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美國《反海外腐敗法》的和解方案、內部結構及合規(guī)文化

作者:約瑟夫·約克奇(著); 萬方; 黃石(譯) 美國愛荷華大學法學院; 北京師范大學中國企業(yè)家犯罪預防研究中心; 北京師范大學社會發(fā)展與公共政策學院; 湖北警官學院; 湖北省人文社科重點研究基地社會治安治理研究中心

摘要:實踐中,美國《反海外腐敗法》(FCPA)的大多數執(zhí)法行動均是通過暫緩起訴協(xié)議(DPAs)或不起訴協(xié)議(NPAs)和解結案的。但是,在聯(lián)邦監(jiān)管機構考慮使用緩起訴協(xié)議(DPAs)或不起訴協(xié)議(NPA)進行協(xié)商之前,通常會權衡企業(yè)是否愿意與執(zhí)法機關潛在的調查進行合作,以及是否促進并提升了企業(yè)的合規(guī)文化。正如本文展示的,合作與合規(guī)并不總是與遭受FCPA審查風險企業(yè)的最佳利益相融合。合作往往意味著要求企業(yè)律師確定實施違法行為的個人。如果這些個人在單獨的行動中受到紀律處分或被起訴,由此造成的后果可能導致企業(yè)內部的個人和律師之間的互不信任,企業(yè)內部溝通的崩潰,造成不公平待遇的感覺以及不適當的風險規(guī)避舉措,而所有這些從企業(yè)的角度來看均是不利的,并且可能阻礙企業(yè)維護守法文化的努力。事實上,這些并不是新問題,但由于監(jiān)管機構經常以擴張方式解釋FCPA,使得它們在FCPA背景下具有了特別意義。由于監(jiān)管機構頻繁地解釋FCPA,而FCPA的復雜性與潛在行為的跨國性質,使得在允許的競爭性活動和不允許行賄之間經常出現模糊的界限。盡管許多企業(yè)最終可能認為合作帶來的潛在負面影響是可以解決的,但在設計企業(yè)內部的合規(guī)計劃時,企業(yè)和企業(yè)內部的律師仍然認識到這些問題至關重要,監(jiān)管機構也需要意識到,他們的執(zhí)法政策可能會阻礙企業(yè)自我監(jiān)管的努力。

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河南警察學院學報雜志, 雙月刊,本刊重視學術導向,堅持科學性、學術性、先進性、創(chuàng)新性,刊載內容涉及的欄目:社會安全研究、犯罪學視點、域外警務、刑事法學、刑事偵查與治安研究、警務研究等。于1992年經新聞總署批準的正規(guī)刊物。

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