俄羅斯電力市場與可再生能源發(fā)電政策研究
摘要：隨著全球傳統(tǒng)化石能源的日益枯竭以及環(huán)境問題的日趨嚴(yán)重,各國政府更加注重可再生能源的發(fā)展。為了加快清潔能源低碳轉(zhuǎn)型,俄羅斯自2009年開始陸續(xù)頒布了支持可再生能源投資與發(fā)展的國家政策。通過一系列改革,俄羅斯已建立了相對(duì)完善的可再生能源法律體系以及電力市場運(yùn)行機(jī)制。俄羅斯電力工業(yè)目前已形成競爭性、市場化程度較高的電力批發(fā)與零售市場,運(yùn)行機(jī)制相對(duì)復(fù)雜。為了刺激可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的投資,俄羅斯政府在電力批發(fā)市場中采用容量補(bǔ)貼的方式給予開發(fā)商穩(wěn)定的投資回報(bào)。截至目前,No.449法案是俄羅斯可再生能源支持政策中最為重要的一個(gè)政府法案。通過對(duì)容量補(bǔ)貼的方式與原理進(jìn)行研究可知,對(duì)補(bǔ)貼金額具有較大影響的因素主要是國產(chǎn)化率與容量系數(shù)。案例分析表明,俄政府針對(duì)新能源發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼力度非常大,容量補(bǔ)貼是投資商的主要收益來源,為項(xiàng)目獲得穩(wěn)定的收益率提供了有力保障,項(xiàng)目的發(fā)電收益僅占總收入的小部分。因此,投資俄羅斯可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的關(guān)鍵,在于滿足政府規(guī)定的國產(chǎn)化率等一系列指標(biāo)要求,以確保獲得政府的容量補(bǔ)貼。
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中外能源雜志
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