時間：2023-01-31 19:16:36
序論：在您撰寫公路工程概預(yù)算時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
為適應(yīng)社會飛速發(fā)展對公路建設(shè)人才培養(yǎng)的需求，改變以往教學(xué)模式所帶來的不足，本文提出了課堂教學(xué)與實(shí)訓(xùn)相融合的教學(xué)模式，從各個方面將課堂教學(xué)與實(shí)訓(xùn)相結(jié)合，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果，滿足社會對高職畢業(yè)生的需求。
關(guān)鍵詞：
教學(xué)實(shí)訓(xùn)；教學(xué)模式；初探
隨著公路建設(shè)的大力發(fā)展，計量支付、變更申報、分包結(jié)算等工作也越來越規(guī)范，對概預(yù)算編制的要求也越來越高。為提高教學(xué)水平，提升高職公路工程造價專業(yè)畢業(yè)生的適應(yīng)能力，很多院校都開設(shè)了公路工程概預(yù)算這門課程。該課程是高職公路工程造價專業(yè)的一門必修課，課程圍繞《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算編制辦法》講解公路工程概算預(yù)算的編制。然而在教學(xué)過程中，很多院校依然是采用課堂教學(xué)、課程設(shè)計和軟件實(shí)訓(xùn)順序進(jìn)行的模式。且以課堂教學(xué)為主，導(dǎo)致實(shí)際教學(xué)效果達(dá)不到預(yù)期目的。本文基于湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院公路工程概預(yù)算課程教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提出了一些教學(xué)改革設(shè)想。
1公路工程概預(yù)算課程的教學(xué)現(xiàn)狀
1.1重課堂教學(xué)、輕實(shí)訓(xùn)的教學(xué)方式
公路工程概預(yù)算是一門基于理論，圍繞概預(yù)算編制，面向?qū)I(yè)造價軟件的課程。出于教學(xué)考慮，常用的教學(xué)模式是逐一講解理論和相關(guān)規(guī)定。但是這個理論講解過程比較長，基礎(chǔ)較差或者耐心欠缺的同學(xué)往往會感覺枯燥，不知道所學(xué)的內(nèi)容如何實(shí)施運(yùn)用。由于教學(xué)都圍繞課堂教學(xué)開展，講解實(shí)際操作時學(xué)生則會習(xí)慣性地認(rèn)為枯燥難懂從而興趣不大。從而導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)成為了課堂教學(xué)的附屬部分。
1.2重課堂教學(xué)、輕實(shí)訓(xùn)的考核方式
現(xiàn)行考核方式為平時與實(shí)訓(xùn)成績占50%，考試成績占50%。在實(shí)際教學(xué)過程中，教師很難區(qū)分大多數(shù)沉默的同學(xué)，也無法完全辨別課程設(shè)計的抄襲與否。而在試卷里又難以體現(xiàn)軟件的使用情況，從而導(dǎo)致理論知識的考核成為了重中之重。這樣的結(jié)果與最初的培養(yǎng)目標(biāo)是背道而馳的。
2課堂教學(xué)與實(shí)訓(xùn)相融合構(gòu)建
2.1教學(xué)模式基本原則
在制定教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)時，要堅持課堂教學(xué)和與實(shí)訓(xùn)并重。在教學(xué)內(nèi)容方面上，不再是以書本為主，而是以實(shí)際操作流程為主。將理論知識的講授穿插于課程設(shè)計與上機(jī)實(shí)訓(xùn)之中，而非置身于書本之中。
2.2教學(xué)模式改革方案
按實(shí)操流程融合課堂理論教學(xué)與實(shí)訓(xùn)。將實(shí)際操作分解成若干步驟，以步驟建立模塊，然后將理論知識融入各模塊。實(shí)訓(xùn)完畢，課堂教學(xué)也同時完成。首先，教學(xué)不再以各章節(jié)為準(zhǔn)，而是以實(shí)踐操作的各模塊為準(zhǔn)。學(xué)生在一開始就被告知每個模塊的任務(wù)，任務(wù)不應(yīng)被描述得很復(fù)雜，應(yīng)當(dāng)描述得很具體。如果任務(wù)較多，可以將模塊繼續(xù)細(xì)分，直到學(xué)生可以明確地了解各模塊的任務(wù)指向?yàn)橹埂Ｆ浯?，不?yīng)當(dāng)讓學(xué)生致力于咬文嚼字和理論計算，本課程的計算相當(dāng)繁瑣但難度極小，只要結(jié)合實(shí)際操作就很容易理解各種計算。在教學(xué)中應(yīng)當(dāng)以各表之間的關(guān)聯(lián)為重點(diǎn)，讓學(xué)生知道前后數(shù)據(jù)之間的引用和相互關(guān)系。無論實(shí)在教學(xué)中還是最后的考試中，純理論都不應(yīng)以計算為重點(diǎn)。最后，教師應(yīng)當(dāng)導(dǎo)引學(xué)生對所學(xué)模塊的思考，要讓他們明白所學(xué)的這部分理論應(yīng)當(dāng)如何用在整體編制中。而不是讓學(xué)生盲人摸象，學(xué)完以后沒有辦法將各模塊串聯(lián)起來，從而導(dǎo)致無法編制出一份完整無誤的概算或者預(yù)算。
2.3評價方式改革
科學(xué)合理的評價方式，可以更好地反映出教學(xué)中存在的問題。學(xué)生的成績應(yīng)包含三個部分：一是平時學(xué)習(xí)分，教師應(yīng)對學(xué)生的考情、作業(yè)、問答、小組參與程度非常了解。要經(jīng)常與學(xué)生進(jìn)行互動，以此考察學(xué)生在小組學(xué)習(xí)中的參與情況；二是實(shí)訓(xùn)分，實(shí)訓(xùn)分?jǐn)?shù)的判別標(biāo)準(zhǔn)很簡單，能夠得出結(jié)果即用軟件作完概預(yù)算就算合格。但是也要注意在此處加強(qiáng)答辯，即每一位同學(xué)都應(yīng)帶回答一些基本問題，以防止學(xué)生之間的相互抄襲；三是考試分，還要注意兩個問題：建立考試題庫和練習(xí)題庫。三者之間的比例建議為：30%、40%、30%。
3結(jié)語
公路工程概預(yù)算是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的課程，應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生快速適應(yīng)相關(guān)崗位的基本能力。通過教學(xué)與實(shí)訓(xùn)相融合模式，可以避免傳統(tǒng)教學(xué)模式的不足，讓學(xué)生更好更快地掌握相應(yīng)技能，適應(yīng)社會對高職學(xué)生的需求。
作者：艾冰 單位：湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
[1]吳強(qiáng).土木工程施工課程教學(xué)思考[J].高等建筑教育,2005,14(3):54-56.
關(guān)鍵詞:公路工程；造價控制；概預(yù)算；審核
1公路工程造價概預(yù)算審核的特征
1.1專業(yè)性、委托性
公路工程造價概預(yù)算審核是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作，但是其本身并不具有行政性質(zhì)、司法性質(zhì)，它的開展和建筑市場體制的完善及建筑工程造價控制改革有著直接關(guān)系，是工程建設(shè)領(lǐng)域委托行為產(chǎn)生之后逐步發(fā)展的一種專業(yè)化委托行為[1]。和工程咨詢類似，公路工程造價概預(yù)算審核也是服務(wù)性質(zhì)的，所以公路工程造價概預(yù)算審核的要點(diǎn)是向委托方提供技術(shù)服務(wù)、專業(yè)信息服務(wù)，而不是替代政府部門履行司法、行政職能[2]。盡管目前部分公路工程造價概預(yù)算審核機(jī)構(gòu)隸屬于政府部門，但是在工程建設(shè)中，這些機(jī)構(gòu)也盡可能保證自身的中介位置。從客觀的角度看，只有公路工程造價概預(yù)算審核保證了自身的專業(yè)性、委托性，才能夠?yàn)槲蟹教峁┛陀^的、專業(yè)的審核服務(wù)[3]。
1.2合法性、規(guī)范性
公路工程造價概預(yù)算編制工作包含公路工程投資策劃、可行性報告、公路工程項(xiàng)目建議書編制、公路工程投資估算、財務(wù)評價等內(nèi)容。公路工程造價概預(yù)算審核強(qiáng)調(diào)與現(xiàn)行規(guī)范、法律、政策和造價計算方法的有機(jī)結(jié)合，以得出最科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的工程投資論證[4]。所以，在公路工程造價概預(yù)算審核過程中，工作人員必須秉承對工程建設(shè)方負(fù)責(zé)的態(tài)度，在公正、客觀的立場上判斷公路工程造價概預(yù)算的合理性、規(guī)范性[5]。
1.3執(zhí)行性、嚴(yán)格性
顧名思義，審核的目的就是檢查出被審內(nèi)容中存在的問題。長久以來，我國就倡導(dǎo)編、審分離，以確保工程建設(shè)的合理性。公路工程造價概預(yù)算編制、審核雖然同屬于工程造價管理系統(tǒng)，但是二者的工作重心有著本質(zhì)的不同。公路工程造價概預(yù)算審核必須從更加專業(yè)的角度，對已經(jīng)完成的公路工程造價概預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核。從這個角度來看，公路工程造價概預(yù)算工作人員在這個工作體系中，其職能更類似于法律法規(guī)的執(zhí)行者。所以，公路工程造價概預(yù)算審核必須充分考慮到現(xiàn)行的法律規(guī)范，滿足上級主管部門及委托方的要求，審核公路工程造價概預(yù)算，得出客觀的結(jié)果。
2提高公路工程造價概預(yù)算審核水平的方法
2.1改變觀念
當(dāng)下，人們對公路工程建設(shè)的要求越來越高，工程造價的控制就顯得越發(fā)重要。我國已經(jīng)基本完善了對公路工程造價概預(yù)算編制人員和審核人員的行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范的制訂，公路工程造價概預(yù)算審核工作人員務(wù)必要認(rèn)識到公路工程造價概預(yù)算審核只是控制工程造價的一個手段，并不是工程造價控制的結(jié)果，審核的目的是提高公路工程造價概預(yù)算的合理性，保證工程中人力、物力、財力的投入在合理的范圍之內(nèi)。
2.2加強(qiáng)溝通
有效的溝通交流機(jī)制是公路工程造價概預(yù)算審核的基礎(chǔ)。在公路工程造價概預(yù)算審核中，必須要有一套公正的信息交流制度，保證信息交流的對等性。
2.3優(yōu)化方法
在公路工程造價概預(yù)算審核中，工作人員要高度重視預(yù)審工作。預(yù)審不僅僅決定了審核的方向及方法，還決定了設(shè)計方案的合理性。必須要帶著問題審核，而不是盲目地按照規(guī)范進(jìn)行審核。如指標(biāo)是否存在問題?方案是否合理?設(shè)計依據(jù)是否充分?工程量計算是否存在混淆?在開展工作的過程中，切記對事不對人，凡事要依靠事實(shí)論據(jù)。
3公路工程造價概預(yù)算審核的要點(diǎn)
3.1分項(xiàng)
公路工程概預(yù)算的編制通常根據(jù)基本建設(shè)項(xiàng)目，按照由大到小、由粗到細(xì)的順序進(jìn)行。概預(yù)算中的項(xiàng)目往往以項(xiàng)、目、節(jié)、細(xì)來區(qū)分，其對應(yīng)關(guān)系為單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程。同時，審核過程中要審查各個項(xiàng)目包含的工作內(nèi)容、施工方法、施工工藝，具體要參考我國現(xiàn)行的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB01—2014、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》JTGF80/1—2017。
3.2工程量
工程量是概預(yù)算審核中的重要內(nèi)容，其真實(shí)性直接影響著造價文件的準(zhǔn)確性。概預(yù)算工程量的審核要以設(shè)計圖紙為基礎(chǔ)，了解設(shè)計方案中對施工是否有特殊要求，在特殊條件下還要考慮到施工設(shè)計的合理性，以檢驗(yàn)概預(yù)算中工程量摘取的科學(xué)性。
3.3定額
定額審查是概預(yù)算審核的核心。在審核的過程中，工作人員要考慮到定額包含的內(nèi)容、施工機(jī)械的選型、料場到棄土場的距離、棄土場到工地的距離等，避免出現(xiàn)漏審、重復(fù)審核等問題。另外，要根據(jù)工程的類別、地區(qū)等因素，審核費(fèi)率計取。
(1)項(xiàng)目管理方面較為混亂。一個項(xiàng)目好的管理可以有些節(jié)省資金流動以及加快項(xiàng)目進(jìn)度，將可利用的資源有效地用于完成一定的目標(biāo)，保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行。但目前來說，有些工程項(xiàng)目沒有嚴(yán)格遵循項(xiàng)目管理程序，出現(xiàn)了包括不經(jīng)過規(guī)定的審批程序擅自擴(kuò)大規(guī)模、隨意進(jìn)行概預(yù)算編制及審批、初步設(shè)計階段忽略審查概預(yù)算，甚至出現(xiàn)了開工之后審查概預(yù)算的現(xiàn)象，致使概預(yù)算沒有起到相應(yīng)的作用，管理混亂，投資增加。
(2)概預(yù)算動態(tài)管理不到位。工程從概預(yù)算編制到竣工時間較長，波動性較高，在此過程中材料價格水平是由市場價格來確定，而概預(yù)算定額表中的價格反映的是編制年的價格水平，往往存在概預(yù)算編制過程中不能及時了解市場價格，致使編制期的材料價格與施工期的材料價格存在較大差異，因此概預(yù)算工程實(shí)際費(fèi)用一般低于實(shí)際施工費(fèi)用，對用整個工程投資及正常施工帶來不利影響。
(3)人為因素影響較為嚴(yán)重。目前項(xiàng)目管理人員技術(shù)水平、管理水平及文化水平參差不齊，隨著科技化水平的不斷進(jìn)步，管理水平的不斷提高，項(xiàng)目生產(chǎn)率也會逐步提高，致使施工人員及管理人員的減少，上述可變因素會使臨時工程投資與建安投資的關(guān)系不斷發(fā)生變化，容易造成工程投資的失控。另外在目前的公路工程概預(yù)算中人員費(fèi)用所占比例有所提升，私自提升人員費(fèi)用比例的現(xiàn)象也時有發(fā)生，增加了工程投資。
2控制管理改善建議
(1)提高概預(yù)算編制的準(zhǔn)確度。在進(jìn)行公路工程概預(yù)算編制時首先就要采集大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，主要包括國家有關(guān)的公路工程建設(shè)的的有關(guān)文件、前期造價文件、概預(yù)算定額、工程勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、銀行貸款利息、人工、材料以及施工機(jī)械的具體價格等以作為概預(yù)算編制的依據(jù)，通過對上述基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理分類，進(jìn)而確定概預(yù)算編制，提高概預(yù)算編制的準(zhǔn)確度。
(2)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度。充分調(diào)動經(jīng)濟(jì)預(yù)算人員及相關(guān)設(shè)計管理人員、施工管理人員及相關(guān)人員的積極性，健全不同階段經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度。
(3)在公路工程建設(shè)的工程中，掌握設(shè)備及材料最新差價。由于設(shè)備及材料價格的波動性，以及建筑設(shè)備和材料費(fèi)用在公路工程建設(shè)中的高比例，所以在工程的概預(yù)算設(shè)計時，必須正確地掌握設(shè)備材料價格的波動，對概預(yù)算中材料及設(shè)備的差價進(jìn)行合理的調(diào)整，并在概預(yù)算編制過程中即對對工程中存在的必須使用的不可調(diào)價類材料進(jìn)行適宜的調(diào)價。
(4)概預(yù)算靜態(tài)與動態(tài)管理相結(jié)合。隨著市場配額的主動性逐漸增強(qiáng)，由市場經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)形勢影響工程設(shè)備及材料的概預(yù)算配額，因此將市場經(jīng)濟(jì)的動態(tài)變化合理地反映到工程概預(yù)算中去是目前概預(yù)算管理的的主流趨勢。另外建設(shè)項(xiàng)目除考慮靜態(tài)因素外，還要考慮投產(chǎn)后的流動資金“靜態(tài)”與“動態(tài)”相結(jié)合，此種管理模式可以很好的應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)中的政策變化和價格起伏，合理編制概預(yù)算定額，保障資金的合理使用，以獲得最大投資效益。
(5)加強(qiáng)建設(shè)、設(shè)計及施工管理的監(jiān)管制度。在公路工程建設(shè)的過程中，管理工作的優(yōu)劣直接影響工程資金的分配及工程的順利進(jìn)行，因此在項(xiàng)目過程中必須要注意審核管理方面的方式，加強(qiáng)工程概預(yù)算的預(yù)審制度的管理。預(yù)審是工程概預(yù)算工作中非常重要的一項(xiàng)工作，通過預(yù)審可以篩選較為合理的相關(guān)設(shè)計、投標(biāo)及施工文件，預(yù)審其能否達(dá)到審查的標(biāo)準(zhǔn)條件。通過預(yù)審及下一步的終極審核，加大監(jiān)管制度，可以有效的避免各個階段存在的一些問題，減少因?qū)彶椴粐?yán)格出現(xiàn)的資金損耗、項(xiàng)目延期、工程質(zhì)量不合格等嚴(yán)重問題的出現(xiàn)，保障工程的順利進(jìn)行。
3結(jié)論
工程造價控制是一項(xiàng)具備較強(qiáng)專業(yè)性的工程，對工程造價實(shí)施合理、準(zhǔn)確的控制，能夠使得建筑資源得到最大化的利用以及使建筑項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益得到最大幅度的提升，因其關(guān)系重大而對相關(guān)工作人員的專業(yè)技能及知識有著較高的要求。
關(guān)鍵詞：
公路工程；概預(yù)算；方法
一、公路工程概預(yù)算對工程造價的影響因素分析
1.公路工程項(xiàng)目設(shè)計不合理工程項(xiàng)目設(shè)計是整個工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)，工程設(shè)計方案作為工程建設(shè)的關(guān)鍵性指導(dǎo)文件，其合理性深深地影響著工程項(xiàng)目建設(shè)的方方面面，例如工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、周期、質(zhì)量以及工程建設(shè)時應(yīng)采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、安全管理模式等等。但我們要清楚的認(rèn)識到工程項(xiàng)目設(shè)計的復(fù)雜性及高難度性，這不僅對相關(guān)設(shè)計人員的專業(yè)能力水平以及業(yè)務(wù)素質(zhì)有著很高的要求，同時要求具備完善的監(jiān)督及管理制度。當(dāng)前由于相關(guān)設(shè)計人員水平欠缺以及相關(guān)監(jiān)督管理制度不完善，造成了工程設(shè)計方案并不能完全滿足施工過程的實(shí)際要求。
2.公路工程招標(biāo)和設(shè)計制度不完善我國當(dāng)前實(shí)行的建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)及設(shè)計方面的相關(guān)規(guī)范及制度仍舊存在著許多不完善之處，無法滿足當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際需要。具體而言，在工程招標(biāo)方面，因工程建設(shè)方缺乏完善、科學(xué)的管理制度而無法對設(shè)計方實(shí)施有效的管理及約束，這可能造成設(shè)計方在進(jìn)行工程項(xiàng)目設(shè)計時一味追求設(shè)計效果，而降低了對設(shè)計方案的科學(xué)、實(shí)用、安全、經(jīng)濟(jì)及有效性的關(guān)注，使得最終設(shè)計方案流于形式及表面，缺乏實(shí)際操作及執(zhí)行度。在設(shè)計制度方面，某些施工單位為了一己私利而做出虛報、多報工程量來騙取工程建設(shè)款的行為，導(dǎo)致工程造價遠(yuǎn)低于工程建設(shè)的實(shí)際費(fèi)用支出。
3.公路工程造價預(yù)算編制不科學(xué)工程項(xiàng)目預(yù)算編制人員在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算編制時，首要工作應(yīng)當(dāng)是對工程項(xiàng)目的各項(xiàng)相關(guān)技術(shù)資料文件進(jìn)行詳細(xì)的查閱分析，在充分了解及掌握項(xiàng)目工程的實(shí)際建設(shè)情況之后，再進(jìn)行預(yù)算的編制。然而，在實(shí)際工作中，存在著編制人員一味追求工作完成效率、缺乏責(zé)任心而在并未充分掌握工程實(shí)際情況的情況下盲目開展預(yù)算編制的工作，其結(jié)果就是工程預(yù)算同實(shí)際建設(shè)費(fèi)用嚴(yán)重不符，不僅使工程預(yù)算編制的科學(xué)性、有效性有所降低，更增加了實(shí)際工程建設(shè)的風(fēng)險及困難，例如造成工期延長或者預(yù)算增加，為工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益帶來不利影響。
二、公路工程概預(yù)算編制質(zhì)量提高的主要方法
1.做好現(xiàn)場調(diào)查，恰當(dāng)選擇施工方案對于公路工程概預(yù)算的編制過程來說，做好公路工程現(xiàn)場實(shí)際狀況調(diào)查和施工方案的選擇和確定起到了至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)場實(shí)際狀況調(diào)查直接影響到施工方案的選擇，而不同的施工方案也必然會導(dǎo)致其概預(yù)算編制的結(jié)果出現(xiàn)一定的差異，因此，在整個的概預(yù)算編制過程中加強(qiáng)對現(xiàn)場實(shí)際狀況調(diào)查及施工方案的選擇就成了極為關(guān)鍵的一個重點(diǎn)內(nèi)容。對于施工方案的選擇應(yīng)該重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)：（1）根據(jù)合同文件的相關(guān)要求以及結(jié)合現(xiàn)場狀況調(diào)查，正確選擇具有經(jīng)濟(jì)性、合理性和可行性的施工方案。如果過分地壓低施工預(yù)算而選擇一些不當(dāng)?shù)氖┕し桨副厝粫τ诤笃诘氖┕み^程造成一定的損害。（2）對于施工方案的選擇，不僅需要考慮其材料的使用費(fèi)用，還需要參考工程量以及工期的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)而才能夠最終確定其最為合理的概預(yù)算。（3）重點(diǎn)加強(qiáng)一些關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的施工方案選擇和確定，比如，對于路基土方挖掘及填筑的施工來說，在施工方案的選擇過程中，不僅僅需要加強(qiáng)對于經(jīng)濟(jì)因素的考慮，還需要針對其施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免因?yàn)樨潏D概預(yù)算的降低而損害了施工質(zhì)量，這樣得不償失。
2.準(zhǔn)確計算工程量，正確運(yùn)用定額對于整個公路工程概預(yù)算的編制過程來說，工程量的確定和定額的運(yùn)用是極為重要的一個影響因素，恰當(dāng)?shù)赜嬎愎こ塘亢驼_地運(yùn)用定額也就能夠保障其最終概預(yù)算的準(zhǔn)確性，因此，理應(yīng)加強(qiáng)概預(yù)算中的工程量計算和定額的運(yùn)用，具體應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾點(diǎn)：（1）對于工程量的計算應(yīng)該事前重點(diǎn)加強(qiáng)對于施工方案和相關(guān)設(shè)計圖紙的審查，按照概參算定額工程量計算規(guī)則認(rèn)真嚴(yán)格地計算相應(yīng)工程量，做到工程量準(zhǔn)確完整不漏項(xiàng)，如路基土方填筑預(yù)算編制時，工程量計算時還應(yīng)包括路基加寬填筑、沉降補(bǔ)償、清表補(bǔ)償及壓實(shí)補(bǔ)償?shù)耐练搅俊＃?）對于一些隱蔽工程來說，其工程量的計算難度是比較高的，這也就要求相關(guān)的概預(yù)算編制人員應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對于隱蔽工程的關(guān)注，確保隱蔽工程工程量計算的準(zhǔn)確性。（3）重點(diǎn)加強(qiáng)概預(yù)算編制人員理解和吃透概參算定額的各章節(jié)說明，掌握各定額的工程內(nèi)容，按照選定的施工方案及施工順序一一套用相應(yīng)的定額，才能做到準(zhǔn)確地運(yùn)用定額從而減少錯誤發(fā)生，避免出現(xiàn)缺項(xiàng)和重項(xiàng)現(xiàn)象，如路基土方填筑預(yù)算編制在套用定額時還應(yīng)考慮到邊坡整修（如需加寬清除則工程量需扣減刷坡長度）、加寬刷坡（如需加寬清除）、灑水等定額內(nèi)容。（4）加強(qiáng)對概預(yù)算定額的區(qū)別理解，概算定額與預(yù)算定額的作用不同，有時候其定額所含的工程內(nèi)容和定額單位也有所不同，不能混為一談。如鋼板樁圍堰概算定額包含了打樁工作平臺，使用定額時不另行計算，而預(yù)算定額則需單獨(dú)計另；又如開挖基坑概算定額已綜合了基坑排水所需水泵臺班，使用定額時不另行計算，而預(yù)算定額不含所需的水泵臺班，需按“基坑水泵臺班消耗表”規(guī)定另計等。
3.準(zhǔn)確計算材料價格我們都知道，施工材料費(fèi)用是最為主要的一個組成部分，從這種比重上來看，其對于概預(yù)算編制的影響也是極為嚴(yán)重的，因此，加強(qiáng)對材料費(fèi)用的關(guān)注和準(zhǔn)確計算也是極為必要的，尤其是要重點(diǎn)針對材料價格進(jìn)行準(zhǔn)確的選擇，確保材料費(fèi)用的合理性，對于這種材料價格的確定來說，最為關(guān)鍵的一點(diǎn)就是結(jié)合現(xiàn)場狀況材料的調(diào)查情況，加強(qiáng)市場信息的掌控和了解，充分地掌握市場發(fā)展中相關(guān)材料的主要價格及其變化趨勢，針對這一變化趨勢來判定在施工過程中這些材料采購所需要面對的材料單價，進(jìn)而再結(jié)合施工材料的使用數(shù)量，最終確保材料費(fèi)用計算的合理性和準(zhǔn)確性。
三、總結(jié)
綜上所述，概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性是公路工程的造價管理極為重要的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能夠在較大程度上保證其整體施工過程的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
[1]邊祥芹,潘飛鵬.淺談如何提高工程造價的編制質(zhì)量[J].西部交通科技.2015(09)
其一，做好施工材料價格的預(yù)算。材料的預(yù)算價格是保障工程資金保持在合理范圍的有效環(huán)節(jié)，因此應(yīng)重視材料的預(yù)算價格。材料的預(yù)算價格需包括材料物價、材料運(yùn)費(fèi)以及供銷等系列費(fèi)用的總和。負(fù)責(zé)工程概預(yù)算編制的相關(guān)人員應(yīng)深入工程現(xiàn)場進(jìn)行走訪了解，根據(jù)實(shí)際材料是屬于購置還是自行加工方式而確定預(yù)算價格。其二，負(fù)責(zé)概預(yù)算編制的相關(guān)人員應(yīng)參與工程結(jié)構(gòu)方案的分析、設(shè)計與篩選活動。充分掌握設(shè)計人員主要的設(shè)計意圖和工程概貌，熟悉工程設(shè)計方案和圖紙，并按照構(gòu)件制作、施工方式以及工程基礎(chǔ)等差異化的條件分門別類，以真實(shí)將圖紙的要求反映出來。其三，了解工程施工現(xiàn)場。負(fù)責(zé)概預(yù)算編制的相關(guān)人員對施工工程現(xiàn)場的熟悉十分必要，應(yīng)對工程現(xiàn)場的地形、地質(zhì)以及水文條件、氣象條件和施工水位等全面的了解，獲取基本的施工資料。其四，選擇合適的施工隊(duì)伍。根據(jù)公路施工的實(shí)際條件和要求，選擇具有硬件設(shè)施以及施工能力的施工隊(duì)伍，確保公路工程的施工質(zhì)量得到可靠的保證。其五，按照水文、氣象等客觀條件確定最終的施工方法。確定最終橋梁、隧道的施工方法，應(yīng)全面綜合橋梁、隧道所處的具置，位置環(huán)境以及安裝方式的經(jīng)濟(jì)性和安全性，施工進(jìn)度等因素。所以就需要全方位考察橋梁、隧道的施工環(huán)境，根據(jù)水文和氣象等客觀條件制定合理的施工方式，另外也應(yīng)綜合設(shè)計方案，選定最終橋跨和橋構(gòu)造等。例如在進(jìn)行橋梁概預(yù)算的編制之前，就需要明確好施工的水位。這主要是由于施工的水位會影響到水中基礎(chǔ)性的圍堰類型的選擇與高度的選擇。其六、做好收集各項(xiàng)施工數(shù)據(jù)信息的工作。公路工程的概預(yù)算編制需要以大量的數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)，所以在開展具體的編制活動之前造價人員應(yīng)對施工項(xiàng)目沿線進(jìn)行全面深人了解，全面對相關(guān)的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)進(jìn)行廣泛收集，并對收集所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行真?zhèn)伪鎰e，以不斷提高編制公路工程概預(yù)算的適用性與準(zhǔn)確性。其七，綜合多方面的因素，合理選擇施工機(jī)械、設(shè)備。隨著施工技術(shù)的不斷提升，橋梁跨度逐漸加大，并且橋梁結(jié)構(gòu)也趨向多樣化、復(fù)雜化，這給負(fù)責(zé)概預(yù)算編制人員增加了難度。施工工程的結(jié)構(gòu)確定了，那么就會有多種實(shí)現(xiàn)它的方法，但是同一結(jié)構(gòu)采用不同施工方法效果有很大區(qū)別，因此，必須準(zhǔn)確合理確定施工方法。
2我國公路工程造價控制存在的主要問題
總結(jié)目前我國公路造價及其管理的相關(guān)問題，基本可以歸納如下。
2．1重進(jìn)度、輕造價
項(xiàng)目投資決策隨論韻隨主鶴巾在X程技術(shù)方案是否可行，對于建設(shè)規(guī)?；蛲顿Y效益等問題論證較少，甚至有為了便于審批而故意削減工程規(guī)模等現(xiàn)象，使得可行性報告實(shí)質(zhì)上是一軸面講池枏生柙JOT；準(zhǔn)報口。而在項(xiàng)目實(shí)施階段，項(xiàng)目承接者往往為了趕工期、保質(zhì)量隨意變更設(shè)計，出現(xiàn)構(gòu)造物標(biāo)號不斷提高、路面厚度不斷增加等現(xiàn)象，項(xiàng)目承接者有只要進(jìn)度能跟上、質(zhì)量沒問題，花多少錢不是問題的思路，從而使得部分項(xiàng)目由于投資控制不－nSMSHo
2．2造價管理缺位
造價站的主要職能是定額管理和造價審查，對于造價是否應(yīng)該被控制職能不明，造價與實(shí)際工程是否相符，工程實(shí)際造價與審查造價到底有多少差距，造價站難做到心中有數(shù)。
2．3工程造價居高難下
從客觀角度看，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及環(huán)境改善的變化，公路的功能由最初的快速、經(jīng)濟(jì)功能轉(zhuǎn)變?yōu)榭焖?、安全、美觀、經(jīng)濟(jì)功能，從而不可避免地造成綠化、防護(hù)、排水、隧道等工程數(shù)量大增，某種程度上有過度強(qiáng)調(diào)環(huán)保、景觀設(shè)計等問題，缺乏技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較理念171。從主觀角度看，部分項(xiàng)目承接者為了審批通過，造成初步設(shè)計概算過低，而在設(shè)計通過以后他們又指望造價要給足。加上由于項(xiàng)目管理不嚴(yán)，承接者難以對工程造價實(shí)施有效控制，由于監(jiān)理工程師責(zé)任心不強(qiáng)、項(xiàng)目承接者核査力度不夠，使得計量支付存在一定漏洞。
3保障公路工程概算編制質(zhì)量對策分析
3．1提高采集基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度
公路工程施工之前必定會先開展工程概預(yù)算活動，因此對于基礎(chǔ)性信息和數(shù)據(jù)的采集環(huán)節(jié)必不可少。特別是針對公路施工外業(yè)環(huán)境的調(diào)査時，造價人員必須熟悉公路施工項(xiàng)目沿線實(shí)際狀況，充分收集相關(guān)公路工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，以為提高工程概預(yù)算的編制水平和質(zhì)量提供準(zhǔn)確性數(shù)據(jù)信息支持。一般情況下外業(yè)調(diào)查所涉及的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)有幾個方面內(nèi)容。
3．2熟悉概預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)定額以及施工的工藝流程
根據(jù)交通事業(yè)部門所制定的關(guān)于公路工程的概預(yù)算編制定額是開展編制工程概預(yù)算方案的重要依據(jù)，對于負(fù)責(zé)公路工程造價的組織人員來說，公路工程設(shè)計方案中具體的工程量難以同頒布的定額標(biāo)準(zhǔn)完全一致，這就要求作為專門負(fù)責(zé)造價活動的人員應(yīng)充分熟悉關(guān)于公路工程的概預(yù)算定額的主要標(biāo)準(zhǔn)，然后認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于如何運(yùn)用概預(yù)算定額的正確方式，并努力掌握計量定額的主要規(guī)則。此外還應(yīng)對公路工程的施工工藝流程進(jìn)行全面的了解和熟悉，以順利實(shí)現(xiàn)能夠準(zhǔn)確套用概預(yù)算定額的目標(biāo)，以免發(fā)生重復(fù)計價、漏記和錯記等問題。
3．3充分利用工程施工的組織設(shè)計
工程施工的組織設(shè)計屬于一項(xiàng)涉及面較廣的工作，需要進(jìn)行全方位的統(tǒng)籌和規(guī)劃，這也是編制工程概預(yù)算的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。工程施工的組織設(shè)計總體質(zhì)量水平的高低會影響概預(yù)算總體結(jié)果。因此，專門負(fù)責(zé)造價活動的組織人員在制定公路工程的施工方案之前應(yīng)全面考察過施工現(xiàn)場，并對現(xiàn)場的實(shí)際情況有一個整體性把握，然后將設(shè)計目的和實(shí)施條件相互結(jié)合，按照長期的經(jīng)驗(yàn)制定出可行性較高、最為經(jīng)濟(jì)科學(xué)的施工方案。例如，公路工程的概預(yù)算盡量由具備豐富經(jīng)驗(yàn)的組織人員全面負(fù)責(zé)，并加大審核、復(fù)核力度，注重對公路工程相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的探討分析，如人工費(fèi)用、材料耗費(fèi)、管理費(fèi)等指標(biāo)，并適當(dāng)對比分析同類型公路工程實(shí)際的概預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)核時注重考量造價的最終結(jié)果和施工圖紙的初期工程量是否符合。一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)步驟出錯，應(yīng)立即采取措施處理。嚴(yán)格把關(guān)對概預(yù)算環(huán)節(jié)的復(fù)核力度有助于保障公路工程概預(yù)算的總體編制質(zhì)量。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：概預(yù)算編制；準(zhǔn)確性；編制質(zhì)量
中圖分類號：TU201.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
Abstract: budgeting reasonable or not involved in many aspects, the first to further understanding of design detail and design intention, the second is to all divisions engineering, lifting project details of engineering according to the actual working way calculation, and finally to get a reasonable, and the actual budget. This article from the highway engineering project budget compilation of several attention points, to improve the accuracy of highway engineering project budget and improve the quality of highway engineering project budget measures for the brief analysis.
Keywords: budget establishment; Accuracy; Establishment quality
1.引言
隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施也得到了快速發(fā)展，我國的在建公路及通車公路里程日趨增多，而且工程項(xiàng)目的投資主體呈多元化趨勢，不單是原有的國家、各級政府，更涌現(xiàn)出越來越多的民營企業(yè)。公路工程是一項(xiàng)建設(shè)周期長、投資大、涉及面廣的系統(tǒng)工程，所以工程造價的確定和控制尤為重要。有資料表明設(shè)計階段對造價的影響程度高達(dá)88％，公路工程概、預(yù)算是設(shè)計文件的重要組成部分，是確定工程造價的過程，是建設(shè)項(xiàng)目前期投資的重要控制方式，起到能動影響設(shè)計的作用，所以提高工程造價文件的質(zhì)量至關(guān)重要。在這里結(jié)合近幾年來的實(shí)際工作，就概、預(yù)算編制過程談幾點(diǎn)體會。
2.公路工程概預(yù)算編制的幾點(diǎn)注意事項(xiàng)
公路工程中概預(yù)算編制的是否合理，是一個施工企業(yè)效益分析的依據(jù)，也是一個建設(shè)單位投資決策的根據(jù)，所以概預(yù)算的編制要做到真實(shí)、細(xì)致、合理。根據(jù)這些年來在工作中的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)書籍中的一些介紹，對于概預(yù)算編制中的一些需要注意的地方做一些簡單的探討。所需注意的主要有以下幾個方面。
2.1路基工程
(1)路基土石方的開挖工作，是按工作難易程度，將土壤和巖石分為松土、普通土、硬土、軟石、次堅石、堅石六類，而土石方的運(yùn)輸和壓實(shí)則只分為土方和石方兩項(xiàng)。所以，應(yīng)注意區(qū)分土石類別與核對好工程量，以套用定額進(jìn)行計算。
（2)由于施工機(jī)具存在經(jīng)濟(jì)運(yùn)距的問題，如推土機(jī)推移±石方的經(jīng)濟(jì)距離，中型推土機(jī)一般為50―100m，超過經(jīng)濟(jì)運(yùn)距是不經(jīng)濟(jì)的，而汽車的運(yùn)距若小于500rn，也難以發(fā)揮汽車運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢。所以，為了合理確定路基土石方的運(yùn)輸費(fèi)用，同時考慮公路路基土石方的施工又是以推土機(jī)為主的情況下，在計算土石方的增運(yùn)數(shù)量時，應(yīng)考慮分別不同機(jī)械類型及其經(jīng)濟(jì)運(yùn)距計算數(shù)量和運(yùn)量，進(jìn)行統(tǒng)計和匯總計算出平均運(yùn)距，以此作為土石方運(yùn)輸計價的依據(jù)。
(3)軟土地基處理，當(dāng)采用砂或碎石等材料作為墊層時，要核查設(shè)計圖表資料是否已扣減相應(yīng)的路基填方數(shù)量，以免重復(fù)計價。
(4)有些項(xiàng)目設(shè)計圖表中不能反映出來，應(yīng)考慮在施工組織設(shè)計中，清除表土或零星填方地段的基底壓實(shí)，耕地填前夯實(shí)后回填至原地面標(biāo)高所需的土石方數(shù)量，因路基沉陷需增加填筑的土石方數(shù)量；為保證路基邊緣的壓實(shí)須加寬填筑時所需的土石方數(shù)量。
2.2路面工程
(1)根據(jù)概算定額的規(guī)定，各類穩(wěn)定土基層級配碎石、級配礫石路面的壓實(shí)厚度在15cm以內(nèi)，填隙碎石一層的壓實(shí)厚度在12cm以內(nèi)，墊層和其他種類的基層壓實(shí)厚度在20cm以內(nèi)，面層的壓實(shí)厚度在15cm以內(nèi)，拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)臺班按定額數(shù)量計算。如超過以上壓實(shí)厚度進(jìn)行分層拌和、碾壓時的拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)臺班按定額數(shù)量加倍，每1000m2增加3．2工日。
（2)開挖路槽的廢方，在計算路基土石方數(shù)量時，是否作了綜合平衡調(diào)配。原則上不應(yīng)在某一地段一面進(jìn)行借土填筑路堤，一面又產(chǎn)生大量廢方需遠(yuǎn)運(yùn)處理的不合理現(xiàn)象。若路槽廢方需遠(yuǎn)運(yùn)處理時，應(yīng)確定棄土場的地點(diǎn)及其平均運(yùn)距，根據(jù)路基橫斷面和沿線路基土石方成分確定挖路槽的土石方體積，不應(yīng)以路基土石方的比例作為劃分的依據(jù)。
(3)在概算定額中，有透層、粘層定額，一般是在完工的基層上灑布透層油，再進(jìn)行瀝青混合料的鋪筑工程。舊瀝青路面上或水泥混凝土路面上應(yīng)灑布粘層油，在計算工程量時，不應(yīng)漏計這些工程內(nèi)容。
3. 提高公路工程概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性
3.1影響公路工程概預(yù)算編制準(zhǔn)確性的主要因素
從公路工程概預(yù)算的建筑安裝工程費(fèi)用的組成上看，主要由4個要素構(gòu)成：材料價格(包括人工單價和機(jī)械臺班單價)、設(shè)計工程量、施工方案和定額指標(biāo)。
材料價格在建筑安裝工程中占主要地位，其比重達(dá)50％左右，因此，準(zhǔn)確計算材料價格對提高概預(yù)算工作質(zhì)量有重要意義。
設(shè)計圖紙是計算工程量的主要依據(jù)。查對工時，首先應(yīng)熟悉設(shè)計圖紙，包括總體布置圖和工程量清單。由于種種原因，目前公路設(shè)計文件中有些工程量的表述與概預(yù)算定額不一致，因此，概預(yù)算人員不能照抄工程數(shù)量表，不清楚的地方，要查紙，并請設(shè)計人員協(xié)助提供所需要的工程量，弄清設(shè)計意圖，力求做到工程量完整、不漏項(xiàng)。
要合理確定施工方案，應(yīng)根據(jù)設(shè)計意圖和要求，結(jié)合現(xiàn)場情況，在技術(shù)上可行的前提下，著重考慮其經(jīng)濟(jì)性。對于新結(jié)構(gòu)和特殊工程，則要與設(shè)計人員共同探討后由設(shè)計人員計算出工程量，作為編制概預(yù)算的依據(jù)。
概預(yù)算定額有總說明、章節(jié)說明，對工程量計算規(guī)則以及一些特殊規(guī)定都有詳細(xì)描述，應(yīng)認(rèn)真閱讀，對定額中工程內(nèi)容也應(yīng)在選用定額前弄清楚。應(yīng)依據(jù)定額后附錄中的人工、材料單價同時進(jìn)行調(diào)整，然后才能進(jìn)行下一步計算
3.2高公路工程概預(yù)算編制準(zhǔn)確性的方法
3.2.1合理計算材料價格
合理計算材料價格及工、料、機(jī)單價是概預(yù)算的計費(fèi)基礎(chǔ)，也是決定公路工程造價的主要因素。一般情況下，根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料(包括人工費(fèi)、材料的供應(yīng)價格和運(yùn)輸方式及運(yùn)距。機(jī)械費(fèi)中的油燃料及電的價格、車船使用稅標(biāo)準(zhǔn)等)，按照編制辦法，計算工、料、機(jī)單價。概預(yù)算人員對所需材料價格進(jìn)行多方詢價，并對詢價結(jié)果進(jìn)行分析，根據(jù)掌握的材料價格的信息資料和對國內(nèi)外主要建筑材料價格情況及供求發(fā)展趨勢的了解，確定詢價時效和可能發(fā)生變化的趨勢，使材料價格趨于合理。
3.2.2做好造價分析
目前，公路工程概預(yù)算編制，基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電算化，為保證慨預(yù)算編制質(zhì)量，還要進(jìn)行造價分析和驗(yàn)證。在工程的優(yōu)化方案比選時，造價分析可提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果。造價分析包括兩方面的內(nèi)容：一是項(xiàng)目本身各部位問造價關(guān)系是否合理；二是與其他相同或相類似結(jié)構(gòu)工程的造價相比是否合理。具體做法是，將完成的概預(yù)算結(jié)果，按結(jié)構(gòu)部位計算出各自的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分析這些指標(biāo)與相對應(yīng)的工程條件和工程量是否符合，把這些指標(biāo)與其他項(xiàng)目同類結(jié)構(gòu)的指標(biāo)進(jìn)行橫向比較，找出它們之間的關(guān)系，并分析其合理性，如果發(fā)現(xiàn)不同要及時查找原因。屬于工程量的問題，要向設(shè)計人員反饋信息，核對工程量；屬于其它原因，要查對材料價格、選用定額等方面是否有誤；根據(jù)查對結(jié)果及時修正并反復(fù)分析對比，直到滿意為止。
4.如何提高公路工程概預(yù)算編制質(zhì)量
4.1材料價格的取定和計算
工、料、機(jī)單價是概、預(yù)算的計費(fèi)基礎(chǔ)，是構(gòu)成公路工程造價的四大要素之首. 一般情況下，我們根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料（包括人工費(fèi)的各項(xiàng)組成內(nèi)容，材料的供應(yīng)價格和運(yùn)輸方式及運(yùn)距，機(jī)械費(fèi)中的油燃料及電的價格、機(jī)械養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅標(biāo)準(zhǔn)等），按照概、預(yù)算編制辦法規(guī)定的計算方法，計算工、料、機(jī)單價. 但是，在當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)還不成熟的條件下，即材料的供應(yīng)還沒有形成專業(yè)化、系列化，材料的供不應(yīng)求以及國家政策對材料價格的影響，都給確定材料價格帶來很多困難. 這就對概預(yù)算人員提出了更高的要求，一方面要對所需材料價格進(jìn)行多方面詢價，另一方面要對詢價結(jié)果進(jìn)行分析，根據(jù)已有的材料價格信息資料和對國內(nèi)外主要建筑材料價格情況及供求發(fā)展趨勢的了解，確定詢價時效和可能發(fā)生變化的趨勢，使材料價格的取定趨于合理. 在實(shí)際工作中要做到這一點(diǎn)是有很大難度的，但做好這項(xiàng)工作，就在很大程度上保證了概、預(yù)算質(zhì)量，因此，多下點(diǎn)功夫和力氣是值得的.
4.2查對工程量
查對工程量時，首先應(yīng)熟悉設(shè)計圖紙，包括總體布置圖和設(shè)計工程量清單. 由于種種原因，目前公路設(shè)計文件中有些工程量的表述與概、預(yù)算定額不一致. 因此，概、預(yù)算人員可根據(jù)具體情況擬定符合概、預(yù)算編制要求的工程量清單，明確所需的內(nèi)容、深度和質(zhì)量，不清楚的地方，要查閱圖紙，并請設(shè)計人員協(xié)助提供所需要的工程量，特別是對新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝，概預(yù)算人員要認(rèn)真閱讀設(shè)計圖紙，理解設(shè)計意圖，力求做到工程量完整不漏項(xiàng). 概預(yù)算人員與設(shè)計人員良好配合，是提高概預(yù)算編制質(zhì)量的保障.
4.3確定合理的施工方案
這里想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，施工中的大型臨時工程，特別是有新結(jié)構(gòu)、新工藝的特大橋和高等級公路中的大型臨時工程，設(shè)計人員往往將主要精力放在結(jié)構(gòu)設(shè)計上，而對施工方案、輔助設(shè)施、臨時工程以及必須增加的工程量容易疏忽或考慮不全. 例如特大橋中深水工程的施工平臺、大型吊裝設(shè)備、臨時碼頭、水下電纜、施工鋼材等；高等級公路路基，為達(dá)到施工規(guī)范要求的壓實(shí)度所需增加的土方數(shù)量；機(jī)械化施工所需增加的路肩工作寬度；軟土地基沉降等問題以及便道、預(yù)制場、混合料拌和場等. 這些臨時工程和輔助設(shè)施對概、預(yù)算產(chǎn)生很大影響
4．4合理選用定額并作好補(bǔ)充定額工作
有了完整、準(zhǔn)確的工程量和經(jīng)過優(yōu)選的施工方案設(shè)計，就為編制概、預(yù)算奠定了基礎(chǔ)。
使用定額以前首先應(yīng)讀懂定額. 概、預(yù)算定額有總說明、章節(jié)說明，對工程量計算規(guī)則以及一些特殊規(guī)定都有詳細(xì)描述. 各項(xiàng)定額中的工程內(nèi)容也應(yīng)在選用定額前弄清楚. 概算定額和預(yù)算定額的作用不同，在使用中應(yīng)首先弄清定額項(xiàng)目所綜合的內(nèi)容和適用的范圍，以避免重算或漏算. 同時還要注意工程量單位必須與定額取得一致，避免因單位不同造成重大錯誤. 另外，定額中有些項(xiàng)目是允許調(diào)整的，概、預(yù)算人員應(yīng)根據(jù)具體工程的工期要求和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素進(jìn)行調(diào)整，以提高概、預(yù)算的準(zhǔn)確度.
4.5造價分析
目前公路工程概、預(yù)算編制，基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電算化，編制出的概、預(yù)算是否正確，還要進(jìn)行造價分析加以驗(yàn)證. 造價分析是保證概、預(yù)算質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)造價分析包括兩方面的內(nèi)容，一是項(xiàng)目本身各部位相互之間造價關(guān)系是否合理；二是與其他相同或相類似結(jié)構(gòu)工程的造價相比是否合理. 具體做法是：將完成的概、預(yù)算結(jié)果，按結(jié)構(gòu)部位計算出各自的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分析這些指標(biāo)與相對應(yīng)的工程條件和工程量是否符合；把這些指標(biāo)與其它項(xiàng)目同類結(jié)構(gòu)的指標(biāo)進(jìn)行橫向比較，找出它們之間的關(guān)系，分析這種關(guān)系是否合理. 若有不正常突變，要及時查找原因，屬于工程量的問題，要向設(shè)計人員反饋信息，核對工程量；屬于工程量以外內(nèi)容的，要查對材料價格、選用定額等方面是否有誤；根據(jù)查對結(jié)果及時修正概、預(yù)算. 反復(fù)分析對比，直到滿意為止.
這樣我們每做一次概、預(yù)算都有收獲和提高，長期堅持，概、預(yù)算人員分析造價的能力就會大大提高. 近幾年來邊做邊總結(jié)，整理出許多工程量指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為做好概、預(yù)算編制工作打下了良好的基礎(chǔ). 另外，微機(jī)在概、預(yù)算編制工作的普及，使概、預(yù)算人員從繁重的計算工作中解脫出來，有更多的時間和精力做好造價分析工作，提高概、預(yù)算編制質(zhì)量，為公路基本建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展作出貢獻(xiàn).
5.結(jié)語
公路工程是線性工程，與大自然接觸的點(diǎn)多面廣，公路建設(shè)條件千變?nèi)f化，不僅影響工程技術(shù)方案，而且影響工程造價。而概、預(yù)算編制是綜合各方面知識的一項(xiàng)工作，宏觀上到國家的方針、政策、金融投資等；微觀上到單項(xiàng)工程數(shù)量、造價分析等。目前在公路工程造價方面有很多新領(lǐng)域、新規(guī)定、新知識需要我們不斷地學(xué)習(xí)和掌握，而且造價編制人員還要不斷地積極接受繼續(xù)教育，熟練掌握造價規(guī)定，注意積累造價資料，與時俱近，共同迎接新的挑戰(zhàn)。
6.參考文獻(xiàn)
[1]侯克偉，李延芳．提高公路工程概預(yù)算編制準(zhǔn)確度的方法[J]．河南科技，2001(10)：28―29．
[2]楊子敏．公路工程造價指南一估算、概算、預(yù)算及央算[M]．人民交通出版社，1998，6．
[3]交通部公路司．降低工程造價一公路設(shè)計指南，2005版．
[41皇占國，于少萍．提高公路工程概、預(yù)算編制質(zhì)量的探討[J]．內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2007(24)：55―56．
【關(guān)鍵詞】公路工程，概預(yù)算工程量，計算規(guī)則
中圖分類號：F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1、前言
近年來，我國公路工程概預(yù)算工程雖然取得了飛速發(fā)展，但依然存在一些問題和不足需要改進(jìn)，在工程行業(yè)快速發(fā)展的新時期，加強(qiáng)對公路工程概預(yù)算工程量計算的分析，對確保工程的質(zhì)量有著重要意義。
2、工程概預(yù)算工程量計算的概述
公路工程概預(yù)算工作是一項(xiàng)時尚但很繁瑣的工作，它貫穿于公路工程建設(shè)的研究立項(xiàng)，投資運(yùn)行，建設(shè)實(shí)施，竣工決算等各個環(huán)節(jié)，是當(dāng)前工程建設(shè)中提綱契領(lǐng)的重頭戲。作為公路工程造價的執(zhí)行者和實(shí)施者，勢必具備一定的專業(yè)技術(shù)知識和行業(yè)基本素質(zhì)，結(jié)合本人這幾年的工作實(shí)踐總結(jié)，簡要談?wù)劰饭こ谈蓬A(yù)算工程量計算規(guī)則。
作為具體實(shí)施設(shè)計概算，施工圖預(yù)算的編制工作人員，概預(yù)算的合理性、可靠性及準(zhǔn)確性將對投標(biāo)工作產(chǎn)生重要影響，也是概預(yù)算編制人員不斷學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平的一個過程。在工作實(shí)踐當(dāng)中，遵循一定的工作程序，抓住編制重點(diǎn)，是確保概預(yù)算編制的有效手段。因而，科學(xué)的進(jìn)行工程量計算，做到不重不漏是編制概預(yù)算的基礎(chǔ)工作。
首先，深入熟悉設(shè)計圖紙資料，了解施工方案是編制概預(yù)算的基礎(chǔ)，設(shè)計圖紙是計算工程量的主要依據(jù)。它除了表示各種不同結(jié)構(gòu)的尺寸外，而用為計價的基礎(chǔ)資料的各種工程量，基本上都反映在圖表上，而有些又是隱含在圖紙上，如砼、砂漿標(biāo)號、砌石工程的規(guī)格種類以及施工要求，對新材料、新工藝的應(yīng)用，核對各種圖紙，如構(gòu)造物的平面、立面、結(jié)構(gòu)大樣圖等，相互之間是否有矛盾和錯誤，圖與表反映的工程量是否一致，都應(yīng)進(jìn)行核對，對影響較大的關(guān)鍵部位或量大價高的工程量，必要時應(yīng)重新進(jìn)行復(fù)核計算，熟悉各種設(shè)計圖集，都是必不可少的。
3、公路工程概預(yù)算存在的問題
3.1．項(xiàng)目可行性研究報告不足
由于近幾年建筑工程建設(shè)處于大發(fā)展時期，沒有足夠的項(xiàng)目儲備，導(dǎo)致可行性研究不夠深入，項(xiàng)目的可行性建議結(jié)論不夠科學(xué)，使項(xiàng)目先天不足，對后續(xù)工作造成了很大影響。
（一）、部分項(xiàng)目選擇可研編制單位不當(dāng)或編制單位用人不當(dāng)
有的建設(shè)單位不了解項(xiàng)目涉及的專業(yè)是否是編制單位的強(qiáng)項(xiàng)而進(jìn)行委托；有的雖然是編制單位的強(qiáng)項(xiàng)，但由于該單位當(dāng)時承擔(dān)項(xiàng)目太多，抽不出得力技術(shù)骨干來承擔(dān)，只能由業(yè)務(wù)不夠熟練的人員來完成；有的技術(shù)把關(guān)不嚴(yán)，這些都影響可研報告編制質(zhì)量、 水平及工作進(jìn)度。
（二）、建設(shè)單位對可研工作的委托內(nèi)容要求不規(guī)范
有的委托內(nèi)容過于復(fù)雜，影響編制單位對方案的優(yōu)化工作。如委托單位將重要的技術(shù)參數(shù)，如管道管徑、 壓力或走向等都明確的較細(xì)，致使編制單位在大方案上不作細(xì)致比較，只將委托內(nèi)容完善了事。有的可研報告將建筑工程設(shè)計規(guī)范中的具體作法抄錄太多，起不到優(yōu)化方案的作用。
3.2．項(xiàng)目管理混亂
項(xiàng)目管理是基于被接受的管理原則的一套技術(shù)方法，這些技術(shù)或方法用于計劃、 評估、 控制工作活動，以按時、 按概預(yù)算、 依據(jù)規(guī)范達(dá)到理想的最終效果。項(xiàng)目管理的作用是在一定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)將可利用的資源有效地用于完成一定的目標(biāo)。要做好項(xiàng)目管理工作，需注意以下十個方面：項(xiàng)目成本管理、 明確項(xiàng)目管理任務(wù)、 項(xiàng)目管理制度、 項(xiàng)目計劃、 目標(biāo)管理和計劃的監(jiān)督執(zhí)行、 風(fēng)險管理、 業(yè)務(wù)參與、 文檔化管理、 項(xiàng)目組人員組織和安排、 激勵機(jī)制。有些建筑工程項(xiàng)目沒有嚴(yán)格遵循項(xiàng)目管理程序，甚至有的項(xiàng)目不經(jīng)過規(guī)定的審批程序擅自擴(kuò)大規(guī)模，概預(yù)算的編制和審批有一定隨意性，個別項(xiàng)目初步設(shè)計審查不審概預(yù)算，甚至先開工后批概預(yù)算，導(dǎo)致無法體現(xiàn)概預(yù)算的指導(dǎo)和控制作用。
3.3．招標(biāo)工作不細(xì)致
建筑建筑工程招投標(biāo)活動是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的重要活動之一。招投標(biāo)活動的終極目的是保護(hù)國家利益、 社會公眾利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量。
4、公路工程概預(yù)算工程量計算規(guī)則
4.1．路基工程
（一）、路基土石方的開挖工作，是按工作難易程度，將土壤和巖石分為松土、普通土、硬土、軟石、次堅石、堅石六類，而土石方的運(yùn)輸和壓實(shí)則只分為土方和石方兩項(xiàng)，并均以m3為計算單位。所以，應(yīng)注意按土石類別或土方和石方分別計算工程量，以便套用定額進(jìn)行計價。
（二）、路基土石方的開挖、裝卸、運(yùn)輸是按天然密實(shí)體積計算，填方則是按壓（夯）實(shí)的體積計算。當(dāng)移挖作填或借土填筑路堤時，應(yīng)考慮定額中所規(guī)定的換算系數(shù)。即采用以天然密實(shí)方為計量單位的定額乘以規(guī)定的換算系數(shù)進(jìn)行計價。
（三）、由于施工機(jī)具存在經(jīng)濟(jì)運(yùn)距的問題，如推土機(jī)推移土石方的經(jīng)濟(jì)距離，中型推土機(jī)一般為50M—100M，超過經(jīng)濟(jì)運(yùn)距是不經(jīng)濟(jì)的，而汽車的運(yùn)距若小于500M，也難以發(fā)揮汽車運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢。所以，為了合理確定路基土石方的運(yùn)輸費(fèi)用，同時考慮公路路基土石方的施工又是以推土機(jī)為主的情況下，在計算土石方的增運(yùn)數(shù)量時，應(yīng)考慮分別不同機(jī)械類型及基經(jīng)濟(jì)運(yùn)距計算數(shù)量和運(yùn)量，進(jìn)行統(tǒng)計和匯總計算出平均運(yùn)距，以此作為土石方運(yùn)輸計價的依據(jù)。
（四）、路基排水及防護(hù)工程，概算定額綜合了挖基、排水等工程內(nèi)容，以圬工實(shí)體作為計價依據(jù)，如石砌擋土墻，不分基礎(chǔ)、墻身、片石的塊石。
（五）、軟土地基處理，當(dāng)采用砂或碎石等材料作為墊層時，要核查設(shè)計圖表資料是否已扣減相應(yīng)的路基填方數(shù)量，以免重復(fù)計價。
（六）、在計算路基土石方數(shù)量時，不扣除涵洞和通道所占路基土石方的體積；而高等級公路應(yīng)據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)扣減路基填方數(shù)量。
（七）、有些項(xiàng)目設(shè)計圖表中不能反映出來，應(yīng)考慮在施工組織設(shè)計中，清除表土或零星填方地段的基底壓實(shí)，耕地填前夯實(shí)后回填至原地面標(biāo)高所需的土石方數(shù)量，因路基沉陷需增加填筑的土石方數(shù)量；為保證路基邊緣的壓實(shí)須加寬填筑時所需的土石方數(shù)量。
4.2．路面工程
（一）、開挖路槽的廢方
在計算路基土石方數(shù)量時，是否作了綜合平衡調(diào)配。原則上不應(yīng)在某一地段一面進(jìn)行借土填筑路堤，一面又產(chǎn)生大量廢方需遠(yuǎn)運(yùn)處理的不合理現(xiàn)象。若路槽廢方需遠(yuǎn)運(yùn)處理時，應(yīng)確定棄土場的地點(diǎn)及其平均運(yùn)距，根據(jù)路基橫斷面和沿線路基土石方成份確定挖路槽的土石方體積，不應(yīng)以路基土石方的比例作為劃分的依據(jù)。
（二）、概算定額
根據(jù)概算定額的規(guī)定，各類穩(wěn)定土基層級配碎石、級配礫石路面的壓實(shí)厚度在15CM以內(nèi)，填隙碎石一層的壓實(shí)厚度在12CM以內(nèi)，墊層和其他種類的基層壓實(shí)厚度在20CM以內(nèi)，面層的壓實(shí)厚度在15CM以內(nèi)，拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)臺班按定額數(shù)量計算。如超過以上壓實(shí)厚度進(jìn)行分層拌和、碾壓時的拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)臺班按定額數(shù)量加倍，每1000m2增加3.2工日。
在概算定額中，有透層、粘層定額，一般是在完工的基層上灑布透層油，再進(jìn)行瀝青混合料的鋪筑工程。舊瀝青路面上或水泥混凝土路面上應(yīng)灑布粘層油，在計算工程量時，不應(yīng)漏計這些工程內(nèi)容。
（三）、混合料的平均運(yùn)距
根據(jù)施工組織設(shè)計或標(biāo)段的劃分，結(jié)合現(xiàn)有拌合設(shè)備的生產(chǎn)能力，綜合考慮臨時用地、材料和混合半的運(yùn)輸費(fèi)用等，合理確定拌合場的地點(diǎn)和面積，需要安拆的拌合設(shè)備的型號，并計算出混合料的平均運(yùn)距。
5、結(jié)束語
公路工程概預(yù)算管理至關(guān)重要，因此，在工程的后續(xù)發(fā)展中，要不斷提高管理人員素質(zhì)，加強(qiáng)對程概預(yù)算工程量計算規(guī)則的重視，嚴(yán)格施工體系，促進(jìn)公路工程概預(yù)算工程量計算的準(zhǔn)確性。
參考文獻(xiàn)
[1]程建軍.提高概預(yù)算編制質(zhì)量合理確定工程造價[J].山西建筑，2004
