居民收入對房地產(chǎn)稅的影響研究
作者：何平 中國財政科學研究院
摘要：在房地產(chǎn)稅的稅制設計中,房地產(chǎn)稅的功能定位、稅率水平以及稅收減免等問題均與居民收入有直接關系。本文從理論上分析了居民收入對房地產(chǎn)稅的重要影響:一是居民收入是房地產(chǎn)稅的征收來源,根據(jù)居民收入水平評估納稅人的納稅能力是房地產(chǎn)稅制度設計的重要環(huán)節(jié);二是為實現(xiàn)不同的征稅目的,要根據(jù)居民收入水平選擇相應的納稅群體;三是在制定房地產(chǎn)稅稅率時,要考慮房價與居民收入的比例關系。同時,本文還結(jié)合我國的實際情況具體分析了在當前條件下居民收入水平對房地產(chǎn)稅制度設計約束情況。一是當前我國戶均可支配收入是房地產(chǎn)稅繳納的上限;二是如果房地產(chǎn)稅執(zhí)行單一比例稅率,較難實現(xiàn)其作為地方主體稅種的目的;三是為均衡各地居民稅負水平,房地產(chǎn)稅應結(jié)合各省房價收入比情況因地制宜選擇稅率;四是應結(jié)合居民收入水平設置房地產(chǎn)稅免征額。
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