擴大農(nóng)村集體產(chǎn)權結構開放性必須邁過三道坎
作者：葉興慶 國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部
摘要：在堅持農(nóng)村土地集體所有制、維護農(nóng)民基本權益的基礎上,重構農(nóng)村集體產(chǎn)權的權利結構,打破村社封閉性,增強對外開放性,消除土地等鄉(xiāng)村資源流向非本集體經(jīng)濟組織成員的體制障礙,是提高土地等鄉(xiāng)村資源配置效率、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵。在理論層面,對是否應該擴大農(nóng)村集體產(chǎn)權結構的開放性、允許更多的權能向非本集體經(jīng)濟組織的單位和個人流轉(zhuǎn),存在著截然對立的兩種觀點。化解認識紛爭,深入推進黨的十八屆三中全會作出的相關改革部署,必須對集體所有制是否必然要求集體產(chǎn)權結構處于封閉狀態(tài)、“鄉(xiāng)政村治”的治理體制是否必然要求以集體經(jīng)濟組織支撐村社共同體、城鎮(zhèn)化進程中的人口流動是否必然為從鄉(xiāng)村到城市的單向流動等重大問題作出明確回答。
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中國農(nóng)村觀察雜志
中國農(nóng)村觀察雜志， 雙月刊，本刊重視學術導向，堅持科學性、學術性、先進性、創(chuàng)新性，刊載內(nèi)容涉及的欄目：土地問題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、糧食問題、村民自治、農(nóng)民收入與消費、農(nóng)村勞動力、貧困問題、農(nóng)村社會問題。等。于1980年經(jīng)新聞總署批準的正規(guī)刊物。
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