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序論：在您撰寫財政學課程論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
研究型學習與研究型教學是建設(shè)研究型大學的重要組成部分。盡管目前研究型教學已經(jīng)在我國高等教育諸多學科中得到廣泛應用，但目前仍未被應用于財政學課程中。將研究型教學方法引入財政學課程的教學過程中，既能夠幫助學生完成預定的專業(yè)學習任務，又能夠培養(yǎng)學生的研究型學習能力。
關(guān)鍵詞:
財政學;研究型教學;教學改革
目前我國多所高校提出建設(shè)高水平研究型大學的目標。研究型學習與研究型教學是建設(shè)研究型大學的重要組成部分。目前，研究型教學已經(jīng)在我國高等教育諸多學科中得到廣泛應用。然而，通過對現(xiàn)有文獻進行深度梳理后發(fā)現(xiàn)，研究型教學目前尚未被應用于財政學課程的教學中。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。與財政在國家治理體系中的重要位置相對應，財政學作為一個跨經(jīng)濟學、政治學、公共管理學等學科領(lǐng)域的綜合性學科，是一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課程，對于經(jīng)濟管理類專業(yè)的學生來說具有十分重要的意義。在財政學課程中開展研究型教學對于提高該課程的教學質(zhì)量，提升經(jīng)濟管理類學生的研究型學習能力具有重要作用。
1研究型教學在我國高等教育各學科中的應用情況
本文在中國知網(wǎng)(CNKI)檢索主題為“研究型教學”的論文，共檢索到論文2420篇(截止到2015年9月)。主題為“研究型教學”的論文最早出現(xiàn)于1996年，此后論文數(shù)量逐年增加，年均增長率超過35%，如圖1所示。這一現(xiàn)象說明研究型教學方法在我國課程教學中得到了越來越廣泛的應用。其中，被引頻次最高的論文是張安富于2012年發(fā)表的“改革教學方法探索研究型教學”一文。文中提出“應強化研究型教學的意識，轉(zhuǎn)變教學范式，這是培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，造就創(chuàng)新型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”［1］。從檢索結(jié)果看，研究型教學方法已被廣泛應用于高等教育、外國語言文學、數(shù)學、教育理論與教育管理、物理學、計算機軟件及計算機應用、醫(yī)學教育與醫(yī)學邊緣學科等學科，如圖2所示。例如，于歆杰等在清華大學電路原理課中進行研究型教學，認為研究型教學強調(diào)在教學過程中培養(yǎng)學生的研究能力和研究興趣［2］。
范欽珊等提出在基礎(chǔ)力學課程中實施研究型教學需做到“教學內(nèi)容重在學術(shù)深度、教學過程重在啟發(fā)與互動、課外學習重在研究、考試考核方法重在刺激思維鼓勵創(chuàng)新、教育技術(shù)的應用重在與課程整合、實驗教學重在自主設(shè)計”。李桂娥借鑒劍橋大學研究型教學的經(jīng)驗，從區(qū)域經(jīng)濟學的學科特點出發(fā)，以創(chuàng)新教學理念為指導，以問題為導向，從課堂教學和課外指導兩個方面開展研究型教學［2］。范欽珊等指出清華大學自2001年就開始在“材料力學”“理論力學”“工程力學”等課程教學中進行研究型教學的嘗試［3］，并取得了顯著的成效。陳侃等運用課堂觀察數(shù)據(jù)進行研究，發(fā)現(xiàn)本科課堂上實際體現(xiàn)的研究型教學主要表現(xiàn)為從討論和發(fā)表意見的氛圍、鼓勵批判和探索、以問題為中心激發(fā)探求欲、結(jié)合當下應用實際、介紹研究過程和成果等五個維度。然而，通過對現(xiàn)有文獻進行深度梳理，發(fā)現(xiàn)“研究型教學”目前尚未被應用于財政學課程的教學過程中。
2財政學課程教學過程中存在的主要問題
第一，教學手段單一。盡管目前本科財政學課程已采用多媒體方式教學，但是這種方式仍以教師為主，偏重對財政學基本理論知識的系統(tǒng)講授。如果片面地認為使用了多媒體設(shè)備，就是進行了教學方法的創(chuàng)新，那么多媒體教學不過是從黑板作為載體的“填鴨式”教學轉(zhuǎn)化為以計算機為載體的“填鴨式”教學，這樣的方式依舊難以提高學生學習的主動性和積極性。為了提高課堂教學效果，部分教師在財政學課程中運用案例教學法，例如任傳普、鄭潔［4－5］。然而，受限于本科生財政學課程案例教材的缺乏，案例教學效果目前仍難以保證。
第二，教學內(nèi)容滯后。在當前的財政學課程教學過程中，教師過分強調(diào)學科的理論體系，過分強調(diào)學生對財政學基本理論的學習與掌握，缺乏對財政學研究前沿進展的跟蹤，缺乏對當前公共財政問題的深入分析與解釋，使得學生對財政學的理解浮在表面，不清楚政府為什么要在不同階段采取不同的財政政策，不理解政府為什么要采取不同的財政政策對經(jīng)濟和社會進行調(diào)控，不能做到理論與實際相結(jié)合，無法透過現(xiàn)象探索財政本質(zhì)，達不到揭示支配這些財政現(xiàn)象的規(guī)律的教學目的［6］。
3研究型教學方法在財政學課程中的應用
針對目前研究型教學在我國高等教育各個學科運用的情況以及財政學課程教學過程中存在的問題，將研究型教學方法引入財政學課程中，有助于彌補現(xiàn)有教學方法的不足，提升課程的教學效果，培養(yǎng)學生的研究型學習能力。第一，以研究型教學帶動研究型學習為理念，以推進課程論文寫作和PPT演示為手段，將“自主學習”與“合作學習”相結(jié)合，培養(yǎng)學生的獨立研究能力和合作研究能力。在“導論”教學過程中增加中英文文獻的檢索方法、數(shù)據(jù)搜集方法等內(nèi)容的講授，并在該章內(nèi)容結(jié)束后列出若干課程論文選題供學生選擇，學生也可以依據(jù)自己的研究興趣自行選題，要求學生自己查閱文獻、搜集數(shù)據(jù)、分析問題，并在課程結(jié)束后提交課程論文。根據(jù)學生的科研興趣，組建“財政學興趣小組”，由任課教師擔任興趣小組的指導教師，鼓勵學生自由報名參加，吸引部分具有科研潛質(zhì)的學生參與到興趣小組中來進行研究型學習。圍繞大家共同感興趣的財政問題，利用課余時間，通過QQ、微信等平臺進行互動和交流，開展科研訓練，通過“干中學”提高學生的獨立研究能力。在財政學課程教學過程中開展合作學習，以“收入分配的衡量”為例，按照自然班級將學生分成若干小組，要求每組學生運用所學方法圍繞“在校大學生貧富差距現(xiàn)狀”開展調(diào)查研究，并將調(diào)研結(jié)果制作成PPT在課堂上演示，演示結(jié)束后留出一定時間回答同學們的提問，如圖3。
第二，以研究型考核方式檢驗研究型教學和研究型學習的效果，研究型考核方式側(cè)重培養(yǎng)學生分析和解決實際財政問題的能力。研究型教學和研究型學習的效果需要研究型考核方式來進行檢驗。課題組將通過課程論文質(zhì)量、課堂PPT演示效果、期末考試成績?nèi)齻€方面綜合評價學生的學習成績，杜絕死記硬背，鼓勵自由探索、提倡運用所掌握的基本理論知識分析和解決實際的財政問題。課程論文質(zhì)量主要由任課教師從學習態(tài)度、任務量、創(chuàng)新性、內(nèi)容質(zhì)量和撰寫質(zhì)量等五個方面進行綜合評價;課堂PPT演示效果采用德爾菲法，教師評價(權(quán)重60%)、學生自評(權(quán)重20%)與同學互評(權(quán)重20%)相結(jié)合的方式進行評價;期末考試成績將降低客觀題的比例，加大主觀題的比例，將客觀題比例控制在20%以內(nèi)。課堂PPT演示效果的教師評價以PPT演示前的準備情況、PPT演示情況、PPT演示結(jié)束后的互動交流情況三方面的考核相結(jié)合，合理分配各項權(quán)重。學生自評和同學互評均采用課題組設(shè)計的量規(guī)表進行評價。量規(guī)表的設(shè)計側(cè)重學生提出問題的能力、解決問題的能力、團隊協(xié)作能力、表達能力等四大項，每項再設(shè)計2～5個二級指標，如圖4。
總之，將研究型教學方法引入財政學課程的教學過程中，既能夠幫助學生完成預定的專業(yè)學習任務，又能夠培養(yǎng)學生的研究型學習能力，包括獨立研究能力和團隊研究能力，同時通過課程論文寫作和PPT展示，提升了學生的文字表述能力以及口頭表述能力。
參考文獻:
［1］張安富．改革教學方法探索研究型教學［J］．中國大學教學，2012(1):65－67．
［2］李桂娥．研究型教學在《區(qū)域經(jīng)濟學》教學中的應用［J］．高等教育研究，2010，31(6):90－92．
［3］范欽珊，殷雅俊，陳建平，等．實施研究型教學的創(chuàng)新之路［J］．中國高等教育，2013(5):23－25．
［4］任傳普．案例教學在《財政學》教學改革中的應用［J］．中國城市經(jīng)濟，2011，(29):177．
［5］鄭潔．案例教學法在財政學課程教學過程中的運用與優(yōu)化［J］．黑龍江教育學院學報，2012，31(9):53－55．
[關(guān)鍵詞]精品課程 教學改革 課程建設(shè)
《財政學》課程從20世紀80年代至今都是教育部確定的高等院校財經(jīng)類專業(yè)的核心課程之一，也是我校金融學、財務管理、國際經(jīng)濟與貿(mào)易等專業(yè)的學科基礎(chǔ)課程和我校的精品課程。因此進行“財政學”課程改革和建設(shè)，不僅有利于課程本身的提高，而且有利于帶動其他課程的建設(shè)和改革。精品課程建設(shè)是提高教學質(zhì)量、推進教學改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。在財政學精品建設(shè)中，我們根據(jù)人才培養(yǎng)要求以及我校教學條件和課程狀況，從整體上優(yōu)化“財政學”課程的內(nèi)容，強化了多媒體教學，使教學內(nèi)容更生動、更有吸引力；促進財政學知識與金融學知識的交叉滲透，增加了一些金融學知識，使“財政學”課程建設(shè)逐步向綜合化方向發(fā)展。通過五年的建設(shè)，在教學內(nèi)容、教學方法、教材建設(shè)、課程規(guī)范、教師隊伍、考核方式改革等方面做了大量工作，并且建立了“財政學課程教學網(wǎng)站”，教學改革成績明顯，連續(xù)多個學期學生評價為優(yōu)秀。下面，我們就“財政學”課程建設(shè)的相關(guān)情況總結(jié)如下。
一、注重課程建設(shè)，樹立精品意識，優(yōu)化教學內(nèi)容
根據(jù)不斷發(fā)展變化的現(xiàn)實社會經(jīng)濟需要，我們重新制定了專業(yè)人才培養(yǎng)方案，定位于培養(yǎng)應用型人才。據(jù)此，在多年的財政學教學中，我們根據(jù)人才培養(yǎng)要求，不斷改革和創(chuàng)新教學內(nèi)容，從整體上優(yōu)化“財政學”課程內(nèi)容，對財政學理論體系進行大膽整合，注意教學內(nèi)容的銜接性和整體性，由淺入深，循序漸進；強化多媒體教學，使教學內(nèi)容更生動；促進財政學知識與金融學知識的交叉滲透；善于吸收有關(guān)最新科研成果，更新教學內(nèi)容，既能全面、準確、清楚地講解基本概念和基本理論，又能根據(jù)不同的教學要求精選授課內(nèi)容，做到重點突出；與時俱進，及時介紹理論前沿知識與實踐最新趨勢；建立了各種規(guī)范的教學文件和教學資源，如課程教學大綱、電子教案、課件、財政學案例、試題庫、輔導材料、模擬試卷、課程網(wǎng)站等。財政學在校級重點課程結(jié)題的基礎(chǔ)上，2007年又被確定為上海市重點建設(shè)課程，2008年3月被批準為校級精品課程。
二、注重立體化教材建設(shè)
教材建設(shè)是精品課程建設(shè)的重要組成部分，教材是教學改革成果的固化，精品課程應有系列化的優(yōu)秀教材。財政學是一門理論和實踐性都較強的課程，知識更新非?？?，學科特點決定了要不斷更新和完善教材和教學內(nèi)容。在教學過程中，我們一直選用國內(nèi)高水平的教材，如教育部和教學指導委員會推薦的規(guī)劃教材、獲獎教材等。教材由主講教師推薦，經(jīng)系主任審核，院長和教務處批準，方可選用。2003-2005年我校選用的教材有：由蔣洪主編的《財政學》(上海財經(jīng)大學出版社，該教材已被列入國內(nèi)面向21世紀的100部好教材)、陳共主編的《財政學》(中國人民大學出版社，該教材是教育部面向21世紀經(jīng)濟、管理類核心課程教材)、哈維?S?羅森著，《財政學》(中國人民大學出版社)。但是，財政學理論知識比較枯燥，如輔以生動、貼近現(xiàn)實的案例能有效激發(fā)學生學習的興趣，同時，也會促使學生為探詢案例解答而進一步延伸理論知識的思考，而上述教材內(nèi)容這方面比較少，相對應用型本科院校的學生來講比較深奧，不淺顯易懂，因此我們加強教材建設(shè)，組織有經(jīng)驗的教師編寫教材，目前已經(jīng)出版了《新編財政學》(復旦大學出版社)，配合該教材出版了與之相配套的輔助教材《財政學案例》(復旦大學出版社)。該套教材是在充分吸收各校培養(yǎng)應用型人才方面取得的成功經(jīng)驗和教學成果的基礎(chǔ)上編寫的，既注重基礎(chǔ)理論和方法的闡述，又注重技能和理念的培養(yǎng)。從總體上說體現(xiàn)了由淺入深的認識規(guī)律，針對性強、知識面廣，使理論、實踐結(jié)合緊密，大大加強了師生教學互動。這套教材先后為多所財經(jīng)院校本科教學采納或作為主要參考教材使用，在使用過程中得到了各使用學校教師以及學生的認可和一致好評，教學效果好，也受到了同行專家的充分肯定，獲得了2007年上海普通高校優(yōu)秀教材三等獎。另外，我們還編寫了與主體教材配套的教學指導書、習題集、電子教案、多媒體課件等相關(guān)配套教輔資料。
三、積極探索教學方法改革
第一，合理設(shè)計課堂講授內(nèi)容，講求教學效果。《財政學》內(nèi)容豐富，要在有限的課時內(nèi)面面俱到的講解，既無必要也不可能，應針對不同授課對象，進行合理的課時安排和課堂設(shè)計，既突出重點、化解難點，又能使學生對本課程知識有全面的掌握。為此，我們一般在學期初按照教學大綱要求，針對不同專業(yè)學生，討論、確定要講授的重點章節(jié)和知識點，要求授課教師作精心準備，在有限的授課時間內(nèi)，讓學生了解和掌握盡可能多的新知識。
第二，積極開展案例教學，活躍課堂氣氛。開展案例教學，一方面能調(diào)動學生學習的興趣和參與教學的積極性，另一方面通過對現(xiàn)實問題的解剖，既加深學生對理論知識的理解，又鍛煉學生應用財稅知識分析處理實際問題的能力。為了幫助學生更好地學習財政學，我們通過跟蹤經(jīng)濟和財稅工作實踐中的典型案例，搜集新聞報導、報刊、圖書、網(wǎng)絡中的信息資料，2004年開始編寫案例，并投入教學使用，每學期加入新的案例素材，不斷更新和完善。經(jīng)過了幾年的積累和補充，目前《財政學案例》作為《新編財政學》配套教材，已公開出版。該案例教材內(nèi)容新穎，密切結(jié)合課堂教學內(nèi)容。多年案例教學的開展，幫助學生加深了對財稅方面現(xiàn)實問題的認識，提高了學生發(fā)現(xiàn)問題、思考問題以及獨立分析、解決各種現(xiàn)實財政現(xiàn)象和財政問題的能力，大大加強了師生教學互動，取得了很好的教學效果。
第三，積極運用現(xiàn)代教學方法。在教學方法方面，我們不僅重視傳統(tǒng)的教學方法，而且大膽進行新的教學方法的探索和嘗試，如采用多媒體教學方法、建立課程網(wǎng)站、積極引導教師和學生利用網(wǎng)絡資源來充實教學內(nèi)容。為了適應多媒體的教學手段，課程組從2005年開始精心制作了色彩鮮艷、圖文并茂的《財政學》多媒體課件，并且每學期開課前不斷進行補充、更新。另外，在課程負責人主持下，我們在學校率先建立了財政學課程教學網(wǎng)站。這些新的教學方法的運用不僅大大豐富了課堂教學氣氛，而且調(diào)動了學生的學習積極性，對促進財政學教學起到了積極的作用。
第四，以課堂提問和小組討論的方式，調(diào)動學生學習的積極性和主動性。通過教師課堂提問和組織課堂討論的方式，促使學生進行積極的思考和課堂交流，既增加了教學互動、加深了學生對有關(guān)問題的理解，又培養(yǎng)了學生的表達能力。比如講到第十三章關(guān)于財政政策部分時，結(jié)合目前金融危機背景下中國所采取的積極財政政策和適度寬松的貨幣政策配合模式進行講解，并組織學生討論，使學生感到所學與經(jīng)濟實際緊密結(jié)
合，使他們對在什么經(jīng)濟背景下采用什么樣的政策組合模式更加容易理解，達到學以致用。
第五，以撰寫小論文方式，促使學生進行課外閱讀和思考，鍛煉他們的理論分析能力、初步進行學術(shù)研究的能力和文字表達能力。一般要求學生在本課程教學過程中要撰寫3-5千字左右的小論文2篇，教師對每篇論文均要進行審閱并給出評定成績，并作為期末成績的一部分(一般占總成績的30％)。
第六，注重實踐教學環(huán)節(jié)。重視專業(yè)實驗室建設(shè)，申請了“勝祥商學院實驗中心”民辦高地建設(shè)項目，兩期共投入400萬元，建成了商學院實驗中心。在教學中，我們利用專業(yè)實驗室的便利條件，讓學生反復練習，鞏固學生的理論知識，提高實務操作能力。課程改革真正體現(xiàn)了以學生為主體，以教師為主導的教學原則；真正做到講授與自學，教師引導與學生討論，教學內(nèi)容與專題講座，課內(nèi)學習與課外實踐相結(jié)合的教學改革特點，取得了很好的教學效果。財政學課程組負責人2005年、2007年、2008年連續(xù)三年獲得優(yōu)秀教師；2006年獲學校教學優(yōu)秀獎；在學校期中教學質(zhì)量檢查和學生網(wǎng)上評教中，被評價為“完全滿意教師”；并被學校督導組專家評價為：備課充分，充分把握教材，適當補充材料，上課生動，管教管學，注重教書育人，學生反映好。
四、改革考核方式。全面評定學生的綜合成績
我們改變了單一的閉卷考試形式，建立了科學的考核評價方式與體系，以試卷考試、課程論文、課堂討論、案例分析等多種形式全面考核學生的綜合成績，既考查學生對理論知識的掌握，又注重對學生動手能力、邏輯思考能力以及創(chuàng)新能力的考查。為此，我們制定了“財政學課程學習成績考核辦法”，考核由平時成績和期末成績兩部分組成。平時成績占總成績的30％～50％，期末成績占總成績的70％～50％，平時成績由平時作業(yè)、課堂提問、課堂討論和學術(shù)小論文四種形式組成。平時作業(yè)每學期每個班布置3-5次；原則上根據(jù)所講內(nèi)容結(jié)合目前熱點問題，至少完成二篇學術(shù)小論文，以檢測學生對學科研究新領(lǐng)域及前沿知識的了解情況，教師根據(jù)完成情況給學生評定成績。這樣做，既體現(xiàn)了全面、公正的原則，又避免了傳統(tǒng)考試中存在的局限性。
五、注重課程教學梯隊的建設(shè)，以科研促進教學
一支高水平的教學梯隊是精品課程建設(shè)的標準之一，教師是精品課程質(zhì)量工程的靈魂。通過精品課程建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀教學骨干，逐步形成一支以主講教授負責、結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、教學水平高、教學效果好的教師梯隊。我校財政學課程組負責人注重課程教學梯隊的建立，努力培養(yǎng)年輕教師參與財政學課程改革，建立了由6人組成的課程組，其中教授1人，副教授1人，講師2人，助教2人。課程組成員在認真完成教學任務的同時，積極開展科研活動，堅持以科研促教學，不斷提升教學內(nèi)容的先進性，及時反映本學科領(lǐng)域的最新科研成果，近三年已發(fā)表各類論文22篇，課程組成員主持、參與完成省部級課題9項，出版教材共9部，課程組成員已發(fā)表的教學研究論文5篇；主持市級重點課程建設(shè)項目1項；主持校級重點課程建設(shè)項目3項。課程組積極整合優(yōu)秀教學研究成果，及時運用于新出版的教科書和教學中，取得了顯著的教學效果。課程組教師多次獲得優(yōu)秀教師稱號；多位教師在期中教學質(zhì)量檢查中獲得“A”；3位教師，在畢業(yè)生問卷調(diào)查中被評價為印象最深的教師。
考察國外研究生的培養(yǎng)模式狀況并與我國進行一定的比較，從而得出可為我國所用的有益經(jīng)驗和思路是非常必要的。美國研究生教育的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)出具有獨立思考能力、有原創(chuàng)性的人才。這一理念也融入到了財政學研究生的培養(yǎng)過程中。美國研究生培養(yǎng)機制是建立研究生管理委員會、研究生院、系研究生教學委員會、研究生教師委員會或稱教學小組等層級機構(gòu)，這些機構(gòu)與導師一起，共同承擔對研究生的培養(yǎng)工作。美國研究生的培養(yǎng)特色主要體現(xiàn)在兩方面：①財政學的課程不太追求體系上的平衡只求引導學生在一個專業(yè)方向的前沿上有所突破。②美國高校在對財政學研究生教育中十分注重基礎(chǔ)課程教育，基礎(chǔ)教育授課占據(jù)50%，專業(yè)學科占20%~30%。日本研究生教育強調(diào)實用性，注重培養(yǎng)應用型的專業(yè)人才。其目標傾向于對學生應用能力的培養(yǎng)。在日本財政學碩士課程學習2年，最短一年，課程結(jié)束后授予碩士學位。德國是典型的學徒式培養(yǎng)模式，受理性主義傳統(tǒng)的影響，其培養(yǎng)目標也隨時代的變化而有所變動：19世紀初期主要是培養(yǎng)從事純粹學術(shù)研究的科學家，19世紀后期主要是培養(yǎng)高級的工程或技術(shù)研究者或?qū)ｉT人才，而今日，其培養(yǎng)目標包括兩方面：理論研究人員和實踐技術(shù)人員，兼顧學術(shù)教育與職業(yè)準備教育雙重職能。財政學碩士學位的取得需要通過2~3個月的有實踐定向任務的碩士論文。其培養(yǎng)特色在于，在研究生入學上，碩士階段的學習相當于和本科一起進行的，畢業(yè)時只要通過碩士考試及碩士學位論文就獲得了碩士學位。在培養(yǎng)方式上，沒有專門的研究生課程，堅持采用教學和科研實踐相結(jié)合的方法培養(yǎng)人才。在形式上，不設(shè)專職管理機構(gòu)，有關(guān)事宜均由系級兼職委員會按有關(guān)法律和規(guī)則辦理。
二、國內(nèi)財政學專業(yè)研究生培養(yǎng)模式的發(fā)展趨勢
自我國招收財政學研究生以來，其培養(yǎng)規(guī)模不斷擴大，特別是在提出中國由政府主導的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換后，對財政學專業(yè)人才的需求，也使得其招生和培養(yǎng)規(guī)模在穩(wěn)定增加，總體而言，可概括為以下四點變化。
1.財政學專業(yè)研究生培養(yǎng)目標的轉(zhuǎn)變。
改革開放以來，財政學專業(yè)研究生一直強調(diào)“學術(shù)型”的培養(yǎng)目標，這一目標已逐漸與財政學研究生的實際就業(yè)方向和世界研究生的發(fā)展狀況不符，經(jīng)過總結(jié)反思，財政學專業(yè)研究生的培養(yǎng)目標已發(fā)生了重大轉(zhuǎn)折“，應用型人才為主”將是我國未來財政學研究生的主要培養(yǎng)目標。
2.財政學專業(yè)研究生培養(yǎng)機制的創(chuàng)新。
在研究生入學培養(yǎng)機制上，除了像網(wǎng)上報名、電子注冊這樣技術(shù)性的改革外，在考試弱化初試的權(quán)重，強化復試地位，全面改革收費制度，取消“公費”、“自費”區(qū)別上也有了創(chuàng)新；在研究生培養(yǎng)上，我國財政學研究生培養(yǎng)機制一般都是以修學分和寫論文為主要內(nèi)容。
3.財政學專業(yè)研究生學科屬性的交叉。
縱觀財政學研究生培養(yǎng)的發(fā)展史，我們不難發(fā)現(xiàn)一個明顯特點，就是其他學科向財政學領(lǐng)域的滲透，其他學科的科學原理和方法用于研究和解釋財政現(xiàn)象愈來愈普遍，這也為財政學研究生培養(yǎng)模式的發(fā)展奠定了堅實而寬廣的學科理論基礎(chǔ)，使財政學演變成了一門融經(jīng)濟學、政治學、管理學、法學及社會學于一體的交叉學科。
4.財政學專業(yè)研究生培養(yǎng)方式的多元化。
與培養(yǎng)目標相適應，財政學研究生的培養(yǎng)方式也在逐漸向多元化發(fā)展，純粹的“學院式”的導師教育逐漸減少，實行導師學生的“雙向選擇”甚至是“多導師”指導，強調(diào)社會實踐。
三、基于系統(tǒng)論視角的財政學專業(yè)研究生培養(yǎng)模式探索
1.確立財政學專業(yè)研究生培養(yǎng)的三大目標———學習力、研究力、創(chuàng)新力的目標。
學習力即以培養(yǎng)終身學習能力為目標，培養(yǎng)具有獨立獲取知識、信息能力，掌握終身學習的方法的財政學研究生。研究力即以培養(yǎng)理論研究能力、實踐操作能力、專業(yè)素養(yǎng)能力為目標，培養(yǎng)研究生系統(tǒng)掌握財政學基本理論和知識的同時運用財稅知識研究財政經(jīng)濟現(xiàn)象的能力。創(chuàng)新力即以促進研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高為目標，充分發(fā)揮他們在科研創(chuàng)新中的生力軍作用，為科教興國，建設(shè)創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型社會發(fā)揮最大的聰明才智。
2.構(gòu)建財政學專業(yè)研究生培養(yǎng)模式的四大系統(tǒng)———目標系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、培養(yǎng)系統(tǒng)和支撐系統(tǒng)。
目標系統(tǒng)是財政學專業(yè)研究生培養(yǎng)系統(tǒng)中最核心的系統(tǒng)，應包括兩個層面：①預期。對財政碩士而言，培養(yǎng)預期即“高層次、應用型的財政專門人才”；②標準?？茖W設(shè)計財政碩士在相關(guān)素質(zhì)方面需達到的具體標準，是財政碩士專業(yè)學位培養(yǎng)模式首當其沖的要點。管理系統(tǒng)是指在財政研究生的培養(yǎng)過程中對所涉及的資源進行整合與調(diào)配的過程，即在一定的目標下對人財物及信息的調(diào)配，包括四個相互聯(lián)系的部分：管理主體———研究生院或相關(guān)學院；管理客體———包括人（主管人員、輔導人員、生源）、財（教育經(jīng)費）、物（教學場地、教學用具）、信息（培養(yǎng)過程中動態(tài)情報，相關(guān)信息等）、論文工作管理、授位管理等；管理行為———財政學碩士學位創(chuàng)建計劃（包括招生計劃、培養(yǎng)計劃、管理計劃等）、財政學碩士學位創(chuàng)建組織（包括組織機構(gòu)和組織行為）、財政學碩士學位建設(shè)領(lǐng)導（領(lǐng)導藝術(shù)和領(lǐng)導行為）、財政學碩士學位建設(shè)控制（包括過程控制和結(jié)果控制）；管理制度———政治層面制度、操作層面制度。財政學研究生的培養(yǎng)系統(tǒng)涉及師資、課程與教學三個部分。師資方面———財政學碩士培養(yǎng)要對教師的質(zhì)量、數(shù)量、結(jié)構(gòu)和發(fā)展都提出針對性的要求；課程方面———因課程體系是財政學碩士汲取知識和鍛煉能力的載體，科學合理的課程設(shè)置是財政學碩士培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素之一，因此其課程設(shè)置要充分反映財政學各領(lǐng)域?qū)ｉT人才的知識與素質(zhì)的要求，注重分析能力和創(chuàng)造性解決實際問題能力的培養(yǎng)；教學方面———教學是財政學碩士學位建設(shè)和發(fā)展過程的介質(zhì)，靈活機動、科學合理的教學模式是高質(zhì)量教學水平的保證，各授權(quán)單位要加強實踐環(huán)節(jié)的力度，高?？梢砸劳胸斦W教學資源與相關(guān)社會機構(gòu)的天然學科聯(lián)系，為財政學碩士搭建寬廣的實訓平臺。支撐系統(tǒng)是總體系統(tǒng)健康良性運行的重要保證。財政學研究生的培養(yǎng)模式的支撐系統(tǒng)首先來自于以經(jīng)費形式出現(xiàn)的經(jīng)濟資源，其次包括教學所需的場地、設(shè)備、圖書等硬件資源，最后是政策支持、價值觀念、社會文化等軟件資源。
3.搭建財政學專業(yè)研究生有效學習的三大平臺———課堂教學平臺、實踐教學平臺、科學研究平臺。
課堂教學平臺是主體。建立課堂教學平臺，要做到所教的課程都是通過精心比對后確定下來的，加強文理滲透，增設(shè)跨學科課程。對于一些現(xiàn)實性很強的教學內(nèi)容，聘請實際部門工作人員主講，并實現(xiàn)現(xiàn)場教學。實踐教學平臺是輔助。如可能，可與地方的財政局、稅務局及企業(yè)簽訂校財、校稅或校企合作協(xié)定，建立實踐教學平臺?？茖W研究平臺是補充。改變目前高校、科研院所各自單獨培養(yǎng)研究生的現(xiàn)狀，將各自的資源優(yōu)勢進行有效組合，構(gòu)建一種由大學、科研院所緊密結(jié)合的研究生培養(yǎng)平臺。
4.實現(xiàn)財政學專業(yè)研究生五大能力的提升———理論思維能力、學習發(fā)展能力、專業(yè)技術(shù)能力、適應社會能力、拒腐防變能力。
關(guān)鍵詞：公共財政學；教學方法；案例教學；實踐模擬
1引言
公共財政學課程在財政學專業(yè)的課程設(shè)置中屬于核心主干課，也是高校財經(jīng)類專業(yè)開設(shè)的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，課程安排的時間一般在大學二年級，是學生較早接觸的一門專業(yè)課，在整個本科教育體系中起著承上啟下的作用。目前公共財政學的教學方法相對于傳統(tǒng)的教學方法而言已經(jīng)有了比較大的進步，在傳統(tǒng)的課堂講授法中運用多媒體教學手段，PPT的內(nèi)容信息量大，課堂的效率有所提高。但是，即使采用先進的教學手段，不可否認的是大多數(shù)教師的課堂仍是注入式教學，這種填鴨式的方法往往以教師為主體，由教師系統(tǒng)講授概念與理論，而學生參與度不高，只是被動接受知識，再加上現(xiàn)在手機網(wǎng)絡等誘惑，教學效果難以保證，起不到培養(yǎng)學生的分析能力、表達能力和反應能力的目的，也無法培養(yǎng)學生主動探究的精神，更沒有辦法使學生的組織協(xié)調(diào)能力與團隊合作能力得到鍛煉。
2完善公共財政學課堂教學方法的對策建議
如何完善公共財政學課堂教學方法，應主要考慮以下幾個部分：培養(yǎng)學生的學習興趣、重視課堂中的案例教學、組織課堂討論調(diào)動學生的積極性、創(chuàng)造實踐模擬機會和引導學生去尋找相關(guān)問題的學術(shù)前沿。
2．1培養(yǎng)學生的學習興趣
為了使學生對課程產(chǎn)生興趣，教師可以建立公共郵箱、微博或者微信群等，一方面教師通過與學生的日常交流溝通，增進師生之間的友誼；另一方面教師將日常接觸到的與授課內(nèi)容相關(guān)的教學素材，如時事素材，幽默段子，網(wǎng)絡熱詞，書籍評論等，讓學生在非課堂的時間里潛移默化地慢慢接近公共財政學這門課程，消除陌生感并產(chǎn)生興趣，這樣學生才會有興趣去進一步的了解，慢慢理解消化相對枯燥的理論內(nèi)容。比如在講三公經(jīng)費之前，將關(guān)于公車改革第一人葉青和全國監(jiān)督公車私用第一人廣州區(qū)伯的事例事先發(fā)送到微信群中。湖北省統(tǒng)計局局長葉青從自身做起進行公車改革，并曾連續(xù)8年給全國兩會上書要求進行公車改革；廣州區(qū)伯在微博上將涉嫌公車私用的車輛曝光，并向相關(guān)部門舉報。學生像讀故事般去了解這兩個人的事跡，于是，很自然地就導入了三公經(jīng)費中的車輛購置及運行費，這樣學生學習起來就會感到很接地氣，產(chǎn)生了興趣后，上課就會比較有吸引力了。
2．2重視課堂中的案例教學
山東財經(jīng)大學的云教授曾指出，為了更好的發(fā)展課堂中的案例教學，應降低期末考試成績所占比重，增加平時成績占比，可以采用案例分析、綜合討論發(fā)言等多種方式，實行多次、多方式、多環(huán)節(jié)考核。這種改革，使案例教學在整個課程的設(shè)計上能夠有所保證。在案例教學中，案例的選取既要有典型性充分體現(xiàn)和反映財政學相關(guān)理論，又要貼近生活、真實生動，同時案例的設(shè)計要注重系統(tǒng)性，選取的案例應深入淺出，層層深入。案例可以充分利用各種多媒體手段，也可以通過學生的情景表演來展現(xiàn)整個案例，多種方式結(jié)合來促進學生的形象思維刺激。案例導入時，可選擇在講授財政理論前導入，也可選擇在講授財政理論時導入，還可以在講授完某一章節(jié)之后導入。在案例教學中，要重視案例教學的課堂討論。將案例的核心部分找出來，由學生討論該方案的具體實施，如何解決實施中可能會遇到的各種困難，可由全班同學投票選出最佳的方案。最后在案例教學結(jié)束以后，教師要對案例結(jié)論進行整理點評，歸納總結(jié)出案例中所包含的財政學理論，達到由具體財政現(xiàn)象反觀財政理論的目的。
2．3組織討論調(diào)動學生的積極性
如何調(diào)動起學生的積極性，由“要我學”變成“我要學”。中國人民大學安體富教授認為在教學方法上應該摒棄“滿堂灌”的做法，通過布置題目讓學生在課下進行文獻的查閱，之后課上討論，最后由教師來點評，進而循序漸進引導學生，達到豐富學生知識，提升自學能力、提高教學質(zhì)量的目的?？梢栽诶碚搶W習結(jié)束后，對知識進行靈活運用。教師可以選取學生身邊的生動的財政現(xiàn)象，鼓勵指導學生課下主動地自主學習，而不再是各種現(xiàn)成知識的存儲和提取，并選取財政熱點現(xiàn)象以小組形式在課堂上進行討論，展示學習成果。整個過程是學生對具體問題的探索和創(chuàng)新，同時強化了學生對于課堂內(nèi)容的理解。雖然教學內(nèi)容偏理論性，但是教師可以輔之以數(shù)據(jù)經(jīng)驗分析，用數(shù)據(jù)來說話，讓數(shù)據(jù)經(jīng)驗部分更加生動活潑。同時引導學生進行學術(shù)搜索，在目前的大數(shù)據(jù)背景下，公共財政學課程中的幾乎任一個章節(jié)都可以在互聯(lián)網(wǎng)上搜索到非常多的相關(guān)信息數(shù)據(jù)。目前我校的圖書館開通了中國知網(wǎng)、中經(jīng)網(wǎng)、國研網(wǎng)、維普中文期刊、中國資訊行、萬方知識服務、超星電子圖書、金圖外文圖書等常用數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)庫的資料查詢，使學生在學習過程中由被動旁觀變?yōu)橹鲃訁⑴c，鍛煉了學生在實際中利用財政理論分析現(xiàn)實問題的能力。
2．4創(chuàng)造實踐模擬機會
公共財政學課程缺乏綜合性、設(shè)計性和研究性的實踐模擬，往往僅限于實驗報告的完成。以財政學中實踐性較強的內(nèi)容為切入點，以實務性特征明顯的稅收制度內(nèi)容為例，我校目前的經(jīng)濟管理實踐中心購買了福斯特稅務軟件，里面涉及稅收實務、稅務籌劃、稅務稽查和電子報稅等幾個模塊。通過軟件的運用，使學生對我國目前的稅制體系有直觀的印象，比如一個公司在一個納稅年度都需要繳納哪些稅，哪些行為需要交稅，哪些財產(chǎn)需要交稅，是交給地稅局還是交給國稅局，繳納的時候稅率多少等等，這樣通過一個公司的實際情況，使學生將陌生的稅制變得身邊化，也加深了稅制的理解，同時對我國的稅制進行進一步的思考。在公共財政學授課的過程中，可以借助此類的軟件以及其他相關(guān)的財務軟件等，使學生對抽象的知識感觀化、具體化，能讓學生在實踐模擬實驗當中，自主地去汲取知識，并上升到理論高度。通過創(chuàng)造實踐模擬機會，制造更多的理論與實踐之間聯(lián)系的橋梁，這種方式對學生的動手操作能力要求較高，不光提高了學生學習的興趣，還能讓學生意識到所學習知識的有用性，使學生順利產(chǎn)生符合教學需要的內(nèi)在動機，對財政知識的理解效果比單純教師講授要好得多。
2．5引導學生去尋找相關(guān)問題的學術(shù)前沿
目前公共財政學的研究內(nèi)容不斷深化細化，由關(guān)注宏觀制度改革轉(zhuǎn)向有關(guān)理論、制度的更加具體問題的研究，比如，在對公共支出理論的研究，傳統(tǒng)的財政學大都側(cè)重研究總支出，對支出決策的政治過程不太關(guān)注，而現(xiàn)在的公共財政學不僅細化地去研究每類具體的公共支出及其經(jīng)濟效應，而且也將支出決策過程作為研究的重點內(nèi)容。因此在公共財政學的課堂教學，要引導學生去尋找相關(guān)問題的學術(shù)前沿，指導學生如何撰寫學術(shù)論文，引導學生開展和推進科學研究。以一個學期為例，可以給學生布置1－2個3000字的小論文，教師可以對優(yōu)秀的論文進行獎勵，對論文進行指導，鼓勵其投稿公開發(fā)表。同時，借助目前鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的契機，設(shè)計和開發(fā)具備先進性、挑戰(zhàn)性和現(xiàn)實應用性的實驗教學內(nèi)容，尋找公共財政學與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的契合點，激發(fā)學生的學習實踐熱情，加強學生綜合能力的培養(yǎng)，提高學生的知識創(chuàng)新意識和研究學習能力。
3結(jié)語
如何使學生學好公共財政學，合適的教學方法至關(guān)重要。當然每一種教學方法都不是孤立的，應該將各種教學方法有機融合，取長補短、相輔相成，更好的為公共財政學課程教學服務。
參考文獻
［1］盧盛峰．大數(shù)據(jù)背景下《財政學》本科教學改革探析［J］．湖北經(jīng)濟學院學報（人文社會科學版），2015，（2）：170－171．
［2］王曉潔，王澤，龔志斌．華北高校第九屆財政學教學研究會年會觀點綜述［J］．河北經(jīng)貿(mào)大學學報（綜合版），2015，（1）：123－125．
［3］張清慧．培養(yǎng)財政學學習興趣的課堂教學方法探析［J］．中國教育技術(shù)裝備，2015，（09）：96－97．
［4］樊麗明，石紹賓，李齊云．公共經(jīng)濟學（財政學）專業(yè)研究生培養(yǎng)模式創(chuàng)新探討［J］．中國大學教學，2011，（05）：26－31．
公共財政學課程在高校財經(jīng)類專業(yè)本科教育體系中起著承上啟下的作用。為了培養(yǎng)學生主動探究的精神，提高學生的分析能力和表達能力，使學生的組織協(xié)調(diào)能力與團隊合作能力得到鍛煉，應不斷完善公共財政學的教學方法。在具體措施上，應主要考慮以下幾個部分：培養(yǎng)學生的學習興趣、重視課堂中的案例教學、組織課堂討論調(diào)動學生的積極性、創(chuàng)造實踐模擬機會和引導學生去尋找相關(guān)問題的學術(shù)前沿。
關(guān)鍵詞：
公共財政學；教學方法；案例教學；實踐模擬
1引言
公共財政學課程在財政學專業(yè)的課程設(shè)置中屬于核心主干課，也是高校財經(jīng)類專業(yè)開設(shè)的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，課程安排的時間一般在大學二年級，是學生較早接觸的一門專業(yè)課，在整個本科教育體系中起著承上啟下的作用。目前公共財政學的教學方法相對于傳統(tǒng)的教學方法而言已經(jīng)有了比較大的進步，在傳統(tǒng)的課堂講授法中運用多媒體教學手段，PPT的內(nèi)容信息量大，課堂的效率有所提高。但是，即使采用先進的教學手段，不可否認的是大多數(shù)教師的課堂仍是注入式教學，這種填鴨式的方法往往以教師為主體，由教師系統(tǒng)講授概念與理論，而學生參與度不高，只是被動接受知識，再加上現(xiàn)在手機網(wǎng)絡等誘惑，教學效果難以保證，起不到培養(yǎng)學生的分析能力、表達能力和反應能力的目的，也無法培養(yǎng)學生主動探究的精神，更沒有辦法使學生的組織協(xié)調(diào)能力與團隊合作能力得到鍛煉。
2完善公共財政學課堂教學方法的對策建議
如何完善公共財政學課堂教學方法，應主要考慮以下幾個部分：培養(yǎng)學生的學習興趣、重視課堂中的案例教學、組織課堂討論調(diào)動學生的積極性、創(chuàng)造實踐模擬機會和引導學生去尋找相關(guān)問題的學術(shù)前沿。
2．1培養(yǎng)學生的學習興趣為了使學生對課程產(chǎn)生興趣，教師可以建立公共郵箱、微博或者微信群等，一方面教師通過與學生的日常交流溝通，增進師生之間的友誼；另一方面教師將日常接觸到的與授課內(nèi)容相關(guān)的教學素材，如時事素材，幽默段子，網(wǎng)絡熱詞，書籍評論等，讓學生在非課堂的時間里潛移默化地慢慢接近公共財政學這門課程，消除陌生感并產(chǎn)生興趣，這樣學生才會有興趣去進一步的了解，慢慢理解消化相對枯燥的理論內(nèi)容。比如在講三公經(jīng)費之前，將關(guān)于公車改革第一人葉青和全國監(jiān)督公車私用第一人廣州區(qū)伯的事例事先發(fā)送到微信群中。湖北省統(tǒng)計局局長葉青從自身做起進行公車改革，并曾連續(xù)8年給全國兩會上書要求進行公車改革；廣州區(qū)伯在微博上將涉嫌公車私用的車輛曝光，并向相關(guān)部門舉報。學生像讀故事般去了解這兩個人的事跡，于是，很自然地就導入了三公經(jīng)費中的車輛購置及運行費，這樣學生學習起來就會感到很接地氣，產(chǎn)生了興趣后，上課就會比較有吸引力了。
2．2重視課堂中的案例教學山東財經(jīng)大學的云教授曾指出，為了更好的發(fā)展課堂中的案例教學，應降低期末考試成績所占比重，增加平時成績占比，可以采用案例分析、綜合討論發(fā)言等多種方式，實行多次、多方式、多環(huán)節(jié)考核。這種改革，使案例教學在整個課程的設(shè)計上能夠有所保證。在案例教學中，案例的選取既要有典型性充分體現(xiàn)和反映財政學相關(guān)理論，又要貼近生活、真實生動，同時案例的設(shè)計要注重系統(tǒng)性，選取的案例應深入淺出，層層深入。案例可以充分利用各種多媒體手段，也可以通過學生的情景表演來展現(xiàn)整個案例，多種方式結(jié)合來促進學生的形象思維刺激。案例導入時，可選擇在講授財政理論前導入，也可選擇在講授財政理論時導入，還可以在講授完某一章節(jié)之后導入。在案例教學中，要重視案例教學的課堂討論。將案例的核心部分找出來，由學生討論該方案的具體實施，如何解決實施中可能會遇到的各種困難，可由全班同學投票選出最佳的方案。最后在案例教學結(jié)束以后，教師要對案例結(jié)論進行整理點評，歸納總結(jié)出案例中所包含的財政學理論，達到由具體財政現(xiàn)象反觀財政理論的目的。
2．3組織討論調(diào)動學生的積極性如何調(diào)動起學生的積極性，由“要我學”變成“我要學”。中國人民大學安體富教授認為在教學方法上應該摒棄“滿堂灌”的做法，通過布置題目讓學生在課下進行文獻的查閱，之后課上討論，最后由教師來點評，進而循序漸進引導學生，達到豐富學生知識，提升自學能力、提高教學質(zhì)量的目的?？梢栽诶碚搶W習結(jié)束后，對知識進行靈活運用。教師可以選取學生身邊的生動的財政現(xiàn)象，鼓勵指導學生課下主動地自主學習，而不再是各種現(xiàn)成知識的存儲和提取，并選取財政熱點現(xiàn)象以小組形式在課堂上進行討論，展示學習成果。整個過程是學生對具體問題的探索和創(chuàng)新，同時強化了學生對于課堂內(nèi)容的理解。雖然教學內(nèi)容偏理論性，但是教師可以輔之以數(shù)據(jù)經(jīng)驗分析，用數(shù)據(jù)來說話，讓數(shù)據(jù)經(jīng)驗部分更加生動活潑。同時引導學生進行學術(shù)搜索，在目前的大數(shù)據(jù)背景下，公共財政學課程中的幾乎任一個章節(jié)都可以在互聯(lián)網(wǎng)上搜索到非常多的相關(guān)信息數(shù)據(jù)。目前我校的圖書館開通了中國知網(wǎng)、中經(jīng)網(wǎng)、國研網(wǎng)、維普中文期刊、中國資訊行、萬方知識服務、超星電子圖書、金圖外文圖書等常用數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)庫的資料查詢，使學生在學習過程中由被動旁觀變?yōu)橹鲃訁⑴c，鍛煉了學生在實際中利用財政理論分析現(xiàn)實問題的能力。
2．4創(chuàng)造實踐模擬機會公共財政學課程缺乏綜合性、設(shè)計性和研究性的實踐模擬，往往僅限于實驗報告的完成。以財政學中實踐性較強的內(nèi)容為切入點，以實務性特征明顯的稅收制度內(nèi)容為例，我校目前的經(jīng)濟管理實踐中心購買了福斯特稅務軟件，里面涉及稅收實務、稅務籌劃、稅務稽查和電子報稅等幾個模塊。通過軟件的運用，使學生對我國目前的稅制體系有直觀的印象，比如一個公司在一個納稅年度都需要繳納哪些稅，哪些行為需要交稅，哪些財產(chǎn)需要交稅，是交給地稅局還是交給國稅局，繳納的時候稅率多少等等，這樣通過一個公司的實際情況，使學生將陌生的稅制變得身邊化，也加深了稅制的理解，同時對我國的稅制進行進一步的思考。在公共財政學授課的過程中，可以借助此類的軟件以及其他相關(guān)的財務軟件等，使學生對抽象的知識感觀化、具體化，能讓學生在實踐模擬實驗當中，自主地去汲取知識，并上升到理論高度。通過創(chuàng)造實踐模擬機會，制造更多的理論與實踐之間聯(lián)系的橋梁，這種方式對學生的動手操作能力要求較高，不光提高了學生學習的興趣，還能讓學生意識到所學習知識的有用性，使學生順利產(chǎn)生符合教學需要的內(nèi)在動機，對財政知識的理解效果比單純教師講授要好得多。
2．5引導學生去尋找相關(guān)問題的學術(shù)前沿目前公共財政學的研究內(nèi)容不斷深化細化，由關(guān)注宏觀制度改革轉(zhuǎn)向有關(guān)理論、制度的更加具體問題的研究，比如，在對公共支出理論的研究，傳統(tǒng)的財政學大都側(cè)重研究總支出，對支出決策的政治過程不太關(guān)注，而現(xiàn)在的公共財政學不僅細化地去研究每類具體的公共支出及其經(jīng)濟效應，而且也將支出決策過程作為研究的重點內(nèi)容。因此在公共財政學的課堂教學，要引導學生去尋找相關(guān)問題的學術(shù)前沿，指導學生如何撰寫學術(shù)論文，引導學生開展和推進科學研究。以一個學期為例，可以給學生布置1－2個3000字的小論文，教師可以對優(yōu)秀的論文進行獎勵，對論文進行指導，鼓勵其投稿公開發(fā)表。同時，借助目前鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的契機，設(shè)計和開發(fā)具備先進性、挑戰(zhàn)性和現(xiàn)實應用性的實驗教學內(nèi)容，尋找公共財政學與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的契合點，激發(fā)學生的學習實踐熱情，加強學生綜合能力的培養(yǎng)，提高學生的知識創(chuàng)新意識和研究學習能力。
3結(jié)語
如何使學生學好公共財政學，合適的教學方法至關(guān)重要。當然每一種教學方法都不是孤立的，應該將各種教學方法有機融合，取長補短、相輔相成，更好的為公共財政學課程教學服務。
參考文獻
［1］盧盛峰．大數(shù)據(jù)背景下《財政學》本科教學改革探析［J］．湖北經(jīng)濟學院學報（人文社會科學版），2015，（2）：170－171．
［2］王曉潔，王澤，龔志斌．華北高校第九屆財政學教學研究會年會觀點綜述［J］．河北經(jīng)貿(mào)大學學報（綜合版），2015，（1）：123－125．
［3］張清慧．培養(yǎng)財政學學習興趣的課堂教學方法探析［J］．中國教育技術(shù)裝備，2015，（09）：96－97．
［4］樊麗明，石紹賓，李齊云．公共經(jīng)濟學（財政學）專業(yè)研究生培養(yǎng)模式創(chuàng)新探討［J］．中國大學教學，2011，（05）：26－31．
關(guān)鍵詞：財政學；綜合能力；教學方法
課題項目：本文為2009年湖南商學院教研教改課題“專業(yè)能力導向――我校財政學人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究”的部分研究成果。
作者簡介：溫桂榮（1970―），女，陜西戶縣人，湖南商學院副教授，研究方向：財稅政策和財政學專業(yè)課堂教學規(guī)律。
一、財政學課堂教學方法基本狀況分析
財政學是以經(jīng)濟學為核心，結(jié)合管理學、政治學等相關(guān)內(nèi)容形成的一門課程，從20世紀80年代至今都是教育部確定的高等院校財經(jīng)類專業(yè)的核心課程之一。其課堂教學目的就是使經(jīng)管類本科生能夠系統(tǒng)掌握財政學基本理論與知識，提高學生在財稅以及公共經(jīng)濟方面分析和解決問題的能力。
1.課堂教學方法基本情況
湖南商學院（以下簡稱“我?！保┳?994年正式開設(shè)財政學。十幾年來，財政學課堂方法100%實現(xiàn)了多媒體教學。但是，由于財政學課程自身的特殊性，很多老師將多媒體手段簡單化，出現(xiàn)了很多教學問題。
2.課堂教學方法存在的主要問題
（1）教學方法設(shè)計。偏重知識傳授，忽視能力培養(yǎng)。財政學教學過于偏重知識傳授，忽視了學生能力培養(yǎng)。財政學科是一門由多學科滲透而成的科學，財政研究方向和領(lǐng)域的成果眾多，因而不可避免地存在教學內(nèi)容過多與教學時間有限的矛盾。我校在實行16教學周以來，這種矛盾更加突出。課堂教學內(nèi)容往往通過播放PPT，突出學科知識比較確定的一面，側(cè)重于知識的傳授和對現(xiàn)有體制的解釋，有助于學生對基礎(chǔ)理論知識的掌握。但對學生思維能力、深層次分析能力和綜合判斷能力的實踐訓練不足，學生在課堂學習中很少有機會運用財政理論提出問題并討論問題，只是在考試的指引下學習教材所限定的知識點，所學的知識主要是現(xiàn)成結(jié)論，難以培養(yǎng)學生的知識運用能力。
（2）教學方法運用。
遵循傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新。目前，財政學的教學方式大多采用教師播放PPT、學生復制PPT死記硬背，考試大部分考PPT的內(nèi)容，整堂課教學方法單一、單調(diào)，而且層次、重點不夠清晰，再加上PPT和板書不同，播放結(jié)束后一般不會回頭再看，學生往往學了后面忘記前面，很難將各知識點之間的脈絡有效地聯(lián)系起來，極大地降低了課堂教學效果。目前這種方法幾乎占據(jù)了財政學不同學分課堂教學的絕大部分。
（3）教學方法考核。
只看結(jié)果，忽略平時專業(yè)積累。我校目前考試方式仍然是以筆試為主，考試內(nèi)容主要是以已經(jīng)確定的基本理論知識為主，成績評定上則是以期末一次考試定結(jié)論。這樣的教學和考核方式，教師省事，但缺乏創(chuàng)新，很難培養(yǎng)出高素質(zhì)的綜合應用型人才，有悖于我校財政學專業(yè)人才培養(yǎng)的目標。
二、我校財政學課堂實施案例教學的具體形式
案例教學法自1870年在哈佛法學院創(chuàng)立以來，適用范圍越來越廣泛，逐漸擴大到經(jīng)濟學類的課堂教學中，包括財政學課程的課堂教學。由于我校為地方商科類院校，財政學每年開課班級和人數(shù)都接近1000人次之多，因此，如何將案例教學引財政學課堂成為當前財政學教學過程中面臨的重要課題。
1.結(jié)合課程大綱合理設(shè)計案例教學整體思路
（1）總量設(shè)計。
我校財政學課程分為財政學專業(yè)3個學分和非財政學專業(yè)2個學分兩種課程。案例教學思路可以設(shè)計為：3個學分的財政學課程，安排3~4次大的案例教學，2個學分安排2~3次大的案例教學。至于小的穿插案例和新聞解讀可以控制在4~6個左右。從整體上看，大小案例總量控制在7~10個左右。
（2）思路設(shè)計。
按照財政學教學規(guī)律和主線設(shè)計一個案例教學體系。財政學課堂教學內(nèi)容的主線可以概括為：財政收支為主線，基本分為三大塊內(nèi)容。第一塊：基本理論。包括財政概念和職能，授課主線和契入點可以圍繞政府與市場的基本關(guān)系展開。第二塊：基本內(nèi)容。包括財政收支基本理論、預算管理基本理論，授課主線主要以財政收支為主線展開，最后涉及預算管理及財政赤字。第三塊：基本運用。此部分內(nèi)容主要圍繞財政政策展開，屬于基本理論的應用和分析。
基于以上主線，大案例設(shè)計基本思路為：第一塊設(shè)計收入分配職能案例，討論式。第二塊設(shè)計兩個。其一是財政基礎(chǔ)設(shè)施投資――三峽案例；其二是農(nóng)業(yè)補貼可以采取辯論式，辯論家電下鄉(xiāng)和直補的利與弊。第三塊討論現(xiàn)時財政政策實施背景、內(nèi)容和初步效果。小案例：
我國行政管理成本的國際比較；教育支出結(jié)構(gòu)分析；社會保障支出的現(xiàn)行改革；國債規(guī)模各項指標的比較分析；分稅制改革的最新進展等。
2.案例教學的具體講授形式
從案例教學基本方法來概括，一般是堅持理論聯(lián)系實際并注重前沿案例解讀的基本原則，一般可以采用大案例討論式和小案例穿插式。
（1）大案例教學一般采用討論或辯論形式。
大的案例教學一般要求提前布置背景材料，要求學生提前熟悉和掌握材料并準備問題?？梢蕴崆皩W生分組，最好是圓桌式或分組布置的實驗室。上課時，老師先用5分鐘左右時間提出討論主題或辯論主題，并要求每組代表總結(jié)陳述自己小組觀點，然后互相討論或辯論（約30分鐘）。最后由老師分組點評，總結(jié)觀點，提出繼續(xù)改進的方向（約10分鐘）。建議采用45分鐘，并且以小班課（45~50人）為宜。
（2）小的案例教學一般采用課堂穿插或新聞解讀形式。
財政學的前沿熱點很多，小案例每年的具體數(shù)據(jù)和政策也會有新的變化。小的案例建議在老師講授完某個知識點之后，利用3~5分鐘的時間穿插一些新聞或整理好的實證數(shù)據(jù)，進一步論證知識點。小案例建議短小精悍，迅速概括要點。
（3）課后案例鞏固可以采取專家講座形式。
對于某些年度熱點并且對本年經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生過重大影響的問題，可以采取邀請財稅界知名學者或?qū)嵺`部門的專家來校給學生進行專題講座。建議安排在課堂案例教學之后，教師可以安排學生課后充分自學相關(guān)資料，和專家面對面交流。這種形式需要學校的支持。
陳志勇。男,廣西賀州人,1958年4月出生,經(jīng)濟學博士,教授,博士生導師?，F(xiàn)任財政稅務學院院長、湖北財政與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任、中國政府采購研究所副所長。
學術(shù)兼職。中國財政學會理事,全國高校財政學教學研究會常務理事,湖北省財政學會常務理事,武漢市財政學會副會長,湖北省國際文化交流中心理事。
學術(shù)經(jīng)歷。1981年9月―1987年7月在原中南財經(jīng)大學財金系就讀,先后獲經(jīng)濟學學士、碩士學位,畢業(yè)后在原中南財經(jīng)大學、中南財經(jīng)政法大學從事財政學、國家預算管理等課程的教學和研究;1999年考上中南財經(jīng)政法大學財政學博士研究生,2002年獲經(jīng)濟學博士學位;2002年任中南財經(jīng)政法大學財政與公共管理學院財政系主任;2003年任中南財經(jīng)政法大學財政稅務學院副院長;2005年任中南財經(jīng)政法大學財政稅務學院院長。2004年在加拿大圣馬力大學作為期半年的學術(shù)研究,近年來先后應邀到美國佐治亞州立大學、澳大利亞南昆士蘭大學、英國卡蒂夫大學、日本京都大學、日本島根縣立大學、香港城市大學、臺灣逢甲大學等高校作講學和訪問。
研究領(lǐng)域。主要研究財政理論和財政政策,涉及稅收、公債、公共收費、財政支出、預算管理制度、財政管理體制、財政宏觀調(diào)控、地方財政等方面,并形成了財政收支政策與預算管理制度、財政分權(quán)與財政管理體制、區(qū)域經(jīng)濟與地方財政三個主要研究方向。
專業(yè)業(yè)績。近年來,主持國家社科基金、教育部規(guī)劃項目、財政部科研項目、湖北省科技攻關(guān)項目等各類科研課題20余項,公開發(fā)表學術(shù)論文60余篇,出版專著和主編教材各三部,領(lǐng)銜講授的《財政學》課程榮獲國家級精品課程。代表作主要有:《區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展與財政政策調(diào)控》(湖北人民出版社,2003)、《財政學原理》(中國財經(jīng)出版社,2005)、《國家預算管理》(中國人民大學出版社,2007)、《公債學》(中國財經(jīng)出版社,2007)、《2007―2008中國地方財政發(fā)展報告:地方財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》(經(jīng)濟科學出版社,2008)、“地方財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化:理論模型與實證分析”(《財政研究》,2006.9)、“我國開征物業(yè)稅的若干思考”(《稅務研究》,2007.3)、“稅收法定主義與我國課稅權(quán)法治化建設(shè)”(《財政研究》,2007.5)、“公共財政的分析”(《財貿(mào)經(jīng)濟》,2007.10)、“財政體制與地方政府財政行為探討――基于治理‘土地財政’的視角”(《中南財經(jīng)政法大學學報》,2009.2)、“土地財政:緣由與出路”(《財政研究》,2010.1)。2009年度,學術(shù)論文“地方財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化:理論模型與實證分析”獲湖北省人民政府頒發(fā)的第六屆湖北省社會科學優(yōu)秀成果獎三等獎,研究報告“科學發(fā)展觀下湖北公共財政發(fā)展職能研究”獲湖北省人民政府頒發(fā)的湖北發(fā)展研究獎(2006―2007年)三等獎,研究報告“本科生導師制度研究――基于中南財經(jīng)政法大學的實踐”獲湖北省人民政府頒發(fā)的湖北省教學成果獎二等獎。
