時(shí)間：2022-04-21 02:21:00
序論：在您撰寫落實(shí)六保工作措施時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
為貫徹落實(shí)《XX市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六?！比蝿?wù)的若干措施的通知》（X市府辦字〔2020〕X號）和《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六保”任務(wù)若干措施的通知》（X府辦字〔2020〕X號）精神，以保促穩(wěn)，穩(wěn)中求進(jìn)，奮力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，提升我縣糧食安全保障能力，結(jié)合我中心工作實(shí)際，特制定本工作措施。
一、全面落實(shí)糧食收購政策
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家糧食收購政策，建立健全糧食收購工作協(xié)調(diào)機(jī)制，早稻及中晚稻上市前組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展稻谷產(chǎn)銷情況摸底調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果提前做好收購倉容和收購預(yù)案等準(zhǔn)備工作。積極推進(jìn)糧食市場化收購，指導(dǎo)糧食收儲(chǔ)企業(yè)與種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展訂單式生產(chǎn)和收購。按時(shí)啟動(dòng)糧食收購工作，早稻及中晚稻收獲后，及時(shí)啟動(dòng)地方儲(chǔ)備糧及最低收購價(jià)糧收購政策，根據(jù)倉容規(guī)模，做到應(yīng)收盡收，保障種糧農(nóng)民利益。（責(zé)任單位：中心業(yè)務(wù)股、收儲(chǔ)公司）
二、鞏固提升縣級儲(chǔ)備糧和縣級應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備
做好地方儲(chǔ)備糧輪換工作，根據(jù)省級儲(chǔ)備糧和縣級儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃，完成今年省級儲(chǔ)備糧XXXX噸和縣級儲(chǔ)備糧XXXX噸輪換工作，確保省級儲(chǔ)備糧保持XXXX噸規(guī)模，縣儲(chǔ)備保持XXXX噸規(guī)模，縣級成品糧保持XXX噸規(guī)模。（責(zé)任單位：收儲(chǔ)公司、糧油應(yīng)急配送中心）
三、推進(jìn)縣級糧食倉儲(chǔ)設(shè)施改造提升
加快XX縣直屬糧食儲(chǔ)備庫、XX、XX、XX收納庫的糧庫智能化升級改造進(jìn)度，確保改造升級后實(shí)行電腦測溫、智能安防、智能出入庫、自動(dòng)扦樣等功能，提高糧食倉儲(chǔ)管理智能化水平，確保儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全。（責(zé)任單位：收儲(chǔ)公司）
四、大力發(fā)展稻谷烘干設(shè)備設(shè)施建設(shè)
積極引導(dǎo)民營企業(yè)投資糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，年內(nèi)力爭新建1座日烘干能力達(dá)XXX噸以上的大型稻谷烘干廠，結(jié)束我縣無稻谷烘干廠歷史，確保烘干廠在稻谷收購季節(jié)投入使用，避免種糧農(nóng)民因天氣原因而使稻谷受損，保障種糧農(nóng)民利益。（責(zé)任單位：收儲(chǔ)公司）
五、加強(qiáng)糧食收儲(chǔ)質(zhì)量監(jiān)督檢查
嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對糧食收購環(huán)節(jié)的監(jiān)管，適時(shí)組織開展糧食收購工作專項(xiàng)督查，防范“轉(zhuǎn)圈糧”事件的發(fā)生，對壓級壓價(jià)、虛報(bào)數(shù)量、哄抬價(jià)格等擾亂糧食收購市場秩序、坑農(nóng)害農(nóng)的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，確保入庫糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。（責(zé)任單位：中心秘書股）
六、加快實(shí)施糧食倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目建設(shè)
工作情況：截止20日11點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)10kV線路共計(jì)停運(yùn)38條，城區(qū)10kV線路停運(yùn)1條；經(jīng)過巡線排查搶修，截止21日17點(diǎn)30分，我縣停運(yùn)線路全部恢復(fù)供電，共恢復(fù)用戶61300戶。
工作措施：增加搶修人員，優(yōu)先保障基本民生電力供應(yīng)。做好設(shè)施故障搶修、堵點(diǎn)漏點(diǎn)修復(fù)、管線巡查維護(hù)，最大限度保證供電安全。
二、供熱情況
工作情況：19日7點(diǎn)40分，城區(qū)部分停電和晃電，造成全縣三個(gè)熱源，4.8萬戶570萬平居民樓供暖停氣。
工作措施：啟動(dòng)供熱企業(yè)緊急聯(lián)網(wǎng)機(jī)制，保障電煤供應(yīng)，滿足群眾正常用熱需求。經(jīng)過全力搶修，截止19日14:40分，供暖設(shè)備已全部恢復(fù)使用。
三、供氣情況
工作情況：供氣系統(tǒng)一切正常。
工作措施：對場站和調(diào)壓箱等供氣設(shè)施設(shè)備進(jìn)行加固，檢查備用電源，對市政管網(wǎng)進(jìn)行加強(qiáng)巡查、防護(hù)，防止發(fā)生塌方。
四、通信情況
工作情況：線路信號基本恢復(fù)，線桿已移除道路，不影響交通；共受損線路19處，其中：移動(dòng)公司2處、聯(lián)通公司8處、吉視傳媒9處。截止22日10點(diǎn)30分僅剩聯(lián)通公司3處、吉視傳媒1處未修復(fù)。
工作措施：增加搶修人員，組織專業(yè)力量和救援隊(duì)伍，做好設(shè)施故障搶修等工作。
五、交通道路情況
工作情況：
工作措施：實(shí)施道路交通管制，調(diào)集設(shè)備物資除冰清雪，全縣共投入清雪710人上路清掃，使用融雪劑127噸，出動(dòng)清雪車89輛，運(yùn)輸車30輛；4條國省干道、8條縣道、64條鄉(xiāng)道兩側(cè)斷折樹枝已全部清理完成，及時(shí)清雪除冰；同時(shí)派出60余臺警車，300余名警力，24小時(shí)四班倒不間斷巡邏管控，在車流量較大的國省干道，開啟警燈、壓道，引領(lǐng)司機(jī)不超過40邁行駛5000多臺次，確保路況暢通；偏僻地段無停駛車輛。
六、民生物資保障情況
工作情況：建立健全信息通報(bào)、研判會(huì)商、應(yīng)急值守等機(jī)制，盡快恢復(fù)群眾正常生產(chǎn)生活秩序。
工作措施：充分認(rèn)識這次暴雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重性和抗災(zāi)救災(zāi)的緊迫性。堅(jiān)持以雪為令，緊緊扭住保電、保水、保熱、通路、安民等重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng)，強(qiáng)化各項(xiàng)工作舉措，堅(jiān)決打好打贏這場硬仗。
七、救災(zāi)物資下發(fā)及儲(chǔ)備情況
工作情況：準(zhǔn)備融雪劑1070噸、防滑料120噸、棉被褥270床。已使用融雪劑127噸。
工作措施：建立完善物資儲(chǔ)備機(jī)制，做到物資品種、存放地點(diǎn)、聯(lián)系人、運(yùn)輸車輛和調(diào)運(yùn)預(yù)案“五落實(shí)”。備好搶險(xiǎn)、救援等裝備，儲(chǔ)備足量的搶險(xiǎn)物資和群眾基本生活所需物資。
八、輿情信息情況
工作情況：當(dāng)前無負(fù)面輿情。
工作措施：截至22日10點(diǎn)30分，全媒體平臺共相關(guān)信息26條，其中傳統(tǒng)媒體6條，新媒體20條。電視臺滾動(dòng)字幕24小時(shí)播放預(yù)警信息，縣城區(qū)跨街大屏、廣場大屏全天滾動(dòng)天氣預(yù)警、實(shí)時(shí)信息和天氣預(yù)報(bào)。編發(fā)正面宣傳報(bào)道4條，全媒體平臺播發(fā)，上報(bào)市廣播電視臺宣傳報(bào)道2條。
九、醫(yī)療衛(wèi)生情況
工作情況：無醫(yī)療救助發(fā)生。
工作措施：儲(chǔ)備醫(yī)療物質(zhì)，救援車輛隨時(shí)待命。
十、非煤礦山及危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)情況
工作情況：2戶礦山（吉興、亞泰）已經(jīng)全部停工。不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，已全部停工。
工作措施：強(qiáng)化道路交通、建筑施工、燃?xì)?、農(nóng)業(yè)設(shè)施、景區(qū)監(jiān)管，加強(qiáng)提示警示，加密巡查頻次，不能確保安全生產(chǎn)的，落實(shí)停產(chǎn)、停業(yè)、停運(yùn)措施。督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全生產(chǎn)防范措施，做好管道、設(shè)備設(shè)施防凍、防凝措施，加大防凍、防凝檢查頻次，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)檢維修作業(yè)規(guī)定，強(qiáng)化隱患排查治理。
十一.受災(zāi)、受困（道路、交通）群眾及救助情況
工作情況：截止22日10點(diǎn)30分，無受災(zāi)、受困及救助情況。
工作措施：迅速啟動(dòng)災(zāi)情信息24小時(shí)零報(bào)告制度，組織救災(zāi)物資儲(chǔ)備單位做好物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備，督促指導(dǎo)做好應(yīng)急食品供應(yīng)保障準(zhǔn)備。
十二、應(yīng)急救援力量動(dòng)用及準(zhǔn)備情況
為貫徹落實(shí)市六屆人大三次會(huì)議精神，圓滿完成我局牽頭的各項(xiàng)工作任務(wù)，經(jīng)局黨組認(rèn)真組織研究，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
按照市委、市政府統(tǒng)一部署和要求，落實(shí)工作責(zé)任，做到早謀劃，快行動(dòng)，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，加快園區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升服務(wù)企業(yè)的水平和能力，全面完成市六屆人大三次會(huì)議布置的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化工作又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)及工作措施
1. 規(guī)上工業(yè)增加值增長8.7%
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx 責(zé)任股室：企業(yè)發(fā)展股 責(zé)任人：xxx
工作措施：一是做強(qiáng)對規(guī)上工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)統(tǒng)計(jì)，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)；二是全力抓好小升規(guī)入統(tǒng)，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，壯大經(jīng)濟(jì)總量；三是組織企業(yè)積極向上爭取，協(xié)調(diào)落實(shí)好省、達(dá)州市和本級政府各項(xiàng)惠企政策。
2. 緊盯貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)，開展脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施改善大會(huì)戰(zhàn)
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx
責(zé)任股室：運(yùn)行股、企業(yè)發(fā)展股、政工股
責(zé) 任 人：xxx
工作措施：一是認(rèn)真落實(shí)《信息通信建設(shè)扶貧專項(xiàng)2018年實(shí)施方案》；二是認(rèn)真落實(shí)《工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案》；三是對定點(diǎn)幫扶村井溪鄉(xiāng)響水洞村，支持進(jìn)行村委會(huì)陣地建設(shè)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌改造、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開展結(jié)對幫扶等活動(dòng)。
3. 強(qiáng)化企業(yè)培育和項(xiàng)目建設(shè)
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx 責(zé)任股室：企業(yè)發(fā)展股 責(zé)任人：xxx
工作措施：一是以“雙百工程”和“五十百千”企業(yè)培育工程為抓手，落實(shí)《生態(tài)工業(yè)突破性發(fā)展十條措施》；二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和中藥材精深加工、綠色建材、服裝、制造業(yè)等生態(tài)工業(yè)，抓好明玥照明、元偉電器、安信家居等項(xiàng)目建設(shè)，扶持華新水泥、花萼食品、發(fā)榮林業(yè)等企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)民達(dá)建材、星華服裝、鴻潤騰飛等企業(yè)提質(zhì)增效；三是強(qiáng)化招商引資工作，督促項(xiàng)目落地建設(shè)，力爭全年工業(yè)項(xiàng)目開工7個(gè)、竣工投產(chǎn)5個(gè)，新增規(guī)上企業(yè)7家。
4. 強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè)
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx 責(zé)任單位：園區(qū)管委會(huì)
責(zé) 任 人：xxx
工作措施：一是加快推進(jìn)xx市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目；二是全力推進(jìn)污水處理站建設(shè)，力爭一季度建成投運(yùn)；三是加大土地儲(chǔ)備力度，整合園內(nèi)工業(yè)用地，力爭2018年完成土地儲(chǔ)備400畝，為入園項(xiàng)目提供成熟可用地塊。
5. 鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)旅游產(chǎn)品
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx 責(zé)任股室：企業(yè)發(fā)展股 責(zé)任人：xxx
工作措施：一是積極配合市旅游局籌備“品茗、品蜜、富硒美食”主題節(jié)會(huì)；二是鼓勵(lì)立川食品、巴山食品、南虹商貿(mào)、花萼綠色食品等企業(yè)開發(fā)特色旅游休閑食品。
6. 強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)廢氣”綜合整治
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx 責(zé)任股室：電環(huán)股 責(zé)任人：xxx
工作措施：一是積極配合市環(huán)保局開展“工業(yè)廢氣”綜合整治；二是督促華新水泥等企業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)質(zhì)優(yōu)良。
7. 開展第二次污染源普查，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)，強(qiáng)力整治“散、亂、污”企業(yè)
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx 責(zé)任股室：電環(huán)股 責(zé)任人：xxx
工作措施：一是積極配合市環(huán)保局開展第二次污染源普查；二是建立“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格化管理體系，建立完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制，全面實(shí)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格化管理；三是對全市工業(yè)領(lǐng)域不符合產(chǎn)業(yè)政策和本地產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的“小散亂污”企業(yè)開展專項(xiàng)整治，依法予以斷電處理。
8. 不斷深化鹽業(yè)管理體制領(lǐng)域改革
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx 責(zé)任股室：電環(huán)股 責(zé)任人：xxx
工作措施：一是制定鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案；二是做好鹽政執(zhí)法權(quán)利移交工作；三是做好鹽政人員分流工作；四是協(xié)調(diào)市管局做好食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督。
9. 用好用活生態(tài)工業(yè)發(fā)展基金和應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，做好“政銀企”對接工作，幫助企業(yè)解決融資難等問題
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx 責(zé)任股室：企業(yè)發(fā)展股 責(zé)任人：xxx
工作措施：一是認(rèn)真落實(shí)《生態(tài)工業(yè)突破性發(fā)展十條措施》，積極組織符合條件的企業(yè)申報(bào)，兌現(xiàn)生態(tài)工業(yè)扶持政策；二是認(rèn)真落實(shí)《xx市工業(yè)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理暫行辦法》，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“過橋”融資；三是配合市經(jīng)融辦開展“政銀企”對接活動(dòng)，幫助企業(yè)解決融資難問題。
10. 加大重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)力度，增強(qiáng)水、電、油、氣、運(yùn)等要素保障能力
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx 責(zé)任股室：運(yùn)行股 責(zé)任人：xxx 工作措施：加大重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)力度，增強(qiáng)油的要素保障能力，確保項(xiàng)目和社會(huì)需求用油的供應(yīng)。
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)
全局干部職工要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)市六屆人大三次會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來，明確責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任分工，按照方案的具體要求及時(shí)開展工作，抓好貫徹落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。
（二）強(qiáng)抓落實(shí)，密切配合
各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照工作分工，結(jié)合目標(biāo)任務(wù)，抓好督促落實(shí)，重要工作要親自部署，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自過問，同時(shí)要加強(qiáng)相互之間的配合，形成合力，共同推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成。
現(xiàn)將年第一季度信息報(bào)送要點(diǎn)印發(fā)給你們，請各地、各部門結(jié)合實(shí)際，圍繞以下七個(gè)方面及時(shí)組織上報(bào)相關(guān)信息。
一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。物價(jià)走勢及分析；工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及面臨困難；保持物價(jià)基本穩(wěn)定和擴(kuò)大內(nèi)需政策措施落實(shí)情況；加強(qiáng)土地管理和調(diào)控，節(jié)約集約用地，保發(fā)展?！凹t線”工作情況；房地產(chǎn)市場動(dòng)態(tài)；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作情況；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策措施落實(shí)情況；支持小微企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資等各項(xiàng)政策落實(shí)情況；推進(jìn)城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)，降低商貿(mào)物流成本工作進(jìn)展；調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能減排工作進(jìn)展情況；煤電油氣運(yùn)保障及重要商品產(chǎn)運(yùn)銷銜接情況等。
二、關(guān)于對外貿(mào)易。外貿(mào)進(jìn)出口形勢變化情況；重點(diǎn)行業(yè)和商品進(jìn)出口情況及趨勢分析；出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及面臨困難；鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開拓新興市場，擴(kuò)大高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口工作情況；吸引和利用外資情況；企業(yè)“走出去”情況及經(jīng)驗(yàn)做法等。
三、關(guān)于財(cái)政金融。積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施效果；政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置情況及經(jīng)驗(yàn)做法、遇到的困難和問題；市場流動(dòng)性變化和信貸投放情況；對中小企業(yè)、在建續(xù)建項(xiàng)目和保障性住房建設(shè)的信貸支持情況；民間借貸和金融機(jī)構(gòu)表外業(yè)務(wù)發(fā)展動(dòng)向及對策建議；深化利率市場化改革，穩(wěn)步拓展外匯投資領(lǐng)域工作進(jìn)展、面臨的困難和問題等。
四、關(guān)于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。春耕備耕進(jìn)展和畜牧業(yè)生產(chǎn)情況；草原生態(tài)保護(hù)以及補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制落實(shí)情況；“三江源”生態(tài)保護(hù)，以及林業(yè)建設(shè)情況；穩(wěn)妥推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營、穩(wěn)定糧食種植面積的具體措施、面臨問題；冬春農(nóng)田水利建設(shè)工作進(jìn)展；落實(shí)“米袋子”和“菜籃子”，做好主要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)和投放，以及鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)工作情況；推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控工作情況等。
五、關(guān)于民生工作。幫助城鄉(xiāng)困難群眾有關(guān)政策措施貫徹落實(shí)情況；農(nóng)民工工資支付情況；企業(yè)勞動(dòng)用工情況；構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)工作情況；就業(yè)形勢變化情況；高校畢業(yè)生就業(yè)情況和就業(yè)援助工作進(jìn)展；新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作推進(jìn)情況；基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策落實(shí)情況；保障性住房建設(shè)、分配、管理情況，遇到的問題及建議；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)問題的工作情況；扶貧開況；農(nóng)村義務(wù)教育和進(jìn)城農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育政策措施落實(shí)情況等。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以深化社會(huì)管理創(chuàng)新為目的，認(rèn)真組織開展總隊(duì)部署的“暢通安全行”主題活動(dòng)，以“包保責(zé)任制”為抓手，以“暢通安全行星級路”創(chuàng)建為載體，大力加強(qiáng)和改進(jìn)公安交通管理工作，全力預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。具體實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：
（一）道路交通事故四項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中有降，特別是重點(diǎn)交通違法行為導(dǎo)致的重大以上道路交通事故下降，堅(jiān)決遏制一次死亡3人以上特大事故。
（二）城區(qū)機(jī)動(dòng)車嚴(yán)重交通違法行為發(fā)生率控制在5%以內(nèi)，省道嚴(yán)重交通違法行為發(fā)生率控制在10%以內(nèi)。
（三）路面見警率和民警管事率明顯提升，利用“包保責(zé)任制”和GPS監(jiān)管平臺，加強(qiáng)勤務(wù)督導(dǎo)考核，進(jìn)一步提高路面管控率和重點(diǎn)違法行為查糾率。
（四）疏堵保暢能力顯著增強(qiáng)，城區(qū)力保不發(fā)生長時(shí)間的交通擁堵，省道力保不發(fā)生長距離的交通堵塞。
（五）群眾對道路交通環(huán)境滿意率提升，不發(fā)生被省級以上主流新聞媒體公開曝光、影響交警形象的嚴(yán)重問題。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“暢通安全行”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長、交警大隊(duì)大隊(duì)長任組長，大隊(duì)班子其他成員任副組長，副大隊(duì)長兼任領(lǐng)導(dǎo)小組活動(dòng)辦公室主任。抽調(diào)相關(guān)股室所隊(duì)業(yè)務(wù)骨干成立會(huì)戰(zhàn)指揮部。指揮部分四個(gè)工作組：
（一）信息調(diào)度組：由辦公室、法制室、事故股抽調(diào)專人組成。負(fù)責(zé)活動(dòng)的指揮調(diào)度、下發(fā)通知、綜合協(xié)調(diào)、會(huì)務(wù)組織、信息上報(bào)、信息反映；配合督導(dǎo)考核組做好考核通報(bào)等工作。
（二）督導(dǎo)考核組：由辦公室、法制室有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。負(fù)責(zé)對工作措施、承包責(zé)任的落實(shí)進(jìn)行日常性的指導(dǎo)、檢查，并納入紀(jì)律監(jiān)督范疇和績效考核內(nèi)容；按照“日清、月結(jié)、半年考、年終評”的模式，定期逐級考核、通報(bào)、排名；及時(shí)向信息調(diào)度組反饋檢查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)工作情況。
（三）宣傳報(bào)道組：由宣教股、辦公室及各中隊(duì)宣教民警組成。負(fù)責(zé)加強(qiáng)主題活動(dòng)、“包保責(zé)任制”工作措施的對外宣傳、報(bào)道。將宣傳工作貫穿“暢通安全行”主題活動(dòng)始終，積極會(huì)同縣宣傳、文明辦、教育、司法、安監(jiān)等部門，加強(qiáng)對“暢通安全行”主題活動(dòng)的宣傳報(bào)道；充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，組織開展“暢通安全行”系列宣傳活動(dòng)，通過召開新聞會(huì)、新聞通氣會(huì)，設(shè)立“暢通安全行”主題活動(dòng)專欄等形式，廣泛宣傳開展“暢通安全行”主題活動(dòng)的重要意義和采取的工作措施。在城區(qū)、省道明顯位置設(shè)立“保東西南北道路暢通，讓四面八方群眾滿意”等宣傳標(biāo)牌，提高“暢通安全行”主題活動(dòng)的群眾知曉率。廣泛開展“暢通安全行”溫馨提示活動(dòng)，在城市主干道設(shè)立“人車互禮讓，安全又通暢”、“和諧至美，大路至?xí)场钡葴剀疤崾菊Z；在農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路設(shè)立“寧在時(shí)間里等安全，不在危險(xiǎn)里搶時(shí)間”、“帶著平安上路，載著幸?；丶摇钡葴剀疤崾菊Z。
（四）業(yè)務(wù)推進(jìn)組：由法制室、宣教股、車管所、事故股有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。結(jié)合各自工作職能和責(zé)任分工，積極推進(jìn)、督促各項(xiàng)業(yè)務(wù)措施的落實(shí)。
大隊(duì)所屬各單位要明確民警責(zé)任分工，確保責(zé)任落實(shí)到人，確保行動(dòng)取得實(shí)效。
三、大隊(duì)包中隊(duì)“包保責(zé)任制”分工
（一）總包保人
黨委委員、副局長、交管大隊(duì)大隊(duì)長
（二）包保人
1、一中隊(duì)、四中隊(duì)；2、城區(qū)中隊(duì)、三中隊(duì)；3、開發(fā)區(qū)中隊(duì)；4、二中隊(duì)
四、工作要求
（一）切實(shí)提高思想認(rèn)識?！皶惩ò踩小敝黝}活動(dòng)，是省廳交警總隊(duì)在廣泛調(diào)研、認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上作出的重要決定，是針對當(dāng)前道路交通安全形勢和道路交通管理工作現(xiàn)狀采取的重點(diǎn)舉措，也是深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，全力預(yù)防和減少道路交通事故的重大戰(zhàn)役。這一主題活動(dòng)，不是單一的，而是綜合的，涵蓋了交通管理工作的方方面面；不是短期的，而是長期的，作為一貫工作方式常抓不懈。各單位特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保主題活動(dòng)健康、扎實(shí)開展。
（二）嚴(yán)格落實(shí)“包?！必?zé)任制。各中隊(duì)要進(jìn)一步細(xì)化“包保責(zé)任制”方案，參照大隊(duì)包保模式，把各路段的包保責(zé)任具體到民警；各股室所隊(duì)要結(jié)合工作職能和承包責(zé)任制定分方案，并將民警的包保責(zé)任細(xì)化到“民警包中隊(duì)路段”；會(huì)戰(zhàn)指揮部各小組要根據(jù)“包保”責(zé)任制列出具體的項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化和明確工作要求。各包保責(zé)任單位要做到“三明確”，即：包保分工明確、包保目標(biāo)明確、包保責(zé)任明確。做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員上路、全警全力、全防全控，落實(shí)“35上路巡查”工作模式（即：大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)每人每周確保至少有3天上路，中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)每人每周確保至少有5天上路）。領(lǐng)導(dǎo)同志上路要與一線民警一同疏擁堵、查違法、防事故、保安全，并對路面管控工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。（責(zé)任單位：大隊(duì)班子成員；各股、室、所、隊(duì)；主題活動(dòng)會(huì)戰(zhàn)指揮部）
（三）創(chuàng)建“暢通安全行星級路”。大隊(duì)將結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，在省道范圍內(nèi)創(chuàng)建至少兩條“暢通安全行星級路”，各中隊(duì)要提前部署，落實(shí)創(chuàng)建工作措施?！皶惩ò踩行羌壜贰敝饕?jiǎng)?chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為：秩序好，事故少，道路暢。秩序好，就是道路上車輛、行人規(guī)范出行，遵章率高；事故少，就是四項(xiàng)指標(biāo)明顯下降，并且年內(nèi)不發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故；道路暢，就是年內(nèi)不發(fā)生長距離、長時(shí)間交通堵塞。對依此評定的“暢通安全行星級路”，將在主流媒體上公布，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。（責(zé)任單位：大隊(duì)班子成員、各包保責(zé)任單位）
（四）加大路面管控和整治力度。各單位要嚴(yán)格落實(shí)“包保責(zé)任制”、網(wǎng)格化巡邏和“五定一包”路面管控機(jī)制，提高路面見警率和民警管事率。各中隊(duì)要嚴(yán)查酒后駕駛、超速行駛、追逐競駛、超員超載、無牌無證、假牌假證、遮牌污牌等嚴(yán)重交通違法行為，堅(jiān)持集中整治與常態(tài)整治相結(jié)合，一方面落實(shí)“每周兩次統(tǒng)一行動(dòng)日”制度開展突擊整治，另一方面將重點(diǎn)交通違法行為的整治納入日常管理和績效考核，確保整治工作常態(tài)化。各中隊(duì)要在省道收費(fèi)站和市際交界處設(shè)立執(zhí)法站點(diǎn)，對7座以上營運(yùn)客車逐一檢查登記，全力消除動(dòng)態(tài)交通事故隱患。（責(zé)任單位：法制室、各中隊(duì)）
（五）加強(qiáng)交通管理科技應(yīng)用。有效整合和優(yōu)化現(xiàn)有科技資源，充分發(fā)揮其作用。法制室、事故股、各中隊(duì)等單位根據(jù)各自職責(zé)利用公安交通管理綜合分析研判系統(tǒng)、道路交通事故處理信息系統(tǒng)、交通違法業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、交警隊(duì)信息平臺等系統(tǒng)，加強(qiáng)分析研判，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。辦公室、法制室、車管所及各中隊(duì)要加強(qiáng)調(diào)研，科學(xué)實(shí)施城市交通組織，視情采取貨車夜運(yùn)、公交優(yōu)先、路口渠劃、單向交通、左向待轉(zhuǎn)、高峰禁左等一系列行之有效的交通組織措施，最大限度地挖掘道路通行能力。大隊(duì)將以“公路電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)年”為契機(jī)，加快建設(shè)進(jìn)度，至3月底，完成市際、縣際交接處高清公路治安卡口系統(tǒng)建設(shè)，針對省級事故黑點(diǎn)發(fā)生事故的原因采取有效措施遏止道路交通事故的發(fā)生，針對違法行為高發(fā)點(diǎn)采取有效措施遏止道路交通違法行為的發(fā)生，省道公路電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)完成率達(dá)到80%以上；至年底，重點(diǎn)分析交通肇事逃逸事故逃跑軌跡，在關(guān)鍵點(diǎn)設(shè)置高清公路治安卡口系統(tǒng)，分析事故數(shù)據(jù)針對事故黑點(diǎn)采取有效措施遏止道路交通事故的發(fā)生，省道公路電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)完成率分別達(dá)到100%；要加大利用電子設(shè)備查處交通違法的比例，固定違法證據(jù)，避免正面沖突，力爭達(dá)到60%以上。辦公室、法制室等部門要完善巡邏警車GPS定位平臺，以此強(qiáng)化巡查和調(diào)度，實(shí)現(xiàn)路面“扁平快管理”。（責(zé)任單位：辦公室、法制室、事故股、各中隊(duì)）
（六）推進(jìn)安全隱患排查整治。大隊(duì)辦公室、法制室及各中隊(duì)要對轄區(qū)雙向四車道以上的公路和雙向六車道及以上城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈等交通管理設(shè)施進(jìn)行排查，積極爭取縣政府重視支持。大力推動(dòng)道路中間隔離設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)一級公路及其他易發(fā)事故的雙向四車道以上公路、雙向六車道以上城市道路在3年內(nèi)全面設(shè)置中間物理隔離設(shè)施的要求。事故股定期分析道路交通事故發(fā)生的規(guī)律、特點(diǎn)，指出事故多發(fā)的點(diǎn)段和重點(diǎn)群體，法制室依此督導(dǎo)落實(shí)路面管控措施，各中隊(duì)強(qiáng)化對事故易發(fā)多發(fā)的高危路段、高危車輛、高危人員、高危時(shí)間的整治，全力遏制道路交通事故的發(fā)生。車管所要研究對策、落實(shí)措施，切實(shí)加強(qiáng)摩托車、電動(dòng)車的源頭管理。車管、事故及各中隊(duì)要落實(shí)校車、?；奋?、客車此類車輛和人員交通違法行為、交通事故情況通報(bào)和抄告制度。法制室、各中隊(duì)要完善應(yīng)急處置工作預(yù)案，適時(shí)組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，重點(diǎn)強(qiáng)化雨雪霧天、急彎陡坡、瓶頸路段以及突發(fā)事件等復(fù)雜條件下的管控。（責(zé)任單位：辦公室、法制室、事故股、車管所、各中隊(duì)）
（七）強(qiáng)化交通安全宣傳教育。宣教股、各中隊(duì)要加快交通安全宣傳教育社會(huì)化進(jìn)程，建立完善交通安全宣傳教育責(zé)任制。年內(nèi)完成廣通物流交通安全宣傳教育基地，以駕駛?cè)?、中小學(xué)生、務(wù)工農(nóng)民、私家車主為重點(diǎn)，開展經(jīng)常性的教育活動(dòng)。要采取廣播宣講、文藝演出、播放光碟、擺放圖板、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料等多種形式，在全社會(huì)形成人人關(guān)心交通安全、人人維護(hù)交通安全的良好局面。（責(zé)任單位：宣教股、各中隊(duì)）
（八）嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲考核機(jī)制。辦公室、法制室加強(qiáng)此項(xiàng)活動(dòng)的考核，將其作為年終考評的重要依據(jù)，并落實(shí)責(zé)任追究制度。根據(jù)《省公安機(jī)關(guān)調(diào)查追究特大道路交通事故管理責(zé)任暫行規(guī)定》要求，對發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故進(jìn)行責(zé)任倒查。同時(shí)，對發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故的，已被命名為“暢通安全行星級路”的予以摘牌；對發(fā)生一次死亡5人以上特大道路交通事故的，除摘牌外，一并取消兩年“暢通安全行星級路”評定資格；對發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故的，一并取消三年“暢通安全行星級路”評定資格，取消所在單位以及各級包保責(zé)任人本年度一切評先創(chuàng)優(yōu)資格。（責(zé)任單位：辦公室、法制室、主題活動(dòng)會(huì)戰(zhàn)指揮部、督察考核組、各中隊(duì)）
一、認(rèn)真摸底，全面掌握未入學(xué)學(xué)生情況
縣教育局統(tǒng)一建立工作臺賬，及時(shí)督促各校對本校（中心小學(xué)以鄉(xiāng)為單位）2月10日以前尚未報(bào)到入學(xué)學(xué)生進(jìn)行全面摸底，詳細(xì)掌握其不按時(shí)入學(xué)的原因，并將未入學(xué)學(xué)生名單和相關(guān)數(shù)據(jù)于2月10日下午5:30前報(bào)縣政府教育督導(dǎo)室。
二、健全組織，具體落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）委會(huì)，縣教育局、各中小學(xué)校都要相應(yīng)成立“保學(xué)控輟”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把“保學(xué)控輟”工作目標(biāo)責(zé)任細(xì)化分解，具體落實(shí)到人，做到目標(biāo)責(zé)任到位、工作任務(wù)到位、工作措施到位，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)“保學(xué)控輟”工作，切實(shí)解決“保學(xué)控輟”工作中出現(xiàn)的各種困難和問題。
三、迅速行動(dòng)，積極做好入學(xué)動(dòng)員工作
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對未報(bào)到學(xué)生要逐一下發(fā)《催學(xué)通知書》，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）委會(huì)和學(xué)校共同組織人員，迅速對未報(bào)到學(xué)生逐一進(jìn)行家訪，動(dòng)員返校學(xué)習(xí)；對外出務(wù)工學(xué)生要限期返校復(fù)學(xué)。經(jīng)教育、動(dòng)員拒不返校學(xué)習(xí)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法對其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行處罰。
四、強(qiáng)化措施，做實(shí)做細(xì)“保學(xué)控輟”工作
一是依法控輟。大力宣傳《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》，增強(qiáng)家長依法讓子女接受義務(wù)教育的法律意識。二是管理控輟。嚴(yán)格學(xué)籍管理，銜接好學(xué)生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校的各個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕因管理不善引發(fā)學(xué)生輟學(xué)。三是質(zhì)量控輟。全縣所有中小學(xué)校要切實(shí)強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量管理，因材施教，分層教育，有針對性地進(jìn)行心理輔導(dǎo)，采取積極有效的教育方法，幫助學(xué)習(xí)困難學(xué)生、行為偏差學(xué)生取得進(jìn)步，遏制學(xué)生因厭學(xué)而輟學(xué)的傾向。四是安全控輟。要繼續(xù)改善辦學(xué)條件，合理調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局，及時(shí)消除危房等安全隱患，確保學(xué)生不因?qū)W校辦學(xué)條件差和安全無保障而輟學(xué)。五是扶貧控輟。要加大對家庭貧困學(xué)生的扶助力度，大力倡導(dǎo)互相關(guān)愛、平等互助精神，為困難學(xué)生提供更多的人文關(guān)懷，確?！安蛔屢粋€(gè)貧困家庭子女輟學(xué)”。六是情感控輟。要關(guān)心愛護(hù)每一位學(xué)生，嚴(yán)禁教師歧視、體罰或變相體罰學(xué)生，使每一個(gè)學(xué)生，特別是經(jīng)濟(jì)條件差生、學(xué)習(xí)差生都能感受到學(xué)校、教師的溫暖與關(guān)愛，增強(qiáng)師生間的親和力，使“在校生留得住、輟學(xué)生勸得回”。
一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)行動(dòng)
充分發(fā)揮職能、信息、技術(shù)優(yōu)勢，著力強(qiáng)化信息技術(shù)、許可辦事、政策引導(dǎo)和認(rèn)證注冊服務(wù)，積極助推醫(yī)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力的新提高。
（一）藥品生產(chǎn)領(lǐng)域
工作目標(biāo)：協(xié)調(diào)上級局幫促一家企業(yè)完成新建生產(chǎn)車間GMP認(rèn)證；促成醫(yī)化企業(yè)與跨國公司、研究機(jī)構(gòu)合作項(xiàng)目各1個(gè)；指導(dǎo)2家企業(yè)3個(gè)產(chǎn)品取得新的藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號。
工作措施：協(xié)調(diào)上級局做好：1.對化工企業(yè)向藥品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型、原料藥向制劑轉(zhuǎn)型的，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和技術(shù)幫扶，在廠房設(shè)計(jì)、圖紙審核、GMP車間改造現(xiàn)場指導(dǎo)等方面實(shí)施全程幫扶。2.對申報(bào)國際、國內(nèi)注冊認(rèn)證的，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)爭取一次性通過。3.對有拓展國際市場、開發(fā)新產(chǎn)品意向的，搭建合作平臺，積極牽線搭橋，促成合作項(xiàng)目。4.對申報(bào)藥品批準(zhǔn)文號的，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)藥品研究，幫助溝通聯(lián)系國家、省藥品審評中心，爭取縮短審批時(shí)限。
（二）藥品流通領(lǐng)域
工作目標(biāo)：鼓勵(lì)引進(jìn)藥品流通新業(yè)態(tài)，推進(jìn)藥品零售企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，提高行政審批效率。
工作措施：1.規(guī)劃引導(dǎo)。根據(jù)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)藥品批發(fā)企業(yè)重組、兼并、聯(lián)合，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流，積極引進(jìn)新型藥品流通業(yè)態(tài)，提高行業(yè)集中度和綜合競爭力。2.扶優(yōu)扶強(qiáng)。幫扶重點(diǎn)企業(yè)、成長型企業(yè)，完善直通車服務(wù)，挖掘“老字號”企業(yè)的文化內(nèi)涵，引導(dǎo)創(chuàng)新經(jīng)營模式。強(qiáng)化退出機(jī)制，淘汰一批條件差、信用低的企業(yè)，助推藥品流通行業(yè)健康有序發(fā)展。3.提高效率。完善審批制度和程序，修訂新的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高審批效率。
（三）醫(yī)療器械領(lǐng)域
工作目標(biāo)：幫促醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參加各種技能培訓(xùn)，提高質(zhì)量管理水平，提高產(chǎn)品的市場競爭力。幫促相關(guān)企業(yè)通過《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》檢查。
工作措施：1.搭建平臺。打造產(chǎn)銷對接平臺，組織企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)品對接會(huì)，推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)，拓寬營銷網(wǎng)絡(luò)。積極協(xié)助市局打造技術(shù)服務(wù)平臺，為設(shè)立醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測中心或分所提供支持。2.強(qiáng)化服務(wù)。做好項(xiàng)目結(jié)對聯(lián)系，加強(qiáng)與上級局的溝通。對新開辦企業(yè)，幫促報(bào)批許可證、注冊證；對新開發(fā)產(chǎn)品，幫助取得注冊證；對新技改項(xiàng)目，指導(dǎo)可行性分析和技改方案論證。對2家實(shí)施《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的企業(yè)，協(xié)助市局開展模擬檢查，爭取一次性通過。
（四）稽查打假領(lǐng)域
工作目標(biāo)：切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
工作措施：建立政企聯(lián)合打假機(jī)制。凡涉及假冒我縣相關(guān)名牌產(chǎn)品的案件，及時(shí)為企業(yè)撐腰解難，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法從嚴(yán)從重從快處理。
二、專項(xiàng)整治亮劍行動(dòng)
根據(jù)上級部署，深入開展專項(xiàng)整治，始終保持高壓態(tài)勢，切實(shí)發(fā)揮打擊制假售假行為的“拳頭”和“尖刀”作用，在貼近民生查辦大要案、重拳出擊打出影響力上求得新的突破，努力實(shí)現(xiàn)我縣食品藥品安全形勢穩(wěn)定趨好。
（一）藥品生產(chǎn)領(lǐng)域
工作目標(biāo)：以GMP為標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)嚴(yán)格按處方和工藝組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可控。
工作措施：開展藥品生產(chǎn)領(lǐng)域集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否存在偷工減料，是否擅自接受藥品境外委托加工，是否原料把關(guān)不嚴(yán)、以化工原料代替經(jīng)批準(zhǔn)的原料藥、以質(zhì)量低劣藥材代替合格藥材等行為。在督促企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)格按GMP要求進(jìn)行現(xiàn)場檢查和重點(diǎn)監(jiān)督品種抽驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，按照“六個(gè)一律”要求依法作出處理。
（二）藥品流通使用領(lǐng)域
工作目標(biāo)：整治“走票”、“掛靠”、藥師不在崗、處方藥未憑處方銷售等突出問題，加強(qiáng)疫苗、含特殊藥品復(fù)方制劑、終止妊娠藥品等重點(diǎn)品種監(jiān)管。
工作措施：重點(diǎn)檢查近三年內(nèi)涉及購銷假藥案件的企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)及信用等級差、管理薄弱的零售藥店。以進(jìn)貨渠道和質(zhì)量管理規(guī)范為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法行為。對已查證屬實(shí)的出租轉(zhuǎn)讓證照、票據(jù)，經(jīng)營假藥或者造成特殊藥品復(fù)方制劑流弊的、明知渠道不清或手續(xù)不全仍然購銷假藥的藥品經(jīng)營企業(yè)，一律依法吊銷《藥品經(jīng)營許可證》；對涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對涉嫌增值稅票據(jù)造假的，一律移交稅務(wù)部門核實(shí)；對銷售假藥的，一律予以公開曝光。
（三）醫(yī)療器械領(lǐng)域
工作目標(biāo)：重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體外診斷試劑、口腔科醫(yī)療器械、二手醫(yī)療儀器設(shè)備采購渠道；嚴(yán)肅查處急救常用醫(yī)療儀器設(shè)備違法案件，尤其是進(jìn)口醫(yī)療儀器設(shè)備技術(shù)結(jié)構(gòu)不符合相關(guān)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的案件；查處“美瞳”違法案件，消除無證經(jīng)營行為。
工作措施：開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查，著力解決體外診斷試劑、口腔科醫(yī)療器械和轉(zhuǎn)手再用醫(yī)療儀器設(shè)備存在的問題。開展遠(yuǎn)紅外與磁療相結(jié)合貼膏類產(chǎn)品經(jīng)營的集中整治。采取醫(yī)院自查、監(jiān)督檢查、摸底檢測、總結(jié)評估等形式，對急救常用的醫(yī)療儀器、設(shè)備進(jìn)行全面檢查和質(zhì)量抽查。開展“美瞳”經(jīng)營秩序集中整治，在宣傳引導(dǎo)的基礎(chǔ)上集中開展專項(xiàng)治理，加快新申請角膜接觸鏡經(jīng)營的許可審批。
（四）藥械稽查打假
工作目標(biāo)：以非藥品冒充藥品、中藥飲片質(zhì)量低下和非法渠道采購藥械等突出問題為突破口，嚴(yán)查狠打，確保藥械違法案件查處率100%，涉刑案件移送率100%，假劣藥械案件占立案數(shù)50%以上，爭取查辦1—2起在全市有影響力的案件。
工作措施：開展非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治，排摸重點(diǎn)品種，追根溯源，搗毀制假窩點(diǎn)。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械專項(xiàng)整治，以植入性醫(yī)療器械（包括美容產(chǎn)品）、診斷試劑和影像診斷系統(tǒng)為重點(diǎn)，開展異地核查和渠道追溯，會(huì)同公安機(jī)關(guān)追蹤假冒產(chǎn)品源頭。開展中藥飲片質(zhì)量專項(xiàng)整治，加強(qiáng)質(zhì)量抽驗(yàn)和不合格產(chǎn)品的查處，全面核查進(jìn)貨渠道，并嘗試與刑事司法銜接，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為。開展郵寄假藥專項(xiàng)整治，開展某類特效用藥（如糖尿病專科降糖藥品）專項(xiàng)檢查和非標(biāo)檢測，追蹤溯問題產(chǎn)品源，鏟除造假窩點(diǎn)。
（五）食品?；I(lǐng)域
工作目標(biāo)：加強(qiáng)七大類食品安全治理整頓，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。
工作措施：健全聯(lián)席會(huì)議、案件督辦和信息通報(bào)制度，增強(qiáng)部門合力，加大查辦力度。對食品添加劑、食用油、乳制品、保健食品、肉類、酒類等重點(diǎn)品種開展隱患排查，有針對性地開展專項(xiàng)整治。啟動(dòng)96317舉報(bào)投訴系統(tǒng)，健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高群眾參與程度。在5—6月開展為期二個(gè)月的集中整治行動(dòng)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合公安機(jī)關(guān)抓好“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊生產(chǎn)經(jīng)營食品添加劑、地溝油和病死豬行為，狠抓案件推進(jìn)和深挖。密切關(guān)注群體性虛假宣傳銷售?；a(chǎn)品和藥店?；a(chǎn)品經(jīng)營等問題。
三、應(yīng)急能力提升行動(dòng)
完善新聞發(fā)言人制度，健全風(fēng)險(xiǎn)排查、預(yù)警、評估、處置等機(jī)制，推進(jìn)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和食品藥品安全預(yù)警、應(yīng)急體系建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)對能力，確保不發(fā)生等級食品藥品安全事故。
（一）藥械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測
工作目標(biāo)：涉藥單位實(shí)現(xiàn)藥品不良反應(yīng)（事件）病例的收集、報(bào)告、處理、分析常態(tài)化；藥械生產(chǎn)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置程序、處理、分析、總結(jié)更加完善。
工作措施：督促涉藥單位配備專職ADR、MDR監(jiān)測人員，尤其是督促藥械生產(chǎn)企業(yè)對上市藥械不良反應(yīng)（事件）病例進(jìn)行收集、報(bào)告、處理、分析，開展重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)測和再評價(jià)研究，提交年度監(jiān)測報(bào)告。充分利用省藥品不良反應(yīng)預(yù)警平臺，定期開展ADR、MDR報(bào)告數(shù)據(jù)與藥械質(zhì)量關(guān)聯(lián)性研究。建立市、縣兩級藥械不良反應(yīng)（事件）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展應(yīng)急模擬演練，及時(shí)調(diào)查、評價(jià)和處理死亡及群體性不良事件。
（二）藥械安全應(yīng)急處置
工作目標(biāo)：完善預(yù)案，掌握輿情，及時(shí)處置，確保藥械安全事件得到有效控制。
工作措施：完善藥械安全事件應(yīng)急預(yù)案，建立市、縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開展應(yīng)急演練。明確專人每天瀏覽衛(wèi)生部、國家局、省局和主流媒體的相關(guān)信息，一旦發(fā)現(xiàn)問題藥械消息，第一時(shí)間采取應(yīng)急措施。加強(qiáng)與市ADR中心和食品藥品檢驗(yàn)所的配合，力求在第一時(shí)間掌握不良事件情況，主動(dòng)介入調(diào)查處置，避免事件升級。
（三）食品安全領(lǐng)域
工作目標(biāo)：加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，確保食品安全事件得到有效控制。
工作措施：完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立市、縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開展應(yīng)急響應(yīng)檢查。建立應(yīng)急專家隊(duì)伍，定期開展活動(dòng)，充分發(fā)揮作用。嚴(yán)格重大事故信息通報(bào)制度，一旦發(fā)生重大食品安全事故苗頭，第一時(shí)間協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取應(yīng)急措施，調(diào)動(dòng)精干力量，避免事故升級，把損失和影響降到最低程度。
四、誠信建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)
進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)行業(yè)自律，推動(dòng)企業(yè)執(zhí)行質(zhì)量管理體系，落實(shí)生產(chǎn)源頭和流通使用質(zhì)量安全責(zé)任，實(shí)現(xiàn)行業(yè)素質(zhì)的新提升。
（一）藥品生產(chǎn)領(lǐng)域
工作目標(biāo)：企業(yè)年度質(zhì)量報(bào)告完成率達(dá)100%，上市藥品品種年度質(zhì)量報(bào)告完成率100%，藥品出廠監(jiān)督抽驗(yàn)合格率100%，專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)違法行為移送及處理率100%。
工作措施：監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量自我評估制度，審核評估企業(yè)提交的年度產(chǎn)品質(zhì)量報(bào)告，確保報(bào)告的真實(shí)性，推進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。加強(qiáng)日常監(jiān)管和監(jiān)督抽驗(yàn)，推進(jìn)信用分級管理，對于違法違規(guī)、失信企業(yè)，根據(jù)情節(jié)輕重，分別采取行政處罰、約談法定代表人、信息公開等形式予以警示。
（二）藥品流通使用領(lǐng)域
工作目標(biāo)：落實(shí)藥品經(jīng)營企業(yè)信用等級與人民銀行征信系統(tǒng)的對接；爭取全年創(chuàng)建市級“誠信示范藥店”不少于8家，縣級“誠信示范藥店”不少于15家。
工作措施：落實(shí)本局與人民銀行聯(lián)合會(huì)議精神，加強(qiáng)相互間溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)按照規(guī)定報(bào)送經(jīng)營企業(yè)的相關(guān)信息，保障該機(jī)制正常有序運(yùn)行，充分發(fā)揮金融系統(tǒng)對藥品經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)的促進(jìn)作用；開展?fàn)巹?chuàng)“誠信示范藥店”活動(dòng)，定期公布企業(yè)信用等級，加大對低等級信用企業(yè)監(jiān)管力度。繼續(xù)開展藥學(xué)服務(wù)活動(dòng)，組織藥學(xué)技術(shù)人員到村居（社區(qū)）開展安全合理用藥知識宣傳，提高行業(yè)信譽(yù)度和美譽(yù)度。
（三）醫(yī)療器械領(lǐng)域
工作目標(biāo)：確保我縣無菌類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)不發(fā)生安全性事件和多批次的監(jiān)督抽驗(yàn)不合格情況。
工作措施：參照執(zhí)行YY/T0316-2008《風(fēng)險(xiǎn)管理對醫(yī)療器械的應(yīng)用》，分風(fēng)險(xiǎn)評定、風(fēng)險(xiǎn)控制、剩余風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)三階段，開展風(fēng)險(xiǎn)管理檢查評估活動(dòng)，總結(jié)提煉ACE工作法。推進(jìn)信用分級管理，公開信用等級評定結(jié)果，強(qiáng)化低信用等級企業(yè)的連續(xù)監(jiān)控，并約談法定代表人，發(fā)現(xiàn)違法及時(shí)移送及處理，并經(jīng)批準(zhǔn)予以實(shí)名曝光。
（四）藥械稽查領(lǐng)域
工作目標(biāo)：查處嚴(yán)重藥械違法行為，促使涉藥單位加強(qiáng)自律，確保用藥安全。
工作措施：按照職能分工加強(qiáng)稽查監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題及時(shí)處理，并有的放矢的促進(jìn)規(guī)范。對有主觀故意制售假劣藥或問題醫(yī)療器械的，經(jīng)批準(zhǔn)予以實(shí)名曝光。年終評出藥械違法典型案件并予以實(shí)名曝光，警示涉藥單位加強(qiáng)自律。
五、示范創(chuàng)建推進(jìn)行動(dòng)
以深化食品藥品安全示范創(chuàng)建為抓手，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)推進(jìn)百萬學(xué)生飲食放心工程和藥品安全示范創(chuàng)建工程，促進(jìn)監(jiān)管長效化、社會(huì)化，在提升區(qū)域食品藥品安全總體水平上有新進(jìn)展。
（一）百萬學(xué)生飲食放心工程
工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)8所學(xué)校食堂食品安全量化等級提升。
工作措施：抓工作部署，制定實(shí)施方案，明確標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，列入年度工作目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容。抓工作進(jìn)度，成立指導(dǎo)考核組，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，分批組織考核驗(yàn)收。抓部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與教育、衛(wèi)生、工商部門的分工配合，落實(shí)責(zé)任。
（二）藥品安全示范創(chuàng)建工程
工作目標(biāo)：爭創(chuàng)省級藥品安全示范縣。
工作措施：加強(qiáng)與市局的溝通，爭取將我縣納入省級藥品安全示范縣創(chuàng)建對象；加強(qiáng)創(chuàng)建的指導(dǎo)工作，協(xié)助相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，使?jié)M意度測評能順利通過。健全部門分工負(fù)責(zé)機(jī)制，齊抓共管，形成合力；廣泛宣傳安全用藥知識，注重特色培育和長效機(jī)制建設(shè)，及時(shí)報(bào)道工作成效和先進(jìn)典型，形成良好的創(chuàng)建氛圍，全面提升創(chuàng)建水平。
六、科學(xué)監(jiān)管保障行動(dòng)
以實(shí)施機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，通過健全責(zé)任體系建設(shè)，理順體制，劃分事權(quán)，不斷夯實(shí)縣級食品藥品監(jiān)管工作基礎(chǔ)，全面提升科學(xué)監(jiān)管水平。以踐行科學(xué)監(jiān)管為主題，牢固確立“保安全、促發(fā)展、惠民生”的價(jià)值理念，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制建設(shè)，努力形成系統(tǒng)特色的監(jiān)管文化體系，全面提升部門形象和公眾滿意度。
（一）理順監(jiān)管體制
工作目標(biāo)：建立健全食品藥品安全責(zé)任體系，爭取今年機(jī)構(gòu)改革能順利完成，通過在增加編制和提升技術(shù)能力的基礎(chǔ)上，履行餐飲、?；O(jiān)管新職能。
工作措施：健全責(zé)任體系。形成以“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)第一責(zé)任人”為主要內(nèi)容的食品藥品安全責(zé)任體系建設(shè)。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革。在縣編委會(huì)會(huì)議初步確定我局機(jī)構(gòu)改革方案的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭取黨委政府支持，增設(shè)食品藥品稽查大隊(duì)和食品藥品檢測中心兩個(gè)下屬單位，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，順利進(jìn)行職能劃轉(zhuǎn)交接。
提升技術(shù)能力。加快縣食品藥品檢驗(yàn)檢測中心項(xiàng)目建設(shè)，7月份前爭取完成相關(guān)事項(xiàng)的審批，爭取年內(nèi)動(dòng)工。
整合檢測資源。按照統(tǒng)一信息、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)的原則，積極推進(jìn)檢測資源整合，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，掌握工作進(jìn)度，在完成機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上爭取完成檢測資源的整合。
夯實(shí)基層基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)管中心建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作站，賦予相關(guān)工作職責(zé)，建立健全工作例會(huì)、督查指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息報(bào)送、績效考評和責(zé)任追究等制度，延伸監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮工作站在宣傳法律法規(guī)、收集安全輿情、配合檢查執(zhí)法等方面的作用。
積極履行新職能。建立餐飲服務(wù)、?；瘜I(yè)化監(jiān)管和應(yīng)急專家隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立完善餐飲、?；夹g(shù)支撐體系和餐飲監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任體系。適時(shí)啟動(dòng)餐飲服務(wù)、食品安全示范工程，在硬件提升上推進(jìn)“餐飲量化等級評定”；在軟件提升上推進(jìn)“五常法管理”。
（二）建設(shè)系統(tǒng)文化
工作目標(biāo)：加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提煉系統(tǒng)核心價(jià)值觀，圍繞“全市創(chuàng)特色、縣內(nèi)強(qiáng)地位”的總目標(biāo)，謀求新作為，再創(chuàng)新業(yè)績，樹立新形象。
工作措施：開展主題實(shí)踐活動(dòng)。深入開展“四問”大討論、“進(jìn)村入企”大走訪、重點(diǎn)工作大督查、長效機(jī)制大促進(jìn)等系列活動(dòng)，提煉系統(tǒng)核心價(jià)值觀，形成謀求新作為、再創(chuàng)新業(yè)績、樹立新形象的原動(dòng)力。
加強(qiáng)依法行政工作。以爭創(chuàng)市級依法行政示范單位為目標(biāo)，強(qiáng)化法律法規(guī)宣貫和法制審核，全面推行說理性文書，深入實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)，組織案卷評查，提升案卷質(zhì)量。研究解決《行政強(qiáng)制法》實(shí)施中的難點(diǎn)問題，保證執(zhí)法工作的正常開展。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善懲防體系，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，健全廉政教育、談心談話等機(jī)制。推行“陽光政務(wù)”，完善政務(wù)公開，規(guī)范“六權(quán)”運(yùn)行。以創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，開展“問勤、問廉、問責(zé)、問效”專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深化作風(fēng)建設(shè)。
