時間：2022-12-25 20:14:47
序論：在您撰寫建筑工程質量論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1執(zhí)法過程重程序輕實效
部分執(zhí)法人員長期憑經驗辦事，執(zhí)法過程中重視走流程，沒有重視整改實效。監(jiān)督過程中，按時巡查了，但巡查不注重發(fā)現問題。即使發(fā)現問題，發(fā)發(fā)通知就算，對于整改實效沒及時跟進。程序上看似完備，但對確保工程質量上發(fā)揮不了作用。有些質監(jiān)員在執(zhí)法實踐中重罰輕糾，在查處違法案件時，存在一切向“錢”看的傾向，只注重對違法人罰款，忽視辦案質量，不講求行政執(zhí)法的社會效果，對違法行為可能產生的危害后果以及如何采取有效措施去糾正重視程度不夠。只注重罰財產或行政警告、責令停工等，這在執(zhí)法中就產生不了實效。
1.2人員素質參差不齊
建筑工程質量監(jiān)督工作具有綜合性和很強的技術性，因此往往需要質監(jiān)人員具備一專多能。質監(jiān)員不但要熟知質監(jiān)法律法規(guī)，還要了解和掌握先進的技術設備，監(jiān)管新的領域。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的工程質監(jiān)員素質參差，有些專業(yè)法規(guī)不熟悉，未能及時查處違法行為；有些專業(yè)不符，缺乏專業(yè)判斷能力；有些人員特權思想嚴重，執(zhí)法過程中態(tài)度蠻橫粗暴；有些欺善怕惡，選擇性執(zhí)法，甚至利用自身的權力在監(jiān)督過程中故意刁難，吃拿卡要等。
1.3自由裁量權被濫用
自由裁量權普遍存在于行政執(zhí)法實踐中，它有效增強了執(zhí)法的準確性和靈活性。但個別行政執(zhí)法人員在辦案時受自身思想素質的影響?；虼嬖谵k“關系案”，“人情案”的情況。也有由于法律知識水平不高的因素，導致把握不準確，致使“重過輕罰”“輕過重罰”“過罰不相當”，行政處罰顯失公正。
2建筑工程質量監(jiān)督管理的思考
現階段是我國建筑業(yè)不斷發(fā)展與提升質量品質層次的重要階段，完善行業(yè)管理機制，提高管理水平，減少或杜絕工程重大質量事故的發(fā)生是每個建設工程質量監(jiān)督員的神圣職責，筆者認為，須采取以下具體措施：
2.1建立穩(wěn)固統(tǒng)一的執(zhí)法制度
統(tǒng)一執(zhí)法需貫穿建設工程整個管理流程，通過資源整合，實現執(zhí)法過程“全方位、全過程、全覆蓋”。全方位就是勘察、設計、審圖、施工、監(jiān)理、檢測、材料等單位機構的安全質量責任一應俱全；全過程就是招投標、承發(fā)包等市場經營行為和安全、質量、材料行為納入統(tǒng)一執(zhí)法；全覆蓋就是大小規(guī)模工程、高低資質企業(yè)、各種類型工程一覽無余。通過統(tǒng)一執(zhí)法促成工程項目整體的有效監(jiān)控。
2.2建立完善的防范和查處工作體系
通過政府監(jiān)控、市場調控、現場預控，建立多元化、多層次的防范體系。政府監(jiān)控層面，實施機構能力考核和人員等級考核。強化網絡化在線視頻監(jiān)管，形成政府監(jiān)控管理鏈。市場調控層面，通過健全協會能動機制、質量事務所評估機制、保險介入的誠信機制，實現工程現場、保險市場、建筑市場之間聯動，形成市場調控服務鏈?，F場預控層面，審圖機構對圖紙負責，設計單位對設計質量負責，施工單位對施工質量負責，檢測機構對來樣負責、對現場檢測對象負責，監(jiān)理單位對業(yè)主負責、對整個工程負責，形成現場預控監(jiān)督鏈。
2.3建立動態(tài)和突擊檢查的監(jiān)督制度
目前，一些工程為趕工期，采用連軸式不間斷施工。到了晚上，往往是工程監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是一些政府道路工程，有些需要進行軟基處理，一些施工隊，利用晚上施工，拋石的材料等級達不到施工圖的要求，或者人為減少樁的進尺，偷工減料等。這些行為，給工程質量監(jiān)督工作帶來很大的困難。因此，質監(jiān)員要適應工程施工的節(jié)奏，采用動態(tài)和突擊檢查，提升執(zhí)法的震懾力。通過科技手段，利用網絡技術，建立視頻監(jiān)督，24小時在線監(jiān)控監(jiān)督。
2.4建立一支素質過硬，執(zhí)法嚴明的人員隊伍
即使是完美的制度，關鍵還是需要人來執(zhí)行。因此需要加強人員培訓，建立一支技術過硬、廉潔務實的監(jiān)督隊伍。人員的培訓，最起碼涉及兩個方面：一是法律法規(guī)和專業(yè)知識的培訓。二是廉潔道德的培訓。法律法規(guī)，是每位質檢員執(zhí)法行為的準繩，如果對法律法規(guī)不熟悉，就沒法及時對違法行為及時作出處理或造成執(zhí)法失當。除此之外，質監(jiān)員還要熟悉一些行業(yè)性標準，對違法行為做出專業(yè)的判斷。其次是廉潔道德培訓，每個質監(jiān)員都是保證工程質量的探頭，工程質量必須在資金投入之下才能得到保證。因此在利益驅動下，質監(jiān)員極易成為施工單位糖衣炮彈襲擊的目標，導致執(zhí)法過程中顯失公平。加強質監(jiān)員的廉潔性教育，一方面需要自身自律，道德約束。另一方面可以考慮健全考核制度，探討從違法罰款中給予發(fā)現問題和無私執(zhí)法的質監(jiān)員獎勵。有了獎勵保證，質監(jiān)員就無需冒風險和埋沒良心地在執(zhí)法過程中收取好處費。
2.5建立村級質量監(jiān)督制度
在中小城鎮(zhèn)，由于現行制度不完善，農民的建設行為一般在得到村一級基層組織同意后，便自行開展。由于這些行為面積廣，造成執(zhí)法和監(jiān)督困難，農民自行建設工程的質量得不到保證。城鎮(zhèn)建設行為經常處于一種鎮(zhèn)一級部門無暇監(jiān)督，村一級部門無力監(jiān)督的尷尬局面。因此，必須盡快建立村一級工程質量監(jiān)督部門，完善對農村建設行為的監(jiān)督。建立誰批準，誰負責的溯源制度，努力將農民的自建行為納入到專業(yè)的質量監(jiān)督范圍。實現鎮(zhèn)村聯防聯治，確保農民自建工程質量和預防質量事故的發(fā)生。
3結語
同時，十幾年來形成的基礎、主體、竣工三部到位等級核定與巡回抽查相結合的工程質量監(jiān)督運行方式，隨著我國經濟體制改革的深化和社會主義市場經濟體制的逐步建立，也出現了諸多的矛盾和問題。
社會過多依賴工程質量監(jiān)督核驗，客觀上把工程質量監(jiān)督機構視為了工程質量的責任者。
工程質量“誰核定，誰負責”，政府工程質量監(jiān)督機構變相成為工程質量的責任者，而直接參加工程建設的各方責任主體，反而“袖手旁觀”，進而顛倒了市場經濟活動中產品的制造者以產品直接負責的規(guī)律，而質量監(jiān)督機構的行為是政府授權的，質量監(jiān)督是政府管理行為的延伸，政府同樣也成為工程質量的責任者?？陀^上造成了從微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉變的政府管理體制改革與現行三部到位等級核定的工程質量監(jiān)督運行方式的矛盾與不和諧。
單一的實物質量監(jiān)督，無法實現質量監(jiān)督機構對工程建設參與各方質量行為的全面監(jiān)控。
建筑工程工期長、多專業(yè)、多工種和材料設備多品種的特點，決定了傳統(tǒng)單一的實物質量監(jiān)督方式已遠遠不適應社會主義市場經濟的發(fā)展，單純依賴質量監(jiān)督機構的幾次到位。施工幾百天，“判斷”一陣子，難免使監(jiān)督的全面性受到約束，造成無法對工程質量進行全面準確的核驗、評定和有效控制。
建設工程質量監(jiān)督機構的現有素質，尚不能保證政府監(jiān)督的有效性。
政府工程質量監(jiān)督經過近20年的發(fā)展，監(jiān)督機構的人員素質、設備、監(jiān)督理論和經驗乃至權威性雖然取得了質的變化，但一些工程質量監(jiān)督機構的人員素質不高、設備相對滯后以及自我廉政、勤政約束機構不健全的問題依然不同程度地普遍存在，這些勢必影響工程質量的監(jiān)督力度和深度，直接削弱了政府監(jiān)督的有效性和權威性，亟待改進和完善。
為了全面貫徹執(zhí)行《建設工程質量管理條例》等一系列工程建設的法律、法規(guī)以及工程建設強制性標準，工程質量監(jiān)督機構應根據工程質量不斷發(fā)展的要求，特別是工程普遍實行監(jiān)理的情況下，針對工程質量監(jiān)督機構角色和職能的變化，積極探索新的思路和理念，深化工程質量監(jiān)督機構改革，健全執(zhí)法運行機制，建立工程質量管理與監(jiān)督的新模式。
建立健全工程質量監(jiān)督告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，使工程質量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”。
工程建設各方從建設工程活動一開始，就應享有知情權，了解監(jiān)督工作的方式、方法、內容和手段，以便充分調動工程建設、監(jiān)理和施工等受監(jiān)單位自查自糾、自我約束的積極性和主動性，自覺規(guī)范質量行為，減少和避免質量事故的發(fā)生。
建立集體監(jiān)督機制，保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準確性。
深化工程質量監(jiān)督機構改革，提高工程質量監(jiān)督力度的重要手段是加強監(jiān)督執(zhí)法。應改變現有的監(jiān)督方法，建立集體監(jiān)督機制，一個專業(yè)配備兩名以上監(jiān)督人員，并規(guī)定要持證上崗。在日常工程質量監(jiān)督和調查違法行為過程中，推行“一人為私，兩人為公”的執(zhí)法理念。同時規(guī)定不同級別的監(jiān)督文書分別由各科室的監(jiān)督人員、科長以及站領導按權限范圍簽發(fā)，保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴肅性和準確性。
建立預見性、服務性的質量監(jiān)督模式，做到服務與執(zhí)法有機結合。
工程質量監(jiān)督機構應針對工程質量的事前控制、過程過程和事后控制三大環(huán)節(jié)，在做好過程監(jiān)督和工程違規(guī)行為的嚴肅查處的同時，加強工程質量的事前監(jiān)督，提高監(jiān)督工作的預見性、服務性。當工程質量出現下降的趨勢或工程施工到難點部位、易出現質量通病的部位時，監(jiān)督人員應及時到現場提示和指導，以此扭轉滯后監(jiān)督、被動應對的局面。
建立行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重的監(jiān)督運行機制，實現從單一實物監(jiān)督向工程建設各方質量行為監(jiān)督的延伸。
工程質量監(jiān)督機構應將工程建設各方的質量行為以及其結果，即工程產品質量，均列為監(jiān)督對象，將工程建設參建各方推向工程質量責任第一線，通過日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與結構工程季度大檢查相結合的監(jiān)督形式，對影響建設工程質量的全要素實現全覆蓋的監(jiān)督。對于在工程質量監(jiān)督過程中發(fā)現的“問題工程”，除嚴格按《建設工程質量管理條例》的有關規(guī)定進行處罰外，還要建立和推行工程質量信息公示、公告制度，通過報紙、廣播、電視臺等新聞媒體定期向社會工程質量信息公示和公告，提高全社會的質量意識。
改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式，將隨機檢查作為工程質量監(jiān)督檢查的主要方式。
工程質量監(jiān)督工作應采取巡查和抽檢相結合的監(jiān)督方式，以保證建設工程使用安全和環(huán)境質量為主要目的；以保證地基基礎、主體結構、環(huán)境質量和與此相關的工程建設各方的質量行為為主要內容；以施工許可和竣工驗收備案制為主要手段，改變原來的預約式、通知式的監(jiān)督檢查方式，加強巡回檢查和隨機抽查，保證檢查內容和部位能夠真實反映施工的質量狀況。
為了保證政府監(jiān)督的有效性和權威性，監(jiān)督機構應不斷提高監(jiān)督隊伍的素質和監(jiān)督工作水平。
（一）建筑工程項目投資成本低
建筑工程主辦單位為了節(jié)省開支，對工程的投入成本低，工程項目的施工單位不得不克扣工程安全生產成本，使得安全設施設備配置不完備，施工單位在施工期間不能確保建筑工程施工的安全性；資金投入少，無法保證建筑工程的安全穩(wěn)定，極易引發(fā)工程質量安全事故。
（二）建筑工程的工期不合理
建筑工程的主辦方為了自己的經濟利益，不切實際的讓施工單位提前完工，縮短施工期限，而施工單位為了在規(guī)定期限竣工，施工人員不得不日夜趕工，超負荷的工作使得施工人員身心疲憊，在施工期間不能用認真仔細的態(tài)度對待，從而也增加了施工的安全隱患。
（三）建筑工程安全管理體系的不健全
建筑工程的主辦方只注重工程項目的進度，對于建筑工程的安全并不在意，而施工單位也缺乏相應的安全生產監(jiān)督管理制度，主辦方與施工單位之間沒有完善的安全生產監(jiān)督管理制度來約束雙方，也不能確保各個階段施工的安全，即使發(fā)現安全隱患也不能及時制止，促使工程的安全隱患越來越嚴重。
（四）施工人員缺乏安全意識
現如今，建筑工程的施工人員大多是從農村來到城市打工的農民工，他們接受的教育有限，知識水平較低，缺乏安全意識，而施工單位也未對他們進行安全教育，他們不知道在施工過程中應如何安全施工，不知道如若發(fā)生安全事故應如何保護自己，不懂得如何運用法律來維護自己的權益，導致主辦方對建筑工程施工的安全采取置之不理的態(tài)度，這也進一步導致施工安全事故頻發(fā)。
（五）施工安全事故的應急制度不完善
建筑工程的各個單位沒有明確的安全責任，不顧惜國家和人民的生命財產，只是一味地逃避責任；而當發(fā)生安全事故時，施工單位沒有相應的應急制度予以救援處理，導致許多問題頻發(fā)。
（六）工程質量意識不高
為了自己的經濟利益，施工單位會偷工減料，從中謀取私利，不注重工程質量，且施工材料承包商提供老舊的設施設備，不能確保工程質量的安全穩(wěn)定，極易引發(fā)工程質量安全隱患。
二、工程質量安全的控制措施
（一）加強建筑工程質量安全監(jiān)管
近幾年，建筑工程相關單位開始注重質量安全監(jiān)管，不僅注重住宅建筑物的質量安全，而且還注重其他商業(yè)建筑物的質量安全監(jiān)管，擴寬了質量安全監(jiān)管的范圍。1、建立質量安全監(jiān)管體系?，F如今，建筑項目監(jiān)管雖有些改善，但對于市政府工程、園林建設、城市規(guī)劃等方面仍欠缺，對建筑手續(xù)未及時辦理的建筑項目監(jiān)管力度不夠，容易引發(fā)質量安全事故。在未得到施工許可以及安全監(jiān)管手續(xù)時擅自開工，這樣只會造成重大事故的發(fā)生。因此，我們要轉變傳統(tǒng)的觀念，加強建筑工程項目的質量安全監(jiān)管，加大監(jiān)管力度，對不同地區(qū)采取不同監(jiān)管體系，做到靈活運用，重點勘察，建立起監(jiān)管范圍廣、高水平的質量安全監(jiān)管。2、加強監(jiān)管工作。專業(yè)水平的提高、專業(yè)化的加強，使得質量安全監(jiān)管既注重施工現場又注重建筑工程項目的全過程，監(jiān)管的程序越來越嚴謹，對每個階段都進行質量安全監(jiān)管，使質量安全事故的發(fā)生率減小。一些不遵循建筑工程建設程序的建筑工程主辦方為了謀取利益，在未經許可的情況下施工并使用，工程的質量安全未得到保障，極易誘發(fā)質量安全事故的發(fā)生。
（二）加強對建筑工程的質量安全監(jiān)管
規(guī)范建筑工程各單位的行為，對建筑工程項目的每一個環(huán)節(jié)都進行質量安全監(jiān)管，監(jiān)督建筑工程各單位遵循法律法規(guī)制度做事，履行自己的職責，依照正規(guī)合理的程序進行建設，一切以“法”為準，使建筑工程各個單位擁有質量安全意識，擔起質量安全責任，嚴謹行事，嚴格遵守法律法規(guī)，保障建筑工程的安全穩(wěn)定。1、重視創(chuàng)新，注重行為。對于質量安全監(jiān)管而言，如若一味循規(guī)守矩，是不得以進步的，現在社會發(fā)展迅速，老舊止步不前的監(jiān)管制度已經不適于如今的建筑工程監(jiān)管，因此，需要加大科技投入，對建筑工程施工安全生產進行創(chuàng)新開發(fā)，與教研單位、高等院校進行合作研究開發(fā)，“取其精華，去其糟粕”，研制出創(chuàng)新科技，對其進行分析研究，做好檢測，使質量安全監(jiān)管工作更加有效地進行。在重視創(chuàng)新的同時，也要注重監(jiān)管行為，用好的制度來引導約束，從而保證質量安全監(jiān)管的行為正確，確保建筑工程的質量安全的實施。2、質量安全監(jiān)管制度。其一，要完善市場準入制度，通過調查分析，得出結果，制定該企業(yè)建筑工程質量安全管理的規(guī)范，分析企業(yè)所具備的作為市場準入的重要條件，不僅要保障建筑工程質量安全，而且還保障各個單位的權益；其二，建立市場誠信機制，建立以道德為支撐、法律為保障的建筑工程市場誠信制度，建立起完備的市場信用體系，監(jiān)管建筑工程各個單位的行為，全面監(jiān)督，并記錄其不良的行為，完善信用體系；其三，建立建設工程保險制度，通過建立建設工程保險制度來保障建筑工程質量安全，進一步降低工程質量安全風險，促進誠信體系的建設；最后，建立定期培訓制度，對于建筑工程的新技術、安全教育等，定期對施工人員、工作人員進行培訓，提高他們的工程質量安全的能力，使他們跟上快速發(fā)展的社會潮流，滿足質量安全生產的需求。
（三）提高建筑工程的質量安全
關鍵詞：房屋建筑；建筑工程；質量
1.存在的質量問題
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，城市的投資環(huán)境逐步得以優(yōu)化，城市人口的居住水平不斷提高，我國建筑工程質量呈穩(wěn)步上升趨勢，但不可否認，一些在建工程和已投入使用的工程尚存在不少的質量問題，有些甚至嚴重危害到建筑結構和使用安全功能，如：水泥地面空鼓、開裂、起皮、起砂，廚衛(wèi)、屋面、外墻滲漏嚴重，門窗縫隙大，下水道堵塞，廁浴間地面倒坡、積水，滴水線向內斜導等等現象，有的建筑出現嚴重的不均勻沉降，個別建筑甚至發(fā)生整體坍塌事故。2007年上半年，《南方周末》報導四川一市整條街所作的整體仿古挑檐在幾秒鐘肉，由街頭到街尾全部坍塌。此類問題給人民生命財產帶來諸多不便和不安全因素。
2.原因分析
2.1施工方面的原因
2.1.1工程施工隊伍素質過低。各施工企業(yè)內部新工人比較多，技術培訓跟不上，工人技術素質較低，甚至個別工人對本身所施工部位在整體建筑物中所起的作用不了解，操作時不按規(guī)程順序進行，這就很難達到質量標準。尤其是許多未經過專業(yè)訓練的農民工涌入建筑行業(yè)，導致了施工隊伍整體素質下降很快。農民工、合同工占總數的2/3，而他們大部分都是沒有受過建筑施工的專業(yè)培訓。據統(tǒng)計，現在建筑施工企業(yè)中的自有工人真正能到現場規(guī)范操作的只有4％；建筑施工現場直接從事操作的工人中，90％的都是流動性質的農民工。用這些農民工可以使房屋建筑中的人工造價降低，可其技術水平也很低。不少建筑企業(yè)缺乏相應的專業(yè)技術人員，無法按照設計與施工圖紙的規(guī)定和要求進行房屋建筑工程的規(guī)范性施工。
2.1.2在施工過程中，沒有建立健全的質量控制體系，工序與工序，工種與工種之間沒有嚴格的交接措施，前道工序留下的隱患，后道工序施工者不但不及時處理，甚至蓄意隱蔽。
2.1.3施工管理混亂。例如預制空心樓板吊裝后不經撥正就進行灌縫，所用混凝土的碎石粒度不加控制，造成天棚和地面開裂。施工現場成品和半成品亂堆亂放，隨意損壞，嚴重地影響整體工程質量。
2.2材料選用方面的原因
由于材料選用方面原因造成的質量問題也比較常見。例如防水工程瀝青品種的選擇，油氈的質量和品種，預制樓板灌縫時所選用碎石的粒度大小，抹灰用砂含泥量的控制，木門窗木材品種的選擇等，都對工程質量有舉足輕重的影響。再如某工程剛剛竣工，內墻裝飾涂料，由于質量不過關，在很短的時間內就出現變色、脫皮等情況；有的飾面磚由于吸水率過大(＞10％)及外形規(guī)格不整齊，馬虎施工，致使有不少新建成的工程，外墻飾面磚釉面爆皮、空鼓、脫落及灰縫不均勻等質量通病，造成外墻滲水：有的石膏板質量低劣，在空氣中容易吸濕受潮，因此形成石膏板頂棚出現變形，板塊中間出現下垂、板塊翹角等質量通?。唤Y構板面在施工中，在提升架口部位的板面澆筑馬虎，沒有注意板負筋位置，造成提升架口部份板面出現不必要的結構裂縫。由于材料及設置質量低劣而造成的質量通病比較普遍，造成的后果也是相當嚴重的。
2.3設計方面的原因
2.3.1在屋面防水的設計中，帶女兒墻的屋面，發(fā)現有局部泛水檐高度不夠，也有伸縮縫出屋面墻壓頂設計不合理。自由排水的屋面上，檐部不作鐵皮泛水檐，而且卷材沒有探出挑檐的邊沿等。另外有的廚房和衛(wèi)生間設計選用空心樓板，且不作防水層上下水管道穿越樓板不加套管。這些都是滲漏的隱患。
2.3.2在樓地面的做法上，預制空心板上先抹找平層而后作面層，按這種設計施工的地面和天棚，絕大多數易產生裂紋。在設有進深梁樓蓋上，進深梁的上方不加設輔筋，多數均在此處發(fā)生大孔隙裂紋。
2.4工程造價過低
房屋工程的質量問題和工程的造價有直接的關系，造價過低，會增加施工企業(yè)經營壓力而疏于管理，材料質量無保證，如當前鋁合金窗的質量通病是比較普遍存在的，鋁合金型材的厚度雖然達到設計要求，但是，材質不均勻，表面防腐層質量差，很短時間內就氧化，密封絨條太小，窗鎖與走輪質量差等，這是施工企業(yè)選用價格低廉的材料與配件的原因造成；有的建筑物，屋面防水材料不能選用檔次較高的新型防水材料而多是選用石油瀝青油氈等低檔的防水卷材造成天面防水層耐久性差，容易產生滲漏：在室內裝修部分，如吸頂燈不選用玻璃或瓷質的燈罩，而是選用塑料燈罩所以就出現了塑料燈罩末等交付使用，即己老化，稍碰即碎。房屋工程的投資價格應嚴格控制，應當符合使用要求，適當的節(jié)約而不是盲目的壓低造價，由于部分工程受到盲目壓低造價的影響，造成“低價低質”的局面，這也是產生質量問題的重要原因之一。
2.5現場監(jiān)理不到位
施工現場監(jiān)理行為不到位是造成質量問題的一個重要原因。個別監(jiān)理單位為了尋求經濟效益超越資質承接監(jiān)理業(yè)務，項目監(jiān)理機構的人員資格、配備不符合要求，存在監(jiān)理人員無證上崗的現象，現場監(jiān)理質量控制體系不健全，監(jiān)理人員對材料、構配件、設備投入使用或安裝前未進行嚴格審查，沒有嚴格執(zhí)行見證取樣制度，有的項目監(jiān)理機構甚至未按規(guī)定程序組織檢驗批、分項、分部工程的質量驗收，就進入下道工序施工，許多質量隱患得不到及時解決。
3.防治措施
3.1制訂治理質量問題方案
從日常的工程質量監(jiān)督檢查的情況來看，目前建筑工程質量通病治理起來還具有一定難度，不可能在短時期內消除，有針對性地采取措施進行治理，分期分批，有重點有目地來控制治理質量通病。當有些質量通病涉及多個方面因素時，還要通過協調或組織力量攻關，抓住重點，以點帶面，制定行之有效的治理方案。
3.2消除設計欠周出現的質量問題
設計單位及設計人員對出現的工程質量問題要進行認真分析研究，如果屬于設計欠周造成的，應通過改進設計方案來治理。當施工圖完成之后，應詳細地向施工人員作好技術交底工作，聽取他們的意見，修改設計中欠周之處，為了使設計切合實際和避免差錯，設計人員不僅要經常去現場參加實踐，積累設計經驗外，還應學習有關施工驗收規(guī)范及質量檢驗評定標準，設計人員應考慮業(yè)主投資的綜合效益，如果設計考慮周到，即使建造工程的造價難以降低，也可以使有效地減少質量問題，建成之后減少維修費用。
3.3提高施工企業(yè)的綜合素質，改進施工工藝，提高質量意識>據統(tǒng)計，我國由于施工因素造成的質量問題占所有質量問題的80％左右，因此提高施工企業(yè)人員的綜合素質，減少困施工不當造成的質量問題至關重要。
3.4對治理難度大的質量問題，要組織科研力量研究攻關；對不配套，不成熟的施工技術，應制止推廣。
3.5重點把好材料、制品及設備質量關
材料使用前嚴格遵守“先檢后用”的原則，做到：擇優(yōu)選購，不要采購生產廠家不清、質量不明的建筑材料、制品或設備。購入的材料、制品在使用前，必須嚴格按規(guī)定進行質量檢驗和檢測，合格后方可使用。對一些性能尚未完全過關的新材料，要慎重使用。對于地方生產的建筑材料，制品及設備應該加強質量管理，實施生產許可證和質量認證制度，從根本上杜絕不合格的產品的流入社會。
3.6適當提高質量通病的易發(fā)部分工程的造價
從我國國情和經濟發(fā)展的狀況出發(fā)，國家的建筑工程質量標準還是比較低的，有的工程造價也比較低，在短期內大幅提高工程造價存在困難，但對一些由于造價較低而易出現工程質量問題的部位，應適當提高工程造價，有關管理部門應重視，杜絕一味地降低工程造價，而忽視工程質量的現象。
1.1工程建設程序的履行問題，對于施工項目來說，如果沒有經過施工許可，在這種情況下，必然違反基本建設程序的相關規(guī)定。除此之外，施工圖紙審查不嚴、使用不合格圖紙施工、質量風險失控等行為在建筑工程施工過程中普遍存在著，進而在一定程度上為工程項目的質量管理埋下隱患。
1.2質量管理體系不完善，在質量管理體系方面，質量管理人員職責不明確，進而在一定程度上影響和制約質量管理責任的落實，勘察技術不齊全、驗收記錄五無簽字、設計計算書有錯項等工程施工質量違反強制性的標準要求，工程項目的施工質量存在嚴重的安全隱患。
1.3質量管理技術水平低，受各種因素的影響和制約，不同地區(qū)、不同建設單位之間的質量管理技術水平存在一定的差異性，在綜合水平方面，工程技術人員沒有透徹理解標準性規(guī)范，沒有深入掌握技術內容，欠缺技術管理經驗等。
2建筑工程質量的管理措施
2.1規(guī)范工程質量管理行為首先對施工圖進行嚴格的審查，在審查過程中，通常情況下需要參考國家相關的法律法規(guī)、技術規(guī)范等，對工程項目的施工圖進行核實，同時在抗震、消防等方面與施工設計要求進行對比。通過對施工圖進行審查，經審查批準后，一般情況下，不能隨意更改施工設計圖，如果需要變更施工設計圖，需要向原審批部門提出申請，然后再委托審查機構進行相應的審查核實，經過審查合格后，在這種情況下，才能對施工圖紙進行更改。其次監(jiān)督檢查質量，政府建設行政主管部門作為工程施工質量的監(jiān)督主體，其主要職責就是監(jiān)督工程項目質量。在監(jiān)督檢查過程中，由于工程項目數量比較多，所有的日常檢查工作對于這些部門來說，不可能在較長的周期內進行監(jiān)督和檢查。因此，通常情況下，通過委托質量監(jiān)督機構對工程項目進行監(jiān)督和檢查。按照政府部門的委托要求，質量監(jiān)督機構需要建立和完善質量監(jiān)督制度，同時制定質量監(jiān)督管理方案，進而在一定程度上檢查施工現場建設主體的質量行為、工程實體的質量等。再次檢驗工程項目質量，對現場的地基基礎工程、主體結構工程、建筑幕墻工程、鋼結構工程等，參照建設部頒布實施的《建設工程質量檢測管理辦法》，以及其他相關的法律法規(guī)等開展質量檢查，同時對水泥、鋼筋、砂石等原材料進行相應的抽樣檢測。
2.2建立質量管理體系首先勘察設計單位作為工程質量的自控主體需要對勘察設計進行質量管理，通常情況下，對于工程項目勘察設計文件的編制、勘察設計質量的保障、勘察設計進度的控制等，需要結合國家勘察設計的相關規(guī)定和強制性技術標準等，進而在一定程度上滿足甲方對勘察設計的要求，同時能夠滿足合同條款的相關規(guī)定。其次對工作質量進行監(jiān)督和檢查，在工程項目實施階段，對進場施工現場的材料設備、施工工序、工程關鍵部位等施工的每道工序都要進行嚴格的質量檢查，同時督管理人員需要對單位工程、分部工程、分項工程等進行驗收，進而在一定程度上對工程項目的質量進行控制。結合工程項目施工經驗，對工作制度、程序和方法等需要工程監(jiān)理工程單位進行總結，同時對工程項目質量檢查體系進行不斷的完善，為檢查工程質量奠定基礎。最后政府相關部門監(jiān)督檢查工程項目的施工質量，對工程設計、建設、施工等質量管理等，各級政府職能部門委托工程質量監(jiān)督機構代表政府部門開展相應的監(jiān)督檢查工作，同時進行相應的引導，但是設計、建設、施工單位依然承擔質量管理的職能，代表政府相關部門各級工程質量監(jiān)督單位需要履行職責，以第三方的身份強制性監(jiān)督工程建設。
2.3控制影響工程質量的因素首先控制人。所謂控制人，通常情況下是指對參與工程建設的所有工作人員進行管理，進一步提高工程質量，同時進一步強化他們的勞動紀律、職業(yè)道德、工作能力、技能知識等綜合素質，在工程質量控制的過程中，人的控制是關鍵。一是組織開展技術技能教育和培訓，在上崗之前，對相關人員進行培訓，確保工作人員能夠掌握施工工藝，同時做好施工技術質量交底工作。二是建立和完善崗位責任制，通過責任制進一步明確所有人員的崗位職責，借助完善的責任制度，在質量保證的范圍內，進一步確保工程項目的各項業(yè)務活動有序進行。三是在企業(yè)內部引入獎懲機制，衡量每個人的工作能力、職業(yè)道德、規(guī)范遵守等，通過獎懲進而在一定程度上激發(fā)工作人員工作的主動性和積極性，進一步提高每個人的綜合素質。其次材料控制。一是在材料采購環(huán)節(jié)控制材料的質量，原材料是在源頭上對工程項目質量進行控制的關鍵措施，通過對貨物進行對比，進一步選擇和確定優(yōu)質的材料供應商。在對材料進行采購之前，通常情況下需要報監(jiān)理單位進行審查。對于大宗材料來說，可以通過招標的方式進行采購，對于瓷磚等裝飾材料，為了從根本上徹底解決色差等質量問題，一般都是一次性訂貨。二是從運輸、儲存環(huán)節(jié)對材料質量進行控制，在原材料進行運輸和儲存的過程中，需要結合材料的實際情況，選擇確定合理的搬運工具，并且確定妥善的儲存場所，對于儲存的材料，需要委派專人進行管理。三是對進場的材料進行嚴格的檢驗，檢查內容主要包括產品的合格證、質量保證書等，材料使用前，需要進行復檢，檢查合格后，再進行使用。四是對于材料的使用、回收、丟棄等，需要安排專人進行監(jiān)督。再次控制設備。一是采購或租賃的設備，選擇有質量保證的廠家或租賃人，采購的設備需要有生產許可證、產品合格證等，對于淘汰或存在質量問題的設備，禁止進入施工現場。二是對于設備的型號、性能和運行狀況等，在設備進場的時候，監(jiān)理單位需要對其進行復核檢查，進而在一定程度上確保設備能夠正常作業(yè)。三是對于垂直運輸機械人員、安裝拆卸人員、起重設備操作人員等需要有特種作業(yè)上崗證，進一步確保工程項目的施工質量。
3結語
1.1水利建筑材料和機械設備的因素
建筑材料的質量對工程項目的整體質量的影響也很大。一個水利工程項目的建設需要大量的工程原材料，如鋼筋、混凝土、水泥和石灰等，施工技術人員應該嚴格按照設計要求和施工方案，按照科學的施工工藝，保證各個施工環(huán)節(jié)原材料的質量，不偷工減料，不采用劣質材料，同時由于有些原材料堆放時間過長，有關人員應做好保護工作。在施工的過程中肯定會用到挖土機、鏟車、起重機和運輸車等，如果為了降低成本，采用不滿足功率等的機械設備，影響項目工程的施工效率，還可能帶來安全隱患。
1.2施工技術的因素
施工技術對工程項目的質量影響也極其大。一個施工項目各個環(huán)節(jié)施工工序、施工流程和施工步驟極其繁瑣，這就要求設計和施工方案規(guī)范專業(yè)和完整，不然加大施工難度，容易出現質量問題。
2水利建筑工程質量控制案例分析
2.1工程概況
墨玉縣玉北開發(fā)區(qū)高效節(jié)水灌溉示范項目工程位于墨玉縣玉北開發(fā)區(qū)，距縣城約20公里，控制灌溉面積0.45萬畝。本工程批準建設的內容包括：在玉北開發(fā)區(qū)實施高效節(jié)水4500畝，其中，紅棗4030畝，新疆楊470畝，新建首部8處，配備125-160A型加壓泵8臺，10m3壓力罐8套，MFS8-3（自動反沖洗）過濾器8套，80KVA變壓器8套，鋪設紅棗地埋管31.29km，地面支管24.36km，滴灌帶1600.68km，林帶地埋管7.82km；土地平整2500畝，修筑田間道路9.86km。墨玉縣高效節(jié)水灌溉示范項目等級為V等小型，主要建筑物為5級，次要建筑物為5級，臨時建筑物為5級。
2.2質量控制
2.2.1質量監(jiān)督情況
墨玉縣玉北開發(fā)區(qū)高效節(jié)水灌溉示范項目工程由墨玉縣水利局建設實施，墨玉縣質量監(jiān)督分站實施質量監(jiān)督，具體監(jiān)督工作情況如下：
（1）工程開工前，墨玉縣質量監(jiān)督分站根據監(jiān)理上報的工程項目劃分方案進行了復核和批復。
（2）工程開工后，墨玉縣質量監(jiān)督分站的質量監(jiān)督人員對該工程進行跟蹤監(jiān)督。對監(jiān)理單位，施工單位的人員到位情況，合同執(zhí)行情況，施工機械設備到位情況，資質信譽情況進行了抽查。
（3）重點對施工單位的質量保證體系的落實到位，文明施工，安全措施，崗位制度執(zhí)行情況進行定期和不定期的監(jiān)督抽查。
（4）對施工單位原材料進場，構配件和中間產品的質量進行抽查，嚴格把關，杜絕不合格產品進入施工現場。
（5）對施工單位工序報驗，監(jiān)理人員簽字，施工單位三檢執(zhí)行情況，監(jiān)理單位的抽查以及試驗檢測資料進行監(jiān)督檢查。
（6）對關鍵部位，隱蔽工程重點檢查，對施工現場出現的質量問題和質量問題缺陷及時采取措施處理和補救，確保施工質量。
2.2.2質量管理體系
墨玉縣玉北開發(fā)區(qū)高效節(jié)水灌溉示范項目建立了五級質量管理體系：業(yè)主檢查、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設計單位服務和政府監(jiān)督。
（1）項目法人對工程質量負總責
工程建設中嚴格按照國家有關規(guī)定和《國家以工代賑項目工程建設管理辦法》要求執(zhí)行，按基本建設程序，堅決執(zhí)行建設項目業(yè)主責任制。項目法人是墨玉縣水管總站，是該項目的負責主題，對項目建設的進度、質量、資金管理和安全生產負總責，在整個工程建設中處于主導地位。
（2）工程施工質量控制由監(jiān)理負責
墨玉縣玉北開發(fā)區(qū)高效節(jié)水灌溉示范項目監(jiān)理部建立了工程質量控制體系，加強工程質量控制，每月召開監(jiān)理例會，制定了施工質量檢驗流程圖、質量事故報告制度和工程驗收程序制度。監(jiān)理部在工程質量控制管理過程中，按照國家技術規(guī)范、技術標準和設計要求，對關鍵部位、隱蔽工程和主要工序實行旁站監(jiān)理，抓好施工質量。
2.2.3施工單位是保證工程質量的主題
施工質量的優(yōu)劣主要取決于施工單位。施工單位建立健全了質量安全保證體系，實行內部三檢制，嚴格按照設計圖紙、施工規(guī)范和技術標準進行施工。工程施工過程中做到每道工序按照程序進行報驗，驗收合格簽字后進入下一道工序施工，把握每個環(huán)節(jié)，控制每一個過程，加強質量保證工作。
2.2.4實行工程質量政府監(jiān)督檢查
墨玉縣質量監(jiān)督分站對該項目進行質量監(jiān)督，是工程質量的檢查、評定、驗收符合國家規(guī)定，從施工質量管理方法、檢驗工序、評定標準上嚴格監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時提出整改通知，發(fā)揮了重要的監(jiān)督工作。
3結束語
關鍵詞：建筑施工；管理；措施
建筑施工企業(yè)要從設計和施工兩方面進行技術管理，施工組織設計的科學性、合理性、可操作性尤為重要。因此，技術管理的控制點和有效性是衡量企業(yè)技術發(fā)展和技術進步的重要標準，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術保障。
加強對建筑工程的管理，提高建筑工程質量，大致可從以下幾方面入手：
1.施工前的準備工作
1．1施工技術的準備
項目部在熟悉施工圖紙的基礎上，對圖紙中的問題進行匯總，由總工辦組織項目部及營業(yè)部結合本公司的施工特點，提出具體的修正方案，報甲方及設計單位共同探討，以達成一致，使得問題能夠在進場施工前得到最大限度的解決。項目技術人員在工程部及總工辦的指導下，結合工程項目特點，編制出施工組織設計，內容包括工程概況及施工特點，施工方案，施工進度計劃，勞動力、材料及機具需要量計劃，施工平面布署及項目管理人員職責分配等。在多年的施工過程中，總結出一套比較成熟的施工作業(yè)方法，并編制成作業(yè)指導書，供項目人員參考，從而大大提高了工作效率，也方便了對施工操作人員的培訓。
1．2施工操作人員準備
工程部依據項目部提出的勞動力計劃，結合整體施工項目的進展情況，準備各工種人員，并組織項目部有關人員對入場工人進行入場前的教育及相應的技術安全培訓，使工人在入場前對工程項目的技術難度、質量要求有所了解。針對工程的特殊工藝對項目人員進行專項培訓。如果工程單項需要分承包方，則由營業(yè)部負責分承包方的聯系，由工程部進行工程考察確認，分承包方一旦確定，則由工程部組織項目部針對本工程對其進行培訓，培訓內容涉及技術、質量、安全、進度、現場文明施工等方面。從而保證了在施工過程中，各班組均能全面執(zhí)行公司的各項施工管理制度，并能夠由項目部對其進度、質量進行控制。
1．3施工材料的準備
為了提高計劃材料的準確性，由項目部依據營業(yè)部下發(fā)的分項材料表對各分項材料用量進行核對，及時將修正材料量返回營業(yè)部預算員處，由預算員下發(fā)材料計劃表，此計劃表做為采購人員的采購依據提前聯系供貨單位，從而保證材料的供應。項目部同時向采購人員提供材料進場時間要求，從而使采購人員做到心中有數，按部就班的進行材料的準備。
1．4施工機具的準備
建筑工程所用施工機具大致可分為手使工具及電動工具，電動工具由公司采購部門供應，采購部門依據項目部提供的機具名稱，對機具進行檢修維護，從而保證機具在施工過程中的正常運轉。
1．5施工現場的準備
工程開工前，項目經理組織項目部管理人員對工地進行實地勘察，了解施工現場的環(huán)境，確定材料堆放地點、施工用水及用電情況，對原有建筑的情況進行摸底，并將實際勘察結果填入《交接備忘錄》中。原有結構影響裝飾施工質量及效果之處，以及修正措施要及時知會顧客，爭取顧客的同意。在特殊環(huán)境下要注意允許施工時間及道路運輸情況。
1．6施工管理人員的準備
施工現場項目管理人員包括項目經理、施工員、技術員、質檢員、材料員、統(tǒng)計核算員、安全管理員等幾個崗位，工程部依據工程規(guī)模及難易程度確定管理人員的數量并進行職能分配，項目經理做為項目的負責人，在工程部的領導下，組織本項目人員認真熟悉圖紙，與營業(yè)部溝通現場用工及材料用量，提出人員及機具計劃，在公司要求工期內制定詳細的施工進度計劃。
2加強施工項目的過程控制
2．1施工工藝的控制
施工工藝是決定工程質量好壞的關鍵，有好的工藝，能使操作人員在施工過程達到事半功倍的效果。為了保證工藝的先進性及合理性，公司對于不太成熟的工藝安排專人在加工廠進行試驗，將成熟的工藝編制成作業(yè)指導書，并下發(fā)各施工主管，施工管理人員在現場指導生產時則依此為依據對工人進行書面交底，并由班組長簽字接收。工藝交底包括工具及材料準備、施工技術要點、質量要求及檢查方法、常見問題及預防措施。
2．2施工人員的控制
施工項目管理人員由項目經理統(tǒng)一指揮，各自按照崗位標準進行工作，工程部隨時對項目管理人員的工作狀態(tài)進行考查，并如實記錄考查結果存入工程檔案之中。各崗位依據其性質，量化為若干小的考評項目。考評結果將是工程部對管理人員進行評定的依據，評定結果與獎罰掛鉤。施工操作人員要相對穩(wěn)定，相對穩(wěn)定的施工隊伍是一個企業(yè)的根本保證，每一個操作人員對公司的管理都清清楚楚，這樣便于工程質量的穩(wěn)定提高?，F場施工員依據施工進度計劃，合理安排人力，力爭做到人員流水作業(yè)，降低窩工損耗。
2．3施工材料的控制
裝飾材料品種繁雜，質量及檔次相差懸殊，建筑工程所用材料又受到業(yè)主的客觀影響，因此，裝飾施工材料控制比較麻煩。在材料進場前必須先報驗，將業(yè)主同意的材料樣品一式兩份封樣保存，一份留項目，一份留業(yè)主，在材料進場后，依樣品及相關檢測報告進行報驗，報驗合格的材料方能使用。采購人員在采購時，也要嚴格執(zhí)行材料的檢查驗收手續(xù)，保證采購材料一次合格。為了便于管理，公司將各種材料的檢查方法及檢驗標準編輯成冊，采購人員、質檢人員、施工人員全部用同一標準來衡量材料是否合格。在進場材料的管理上，采用限額領料制度，由施工人員簽發(fā)限額領料單，庫管員按單發(fā)貨，從而即能保證質量又能節(jié)約成本，對于易碎或貴重材料，在施工現場單獨存放，盡量減少人為的搬運次數。對于現場發(fā)現的不合格材料，如果不能及時退庫，則單獨放置并在明顯位置標注不合格品字樣，這樣能夠防止錯發(fā)錯拿現象?，F場所剩邊角余料如不能使用，則及時退回公司輔料庫，以便其它工程使用。
2．4施工環(huán)境的控制
施工環(huán)境對建筑工程的影響很大，為了保證工程質量，必須控制好施工環(huán)境，這就要求施工管理人員在進行工序安排時要合理，避免施工污染，同時保證各工序所需環(huán)境要求，如室溫要求、基體干燥要求、空氣清潔要求等。因此一般結構方面的工作先進行，飾面工作后進行；頭頂工作先進行，頭頂以下工作后進行；隱蔽工程先進行，包封工作后進行；水電管線工作先進行，燈具、開關、插座、潔具、五金配件安裝工作后進行；易受污染或貴重材料，保養(yǎng)不易的工作（玻璃制品、鏡面、壁紙、面料、地毯等）應最后再做。
2．5施工機具的控制
庫管員要對施工機具妥善保管，分類存放，實行施工機具領用登記制度，以誰領用誰保管誰負責為原則，操作人員在領用工具時要向庫管員說明機具的使用目的，庫管員按照機具使用要求發(fā)放機具，保證機具正常的使用壽命。為了保證正常施工生產，公司對每一臺設備都建立了維修檔案，從而保證了進場設備都已經過檢測合格。對于工人手使工具，由工程部按工種不同列出必備工具明細，入場前檢查各工種自備工具是否齊全，保養(yǎng)是否良好。
3完工后的內部檢驗
工程完工后，在交付顧客使用前，由公司工程部、設計部及營業(yè)部等對工程進行全面的驗收檢查，對于發(fā)現的問題，書面通知項目部及時整改，如有必要則進行二次內驗，只有在內部驗收通過后，工程才能交付顧客進行驗收。從而保證顧客一次性驗收合格，達到顧客的滿意。
總之，企業(yè)的技術管理工作一定要隨著時代而發(fā)展，不斷地改進完善管理方式和內容是技術管理的長久任務。通過技術管理使科技人員、技術人員和員工的意識和價值觀以及思想方法和工作方法得到升華，使企業(yè)取得技術進步和發(fā)展，實現技術管理的目的。
參考文獻
[1]清華大學.建筑工程施工[M].
