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M型結(jié)構(gòu)的形成:1955—1978年地方分權(quán)與地方工業(yè)的興起

作者:白惠天; 周黎安 北京大學(xué)光華管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)系

摘要:本文實(shí)證考察了我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期歷次經(jīng)濟(jì)分權(quán)的特征和趨勢(shì),以及經(jīng)濟(jì)分權(quán)對(duì)地方工業(yè)興起的短期和長(zhǎng)期影響。我們發(fā)現(xiàn),從1955年至1978年,雖然中央和地方的權(quán)力關(guān)系幾經(jīng)"放權(quán)—收權(quán)"循環(huán),自20世紀(jì)60年代中期開始經(jīng)濟(jì)分權(quán)以不可逆的方式朝著有利于地方的方向傾斜,這個(gè)趨勢(shì)在地—縣分權(quán)關(guān)系中表現(xiàn)尤為明顯?;貧w分析表明,省內(nèi)經(jīng)濟(jì)分權(quán)顯著刺激了地方工業(yè)企業(yè)的進(jìn)入,其影響主要發(fā)生在凈上解省,而在凈補(bǔ)貼省則不明顯。進(jìn)一步的考察發(fā)現(xiàn),中國的地方工業(yè)在前30年若干次分權(quán)浪潮之下經(jīng)歷了一個(gè)地理上和產(chǎn)業(yè)上不斷分散的過程。初步的證據(jù)揭示地方工業(yè)的分散與地方分權(quán)有著密切關(guān)聯(lián)。綜合這些分析結(jié)果,我們可以看到,經(jīng)濟(jì)分權(quán)與地方工業(yè)的興起、地方工業(yè)的分散相互作用,最終形成了改革開放之初所面臨的M型結(jié)構(gòu)。最后,我們考察了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期地方分權(quán)所帶來的長(zhǎng)期影響,發(fā)現(xiàn)地方分權(quán)對(duì)于20世紀(jì)八九十年代乃至于當(dāng)前的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均產(chǎn)生了持續(xù)性的正向影響。

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經(jīng)濟(jì)學(xué)報(bào)雜志, 季刊,本刊重視學(xué)術(shù)導(dǎo)向,堅(jiān)持科學(xué)性、學(xué)術(shù)性、先進(jìn)性、創(chuàng)新性,刊載內(nèi)容涉及的欄目:研究報(bào)告、文獻(xiàn)綜述、簡(jiǎn)報(bào)、專題研究等。于2014年經(jīng)新聞總署批準(zhǔn)的正規(guī)刊物。

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