌握受教育者的心理特征，根據不同的性格特點和實際需求來開展有效的思政工作，從而達到高效的目的。
三、結束語
（一）融資業(yè)務流動性管理的要素
1.客戶授信額度：證券公司發(fā)放給客戶授信額度的總和。由于流動性管理屬于動態(tài)管理，實際影響流動性的因素為客戶授信額度中去除已經使用的部分，即客戶剩余授信額度。
2.客戶保證金可用余額：根據客戶實際擔保品價值和交易情況計算得出的客戶可用保證金總額。該值已經去除了客戶已經使用的部分。
3.融資余額：客戶借出后尚未歸還的資金。證券公司進行流動性管理，即要保證存放在融資專戶中的資金頭寸能夠有效滿足客戶的融資需要，那么，融資專戶的資金總額必須大于或等于未來的融資余額。
4.擔保物價值：客戶提交的現金擔保物和證券擔保物的價值總和。在不考慮授信額度影響的情況下，擔保物的價值越大，意味著客戶潛在融資需求越大。
5.市場交易情況：包括指數的漲跌和交易量的變化?？蛻敉ㄟ^對市場情況的判斷形成交易需求，進而影響未來交易行為。
（二）融資業(yè)務流動性管理的基本思路
通過對客戶的融資需求的準確預期，科學確定存放在融資專戶中的資金規(guī)模，以實現融出資金的最大收益。在融資業(yè)務的流動性管理的要素中，未來融資余額即為客戶的融資需求。因此，若能找出其他要素與融資余額之間的穩(wěn)定關系，就能對未來的融資余額作出準確預期。下面利用定性分析法來分析各要素與融資余額之間的關系，找出與融資余額相關的因素。
（1）客戶授信額度：客戶授信額度反映了客戶的最高信用需求，是信用交易的臨界值。從業(yè)務實踐的情況看，授信額度要遠高于客戶實際產生的融資余額，二者相關性不高。
（2）保證金可用余額：在授信額度足夠大的情況下，保證金可用余額與保證金比例決定了客戶實際可形成的最大融資規(guī)模。隨著保證金可用余額的不斷增長，客戶的融資余額也不斷增加。
（3）擔保物價值：擔保物價值與融資余額之間并不存在直接關系，擔保物價值的變化通過影響保證金可用余額大小來影響融資余額。
（4）市場交易情況：市場交易情況是決定融資實際發(fā)生額的重要因素。客戶通過對市場的判斷決定是否融資以及融資多少。通過上述分析，在涉及融資業(yè)務流動性管理的各要素中，直接影響融資余額的要素主要是保證金可用余額和市場交易情況。因此，本文將重點分析三者之間的相互關系。
二、融資業(yè)務流動性管理的實證分析
下面采用實證法，通過對實際數據進行匯總分析，找出融資余額與保證金可用余額、市場交易情況之間的關系模型，從而確定融資業(yè)務流動性管理的方法（由于指數價格的漲跌同時影響保證金可用余額，為了避免回歸方程的解釋變量間產生自相關，實證分析中僅用上證綜指交易量作為市場交易情況）。以某證券公司融資融券業(yè)務運行100多個交易日的歷史數據為基礎，將T-1日的保證金可用余額、上證綜指交易量與T日的融資余額之間建立二元回歸，找出三者之間的關系模型，運用統(tǒng)計檢驗方式對回歸方程的有效性進行檢驗，確?；貧w結果可行。檢驗結果分析：
1.變量顯著性檢驗（t檢驗）：經查t值表，在5%的顯著性水平下，各解釋變量參數的t值均大于臨界值，說明各參數均較好的通過了顯著性檢驗。
2.擬合優(yōu)度檢驗（R2檢驗）：R2值為0.8078（R2值越趨近于1，說明擬合效果越好），說明回歸方程對樣本觀測值的擬合程度較好。
3.方程顯著性檢驗（F檢驗）：將查詢F值表，在5%的顯著性水平下，該方程能夠較好的通過顯著性檢驗。4.一階自相關檢驗（DW檢驗）：經查DW值表，0≤DW≤dl，說明隨機誤差項之間存在正相關。通過對回歸方程進行統(tǒng)計檢驗發(fā)現，大部分檢驗均能通過，說明該回歸方程對融資余額與保證金可用余額、指數交易量之間關系總體模擬效果良好。其中，DW檢驗效果之所以不顯著，是因為融資融券業(yè)務前期加速度過快，致使隨機誤差項之間呈現一階自相關。
三、研究結論
1.融資余額與保證金可用余額、指數交易量之間具有明顯相關性，可以通過對當前保證金可用余額以及指數交易量數據的分析，預測未來的融資余額的規(guī)模。
2.未來融資余額與保證金可用余額之間呈現較強的正相關，而與指數交易量之間呈現一定程度負相關，說明在業(yè)務發(fā)展初期市場交易情況對融資業(yè)務的增長影響效果不是特別明顯，可能和投資者對信用交易模式不太習慣，心態(tài)上與普通交易有所不同有關。
（一）校內行政人員對思想教育缺乏認識
當前國內高校的行政人員普遍存在對思想教育認識不足的問題。受高校行政體制的影響，校園中從事行政管理的工作人員，往往更傾向于對學校的科研教學工作進行重點管理，而很少對思想教育進行思考和研究。甚至有部分行政人員認為，思想教育工作欠缺實質性意義，沒有嚴格執(zhí)行的必要。由于許多高等院校的行政人員不重視推行思想教育工作，因此許多院校的思想政治建設難以取得明顯成效。
（二）學校管理中的各個部門缺乏交流
基于我國國情，當前國內院校的行政機制中往往存在兩個管理組織，一個是學校教職人員組成的管理組織，另一個是基層黨委組織。在學校的行政體系中，黨員組織通常占據主導地位。在落實政府出臺的教育方案、安排思想教育工作章程時，黨委組織和校方的行政組織有時無法達成共識，導致推行思想教育工作的方案被迫擱置。同時，在執(zhí)行與監(jiān)督思想教育工作時，黨委部門與校內行政部門沒有進行協商交流，雙方各施各法，導致思想教育工作無法建立起有序的系統(tǒng)。此外，教職人員不但要負責課堂講學，還要進行思想教育工作，是落實思想教育的主體，而管理部門與教職人員之間缺乏溝通，致使行政人員與教職人員無法協調合作，影響思想教育的推行進度。
（三）校園行政機制缺乏對職員的保障措施
為加強學校行政隊伍建設，為思想教育工作的具體實施提供保障，當前不少高等院校制定了教職人員培養(yǎng)計劃。一些院校為了增加輔導員人數，提升輔導員的職業(yè)素質，都實行了許多激勵政策，對愿意擔任輔導員的工作人員開出了優(yōu)厚的條件。比如，一些院校提出，教育專業(yè)的應屆畢業(yè)生畢業(yè)后在校內擔任三年輔導員即可以獲得優(yōu)先保研資格。推行鼓勵政策后，大量年輕有為的教職人員的加入了輔導員的行列。但從本質來看，這種“先要求輔導員付出努力，再兌現校方承諾”的做法是一種不尊重輔導員的政策。筆者通過總結實踐經驗發(fā)現，我國高等院校的思想教育工作之所以難以取得突破性的進展，究其原因，主要是因為許多高校都尚未建立專門負責思想教育工作的行政組織。當前，社會各界衡量高等院校發(fā)展水平的首要指標是教學質量和學生成績，而對于思想教育則缺乏關注。因此，許多高校并未給行政人員提出優(yōu)渥的福利待遇，而將一些工作的重心放在了提高教學質量上。
二、加強學校行政控制力度提高思想教育效果的措施
（一）加強學校行政工作的服務意識樹立服務理念
1.提高服務意識是推行人性化思想教育的基礎
推行以人文本的行政管理機制，是現代高校思想教育工作的重中之重。在高等院校的行政控制系統(tǒng)中，實施人本管理、提高行政人員的服務意識，可以使CENTURY思想教育工作事半功倍。服務意識與管理理念之間并無沖突，相反，該管理與服務可以通過相互協調實現相互促進。在傳統(tǒng)的行政管理中，推行思想教育，往往是通過上級分配、下級執(zhí)行的模式實現的。這種模式雖然可以取得較高的工作效率，但過于僵硬呆板缺乏人性化，不利于落實思想教育。而服務性的行政管理模式將協調合作，交流溝通作為推行思想教育的主要手法，在服務理念的指導下，各級行政人員能夠從人本角度出發(fā)，全面貫徹思想政治教育，大幅提升了思想教育的效果。
2.在服務理念的指導下進行思想教育工作更為人性
將服務意識作為校園行政管理的首要工作理念，乍看之下有可能會削弱內部管控的力度，影響工作的實施效率。但將服務意識加入到行政理念中，能夠使學校的思想教育工作更具有人性化色彩，從而提高行政人員投身思想教育工作的積極性，讓行政人員能夠更大程度地施展出自己的專業(yè)能力。
（二）強化校園思想教育班底建設提高行政人員的管理水平
為了保障校園推行思想教育的效果，校方必須對現行的人員管理制度進行優(yōu)化改良，創(chuàng)建高素質的思想教育行政班底。在高等院校從事思想教育工作的行政人員和教職人員不但要熟悉馬哲原理、擁有堅定的政治立場，還要具備較高的教育教學水平和行政管理能力。同時，擔任思想教育職務的人員還要有嚴謹的紀律意識和良好的人格素質，對自己擔任的職務要有深刻的認識，了解思想教育的重要性，并秉持堅定不移的態(tài)度落實高校思想教育。具體來說，優(yōu)秀高校行政人員必須具備端正的價值觀和良好的行政素質，不但要精通行政管理的原理和技巧，還要掌握豐富的文化知識。同時，行政人員必須擁有較高的自學能力、團隊組織能力和口頭表述能力，能夠勝任校園中的各個崗位。將高素質的行政人員組織起來，形成一支專門的思想教育隊伍，能夠大幅提高學校思想教育工作的實施效果。
（三）學校應結合實際適當調整行政人員的待遇水平
在高等院校中，行政人員是負責落實校內思想教育任務的主體。為了保障思想教育的實施效果，校方應盡可能幫助行政人員處理好生活與工作中與遇到的問題，這樣行政人員才能無所顧忌地全心投入到思想教育工作中。目前，我國各大高等院校連年增加招生指標，致使內部行政管理的工作量越來越大。為了滿足校內管理工作的需求，行政部門工作人員的隊伍也日益擴大。為了讓行政人員能夠同心協力、全心全意地落實思想教育工作，校方應結合實際，適當調整行政人員的待遇水平，讓更多優(yōu)質的行政人才能夠加入到學校的思想教育班底中。比如，學?？梢詫π姓藛T推行思想教育的情況進行定期考察，考察評價優(yōu)異的行政人員可以獲得相應的獎金或福利。同時，學?？梢灾贫ㄒ惶咨w機制，提拔工作表現良好的員工。推行鼓勵機制不但可以激發(fā)行政人員的工作積極性，讓行政人員能夠充分發(fā)揮出自身的管理能力，全心全意地服務于本職崗位，為學校的思想教育建設貢獻力量。
（四）強化學校的思想教育力度關心師生的需求和想法
十會議提出：“要進一步實現社會主義的人文關懷，對廣大群眾進行心理疏導……”會議提倡的“人文關懷”，給我國高等院校思想教育工作提供了啟示，而“心理疏導”則是學校實現思想教育的重要途徑?！叭宋年P懷”的含義是，關心人們的生存狀況和生活環(huán)境，充分考慮人們內心的想法，維護他人的主觀意志，尊重他人的人格尊嚴。當前，我國度許多院校內部的制度建設尚未盡善盡美，因此經常會出現工作安排不當、勞動成果分配不均等情況，這些問題會使行政人員和教職人員感到自己被校方忽視，因此內心會產生負面想法和消極情緒。同時，由于校園的管理與教育工作十分繁忙，不少工作人員會感到工作壓力較大。這些情況都會對行政人員和教職人員的工作效率造成負面影響。如果工作人員的負面情緒長時間無法消解，就會為學校的日常工作埋下隱患。因此看，高等院校必須加強思想教育力度，關心行政人員和教職人員的想法和感受，經求工作人員的意見，讓每個職員都能感覺到校方對自己的重視。具體來說，高等院校應將“人文關懷”作為開展思想教育的指導理念，關懷師生、員工的心理狀況。比如，學?？梢栽诨ヂ摼W中創(chuàng)建一個專門的意見交流社區(qū)或微博，讓師生和行政人員能夠在網絡上盡情發(fā)表自己的想法、疏解內心的負面情緒。
三、結語
既然是思想政治工作必然涉及到員工思想和員工態(tài)度的問題，因此對員工思想情感和個人生活的適當關懷是必不可少的。因此在國企思想政治工作首先要對員工實行關心原則，做到對員工的物質和精神層次的雙重關懷。其次，在國企思想政治工作中還要做到對員工的尊重，不僅尊重員工的工作，更重要的是尊重員工的生活等。另外，對員工的信任也是國企思想政治工作中必須遵循的原則之一，只有對員工有著足夠的信任才能使員工充分發(fā)揮他們的價值。最后在思想政治工作對員工要進行適當的激勵，這樣有助于思想政治工作的進一步開展。
2.國有企業(yè)思想政治工作的現狀
國有企業(yè)一直是我國經濟發(fā)展的重要支柱，對我國經濟貢獻十分突出。正是由于國有企業(yè)的特殊身份導致國有企業(yè)在思想政治工作中存在一系列問題，主要有以下幾個方面：
2.1缺乏健全的思想政治工作體系
由于我國國有企業(yè)在我國經濟貢獻中的特殊地位，使得我國國企在思想政治工作中缺乏相應的工作體系，尤其是對員工思想素質教育缺乏相應的制度規(guī)范和健全的體系。這導致在國有企業(yè)中員工不能齊心協力，在公司遇到困境面前不能團結一致的進行解決，嚴重缺乏企業(yè)凝聚力。甚至有些企業(yè)在員工思想工作上完全不予理睬，企業(yè)文化嚴重缺失，導致國有企業(yè)出現各種腐敗現象。所以，在當前國有企業(yè)思想政治工作中缺乏完整健全的體系和制度。
2.2思想政治工作責任分配不明確
國有企業(yè)除了缺乏健全的思想政治工作體系以外，在有些企業(yè)即使有思想政治工作，但是由于責任分配不明確，責任歸屬模糊，依然導致很多企業(yè)在有些工作中不能很好的將責任歸屬到個人，從而導致懲罰不到位，管理不到位等問題?，F代企業(yè)尤其是我國國企在思想政治工作中要建立完善的人本責任制度，實現人管人，人治人，責任明確到人，懲處負責人等制度。
2.3思想政治工作懲罰不明確
思想政治工作必然涉及到員工對企業(yè)文化和企業(yè)規(guī)章制度的執(zhí)行和遵守情況，因此，加強對員工行為公正合理的懲處是保證企業(yè)思想政治工作順利開展的重要方面。但是目前我國國有企業(yè)在思想政治工作中存在嚴重的懲處不明確的情況，尤其是對不同層級的員工存在不同的獎懲制度，存在嚴重的不公正現象。國有企業(yè)思想政治工作是關系企業(yè)綜合形象和整體素質的重要方面，因此，加強對員工的思想政治教育工作，同時實行公正的獎懲制度十分必要。
3.如何在國有企業(yè)思想政治工作中實施人性化管理
3.1努力形成企業(yè)人本管理的輿論導向
國有企業(yè)思想政治工作中必須做到以人為本，以員工利益為出發(fā)點。這是關系到國有企業(yè)內部穩(wěn)定和企業(yè)目標能否實現的重要方面，只有企業(yè)全體員工團結一致，齊心協力才能創(chuàng)造更加優(yōu)秀的業(yè)績，才能實現企業(yè)的長遠目標。因此，固有企業(yè)在思想政治工作中要加強對人本管理思想的宣傳，堅持科學有效的管理體制，重視對員工利益的維護。在全體員工中形成人本管理的理念，真正實現企業(yè)思想政治工作中管理的科學化和現代化。同時，在國有企業(yè)中要特別注意和人利益與企業(yè)利益的一致性，局部利益與整體利益關系等。利用科學的管理制度使全體員工自覺的遵循為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮自己的力量的意志。因此，樹立人本管理思想是進一步深化國有企業(yè)改革的需要，是保證國有企業(yè)順利發(fā)展的基礎，也是促進企業(yè)內部團結穩(wěn)定的重要手段。
3.2實行目標管理，促進人本管理責任到位
人性化管理的重要意圖在于人本管理思想，即以人為本的管理思想。作為現代企業(yè)管理的一部分，以人為本是企業(yè)管理關鍵。人本管理是企業(yè)思想政治工作的基礎，與整個而企業(yè)的思想素質聯系在一起。根據目前國有企業(yè)思想政治工作的實際情況來看，雖然大部分國有企業(yè)有自己的思想政治工作部門，也有一部分專業(yè)的思想工作人員進行維護，但是由于對人本管理實施不到位，管理目標不明確等現象。因此，在國有企業(yè)思想政治工作強調人本管理能有效促進思想政治工作的完成，能改變當前存在的口號多，文件多而落實不到位的狀況，又能改變人本管理的工作由于無明確標準而難以將責任歸咎與個人的情況。同時，在國有企業(yè)思想政治工作中實行人本管理，能促進員工工作的目標化，使員工在工作有更加的工作目標，從而為實現企業(yè)的整體利益創(chuàng)造價值。
3.3建立適合企業(yè)特點的企業(yè)文化
國有企業(yè)思想政治工作中的人性化管理離不開優(yōu)秀的企業(yè)文化的熏陶。因為企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心，是企業(yè)靈魂的體現，也是企業(yè)價值的體現，對企業(yè)價值和企業(yè)宗旨有一定的反應。優(yōu)秀的企業(yè)文化必將對企業(yè)員工產生積極的效應，從而對企業(yè)效益產生正面影響。國有企業(yè)在思想政治工作中建立適合企業(yè)的企業(yè)文化必須能突出企業(yè)的整體氣質和個性，這樣才能在國內外市場上具有較大的競爭力。另外，合適的企業(yè)文化更加能夠促進員工的工作積極性。企業(yè)文化也離不開企業(yè)的社會目標，樹立正確的企業(yè)目標也能對企業(yè)員工產生積極的影響，對員工具有一定的號召力和感染力。同時，將企業(yè)文化和思想政治工作結合在一起能最大限度發(fā)揮人性化管理的影響力，真正提高國有企業(yè)的人文素養(yǎng)。
4.結語
一、前言
保險投資在保險公司的經營中占有舉足輕重的地位。但是目前我國保險公司資金運作現狀并不盡如人意，保險公司作為一個商業(yè)企業(yè)，其根本目的在于追求利潤的最大化，隨著市場競爭的加劇，保險公司利潤已不能單純依靠收取的保險費與一定概率下的保險賠付差額，而是越來越倚重于保險投資的有效運營。因為保險與給付之差，其利潤率是一定的，而且還有減少的趨勢，而保險投資的運營，其預期的利潤率卻是無限大的，所以只有安全有效地進行各種投資運營才能使保險資金獲得長期穩(wěn)定的增長，使保險公司獲得較高的利潤?？梢娪行У馁Y本運營是現代保險業(yè)的支柱，是保險經營發(fā)展的生命線。
二、我國保險投資的歷史和現狀
（一）我國保險投資的歷史沿革
建國初期，我國保險企業(yè)的資金按規(guī)定只能存入銀行，所得利息全部上繳國家財政，無任何保險投資可言。經過20年的停辦以后，我國保險業(yè)隨著改革開放而獲得新生。中國人民保險公司1980年開始恢復辦理國內保險業(yè)務，并積極發(fā)展國外保險業(yè)務。
1984年11月，國務院批轉的中國人民保險公司《關于加快發(fā)展我國保險事業(yè)的報告》中指出：“總、分公司收入的保險費扣除賠款、賠償準備金、費用開支和納稅金后，余下的可以自己運用”。1985年3月國務院頒布的《保險企業(yè)管理暫行條例》又從法規(guī)的角度明確了保險企業(yè)可以自主運用保險資金。這不僅是我國保險體制改革的一次重大突破，也是增強我國保險業(yè)活力的一項戰(zhàn)略性措施，對加快我國保險業(yè)發(fā)展產生了深遠的影響。我國保險企業(yè)投資大體可以分為以下幾個階段。
1、初步發(fā)展階段：1984年至1988年底
中國人民保險公司在取得投資權后，從1984年下半年開始，總公司在北京、江蘇等地嘗試性地開展投資（包括貸款）業(yè)務，部分省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列城市分公司也相繼開展保險投資業(yè)務。
在這一階段，中國人民銀行對保險企業(yè)的投資活動實行嚴格管理，一是對資金運用規(guī)模實行計劃控制，例如1986年人行對人保下達2億元投資額度。二是對資金運用的方式與方向作了嚴格規(guī)定。1986年人保的資金運用被限定為投資地方自籌的固定資產項目。1987年批準試辦流動資金貸款業(yè)務和購買金融債券。這一階段的經營效益不大理想，資產運用率和投資收益水平都比較低。以1986年為例，中國人民保險公司國內業(yè)務匯總的資產運用率只有9.23%，投資收益率僅為0.83%。
2、調整整頓階段：1988年底至1990年底
由于面臨治理整頓的經濟環(huán)境和緊縮信貸規(guī)模的局面，加之保險業(yè)本身經營效益不佳，我國保險投資業(yè)務于1988年底進入調整整頓階段。其內容和措施有：總結前幾年資金運用工作的經驗和教訓，嚴格執(zhí)行信貸計劃，嚴肅利率政策，把資金轉投到流動資金貸款方面，堅持“十不貸”和注意“重點傾斜”并采取了擔保和銀行承兌匯票抵押等手段，努力提高資金運用的安全性與收益性。在這一階段，中國人民保險公司的資金運用工作除辦理流動資金貸款業(yè)務外，大部分工作放在對原有投資貸款項目的清理的催收上。資金運用的范圍被限定為流動資金貸款、企業(yè)技術改造貸款、購買金融債券和銀行同業(yè)拆借。
3、進一步發(fā)展階段：1991年至1995年
經過兩年多的調整整頓，加之宏觀經濟形勢的好轉，保險投資業(yè)務于1991年開始進行新的發(fā)展階段。在這一階段，保險投資在保險界得到了普遍認同和重視。兩家新成立的全國性保險公司——中國平安保險公司、中國太平洋保險公司先后加入了保險資金運用的行列。保險投資規(guī)模不斷擴大，1992年底。人保、平保、太保三家保險公司的資金運用余額達109.46億元。保險投資的范圍有所拓寬，證券投資得到較大發(fā)展，保險投資收益得到提高。
4、規(guī)范發(fā)展階段：1995年至今
隨著1995年《保險法》的出臺和實施，各保險公司遵照《保險法》調整業(yè)務，以符合《保險法》的要求。《保險法》的實施，為我國保險投資業(yè)務的規(guī)范與健康發(fā)展奠定的基礎。
（二）我國保險公司保險投資現狀
1、決策機制薄弱
目前許多保險公司尚未建立一套規(guī)范有效的決策機制，人保財險公司直到2003年下半年才成立了專門的保險投資公司。決策的盲目性、被動性、隨意性十分突出，在僅能投資債券的時期，這類決策機制不會體現任何危機，對于資產規(guī)模迅速壯大的保險公司來說，更是掩蓋了其決策的弊端：決策機制落后，決策反饋機制尚未建立，在保險公司進入基金市場后會充分暴露出來。
2、保險投資渠道狹窄
1998年以前，保險公司的資金運用渠道限于：銀行存款、買賣政府債券、金融債券和國務院規(guī)定的其他資金運用形式。2000年3月1日起實行的《保險公司管理規(guī)定》，保險公司的資金運用，限于銀行存款、買賣政府債券、金融債券、買賣中國保監(jiān)會指定的中央企業(yè)債券和國務院規(guī)定的其他資金運用形式。而西方國家保險公司資金運用的法定渠道則較廣泛。如美國、日本就規(guī)定保險公司可進行政府債券、公司債券、股票、抵押貸款、不動產、保單放貸等業(yè)務。
3、保險資金利用率低
保險資金的利用率，在國外基本上達到90%，而在我國還不到50%。有限的保險資金主要用于銀行存款。據統(tǒng)計，1998年人保、平保和太保三大保險公司保險資金的40%—60%局限于現金和銀行存款，保險資金基本上無“運用”可言。截止到1999年底，中國人民保險公司的資金運用率還不到20%。為了保證保險資金的安全，保險公司將大量資金存于銀行，由銀行進行專業(yè)的資金運用，而保險公司只能獲得固定的較低的存款利息，銀行存款的利息已經遠遠不能使保險資金保值、增值了，保險公司必須開拓出投資新領域來保證其資金的收益性、安全性。
4、保險投資缺乏相應人才
保險投資涉及到存款、國債、證券等多個領域，因此保險投資人才必須對國家經濟發(fā)展有遠見，對各行業(yè)發(fā)展有底數，才能有膽略，有靈活性，善于捕獲商機，在資本市場上獲得豐厚的回報。而我國保險公司由于歷史原因，現有員工基本上由干部、金融機構及政府部門調入和正規(guī)大學畢業(yè)生三部分組成，且前兩部分約占公司員工的70%，年齡大都在40周歲以上。這樣的人力資源結構，呈現出明顯的弊端，即知識結構老化，缺乏創(chuàng)造力。保險公司要想從保險投資中獲益，就必須引進相應人才，同時注重公司內部年輕人才的培養(yǎng)。版權所有
5、保險公司管理水平落后，影響保險投資收益
由于我國長期實行計劃經濟體制，管理體制落后，投資缺乏科學決策，許多公司在科學決策、內部約束機制方面比較薄弱。由此出現了許多領導項目貸款、人情貸款等。這些項目貸款很多無法收回投資本息，甚至成為呆賬、壞賬。管理水平的落后，影響了投資收益。
中國的保險公司要生存，保險事業(yè)要發(fā)展，客觀上要求保險資金實現有效運用，但是這并不是說中國馬上就完全放開對保險資金運用的限制，還有一些地方需要去完善，還有一些制度需要制定，這是一個漸進的過程。
三、建立我國保險投資體制的構想
（一）保險投資客觀上需要建立有效投資體制
所謂保險投資體制是指保險投資活動運行機制和管理制度的總稱。保險投資機制建立的目的在于提高保險投資的收益，降低投資風險。
保險公司的承保業(yè)務與投資業(yè)務是現代保險業(yè)的兩個重要特征，其中保險投資業(yè)務已經成為現代保險公司生存和發(fā)展的重要手段。一方面，保險投資業(yè)務的發(fā)展，將擴大保險公司的盈利，增加保險公司償付能力和經營和穩(wěn)定性。同時，保險公司收入的增加，將使保險公司有能力降低保險費率，減輕被保險人的負擔，提高保險公司的競爭能力。我國保險業(yè)如果沒有投資收益作為基礎，加入WTO后，在承保業(yè)務上很難與國外保險公司進行價格（費率）競爭。另一方面，保險投資業(yè)務的發(fā)展和獲利可以彌補業(yè)務上虧損，維持保險公司的生存和發(fā)展。如1987年英國兩大保險公司保險業(yè)務虧損分別為0.64億英鎊和1.08億英鎊，而投資利潤為2.04億英鎊和2.49英鎊，盈虧相抵后，還有不小的綜合盈利。從近期國際保險業(yè)的發(fā)展特點來看，保險公司的主要收益已經從傳統(tǒng)的承保收益逐步轉移為投資收益，如美國產險業(yè)務自1978年以來連續(xù)21年出現承保虧損，主要收益來自于投資收益。
由于保險經營是一種負債經營，因而保險資金的運用除了考慮投資的收益外，還必須保證投資的安全性。因此，市場的開放，投資工具的增加和投資規(guī)模的不斷擴大，客觀上需要保險公司進一步加強投資機制的建設，提高化解風險的能力，保證保險資金實現安全性和投資收益的協調。
（二）保險業(yè)應盡快建立、健全保險企業(yè)的制度和規(guī)范
建立和完善中國保險投資體制是一個系統(tǒng)工程。只有保險公司建立了現代企業(yè)制度，加強經營管理，才可能為高水平、高效益的保險投資提供根本制度保證。如何加強經營管理，我個人認為可以包括以下內容：
第一、加大公司運作的透明度和社會輿論的監(jiān)督作用，運用法律武器，嚴懲那些損害股東權益的行為，有效地維護股東的權益。
第二、建立和完善對經理層的約束和激勵機制，徹底改變舊的用人機制，讓市場和競爭來決定經理的選拔，使經理的報酬與公司的業(yè)績直接掛鉤。
第三、加強管理創(chuàng)新，按照現代企業(yè)制度的要求，摒棄舊的、傳統(tǒng)的管理模式及其相應的管理方工和方法，創(chuàng)建新的管理模式及其相應的方式和方法。
（三）進一步拓寬資金運用渠道
保險資金運用是保險公司穩(wěn)健經營的基礎，是關系到保險公司經營狀況的重要因素。
由于我國保險業(yè)起步較晚,加之其它種種原因,目前我國保險資金運用存在的問題是證券投資基金規(guī)模太??；保險公司無法控制入市資金的風險；在目前封閉式基金占據主流的情況下，保險公司只能被動的分紅，其變現很難實現；保險資金的運用渠道過窄；保險資金中短期嚴重。
針對這些問題，必須進一步拓寬保險資金的運用渠道，加快資金入市步伐，使我國保險業(yè)能夠持續(xù)快速發(fā)展。
1、保險資金入市
（1）保險資金入市可以增強保險公司的盈利能力，如果運用得當，還可有效解決保險公司所面臨的“利差損”問題。在《保險法》規(guī)定的范圍內進行投資，僅每年的利差損就有3至6個百分點，這為保險公司的長期發(fā)展埋下了巨大隱患。在銀行存款的利率為2.25%，國債的買賣收益最多不過6%-7%，在同業(yè)拆借市場上，因資金量有限，所以收益率微乎其微。而在2000年保險公司投資證券基金的平均收益達12%。因此，保險資金入市，從長遠來看，對保險公司增加盈利能力、解決“利差損”具有重要的意義。
（2）保險資金入市可以有效改善保險公司資產結構。如果允許保險資金按嚴格的比例進入證券市場，可以在一定程度上緩解資金閑置的壓力。因為保險資金進入證券市場是進行股權的交易，在證券市場機制作用下，根據保險資金運用原則，保險公司必然將資金投入到效益好、有成長性的企業(yè)中去，這樣客觀上就使保險資產得到了相應的改善。
（3）從長期來看，保險資金入市對于啟動保險消費將起到一定的促進作用。保險資金入市無疑使國家找到一種對資金更有效的配置方法，從而使部分社會資金與證券市場之間形成紐帶。在這個紐帶的連接過程中，不但可以改變整個社
資金的結構，還可以使經濟發(fā)展得到更大的保障，以便使國家、企業(yè)、個人以及保險公司更好的發(fā)展。
（4）保險資金入市，可以增強我國保險公司的國際競爭力。隨著我國加入WTO，保險業(yè)面臨著更大的沖擊，承受著更大的壓力。保險公司除了用提高服務質量來爭取保單，擴大客戶群外，其所得到的保費收入如何獲取最大的安全收益是關鍵問題。在發(fā)達國家，保險資金的投資渠道較我國暢通的多，除了存入銀行和購買國債外，還可涉足證券市場甚至房地產業(yè)。所以，保險資金入市，可以增強我國保險公司與國外保險公司的競爭實力，更好地奠定加入WTO后的經濟基礎。
（5）保險資金入市可有效緩解證券市場中資金供給與需求之間的矛盾，有助于穩(wěn)定證券市場。隨著保險業(yè)的不斷發(fā)展，可入市的保險資金的規(guī)模將越來越大，必將會改善證券市場的資金結構，它對證券市場的長期發(fā)展所起的作用也會越來越明顯。
2、保險資金進入短期拆借市場。
盡管保險公司都有較高的信譽，但上前還不能以信用方式進入短期拆借市場，而須有抵押。如果能直接以信用方式進入短期拆借市場，可以為保險公司提高資金運用效率提供方便。
3、擴大可投資的企業(yè)債券范圍。
目前保險資金只可購買鐵路債券、電力債券和三峽債券，應擴大到其他的企業(yè)債券。盡管企業(yè)債券質地有好有壞，或者說存在風險，但應相信保險公司有一定的鑒別能力。
4、進行資產委托管理。版權所有
資產委托就是保險公司以合同的形式把資金委托給專業(yè)的資產管理公司進行運作。它的最大好處是保險公司省心省力，不必事事躬親，同時由專業(yè)公司進行操作，也可確保較高回報。
行政管理畢業(yè)論文
一、前言
保險投資在保險公司的經營中占有舉足輕重的地位。但是目前我國保險公司資金運作現狀并不盡如人意，保險公司作為一個商業(yè)企業(yè)，其根本目的在于追求利潤的最大化，隨著市場競爭的加劇，保險公司利潤已不能單純依靠收取的保險費與一定概率下的保險賠付差額，而是越來越倚重于保險投資的有效運營。因為保險與給付之差，其利潤率是一定的，而且還有減少的趨勢，而保險投資的運營，其預期的利潤率卻是無限大的，所以只有安全有效地進行各種投資運營才能使保險資金獲得長期穩(wěn)定的增長，使保險公司獲得較高的利潤?？梢娪行У馁Y本運營是現代保險業(yè)的支柱，是保險經營發(fā)展的生命線。
二、我國保險投資的歷史和現狀
（一）我國保險投資的歷史沿革
建國初期，我國保險企業(yè)的資金按規(guī)定只能存入銀行，所得利息全部上繳國家財政，無任何保險投資可言。經過20年的停辦以后，我國保險業(yè)隨著改革開放而獲得新生。中國人民保險公司1980年開始恢復辦理國內保險業(yè)務，并積極發(fā)展國外保險業(yè)務。
1984年11月，國務院批轉的中國人民保險公司《關于加快發(fā)展我國保險事業(yè)的報告》中指出：“總、分公司收入的保險費扣除賠款、賠償準備金、費用開支和納稅金后，余下的可以自己運用”。1985年3月國務院頒布的《保險企業(yè)管理暫行條例》又從法規(guī)的角度明確了保險企業(yè)可以自主運用保險資金。這不僅是我國保險體制改革的一次重大突破，也是增強我國保險業(yè)活力的一項戰(zhàn)略性措施，對加快我國保險業(yè)發(fā)展產生了深遠的影響。我國保險企業(yè)投資大體可以分為以下幾個階段。
1、初步發(fā)展階段：1984年至1988年底
中國人民保險公司在取得投資權后，從1984年下半年開始，總公司在北京、江蘇等地嘗試性地開展投資（包括貸款）業(yè)務，部分省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列城市分公司也相繼開展保險投資業(yè)務。
在這一階段，中國人民銀行對保險企業(yè)的投資活動實行嚴格管理，一是對資金運用規(guī)模實行計劃控制，例如1986年人行對人保下達2億元投資額度。二是對資金運用的方式與方向作了嚴格規(guī)定。1986年人保的資金運用被限定為投資地方自籌的固定資產項目。1987年批準試辦流動資金貸款業(yè)務和購買金融債券。這一階段的經營效益不大理想，資產運用率和投資收益水平都比較低。以1986年為例，中國人民保險公司國內業(yè)務匯總的資產運用率只有9.23%，投資收益率僅為0.83%。
2、調整整頓階段：1988年底至1990年底
由于面臨治理整頓的經濟環(huán)境和緊縮信貸規(guī)模的局面，加之保險業(yè)本身經營效益不佳，我國保險投資業(yè)務于1988年底進入調整整頓階段。其內容和措施有：總結前幾年資金運用工作的經驗和教訓，嚴格執(zhí)行信貸計劃，嚴肅利率政策，把資金轉投到流動資金貸款方面，堅持“十不貸”和注意“重點傾斜”并采取了擔保和銀行承兌匯票抵押等手段，努力提高資金運用的安全性與收益性。在這一階段，中國人民保險公司的資金運用工作除辦理流動資金貸款業(yè)務外，大部分工作放在對原有投資貸款項目的清理的催收上。資金運用的范圍被限定為流動資金貸款、企業(yè)技術改造貸款、購買金融債券和銀行同業(yè)拆借。
3、進一步發(fā)展階段：1991年至1995年
經過兩年多的調整整頓，加之宏觀經濟形勢的好轉，保險投資業(yè)務于1991年開始進行新的發(fā)展階段。在這一階段，保險投資在保險界得到了普遍認同和重視。兩家新成立的全國性保險公司——中國平安保險公司、中國太平洋保險公司先后加入了保險資金運用的行列。保險投資規(guī)模不斷擴大，1992年底。人保、平保、太保三家保險公司的資金運用余額達109.46億元。保險投資的范圍有所拓寬，證券投資得到較大發(fā)展，保險投資收益得到提高。
4、規(guī)范發(fā)展階段：1995年至今
隨著1995年《保險法》的出臺和實施，各保險公司遵照《保險法》調整業(yè)務，以符合《保險法》的要求。《保險法》的實施，為我國保險投資業(yè)務的規(guī)范與健康發(fā)展奠定的基礎。
（二）我國保險公司保險投資現狀
1、決策機制薄弱
目前許多保險公司尚未建立一套規(guī)范有效的決策機制，人保財險公司直到2003年下半年才成立了專門的保險投資公司。決策的盲目性、被動性、隨意性十分突出，在僅能投資債券的時期，這類決策機制不會體現任何危機，對于資產規(guī)模迅速壯大的保險公司來說，更是掩蓋了其決策的弊端：決策機制落后，決策反饋機制尚未建立，在保險公司進入基金市場后會充分暴露出來。
2、保險投資渠道狹窄
1998年以前，保險公司的資金運用渠道限于：銀行存款、買賣政府債券、金融債券和國務院規(guī)定的其他資金運用形式。2000年3月1日起實行的《保險公司管理規(guī)定》，保險公司的資金運用，限于銀行存款、買賣政府債券、金融債券、買賣中國保監(jiān)會指定的中央企業(yè)債券和國務院規(guī)定的其他資金運用形式。而西方國家保險公司資金運用的法定渠道則較廣泛。如美國、日本就規(guī)定保險公司可進行政府債券、公司債券、股票、抵押貸款、不動產、保單放貸等業(yè)務。
3、保險資金利用率低
保險資金的利用率，在國外基本上達到90%，而在我國還不到50%。有限的保險資金主要用于銀行存款。據統(tǒng)計，1998年人保、平保和太保三大保險公司保險資金的40%—60%局限于現金和銀行存款，保險資金基本上無“運用”可言。截止到1999年底，中國人民保險公司的資金運用率還不到20%。為了保證保險資金的安全，保險公司將大量資金存于銀行，由銀行進行專業(yè)的資金運用，而保險公司只能獲得固定的較低的存款利息，銀行存款的利息已經遠遠不能使保險資金保值、增值了，保險公司必須開拓出投資新領域來保證其資金的收益性、安全性。
4、保險投資缺乏相應人才
保險投資涉及到存款、國債、證券等多個領域，因此保險投資人才必須對國家經濟發(fā)展有遠見，對各行業(yè)發(fā)展有底數，才能有膽略，有靈活性，善于捕獲商機，在資本市場上獲得豐厚的回報。而我國保險公司由于歷史原因，現有員工基本上由干部、金融機構及政府部門調入和正規(guī)大學畢業(yè)生三部分組成，且前兩部分約占公司員工的70%，年齡大都在40周歲以上。這樣的人力資源結構，呈現出明顯的弊端，即知識結構老化，缺乏創(chuàng)造力。保險公司要想從保險投資中獲益，就必須引進相應人才，同時注重公司內部年輕人才的培養(yǎng)。
5、保險公司管理水平落后，影響保險投資收益
由于我國長期實行計劃經濟體制，管理體制落后，投資缺乏科學決策，許多公司在科學決策、內部約束機制方面比較薄弱。由此出現了許多領導項目貸款、人情貸款等。這些項目貸款很多無法收回投資本息，甚至成為呆賬、壞賬。管理水平的落后，影響了投資收益。
中國的保險公司要生存，保險事業(yè)要發(fā)展，客觀上要求保險資金實現有效運用，但是這并不是說中國馬上就完全放開對保險資金運用的限制，還有一些地方需要去完善，還有一些制度需要制定，這是一個漸進的過程。
三、建立我國保險投資體制的構想
（一）保險投資客觀上需要建立有效投資體制
所謂保險投資體制是指保險投資活動運行機制和管理制度的總稱。保險投資機制建立的目的在于提高保險投資的收益，降低投資風險。
保險公司的承保業(yè)務與投資業(yè)務是現代保險業(yè)的兩個重要特征，其中保險投資業(yè)務已經成為現代保險公司生存和發(fā)展的重要手段。一方面，保險投資業(yè)務的發(fā)展，將擴大保險公司的盈利，增加保險公司償付能力和經營和穩(wěn)定性。同時，保險公司收入的增加，將使保險公司有能力降低保險費率，減輕被保險人的負擔，提高保險公司的競爭能力。我國保險業(yè)如果沒有投資收益作為基礎，加入WTO后，在承保業(yè)務上很難與國外保險公司進行價格（費率）競爭。另一方面，保險投資業(yè)務的發(fā)展和獲利可以彌補業(yè)務上虧損，維持保險公司的生存和發(fā)展。如1987年英國兩大保險公司保險業(yè)務虧損分別為0.64億英鎊和1.08億英鎊，而投資利潤為2.04億英鎊和2.49英鎊，盈虧相抵后，還有不小的綜合盈利。從近期國際保險業(yè)的發(fā)展特點來看，保險公司的主要收益已經從傳統(tǒng)的承保收益逐步轉移為投資收益，如美國產險業(yè)務自1978年以來連續(xù)21年出現承保虧損，主要收益來自于投資收益。
由于保險經營是一種負債經營，因而保險資金的運用除了考慮投資的收益外，還必須保證投資的安全性。因此，市場的開放，投資工具的增加和投資規(guī)模的不斷擴大，客觀上需要保險公司進一步加強投資機制的建設，提高化解風險的能力，保證保險資金實現安全性和投資收益的協調。
（二）保險業(yè)應盡快建立、健全保險企業(yè)的制度和規(guī)范
建立和完善中國保險投資體制是一個系統(tǒng)工程。只有保險公司建立了現代企業(yè)制度，加強經營管理，才可能為高水平、高效益的保險投資提供根本制度保證。如何加強經營管理，我個人認為可以包括以下內容：
第一、加大公司運作的透明度和社會輿論的監(jiān)督作用，運用法律武器，嚴懲那些損害股東權益的行為，有效地維護股東的權益。
第二、建立和完善對經理層的約束和激勵機制，徹底改變舊的用人機制，讓市場和競爭來決定經理的選拔，使經理的報酬與公司的業(yè)績直接掛鉤。
第三、加強管理創(chuàng)新，按照現代企業(yè)制度的要求，摒棄舊的、傳統(tǒng)的管理模式及其相應的管理方工和方法，創(chuàng)建新的管理模式及其相應的方式和方法。
（三）進一步拓寬資金運用渠道
保險資金運用是保險公司穩(wěn)健經營的基礎，是關系到保險公司經營狀況的重要因素。
由于我國保險業(yè)起步較晚,加之其它種種原因,目前我國保險資金運用存在的問題是證券投資基金規(guī)模太??；保險公司無法控制入市資金的風險；在目前封閉式基金占據主流的情況下，保險公司只能被動的分紅，其變現很難實現；保險資金的運用渠道過窄；保險資金中短期嚴重。
針對這些問題，必須進一步拓寬保險資金的運用渠道，加快資金入市步伐，使我國保險業(yè)能夠持續(xù)快速發(fā)展。
1、保險資金入市
（1）保險資金入市可以增強保險公司的盈利能力，如果運用得當，還可有效解決保險公司所面臨的“利差損”問題。在《保險法》規(guī)定的范圍內進行投資，僅每年的利差損就有3至6個百分點，這為保險公司的長期發(fā)展埋下了巨大隱患。在銀行存款的利率為2.25%，國債的買賣收益最多不過6%-7%，在同業(yè)拆借市場上，因資金量有限，所以收益率微乎其微。而在2000年保險公司投資證券基金的平均收益達12%。因此，保險資金入市，從長遠來看，對保險公司增加盈利能力、解決“利差損”具有重要的意義。
（2）保險資金入市可以有效改善保險公司資產結構。如果允許保險資金按嚴格的比例進入證券市場，可以在一定程度上緩解資金閑置的壓力。因為保險資金進入證券市場是進行股權的交易，在證券市場機制作用下，根據保險資金運用原則，保險公司必然將資金投入到效益好、有成長性的企業(yè)中去，這樣客觀上就使保險資產得到了相應的改善。
（3）從長期來看，保險資金入市對于啟動保險消費將起到一定的促進作用。保險資金入市無疑使國家找到一種對資金更有效的配置方法，從而使部分社會資金與證券市場之間形成紐帶。在這個紐帶的連接過程中，不但可以改變整個社
資金的結構，還可以使經濟發(fā)展得到更大的保障，以便使國家、企業(yè)、個人以及保險公司更好的發(fā)展。
（4）保險資金入市，可以增強我國保險公司的國際競爭力。隨著我國加入WTO，保險業(yè)面臨著更大的沖擊，承受著更大的壓力。保險公司除了用提高服務質量來爭取保單，擴大客戶群外，其所得到的保費收入如何獲取最大的安全收益是關鍵問題。在發(fā)達國家，保險資金的投資渠道較我國暢通的多，除了存入銀行和購買國債外，還可涉足證券市場甚至房地產業(yè)。所以，保險資金入市，可以增強我國保險公司與國外保險公司的競爭實力，更好地奠定加入WTO后的經濟基礎。
（5）保險資金入市可有效緩解證券市場中資金供給與需求之間的矛盾，有助于穩(wěn)定證券市場。隨著保險業(yè)的不斷發(fā)展，可入市的保險資金的規(guī)模將越來越大，必將會改善證券市場的資金結構，它對證券市場的長期發(fā)展所起的作用也會越來越明顯。
2、保險資金進入短期拆借市場。
盡管保險公司都有較高的信譽，但上前還不能以信用方式進入短期拆借市場，而須有抵押。如果能直接以信用方式進入短期拆借市場，可以為保險公司提高資金運用效率提供方便。
3、擴大可投資的企業(yè)債券范圍。
目前保險資金只可購買鐵路債券、電力債券和三峽債券，應擴大到其他的企業(yè)債券。盡管企業(yè)債券質地有好有壞，或者說存在風險，但應相信保險公司有一定的鑒別能力。
4、進行資產委托管理。
資產委托就是保險公司以合同的形式把資金委托給專業(yè)的資產管理公司進行運作。它的最大好處是保險公司省心省力，不必事事躬親，同時由專業(yè)公司進行操作，也可確保較高回報。
