時(shí)間：2022-02-11 02:40:46
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硫酸車間危險(xiǎn)廢物泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急救援
演練方案
一、演練目的
通過演練，熟練掌握應(yīng)急工作流程和工作要求，明確各單位職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境安全事件迅速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)廣大員工隊(duì)伍的安全和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，積累處理類似事故的經(jīng)驗(yàn)。
二、演練單位
各科室、車間參觀人員、硫酸車間演練人員
三、演練時(shí)間
2019年4月23日上午10:30。
四、演練地點(diǎn)
硫酸車間廢催化劑暫存庫
五、危害分析：
性質(zhì)：危險(xiǎn)廢物二氧化硫氧化生產(chǎn)硫酸過程中產(chǎn)生的廢催化劑。
健康危害：對(duì)呼吸系統(tǒng)和皮膚有損害作用，急性中毒：可引起鼻、咽、肺部刺激癥狀，接觸者出現(xiàn)燒灼感、流淚、咽癢、干咳、胸悶、全身不適、倦怠等表現(xiàn)，重者出現(xiàn)支氣管炎或支氣管肺炎。皮膚高濃度接觸可致皮炎，劇烈瘙癢。
六、演練物資：
鐵锨、手套、防毒口罩、警戒線、通訊工具，洗眼器、包裝袋等。
七、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分
1、根據(jù)化學(xué)品事故危害程度的級(jí)別設(shè)置分級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，本次演練為硫酸車間應(yīng)急救援小組，組成如下：
硫酸車間危廢泄漏事故應(yīng)急救援小組成員：
組
長(zhǎng)：**
副組長(zhǎng)：**、**
成
員：
2、各專業(yè)隊(duì)伍組成：
（1）搶險(xiǎn)隊(duì)：
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)收集任務(wù)，包括泄漏源的控制；泄漏物的現(xiàn)場(chǎng)處置；設(shè)備搶修作業(yè)。
隊(duì)長(zhǎng)：**
搶險(xiǎn)隊(duì)員：**、**（防毒口罩）
查險(xiǎn)隊(duì)員：**、**（防毒口罩）；
（2）報(bào)警隊(duì)：
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)絡(luò)及溝通協(xié)調(diào)工作。
隊(duì)員：**（防毒口罩）
（3）救護(hù)隊(duì)：
職責(zé)：①負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)任務(wù)，采取各種方式和手段，救護(hù)、搶救受傷人員。②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援人員的勞保防護(hù)用品進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)指出其不符合項(xiàng)，督促現(xiàn)場(chǎng)人員正確使用防毒口罩等防護(hù)用品，避免二次傷害。③配合外部救援力量將受傷人員及時(shí)送往醫(yī)院。
隊(duì)員：**、**（防毒口罩）
（5）警戒疏散隊(duì)：
職責(zé)：布置安全警戒，保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序；實(shí)行交通管制，保證現(xiàn)場(chǎng)、廠區(qū)以及周圍道路暢通，禁止無關(guān)人員、車輛通行；負(fù)責(zé)周邊人員的通知和疏散工作。
隊(duì)員：**、**（防毒口罩）
（6）物資供應(yīng)隊(duì)：
職責(zé)：保證救援物資、防護(hù)用品的充足供應(yīng)。
隊(duì)員：**、**
（7）環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)：
職責(zé)：擔(dān)負(fù)化學(xué)品泄漏現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)任務(wù)。
隊(duì)員：質(zhì)監(jiān)科**
（8）現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)護(hù)人員：**
（9）輔助人員：電儀車間部分人員
3、觀摩人員：公司領(lǐng)導(dǎo)、科室管理、車間主要管理人員、各技術(shù)員
八、演習(xí)前準(zhǔn)備
1、參與演練人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務(wù)、職責(zé)。
2、檢查，所有人員到位、物資配備齊全。
3、旁觀人員必須列隊(duì)，由專人負(fù)責(zé)，站在遠(yuǎn)離演練地點(diǎn)的位置的上風(fēng)向，所有參戰(zhàn)、觀看人員都要做到嚴(yán)肅、認(rèn)真。
九、演練過程
1、本次演練人員以硫酸車間人員為主，其他人員觀戰(zhàn)學(xué)習(xí)。
2、演練情景：
2019年4月23日上午10：30分，硫酸車間辦公室，硫酸車間應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)王曉鵬對(duì)班長(zhǎng)**下令：“此次危險(xiǎn)廢物泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練正式開始，按既定程序執(zhí)行?！?/p>
班長(zhǎng)**立即電話通知宋長(zhǎng)福：“演練開始，按既定程序執(zhí)行?！?/p>
起險(xiǎn)過程：轉(zhuǎn)化操作工黃善明例行巡檢危廢庫，因連續(xù)陰雨天氣，危廢庫門口處積水較多，發(fā)現(xiàn)有雨水沿門縫倒灌至危險(xiǎn)廢物暫存庫，立即電話報(bào)告當(dāng)日值班長(zhǎng)**，**立刻趕往危廢暫存庫并下令：“**，戴好勞保用品，隨我去托運(yùn)防汛沙袋，黃善明打電話將情況報(bào)告王主任，聽明白沒有？”
**：“明白?！?/p>
黃善明：“明白。”
黃善明向車間主任匯報(bào)：“報(bào)告王主任，危廢庫房出現(xiàn)雨水倒灌，情況不明，班長(zhǎng)**已帶領(lǐng)**托運(yùn)防汛沙袋構(gòu)筑圍堰?！?/p>
王曉鵬：“明白，我馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)，你立即通知車間其他應(yīng)急救援小組成員及本班應(yīng)急處理人員到現(xiàn)場(chǎng)參與救險(xiǎn)，通知公司調(diào)度員并告知如遇事態(tài)擴(kuò)大，隨時(shí)調(diào)集公司力量救援，通知質(zhì)監(jiān)科長(zhǎng)讓他安排人員在警戒線外待命，通知完畢后堅(jiān)守崗位，隨時(shí)保持聯(lián)系?！?/p>
黃善明：“明白”。立即通知車間其他應(yīng)急救援小組成員（張世濤、孫鵬、李磊、宋長(zhǎng)福、宋光照、**、王超等）：“危廢庫發(fā)生濾液泄漏，請(qǐng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)?！辈㈦娫捀嬷菊{(diào)度員李明偉：“報(bào)告調(diào)度員，危廢庫發(fā)現(xiàn)雨水倒灌，車間正在進(jìn)行應(yīng)急處理，如車間無法控制，請(qǐng)立即擴(kuò)大應(yīng)急救援級(jí)別，請(qǐng)務(wù)必做好準(zhǔn)備等待我電話通知?！彪娫捀嬷|(zhì)檢科長(zhǎng)**：“劉科長(zhǎng)，危廢庫發(fā)生雨水倒灌，應(yīng)急救援人員已派往現(xiàn)場(chǎng)處理，為保證救援任務(wù)完成，防止造成環(huán)境污染，請(qǐng)立即派出化驗(yàn)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，待救援任務(wù)完成后檢查周圍環(huán)境情況?！?/p>
**：“明白?！辈⒘⒓磁沙鋈藛T。
硫酸車間主任王曉鵬到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；車間其他參與應(yīng)急處理人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
值班長(zhǎng)**向硫酸主任王曉鵬匯報(bào)：“報(bào)告王主任，危廢庫外積水較多，并有雨水從門口倒灌跡象?！?/p>
王曉鵬：“了解”，隨后召集到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的車間其他應(yīng)急救援小組成員商定搶險(xiǎn)方案，并布置警戒。
王曉鵬連續(xù)下達(dá)命令。
王曉鵬：“**，安排人員在危廢庫周邊30m處設(shè)立警戒；**，立即啟動(dòng)應(yīng)急措施，讓搶險(xiǎn)隊(duì)員用防汛沙袋在危廢庫門口及后方收集池處建立臨時(shí)圍堰，阻止積水從門縫倒灌入危廢庫；注意個(gè)人防護(hù)。”
參與人員均回答“明白”。
**：“**、宋長(zhǎng)福，你們二人立即在四周距離危廢庫三十米外設(shè)置警戒線，嚴(yán)禁無關(guān)人員及車輛進(jìn)入。”二人均回答“是”，并立即分別行動(dòng)設(shè)置警戒線。
**建立好圍堰后報(bào)告。
**:“報(bào)告王主任，圍堰已建立好。”
王曉鵬：“了解，時(shí)刻注意做好應(yīng)急準(zhǔn)備。**，立即安排人員進(jìn)行積水清理”
**：“**、**立即穿戴好防毒口罩，跨過圍堰進(jìn)入庫內(nèi)進(jìn)行積水處理?！?/p>
**、**：“明白?！?/p>
兩人穿戴好勞保用品，進(jìn)入危廢庫。（處理辦法：將庫內(nèi)通往收集罐的管線閥門打開，使積水流進(jìn)收集罐，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)積水進(jìn)行清理。）
**:”報(bào)告王主任，積水已排除，少量雨水進(jìn)入，濾液已清理，請(qǐng)指示”
王主任：“了解，**，馬上組織人員清理現(xiàn)場(chǎng)，工具放回原位。
王主任：“**”，立即派人對(duì)外排雨水取樣檢測(cè)是否有污染。
**：“**，立即穿戴好勞保用品。在外排雨水口進(jìn)行取樣檢測(cè)”。
**：“明白”。
**：報(bào)告“劉科長(zhǎng)，外排雨水酸度7.1正?！?。
在事態(tài)得到控制后，應(yīng)急救援基本結(jié)束。
十、救援結(jié)束：
以上步驟完成后，由班長(zhǎng)**進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)完成后，向車間主任王曉鵬報(bào)告：“王主任，危險(xiǎn)廢物泄漏險(xiǎn)情已排除，現(xiàn)場(chǎng)已處理正常，請(qǐng)指示?！?/p>
王曉鵬：“危險(xiǎn)廢物泄漏搶險(xiǎn)工作已經(jīng)基本結(jié)束，現(xiàn)在宣布險(xiǎn)情解除。所有人員立即集合?！?/p>
集合完畢后，王主任、劉海峰最后針對(duì)此次應(yīng)急演練中存在的問題總結(jié)性發(fā)言，其中包含由張世濤負(fù)責(zé)組建調(diào)查小組，調(diào)查事故原因，寫出事故報(bào)告的內(nèi)容，然后宣布演練結(jié)束。
2019年4月23日
演 練 記 錄
參加演練人員簽名
報(bào)警時(shí)間
到場(chǎng)時(shí)間
警戒情況
人員位置
器材配備
器材使用
人員表現(xiàn)
清洗情況
應(yīng)急救援演練評(píng)價(jià)
車間主任：
日
期：
保存單位：
演練后預(yù)案評(píng)審報(bào)告
評(píng)審會(huì)議時(shí)間：4月23日下午1:30-3:30
地點(diǎn)：車間交接班室
評(píng)審目的：對(duì)本車間《危險(xiǎn)廢物泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急救援演練方案》演練后情況進(jìn)行評(píng)審，以確定其是否符合國家法律法規(guī)及相關(guān)管理規(guī)定，確定是否需要修訂，從而達(dá)到應(yīng)急救援的根本目的。
參加評(píng)審人員：
評(píng)審內(nèi)容摘要及評(píng)審結(jié)論：
為更好的開展安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范公司安全環(huán)保管理，做到出現(xiàn)事故能及時(shí)的對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，減少公司財(cái)產(chǎn)損失及人員傷亡以及環(huán)境污染。我公司評(píng)審人員及車間代表員工對(duì)《危險(xiǎn)廢物泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急救援演練方案》內(nèi)容從以下幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)：1、合法性；2、完整性；3、針對(duì)性；4、實(shí)用性；5、科學(xué)性；6、操作性；7、銜接性
結(jié)論：通過本次演練情況可以看出，我公司編寫的《危險(xiǎn)廢物泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急救援演練方案》，適合公司當(dāng)前的管理模式，人員聯(lián)系方式核實(shí)有效，預(yù)案實(shí)施程序規(guī)范合理，能滿足公司安全環(huán)保生產(chǎn)相關(guān)要求。
糾正和預(yù)防措施摘要：
1.人員在搶險(xiǎn)過程中的勞保穿戴要規(guī)范到位。
預(yù)案適用性的評(píng)價(jià)和需要改進(jìn)的措施
一、存在的問題及整改措施
序號(hào)
存在的問題
整改措施
整改時(shí)間
整改單位
1
個(gè)別人員防護(hù)不全，勞保穿戴不到位。
加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
立即整改
硫酸車間
2
二、預(yù)案適用性的評(píng)價(jià)：
通過4月23日《危險(xiǎn)廢物泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急救援演練方案》演練可以看出，該應(yīng)急救援預(yù)案在完整性方面，具備規(guī)定的各項(xiàng)要素；針對(duì)性方面，緊密結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析；實(shí)用性方面，切合本單位工作實(shí)際，與生產(chǎn)安全事故處置能力相適應(yīng)；科學(xué)性方面，組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理；可操作性方面，應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行；銜接性方面，綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案形成體系，并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。遇到緊急情況時(shí)，參與預(yù)案人員基本能夠正確快速處理事故，有效地完成演練任務(wù)。該預(yù)案是完全可行的。
一、危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作組織實(shí)施情況
1、為認(rèn)真做好2020年度危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，我縣高度重視結(jié)合實(shí)際制定2020年危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作實(shí)施方案，召開了安排部署工作會(huì)，由局長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，總工擔(dān)任副組長(zhǎng)，執(zhí)法大隊(duì)和污防科工作人員擔(dān)任小組成員，安排了專人負(fù)責(zé)日常工作。
2、縣生態(tài)環(huán)境局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)健局開展聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)全縣危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及經(jīng)營(yíng)單位、危險(xiǎn)化學(xué)品零售企業(yè)、縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行了篩查，重點(diǎn)對(duì)20家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位，對(duì)照《工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表》和《危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表》進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)廢物污染防治的主體責(zé)任。對(duì)不達(dá)標(biāo)內(nèi)容，提出了整改要求并下發(fā)了整改通知。
二、專項(xiàng)整治工作開展情況
（一）危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單
按照一企一檔要求建立重點(diǎn)監(jiān)管單位20家（1家污水處理廠、2家礦山企業(yè)、1家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、13家機(jī)動(dòng)車維修單位及3家水電企業(yè)），該20家企業(yè)每年產(chǎn)廢量較多，通過對(duì)本次檢查情況進(jìn)行匯總梳理，危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理主要存在以下問題：存在廢機(jī)油滲漏，防滲措施不到位，未按照環(huán)境影響登記表管理實(shí)施，圍欄門檻低蓄電池未規(guī)范貯存未做到三防措施，未張貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，廠區(qū)工具物品、生活垃圾固體廢物及設(shè)施、設(shè)備未妥善處置，易燃廢物與廢物混合貯存；無防泄漏托盤，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌張貼有誤，危險(xiǎn)廢物收集、貯存、現(xiàn)場(chǎng)混亂，存在安全隱患。
（二）排查整治情況
1、對(duì)縣城13家汽修企業(yè)負(fù)責(zé)人召開危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理知識(shí)培訓(xùn)班，其它7家涉廢單位采取上門宣傳講解、一對(duì)一培訓(xùn)等方式,會(huì)上詳細(xì)對(duì)各企業(yè)講解了危廢暫存間、標(biāo)識(shí)標(biāo)語、制度、管理計(jì)劃、臺(tái)賬登記等方面的知識(shí)并現(xiàn)場(chǎng)講解應(yīng)急演練，要求各企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)整改完善。
3、危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治手機(jī)app二維碼及相關(guān)文件，已下發(fā)給相關(guān)企業(yè)及礦山，按要求填寫信息數(shù)據(jù)，部分企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)廢物管理人員和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用處置臺(tái)賬不規(guī)范，從事危險(xiǎn)廢物收集、暫存、利用等工作人員未進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，未按相關(guān)要求張貼標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，無“三防措施”。
4、危險(xiǎn)廢物貯存間未設(shè)置禁止無關(guān)人員進(jìn)入的標(biāo)識(shí)，未制定環(huán)境突發(fā)事件相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，已制定應(yīng)急預(yù)案的未按照要求開展應(yīng)急演練。
5、我縣暫無醫(yī)療廢物處置中心，目前醫(yī)療廢物均以消毒、焚燒、填埋方式進(jìn)行處置。
（三）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件抽查情況
對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)及縣人民醫(yī)院、污水處理廠、里伍銅業(yè)股份有限公司和縣山盛礦業(yè)有限公司檢查了環(huán)評(píng)審批情況，都已完成環(huán)評(píng)編制手續(xù)及備案。
（四）嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為情況
此次危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)從2020年7月開始，至2022年12月結(jié)束。今年通過開展危廢專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，促使縣危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平全面提升，危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為得到有效遏制，危險(xiǎn)廢物處置能力全面提高。目前暫未發(fā)現(xiàn)我縣境內(nèi)產(chǎn)廢企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)堆存、隨意傾倒以及非法填埋危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為。
（五）部門之間溝通協(xié)作情況
1.排查整治過程未發(fā)現(xiàn)涉嫌危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪的問題。
2.未發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位未執(zhí)行安全評(píng)價(jià)等安全生產(chǎn)管理制度的要求或者存在安全、消防等方面問題。
三、主要問題及對(duì)策
（一）主要問題
1、個(gè)別企業(yè)危廢管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒有開展，導(dǎo)致管理人員對(duì)新的法律法規(guī)不了解。
2、個(gè)別企業(yè)制度不全，企業(yè)對(duì)危廢管理制度要求及規(guī)范管理臺(tái)賬不認(rèn)真。
3、企業(yè)對(duì)各種危廢的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、標(biāo)簽放置不規(guī)范，內(nèi)容和實(shí)物填寫不明確，個(gè)別標(biāo)簽未張貼或掉落。
4、部分工業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制馬虎，應(yīng)急事故演練未及時(shí)開展。
5、個(gè)別企業(yè)對(duì)危廢貯存間重視不夠，危廢儲(chǔ)存間建設(shè)不規(guī)范，未由專人負(fù)責(zé)，維護(hù)力度小，對(duì)“三防”措施要做什么不明白。
（二）對(duì)策措施
1、督促企業(yè)對(duì)其危廢存放點(diǎn)要按危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位全面落實(shí)內(nèi)部管理、申報(bào)登記、建立臺(tái)帳、源頭分類、設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)志、危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存間建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項(xiàng)管理制度，并且不定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行追蹤檢查。
2、組織危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作進(jìn)度緩慢或者遇到困難的企業(yè)到已經(jīng)有整套完善、規(guī)范危廢管理體系的企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人能夠更直接地發(fā)現(xiàn)自身管理優(yōu)缺點(diǎn)，以便能更有效地處理、改善自身管理中的短處。
3、對(duì)本次考核驗(yàn)收成績(jī)較低的企業(yè)，將聯(lián)合監(jiān)察部門及其他主管部門，多方面向企業(yè)施壓，要求企業(yè)限期整改，確保規(guī)范化管理常抓不懈。
4、督促重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)廢企業(yè)及時(shí)完善環(huán)評(píng)相關(guān)手續(xù)。
四、工作經(jīng)驗(yàn)及亮點(diǎn)
1.這次危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)對(duì)企業(yè)的排查，幾個(gè)部門的聯(lián)合檢查行動(dòng)，讓各個(gè)部門更加熟悉彼此的工作，更好的能在各自的工作上提出自己的建議和要求。
2.經(jīng)過這次排查，發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)相關(guān)管理人員年紀(jì)偏大，文化程度底，對(duì)危險(xiǎn)廢物知識(shí)接觸不夠；存在危險(xiǎn)廢物記錄臺(tái)帳不規(guī)范、危險(xiǎn)廢物年度演練的內(nèi)容與要求不同、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案未制定備案、危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)標(biāo)語制作不全等問題。以召開培訓(xùn)會(huì)、上門宣傳講解、一對(duì)一培訓(xùn)等方式，對(duì)產(chǎn)廢企業(yè)大力宣傳講解危廢知識(shí)、環(huán)境保護(hù)知識(shí)。
五、下一步工作安排及建議
（一）下一步工作安排
將從三個(gè)方面開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理排查整治。在2020年危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)治理工作基礎(chǔ)上，制定2021年度工作方案，以汽修企業(yè)、礦山企業(yè)、水電企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)零售單位和醫(yī)療衛(wèi)生單位為重點(diǎn)，按照危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理要求，深入排查危險(xiǎn)廢物貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置過程落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。針對(duì)近期危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)治理排查存在問題的企業(yè)單位，重點(diǎn)核實(shí)問題整改情況。二是嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為。聯(lián)合相關(guān)部門，以醫(yī)療廢物、廢酸、廢鉛蓄電池、廢礦物油等危險(xiǎn)廢物為重點(diǎn)持續(xù)打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為；依法嚴(yán)肅查處違規(guī)堆存、隨意傾倒、非法填埋危險(xiǎn)廢物和未如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為。三是強(qiáng)化部門之間溝通協(xié)作。排查整治過程如發(fā)現(xiàn)涉嫌危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪的問題，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)；如發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位未執(zhí)行安全評(píng)價(jià)等安全生產(chǎn)管理制度的或者存在安全、消防等方面問題，及時(shí)將有關(guān)線索移交應(yīng)急管理局等部門。同時(shí)，配合應(yīng)急管理局等部門建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合會(huì)商工作機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。
2021年上半年，在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指引和大力支持下，安環(huán)部認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)部門的要求精神，狠抓安全生產(chǎn)工作管理、積極開展安全隱患排查和治理，有效地預(yù)防了各類事故的發(fā)生。截止6月底，全公司未發(fā)生重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故、重大經(jīng)濟(jì)損失事故以及任何人身傷害事故。圓滿完成了公司交給本部的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)工作總結(jié)、計(jì)劃如下：
一、安全管理方面工作總結(jié)：
1、完成了2021年度與各部門、作業(yè)區(qū)安全環(huán)保消防目標(biāo)責(zé)任書的簽訂工作。
2、組織學(xué)習(xí)傳達(dá)《全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神及市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議》精神，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)用戶排查治理的若干措施》和《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于對(duì)?；奉I(lǐng)域安全生產(chǎn)新情況、新問題開展專項(xiàng)排查整改的通知>的通知》，并將自查情況匯報(bào)市、縣應(yīng)急管理部門。
3、組織安全、環(huán)保、消防綜合檢查及節(jié)假日前安全檢查共27次，所有查出安全隱患已全部整改完畢；迎接省、市、縣等上級(jí)監(jiān)管部門安全檢查4次，查出的安全隱患均能及時(shí)完成整改。
4、嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)文件要求，向金昌市應(yīng)急管理局、工信委、國資委匯報(bào)豐盛公司2020年第四季度、2021年第一季度安全狀況。
5、完成了下半年防爆區(qū)域防雷防靜電設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)并取得合格的檢測(cè)報(bào)告。
6、職工培訓(xùn)方面，一是對(duì)八崗以上管理人員進(jìn)行了2021年安全生產(chǎn)職責(zé)考試；二是完成了奔馬公司35名轉(zhuǎn)崗人員的入廠三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作，考核合格后交作業(yè)區(qū)、班組開展了后續(xù)“車間級(jí)、班組級(jí)”安全教育培訓(xùn)。三是組織新入廠20名特種作業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)取證。四是完成了西北民族學(xué)院、蘭州城市學(xué)院的300余名實(shí)習(xí)學(xué)生入廠安全教育培訓(xùn)和安全交底。五是各作業(yè)區(qū)按照年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，完成了各月份教育培訓(xùn)內(nèi)容。
7、制定《公司2021年全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》，先后組織開展了安全生產(chǎn)月宣誓簽名啟動(dòng)儀式、安全警示教育周觀看人民至上生命至上和生命重于泰山專題片、組織各作業(yè)區(qū)開展應(yīng)急演練周等活動(dòng)，全員參與“鏈工寶”全國網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽，同縣應(yīng)急管理局協(xié)同開展了化工園區(qū)重大危險(xiǎn)源綜合應(yīng)急預(yù)案演練，舉辦了公司安康杯知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng)。
8、組織對(duì)2020年《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查體系》進(jìn)行了評(píng)審，并根據(jù)相關(guān)評(píng)審意見重新修訂了雙體系建設(shè)的相關(guān)資料臺(tái)賬，如：部分崗位增加了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；提高部分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；增加風(fēng)險(xiǎn)管控措施等。
9、根據(jù)最新的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GBT 29639-2020）要求，重新編制完成了公司《綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，并在金昌市應(yīng)急管理局備案。
10、完成了消防泵房、配電室、微型消防站、重大危險(xiǎn)源等崗位消防電話的整改架設(shè)及人員的培訓(xùn)工作。
11、根據(jù)應(yīng)急管理部辦公廳〔2021〕12號(hào)文件要求，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制，明確重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人，并在現(xiàn)場(chǎng)張貼責(zé)任制公告牌。
12、完成了公司安全儀表完整性等級(jí)評(píng)估（SIL）評(píng)級(jí)報(bào)告。
13、組織修訂了各崗位的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施并裝訂成冊(cè)，下發(fā)各單位組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高各崗位員工遇到突發(fā)狀況時(shí)的工藝處置能力；組織開展了關(guān)于“防止誤操作”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。
14、完成了豐盛公司年度消防安全評(píng)估報(bào)告并報(bào)送河西堡消防大隊(duì)。
15、完成了現(xiàn)場(chǎng)75 臺(tái)固定式有毒可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器和6臺(tái)便攜式氣體報(bào)警器的校驗(yàn)并取得檢驗(yàn)合格證書。
16、刊發(fā)公司第一期安全環(huán)保周報(bào)，以落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安
全生產(chǎn)職責(zé)為基礎(chǔ)，從勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴、特殊作業(yè)及檢維修、交接班及巡檢、重大危險(xiǎn)源管理、安全教育培訓(xùn)、大型運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備及特種設(shè)備管理、安全隱患排查治理、應(yīng)急管理要求、一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控、環(huán)保三廢的排放等十個(gè)版塊內(nèi)容通報(bào)一周的公司安全生產(chǎn)工作情況，周報(bào)每周更新一期。
二、環(huán)保管理方面工作總結(jié)：
1、完成了2020年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)、2020年自行監(jiān)測(cè)年度報(bào)告、2020年排污許可證執(zhí)行報(bào)告、2021年1季度環(huán)保稅核算等各類環(huán)境管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核算上報(bào)工作。
2、開展了2021年上半年企業(yè)自行監(jiān)測(cè)并及時(shí)進(jìn)行環(huán)境信息公開；實(shí)現(xiàn)2021年上半年企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及VOCS監(jiān)測(cè)信息公開率及達(dá)標(biāo)率100%。
3、完成公司排污許可證延續(xù)復(fù)證及公司環(huán)境保護(hù)責(zé)任制的修訂完善。
4、編制完成了《2021年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》，并提交公司與各部門、各作業(yè)區(qū)完成了簽訂。
5、嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，對(duì)在2021年度大修過程中計(jì)劃產(chǎn)生的約241噸廢催化劑委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行轉(zhuǎn)移處置，持續(xù)辦理廢催化劑跨省轉(zhuǎn)移的相關(guān)手續(xù)。
6、完成了《公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的修訂評(píng)審及報(bào)備工作。
8、委托第三方對(duì)公司2臺(tái)35噸/h循環(huán)流化床鍋爐實(shí)施爐內(nèi)SNCR脫硝改造。目前已完成2#鍋爐爐內(nèi)SNCR脫硝設(shè)備安裝及調(diào)試工作。
9、、配合市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測(cè)站對(duì)35噸循環(huán)流化床鍋爐廢氣排放口開展廢氣監(jiān)督性檢測(cè)，確保有組織廢氣達(dá)標(biāo)排放。
10、督導(dǎo)作業(yè)區(qū)實(shí)施脫鹽水濃水配制微鹽水用于綠化用水技術(shù)改造方案。
11、開展污水站運(yùn)行專項(xiàng)檢查，督促責(zé)任單位對(duì)檢查問題進(jìn)行限期整改，確保規(guī)范化運(yùn)行。
12、參與公司重大危險(xiǎn)源液氨儲(chǔ)罐泄漏中毒事故綜合應(yīng)急演練，進(jìn)行演練總結(jié)評(píng)估。對(duì)演練準(zhǔn)備、組織、實(shí)施及其安全事項(xiàng)等進(jìn)行全過程、全方位評(píng)估，及時(shí)向演練領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門提出意見、建議，最終形成演練總結(jié)并歸檔。
13、編制完善2021年大修環(huán)保檢修方案及2021年大修應(yīng)急預(yù)案。
14、組織各部門及作業(yè)區(qū)8崗及以上管理人員參加2021年環(huán)保教育培訓(xùn)考試。
15、按照清潔生產(chǎn)審核程序，接受各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查，順利通過清潔生產(chǎn)驗(yàn)收，完成清潔生產(chǎn)審核。
三、安全、環(huán)保下半年工作計(jì)劃及安排：
1、確保各類安全環(huán)保重、特大事故、一般事故、火災(zāi)、爆炸事故為零，全面完成公司安全、環(huán)保責(zé)任目標(biāo)。
2、進(jìn)一步落實(shí)安全、環(huán)保責(zé)任制，要求將安全環(huán)保責(zé)任進(jìn)行具體落實(shí)，做到安全環(huán)保工作人人有責(zé)任、層層有分工、事事有人管，切實(shí)把安全環(huán)保生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)情況納入績(jī)效考核。要求各部門、作業(yè)區(qū)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)安全環(huán)保管理工作，為防止執(zhí)行走樣，必須嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督、檢查和量化考核，建立自我約束機(jī)制。強(qiáng)化安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)分析，強(qiáng)化各級(jí)安全管理人員的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高安全環(huán)保管理水平。
3、加強(qiáng)安全、環(huán)保生產(chǎn)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化員工安全環(huán)保意識(shí)。要求各部門、作業(yè)區(qū)要結(jié)合各自的實(shí)際情況，制定好安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的安全、環(huán)保生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)教育和預(yù)防活動(dòng)，推動(dòng)安全發(fā)展理念的落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行持證上崗的安全培訓(xùn)工作，落實(shí)?；飞a(chǎn)特種作業(yè)證的培訓(xùn)取證工作，實(shí)現(xiàn)危化品生產(chǎn)安全管理人員及特種作業(yè)人員的全員持證上崗，進(jìn)一步提升危險(xiǎn)工藝操作人員的整體水平，完善各種安全培訓(xùn)教育的檔案管理工作。
4、強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源管理，繼續(xù)做好現(xiàn)場(chǎng)安全、環(huán)保、消防的日常管理及現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。力爭(zhēng)將安全事故隱患消滅在萌芽之中，切實(shí)抓好隱患排查工作，為生產(chǎn)運(yùn)行提供保障。
5、加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)急救援處置能力。結(jié)合公司生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)安全及環(huán)境事故應(yīng)急救援管理工作，不斷完善各單位的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，以及公司綜合應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)，讓員工熟悉本單位、本崗位應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握基本的事故預(yù)防、避險(xiǎn)、處置、自救、互救等知識(shí)，強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。
6、根據(jù)市應(yīng)急管理局《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2020年重點(diǎn)工作的要求》和《豐盛公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃方案》文件要求，持續(xù)推進(jìn)公司2021年度重點(diǎn)整治工作。
7、做好七月份停車大修前全體職工安全教育培訓(xùn)工作及大修期間的安全措施的落實(shí)，制定完善大修安全環(huán)保方案大修應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)安全環(huán)保管理部門報(bào)備。
8、全面完成公司2臺(tái)35噸/h循環(huán)流化床鍋爐爐外脫硫、脫硝改造工作并投入試運(yùn)行；完成循環(huán)流化床鍋爐廢氣排放在線監(jiān)測(cè)裝置的驗(yàn)收及聯(lián)網(wǎng)工作。
9、繼續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化管理，完成大修期間產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物（廢催化劑）的規(guī)范化跨省轉(zhuǎn)移。
10、做好自行監(jiān)測(cè)及信息公開工作，確保自行監(jiān)測(cè)開展完成率、達(dá)標(biāo)率及信息公布率“三率”均達(dá)到100%；做好各類環(huán)境管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。
1、各級(jí)政府及集團(tuán)公司重要文件精神執(zhí)行情況：
（1）按照石家莊大氣辦《重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施》要求，嚴(yán)格落實(shí)涉VOC企業(yè)各項(xiàng)管控措施，合理安排生產(chǎn)。
（2）落實(shí)石家莊大氣辦下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施夏季重點(diǎn)時(shí)段臭氧污染管控措施的通知》，刷漆工序嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)峰（20:00-6:00）施工。
2、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況，考核方案目標(biāo)、指標(biāo)，重點(diǎn)項(xiàng)目工程，重點(diǎn)工作完成情況：
修訂完善了公司《環(huán)保責(zé)任制度》，目前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門環(huán)保目標(biāo)、指標(biāo)、職責(zé)等，每月進(jìn)行檢查，兌現(xiàn)考核。上半年實(shí)現(xiàn)發(fā)生環(huán)境事件為零目標(biāo)。
3、公司職代會(huì)安排重點(diǎn)工作或者項(xiàng)目進(jìn)展情況：
無
4、各級(jí)政府、集團(tuán)公司督查檢查和本單位自查隱患及整改情況：
（1）藁城區(qū)生態(tài)環(huán)境局檢查提出我公司環(huán)評(píng)中未將廢活性炭列入危廢管理，公司已補(bǔ)充了相關(guān)內(nèi)容。
（2）化工集團(tuán)一季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查提出1項(xiàng)環(huán)保問題，已按時(shí)完成整改。
（3）化工集團(tuán)二季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查提出3項(xiàng)環(huán)保問題，均已按時(shí)完成整改。
（3）正元集團(tuán)4月份安全環(huán)保檢查中提出2項(xiàng)環(huán)保問題，我公司已按時(shí)完成整改。
（4）上半年我公司自查環(huán)保隱患15條，已經(jīng)全部完成整改。
5、受集團(tuán)公司績(jī)效考核及政府部門行政處罰情況，包括事件、原因、處罰結(jié)果：
3月份集團(tuán)公司因我公司未將廢油棉絲等列為危險(xiǎn)廢物管理，處罰我公司675元，公司已按照管理責(zé)任將考核分解到人。
6、精益化管理、環(huán)保治理投入、環(huán)保稅支出、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行成本：
將公司產(chǎn)生的部分較清潔的生活廢水收集，用于公司草坪澆水，達(dá)到節(jié)約目的。
環(huán)保治理投入約3萬元；
環(huán)保稅支出5135.3元；
上半年未環(huán)保設(shè)施運(yùn)行成本約10萬元。
7、本單位環(huán)保工作取得主要成績(jī)和亮點(diǎn)，以及創(chuàng)新性工作開展：
(1)按時(shí)完成了2020年公司所有危廢的合規(guī)轉(zhuǎn)移，并報(bào)藁城區(qū)生態(tài)環(huán)境局備案。簽訂了2021年危廢處置單位的招評(píng)標(biāo)工作并簽訂了處置協(xié)議。
(2)制定了公司危險(xiǎn)廢物污染防治信息管理制度，制作了危險(xiǎn)廢物公示牌。
（3）編制了公司《涉VOCs企業(yè)“一廠一策》，并上報(bào)藁城區(qū)生態(tài)環(huán)境局。
(4)嚴(yán)格落實(shí)藁城區(qū)重污染天氣預(yù)警期間的規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)措施以及臨時(shí)下達(dá)的各項(xiàng)指令。
（5）完成2020年輻射安全和防護(hù)評(píng)估報(bào)告的編制，并上報(bào)石家莊市生態(tài)環(huán)境局輻射科。
（6）新購入1臺(tái)手持輻射檢測(cè)儀，更新輻射防護(hù)服1套。（7）委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成了上半年公司環(huán)境污染源監(jiān)測(cè)，各項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果均合格達(dá)標(biāo)。
（8）根據(jù)市大氣辦《關(guān)于實(shí)施夏季重點(diǎn)時(shí)段臭氧污染管控措施的通知》要求，公司嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰刷漆作業(yè)。
8、當(dāng)前工作中存在問題和困難，今后改進(jìn)措施，以及合理化建議和要求：
問題：因企業(yè)虧損，資金短缺造成環(huán)保投入不足，生產(chǎn)車間的環(huán)保設(shè)施不能滿足正常生產(chǎn)工況下的環(huán)保要求。
措施：克服資金困難，下半年完成數(shù)控切割煙塵收集凈化系統(tǒng)的安裝，另再采購10臺(tái)移動(dòng)式焊煙凈化器。
二、下半年工作計(jì)劃
1、落實(shí)石家莊大氣辦下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施夏季重點(diǎn)時(shí)段臭氧污染管控措施的通知》，刷漆工序嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)峰施工。
2、再購置10臺(tái)移動(dòng)式焊煙凈化器，滿足環(huán)保需求。
3、開展一次危險(xiǎn)廢物撒漏事故應(yīng)急綜合演練，提升員工應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件處置能力。
4、年底前完成公司全年危險(xiǎn)廢物的合規(guī)轉(zhuǎn)移處置。
5、完成VOC處理裝置活性炭的更換。
6、完成下半年公司環(huán)境污染因素的檢測(cè)。
一、工作目標(biāo)
我局決定在全縣范圍內(nèi)開展一次危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理水平，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法處置、傾倒等突出環(huán)境違法行為，消除環(huán)境安全隱患，杜絕危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境安全事件發(fā)生。
二、工作任務(wù)
1、開展廠內(nèi)自查。各企業(yè)自行組織廠內(nèi)檢查，主要檢查廠內(nèi)衛(wèi)生死角，有無危險(xiǎn)廢物露天堆放、混入生活垃圾等現(xiàn)象；檢查臺(tái)帳記錄，各項(xiàng)管理制度；檢查危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識(shí)是否規(guī)范設(shè)置，是否落實(shí)“防雨、防滲、防散失”措施、核對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存數(shù)量。
2、開展危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理。各企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物網(wǎng)上動(dòng)態(tài)申報(bào)登記，并按要求填報(bào)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，形成我縣危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的全過程動(dòng)態(tài)管理。
3、開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查。依照危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理要求，結(jié)合危廢管理相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，檢查各企業(yè)規(guī)范化整治工作驗(yàn)收及整改落實(shí)情況。并在全省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)中正確反映危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、流向和利用處置情況。嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物倒買倒賣、非法傾倒、污染物偷排等違法行為。對(duì)分批次非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，要按多個(gè)違法行為，依法分別處罰。涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
4、加快危廢處置能力建設(shè)。自2012年5月我縣危險(xiǎn)廢物處置單位朗地公司《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》到期后，全縣危險(xiǎn)廢物處于無處處置的狀態(tài)，給我縣危險(xiǎn)廢物管理帶來了困難。根據(jù)上級(jí)要求和我縣自身需要，必須加速處置能力建設(shè)，我局將督促和指導(dǎo)朗地二期工程的建設(shè)，確保該公司年底投入運(yùn)行。
三、工作要求
1、嚴(yán)格執(zhí)行危廢申報(bào)制度。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位必須建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳，如實(shí)記載產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、處置情況等事項(xiàng)；確保危險(xiǎn)廢物合法利用或處置，杜絕非法流失。危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬至少應(yīng)保存10年。各單位要按時(shí)向我局申報(bào)危廢產(chǎn)生、處置和貯存情況，根據(jù)省廳要求于每月5日前在危險(xiǎn)廢物網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)中申報(bào)上月危廢數(shù)據(jù)，并在每季度的第一個(gè)月的5日前向我局報(bào)送危廢季報(bào)表（附件1），報(bào)表要加蓋公章。各單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并于每年12月15日前將下一年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃報(bào)我局備案。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃至少應(yīng)當(dāng)保存五年以上。當(dāng)內(nèi)容有重大改變時(shí)，應(yīng)及時(shí)以書面形式報(bào)告我局。
2、建立危廢規(guī)范化管理檔案。各單位應(yīng)建立、健全危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度和危險(xiǎn)廢物崗位人員責(zé)任制度，并將制度張貼于廠區(qū)顯著位置、相應(yīng)崗位和車間。危廢產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案，并到我局備案。并每年至少開展一次應(yīng)急預(yù)案演練。按照危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理目錄制定檔案資料裝訂成冊(cè)，并設(shè)專人保管。
3、建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貯存場(chǎng)所。所有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位必須建造專用的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施必須符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求，貯存設(shè)施地面須作硬化防腐處理，設(shè)置泄漏液體收集裝置，貯存場(chǎng)所必須按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。必須按照危險(xiǎn)廢物的特性分類進(jìn)行，各類化工原料包裝袋（桶）應(yīng)按照危廢進(jìn)行管理，各類副產(chǎn)品應(yīng)取得相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方能出售，危廢在廠內(nèi)貯存時(shí)間不得超過一年，確需延長(zhǎng)期限的，必須報(bào)經(jīng)我局批準(zhǔn)。
4、加強(qiáng)職工培訓(xùn)杜絕亂堆亂放現(xiàn)象。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)管理人員和從事危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)送、暫存、利用和處置等工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件；本單位制定的危險(xiǎn)廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案等；危險(xiǎn)廢物分類收集、運(yùn)送、暫存的方法和操作規(guī)程。培訓(xùn)工作每年不少于一次，并要建立培訓(xùn)檔案，檔案包括：培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材（結(jié)合本單位實(shí)際自編）、講課記錄、影像資料等。
5、嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前，須按照國家有關(guān)規(guī)定向環(huán)保部門申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移，經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)后方能轉(zhuǎn)移，并在轉(zhuǎn)移后三日內(nèi)將轉(zhuǎn)移聯(lián)單報(bào)送我局。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位每轉(zhuǎn)移一車、船（次）同類危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)填寫一份聯(lián)單。每車、船（次）有多類危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按每一類危險(xiǎn)廢物填寫一份聯(lián)單。各單位應(yīng)妥善保管轉(zhuǎn)移聯(lián)單，聯(lián)單保存期限最少為五年。
四、工作安排
1、自查階段（2013年8月）各企業(yè)對(duì)固廢管理情況進(jìn)行全面梳理和排查，確保不遺留一個(gè)隱患。
2、整治第一階段（2013年9月）縣環(huán)保局組織專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中不規(guī)范的企業(yè)，提出整改意見，各企業(yè)落實(shí)整改，確保發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。
3、迎查階段（2013年10月～11月）。迎接省、市環(huán)保部門的督查、抽查，各企業(yè)準(zhǔn)備好相關(guān)的資料臺(tái)帳迎接省廳檢查。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面改善環(huán)境質(zhì)量，落實(shí)創(chuàng)?？己蓑?yàn)收整改意見和整改容，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)模工作成果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、主要措施
根據(jù)《市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核驗(yàn)收意見》精神，開展以下工作。
（一）切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的監(jiān)督管理
對(duì)市吉宏印刷包裝有限公司產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)格排污申報(bào)工作。該企業(yè)目前已與陽光美景環(huán)保有限公司簽訂了處理協(xié)議，尚未轉(zhuǎn)運(yùn)。加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，并嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單制度。
對(duì)轄區(qū)醫(yī)療廢棄物，我旗擬于10月31日前在垃圾處理場(chǎng)增設(shè)醫(yī)用焚燒爐一座，對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾，由醫(yī)用垃圾專運(yùn)車送至垃圾處理場(chǎng)焚燒后填埋，杜絕二次污染。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，監(jiān)督“醫(yī)廢”臨時(shí)儲(chǔ)存場(chǎng)所落實(shí)防滲漏、防流失、防擴(kuò)散及消毒殺菌措施，并建立醫(yī)療廢棄物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理臺(tái)帳。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染防治工作
建立并完善環(huán)境污染隱患企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，改善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案并定期演練。繼續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患企業(yè)排查工作，確保人民群眾身心健康。進(jìn)一步落實(shí)污染物減排工作，保證污水處理廠和生活垃圾處理場(chǎng)的正常運(yùn)行，同時(shí)提高污水收集率和垃圾集中清運(yùn)率。加快金山污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)年金山污水處理廠投入正常運(yùn)行。
（三）加快營(yíng)煤炭物流園區(qū)防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)
對(duì)103省道段煤炭經(jīng)營(yíng)戶，按照我旗的統(tǒng)一規(guī)劃，要求全部進(jìn)入煤炭物流園區(qū)經(jīng)營(yíng)，對(duì)拒不入?yún)^(qū)的非法經(jīng)營(yíng)戶堅(jiān)決予以取締。對(duì)于入?yún)^(qū)企業(yè)，督促其盡快辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)保審批手續(xù)，同時(shí)按照環(huán)評(píng)要求，落實(shí)防塵措施，加快防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，改善當(dāng)?shù)氐拇髿猸h(huán)境質(zhì)量。
三、整改容及要求
（一）污水處理廠
協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加快污水管網(wǎng)的鋪設(shè)和收集工作，同時(shí)加快污水處理設(shè)施和在線監(jiān)控設(shè)施的調(diào)試工作，建立相關(guān)臺(tái)帳，并做好驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（二）市吉宏印刷包裝有限公司
1、加強(qiáng)排污口規(guī)范化管理，設(shè)立明顯的排污口及固廢標(biāo)識(shí)牌。
2、完成驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。
3、針對(duì)企業(yè)自身的環(huán)境隱患，每年組織開展一次應(yīng)急演練，并對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)保留演練的影像資料。
4、從年11月開始，在每月的15日前將危廢的產(chǎn)生量上報(bào)市環(huán)保局輻射管理科、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和旗環(huán)保局。
（三）榮信紙業(yè)有限公司
無環(huán)評(píng)，要求補(bǔ)辦環(huán)評(píng)，辦理環(huán)保手續(xù)。
（四）垃圾無害化填埋場(chǎng)
按照《關(guān)于開展“十一五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃評(píng)估工作的通知》要求，我局高度重視，組織有關(guān)專家和專業(yè)人員依照《規(guī)劃》，從環(huán)境[文秘站:]應(yīng)急管理及協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)情況，環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)情況，環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)情況，環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案建立及宣傳教育情況等4個(gè)方面逐項(xiàng)開展了分析評(píng)估工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、環(huán)境應(yīng)急管理工作機(jī)制建設(shè)情況
一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全市?；穯挝坏谋O(jiān)管，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和突發(fā)事件應(yīng)急能力。以來，我局著力推進(jìn)危化品行業(yè)管理分級(jí)負(fù)責(zé)制，通過下發(fā)文件、開展培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織?；菲髽I(yè)環(huán)境安全隱患排查等方式，使區(qū)縣環(huán)保部門對(duì)?；菲髽I(yè)的管理意識(shí)得到提高，并逐步建立起了市區(qū)兩級(jí)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)制。同時(shí)，按照“屬地管理、逐步推進(jìn)”的原則，督促區(qū)縣環(huán)保部門報(bào)送轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)?；穯挝粦?yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅哪甓扔?jì)劃，并將其納入年度政府目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，使?；飞a(chǎn)、貯存、使用及危廢產(chǎn)生、利用和處置單位內(nèi)部應(yīng)急機(jī)制得到逐步完善。
二是我局積極與科研院所合作，開展?；菲髽I(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作，并準(zhǔn)備形成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的編制指南，為下一步開展?；菲髽I(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作提供指導(dǎo)。
三是我局一直將建立危險(xiǎn)廢物和?；吠话l(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制作為重點(diǎn)工作來抓，在進(jìn)一步明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，我局以12369應(yīng)急中心為平臺(tái)建立了與市安監(jiān)、市交通、市公安、市消防等部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一旦發(fā)生涉及危險(xiǎn)廢物、?；返沫h(huán)境污染事件，我局將第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急處置工作，并及時(shí)與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全信息共享機(jī)制、安全聯(lián)動(dòng)檢查機(jī)制、安全隱患通報(bào)移送機(jī)制和重大安全隱患聯(lián)合整治機(jī)制等。
四是以環(huán)保部西南環(huán)保督查中心為紐帶建立了跨省、市流域斷面突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、協(xié)作機(jī)制。
二、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況
我市環(huán)保應(yīng)急管理工作堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理，以開展環(huán)境安全隱患和整改落實(shí)情況檢查為抓手，督促企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)措施，有效減少較大、重特大突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，確保了我市環(huán)境安全。通過近三年的努力，我局對(duì)全市200余家重點(diǎn)危化品企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案實(shí)行備案管理，目前該項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中。
一是從起在全市建立了較為完整的環(huán)保部門與重點(diǎn)企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范兩套環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，并督促定期修改和完善，增強(qiáng)其可操作性。
二是進(jìn)一步建立健全了全市縱向、橫向環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。確定了萬州、涪陵、永川等七個(gè)環(huán)境應(yīng)急分中心區(qū)域職責(zé)，并構(gòu)建了市級(jí)與區(qū)縣（自治縣）級(jí)、環(huán)保部門與企業(yè)之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系，使我市環(huán)保系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案體系運(yùn)行更加有效。
三是從機(jī)構(gòu)與職責(zé)、接警與出警、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息報(bào)告、應(yīng)急保障、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等方面進(jìn)行規(guī)范和創(chuàng)新，建立和完善嚴(yán)格的環(huán)境應(yīng)急考核體系，實(shí)行了全市環(huán)境污染事故應(yīng)急半年工作情況公布。
四是做好應(yīng)急工作準(zhǔn)備。在汛期、三峽庫區(qū)175米蓄水及節(jié)假日期間等特殊時(shí)期，積極督促各區(qū)縣切實(shí)做好本地區(qū)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理、檢查和演練工作。做好環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備，確保環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)等應(yīng)急人員迅速到位，環(huán)境應(yīng)急儀器、設(shè)備、車輛等狀態(tài)良好，環(huán)境應(yīng)急指揮決策、調(diào)度安排、信息反饋等應(yīng)急環(huán)節(jié)銜接有序，為環(huán)境應(yīng)急工作提供了良好的支撐。
五是組織督促隱患排查、檢查。圍繞一年一度全國環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)等工作建立健全環(huán)境安全隱患排查整治工作長(zhǎng)效機(jī)制。
六是加強(qiáng)應(yīng)急值班，及時(shí)上報(bào)信息。嚴(yán)肅值班紀(jì)律，要求各區(qū)縣和有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)守工作崗位，確保通訊暢通；嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，責(zé)成各區(qū)縣、有關(guān)企業(yè)將突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況及時(shí)報(bào)市12369環(huán)境應(yīng)急指揮中心。
七是妥善處置，保障安全。我市環(huán)保系統(tǒng)在抓機(jī)制、抓建設(shè)、完善預(yù)案、排除隱患的同時(shí)積極應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，近三年來，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件100余件。
三、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)情況
一是在環(huán)保部和市政府的支持下，投入資金，加強(qiáng)包括環(huán)境應(yīng)急指揮、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、預(yù)警在內(nèi)的環(huán)境應(yīng)急設(shè)備的現(xiàn)代化建設(shè)，使我市環(huán)保系統(tǒng)處理突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)能力逐步加強(qiáng)，上半年，我市40個(gè)區(qū)縣新增應(yīng)急執(zhí)法車輛25輛、應(yīng)急監(jiān)測(cè)車2輛、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備35套。
二是強(qiáng)化了12369環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)和管理，加強(qiáng)了環(huán)境應(yīng)急支撐體系的建設(shè)，開發(fā)了《__市環(huán)境事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)》等應(yīng)急平臺(tái)，完善了污染源環(huán)境安全隱患動(dòng)態(tài) 檔案、應(yīng)急專家和應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫，完成了中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站下達(dá)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急技術(shù)資源庫相關(guān)子項(xiàng)目的信息整合工作，使全市環(huán)境應(yīng)急管理工作信息化，應(yīng)急響應(yīng)更加科學(xué)、快速。
三是加強(qiáng)了全市的環(huán)境應(yīng)急管理工作培訓(xùn)與指導(dǎo)，我局今年以來共舉辦培訓(xùn)班4次，有效提高了全市各級(jí)環(huán)境應(yīng)急人員的應(yīng)對(duì)水平，每年通過督促全市40個(gè)區(qū)縣進(jìn)行突發(fā)環(huán)境應(yīng)急演練等手段，鍛煉了應(yīng)急隊(duì)伍的響應(yīng)能力和提高了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范整體實(shí)力。
四、環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案建立及宣傳教育情況
截至9月30日，全市環(huán)保系統(tǒng)已經(jīng)制定印發(fā)各項(xiàng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案111個(gè)，各重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范企事業(yè)單位編制突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案共計(jì)244個(gè)，初步建立了__市環(huán)境應(yīng)急指揮中心平臺(tái)。近三年，全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)共舉辦事故災(zāi)難類（含安全事故環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故）應(yīng)急預(yù)案演練46次、科普宣教13次。市環(huán)保局及其直屬單位、40個(gè)區(qū)縣環(huán)保部門均成立了環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案確定了相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)章制度，同時(shí)組建了相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)應(yīng)急隊(duì)伍，目前，全市環(huán)保系統(tǒng)擁有各類環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)與防護(hù)設(shè)備780臺(tái)套、專用環(huán)境應(yīng)急指揮和監(jiān)測(cè)車13輛。目前，我局與相鄰省環(huán)保局正協(xié)作調(diào)研制定我市跨區(qū)域、流域突發(fā)水環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急管理工作中存在的問題
一是我市環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體規(guī)劃尚未編制，全市尚未完成統(tǒng)一的應(yīng)急平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)，在面對(duì)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，各級(jí)政府、有關(guān)職能部門的協(xié)同機(jī)制有待進(jìn)一步完善，特別在應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的判斷能力，采取應(yīng)急措施的有效性、應(yīng)急處置的及時(shí)性等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是個(gè)別企業(yè)環(huán)境意識(shí)較差，誠信排污信譽(yù)度低。特別是極個(gè)別企業(yè)心存僥幸，不時(shí)有不正當(dāng)排污或擅自停運(yùn)設(shè)施、不正常使用污染防治設(shè)施等違法行為，給環(huán)境應(yīng)急工作造成潛在壓力。
三是交通事故、安全生產(chǎn)事故誘發(fā)次生環(huán)境污染事件的突發(fā)性給環(huán)境應(yīng)急處理帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
此函。
附件：市政府部門和單位“十一五”期間應(yīng)急體系建設(shè)情況匯總表
年十月二十二日
主題詞：環(huán)保應(yīng)急規(guī)劃評(píng)估
__市環(huán)境保護(hù)局辦公室10月23日印發(fā)
附件:
市政府部門和單位“十一五”期間應(yīng)急體系建設(shè)情況匯總表
填報(bào)單位：__市環(huán)境保護(hù)局（10月14日）
序號(hào)建設(shè)內(nèi)容“十一五”規(guī)劃前建設(shè)情況“十一五”規(guī)劃
實(shí)施至今建設(shè)情況備注
1
監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)部門（單位）突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)以12369投訴舉報(bào)中心為依托初步建立了環(huán)境響應(yīng)系統(tǒng)；一是成立了專門的監(jiān)測(cè)預(yù)警隊(duì)伍，各部門建立了相關(guān)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。二是整合12369中心功能，建立了以投訴、應(yīng)急、在線監(jiān)測(cè)（控）三個(gè)平臺(tái)合一的環(huán)境應(yīng)急預(yù)警和指揮系統(tǒng)。
部門（單位）突發(fā)事件信息系統(tǒng)制定__市突發(fā)環(huán)境事件信息管理辦法，由我局宣教處統(tǒng)一信息
利用媒體及其他方法預(yù)警信息情況通過我局網(wǎng)站進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)信息
2信息與指揮系統(tǒng)建設(shè)部門（單位）應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)未建立已建立環(huán)境應(yīng)急指揮中心平臺(tái)
城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)建設(shè)
部門（單位）突發(fā)事件信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)未建立已建立
3專兼職隊(duì)伍建設(shè)公安消防特勤隊(duì)伍建設(shè)//
武警應(yīng)急裝備建設(shè)//
相關(guān)突發(fā)事件專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)//
基層民兵預(yù)備役搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)//
專家隊(duì)伍建設(shè)已建立環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?/p>
應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)//
4應(yīng)急物資保障能力建設(shè)應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備庫（點(diǎn)）及種類、數(shù)量建立了以市監(jiān)測(cè)中心為重心、40個(gè)區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站為網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備庫、并在各區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察部門中基本建立了應(yīng)急處置擴(kuò)防護(hù)設(shè)備物資儲(chǔ)備
5
應(yīng)急運(yùn)輸保障能力建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合、戰(zhàn)備交通與應(yīng)急交通保障能力建設(shè)/市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)配備應(yīng)急指揮車1輛、市監(jiān)測(cè)中心配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)車4輛、40個(gè)區(qū)縣均配備了1-2輛環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法車輛。
鐵路、公路、水交通應(yīng)急( ）搶險(xiǎn)能力建設(shè)僅在巫山配備1只監(jiān)測(cè)船新增監(jiān)測(cè)船5艘（市監(jiān)測(cè)中心、庫區(qū)四個(gè)區(qū)縣各1艘）
應(yīng)急交通“綠色通道”落實(shí)情況//
警務(wù)航空、空中應(yīng)急救援基地建設(shè)無
6
通信保障能力建設(shè)部門專用應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)（包括衛(wèi)星、集群通信配備）未建立已初步建立以cdma無線網(wǎng)絡(luò)為主的專用應(yīng)急通信系統(tǒng)，但區(qū)縣尚未配備，未形成網(wǎng)絡(luò)
部門應(yīng)急移動(dòng)車、應(yīng)急通信配備情況/除應(yīng)急指揮車1輛、尚未配備
7恢復(fù)重建能力建設(shè)生命工程恢復(fù)重建能力（包括水、電、氣、油、市政設(shè)施等）建設(shè)//
突發(fā)事件救助、補(bǔ)償、憮恤、安置標(biāo)準(zhǔn)修定/
突發(fā)事件總結(jié)評(píng)估能力建設(shè)/
受突發(fā)事件影響群眾心理援助、社區(qū)捐助站（點(diǎn)）情況/
應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃和建設(shè)/
8
科技支撐體系建設(shè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)情況正在推行
應(yīng)急管理關(guān)鍵技術(shù)研究與開況正在實(shí)施
市級(jí)部門（單位）應(yīng)急實(shí)驗(yàn)室建設(shè)已建立以市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心為主，40個(gè)區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站為網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急實(shí)驗(yàn)室
應(yīng)急管理人員資質(zhì)管理和考核情況建立應(yīng)急管理人員培訓(xùn)和考核制度
9
應(yīng)急培訓(xùn)演練與宣教工作學(xué)校加強(qiáng)公共安全教育，相關(guān)教材進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂情況/
編印發(fā)放公共安全宣傳冊(cè)（圖）/
開展公共安全專題宣傳活動(dòng)情況/
組織開展應(yīng)急管理培訓(xùn)情況每年均組織開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，十一五期間累計(jì)舉行各類應(yīng)急管理、應(yīng)急監(jiān)測(cè)培訓(xùn)20余次，受訓(xùn)人員達(dá)1000人次
組織開展各類應(yīng)急演練情況從以來每年將各區(qū)縣開展應(yīng)急演練納入年終考核，十一五期間各區(qū)縣累計(jì)進(jìn)行50余次。
應(yīng)急宣傳教育基地建設(shè)/
出境人員應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)情況十一五期間選派10余人次自主組織或參加環(huán)保部組織的出境應(yīng)急演培訓(xùn)。
10應(yīng)急管理示范項(xiàng)目建設(shè)承擔(dān)國家、市級(jí)各類突發(fā)事件應(yīng)急管理示范項(xiàng)目建設(shè)/
11應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)已編制應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃已建立萬州、涪陵、黔江、永 川、江津、合川、長(zhǎng)壽7個(gè)環(huán)境應(yīng)急分中心。
