時(shí)間：2022-12-13 21:08:03
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關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理
1網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的產(chǎn)生
所謂網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)是一種基于網(wǎng)絡(luò)計(jì)算的技術(shù)，以整合實(shí)現(xiàn)企業(yè)電子商務(wù)為目標(biāo)，能夠替代互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理模式及其各種功能的財(cái)務(wù)管理軟件系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)下的財(cái)務(wù)管理是用電子信息技術(shù)將財(cái)務(wù)活動和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來，在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)WEB記賬、實(shí)時(shí)查帳、在線資金往來、動態(tài)報(bào)表，并通過財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)協(xié)同實(shí)現(xiàn)資金統(tǒng)籌使用、財(cái)務(wù)結(jié)算高效、業(yè)務(wù)處理一體化。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)還可以形成一個以客戶為中心的、企業(yè)內(nèi)外協(xié)同運(yùn)作的在線供應(yīng)鏈，對供應(yīng)商可以進(jìn)行動態(tài)管理，企業(yè)全面掌握貨源，減少企業(yè)的成本開支。在線的客戶關(guān)系管理，將幫助企業(yè)形成以客戶為中心的理念，建立互動式的動態(tài)客戶檔案，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上的資金劃撥、網(wǎng)上銷售，建立服務(wù)電子商務(wù)的客戶關(guān)系管理方式。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)和傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理在空間、時(shí)間和效率上有著很大的差別。在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的概念下，企業(yè)的財(cái)務(wù)不但是對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，而且這種財(cái)務(wù)管理還擴(kuò)展到企業(yè)的外部和企業(yè)的周邊，使得企業(yè)的管理能力大大提高。在時(shí)間上，從過去企業(yè)的財(cái)務(wù)管理都是事后反饋，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作不能及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)展到可以對企業(yè)實(shí)時(shí)地進(jìn)行監(jiān)控，使得財(cái)務(wù)管理從靜態(tài)管理走向了動態(tài)管理，從而保證了能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作過程中出現(xiàn)的問題，也能及時(shí)地為決策部門提供正確的參考資料。這種時(shí)空改變下的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)使財(cái)務(wù)管理方式發(fā)生質(zhì)的改變，必將大大提高企業(yè)的管理水平和管理效率。
網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的產(chǎn)生，是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，無論從客觀環(huán)境還是技術(shù)條件上，都有其必然性，主要表現(xiàn)在以下方面：
1．1企業(yè)信息化發(fā)展的客觀要求
企業(yè)信息化是提高企業(yè)管理水平的重要手段。企業(yè)信息化建設(shè)的目標(biāo)就是以現(xiàn)代化的信息手段管理企業(yè)，通過高效的管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力?？梢哉f企業(yè)的信息化是以成本管理為核心的一個綜合管理過程，通過電子技術(shù)等手段，使原來的成本管理從單一化、落后于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生、發(fā)展成為全面的成本管理體系，做到綜合性、實(shí)時(shí)化，從而科學(xué)、及時(shí)、全面地了解企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作情況，使企業(yè)的決策者能進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)的決策，在競爭中處于有利的地位。改善企業(yè)的管理，就是要建立以財(cái)務(wù)成本管理為核心的內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，降低采購、銷售、管理各項(xiàng)費(fèi)用開支。企業(yè)要以財(cái)務(wù)成本為核心，逐步建立起產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制等完整的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。過去企業(yè)的財(cái)務(wù)滯后于經(jīng)濟(jì)活動，如果要進(jìn)行實(shí)時(shí)的成本監(jiān)控，一個新的概念就被提出，那就是網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)概念的出現(xiàn)，相應(yīng)的產(chǎn)品和解決方案的出臺，為企業(yè)信息化真正走上實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的道路開啟了大門。
1．2順應(yīng)電子商務(wù)時(shí)代的發(fā)展需求
網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展推動了電子商務(wù)的興起，一時(shí)間電子商務(wù)風(fēng)靡了經(jīng)濟(jì)學(xué)界。許多企業(yè)開始探索實(shí)行電子商務(wù)，但一些企業(yè)僅僅將建立一個企業(yè)的網(wǎng)站，通過互聯(lián)網(wǎng)收取電子訂單視作開展電子商務(wù)的全部，而忽略了企業(yè)自身的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)作效率。與以Dell為代表的在電子商務(wù)領(lǐng)域獲取巨大成功企業(yè)之間存在的根本差距——那就是大多數(shù)國內(nèi)企業(yè)以進(jìn)銷存業(yè)務(wù)為代表的內(nèi)部業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理還沒有實(shí)現(xiàn)電子化、信息化的科學(xué)管理。內(nèi)部“瓶頸”的存在是企業(yè)生命的物流、資金流和信息流的“血脈”不通暢的關(guān)鍵因素，即便有了方便快捷的電子訂單，企業(yè)運(yùn)作對市場反映的遲緩還是得不到根本性的解決，再加上國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施的不足和網(wǎng)上金融認(rèn)證的不成熟，都造成了企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)度的緩慢。
因此，對企業(yè)來說，要建設(shè)和發(fā)展有競爭力的電子商務(wù)，必須建立基于網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、有發(fā)展性的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化信息平臺，做好企業(yè)運(yùn)營所必需的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)信息管理，這是電子商務(wù)的構(gòu)建基礎(chǔ)。那么，到哪里去尋找基于網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化信息平臺呢？網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件的出現(xiàn)，為企業(yè)解決了所面臨的管理難題，使企業(yè)可以從網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用逐步建立企業(yè)的電子商務(wù)平臺。
1．3入世企業(yè)需要網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)
WTO對未來中國社會、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等諸多方面都將產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性的沖擊和整體的挑戰(zhàn)，其中對中國企業(yè)經(jīng)營和運(yùn)營方式的影響尤為巨大。WTO給中國帶來的影響可以分為正反兩個方面：一方面，中國加入WTO后將有助于消除歧視性貿(mào)易，增加經(jīng)營的自由度和可預(yù)見性，在提高技術(shù)創(chuàng)新能力的同時(shí)完善國內(nèi)企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度；另一方面，國內(nèi)企業(yè)如果不建立起科技創(chuàng)新的激勵機(jī)制，徹底改造原有低效率的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理模式的話，就無法承受貿(mào)易壁壘消除后來自國內(nèi)同行業(yè)的競爭壓力而導(dǎo)致的悲劇。
企業(yè)要想更好地迎接WTO的挑戰(zhàn)，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代獲取更大商機(jī)，可以從網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的應(yīng)用開始。企業(yè)只有完成從桌面財(cái)務(wù)到網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的過渡，才能走向以電子商務(wù)為主要標(biāo)志的歷史新階段：首先，企業(yè)的主要經(jīng)營方式將向電子商務(wù)過渡；其次，企業(yè)將成為全球網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈中的一個結(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的數(shù)字化；最后，出現(xiàn)網(wǎng)上企業(yè)、網(wǎng)際企業(yè)、虛擬企業(yè)等全新的企業(yè)系統(tǒng),企業(yè)的生態(tài)環(huán)境將由原來的供應(yīng)商——廠商——銷售商——客戶的層級化串行模式演變?yōu)榛诰W(wǎng)絡(luò)的扁平化并行模式。這樣，企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國際化，符合網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、直接經(jīng)濟(jì)等新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)的需求，并促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)一體化的形成。
1．4技術(shù)條件成熟
現(xiàn)代信息技術(shù)的進(jìn)步日新月異，基于Internet/Intranet的Web技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫技術(shù)和三層結(jié)構(gòu)組織技術(shù)的成功應(yīng)用為網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理軟件的開發(fā)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。其中大型數(shù)據(jù)庫技術(shù)提供了高達(dá)TB（1TB=1000GB）級的數(shù)據(jù)處理能力，不但能海量存儲數(shù)據(jù)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對數(shù)據(jù)的高速安全處理；三層結(jié)構(gòu)（即數(shù)據(jù)庫層、中間層、客戶層三個層次）這一先進(jìn)成熟的數(shù)據(jù)應(yīng)用結(jié)構(gòu)，也為開發(fā)處理數(shù)據(jù)量龐大的財(cái)務(wù)軟件提供了條件。
另外，殺毒軟件、防火墻技術(shù)、WindowsNT用戶安全機(jī)制等，也為財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)用提供了一定的安全保障。
2網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的特點(diǎn)
（1）網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)充分利用了互聯(lián)網(wǎng)，拓展了財(cái)務(wù)管理的空間。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，會計(jì)數(shù)據(jù)的載體由紙張變?yōu)榇沤橘|(zhì)或光電介質(zhì)載體，發(fā)展到網(wǎng)頁形式，所有的物理距離變?yōu)槭髽?biāo)距離，財(cái)務(wù)管理能力可以延伸到不同地域的任何一個結(jié)點(diǎn)，會計(jì)信息的傳輸不再受距離的限制。這種空間的擴(kuò)展，使得財(cái)務(wù)管理從分散走向集中，從企業(yè)內(nèi)部延伸到企業(yè)外部。
（2）網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)利用財(cái)務(wù)管理軟件，大大減輕了財(cái)會人員的工作負(fù)擔(dān)，提高了財(cái)務(wù)管理的工作效率。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的應(yīng)用不僅突破了空間觀念，也將不受時(shí)間的限制。會計(jì)核算將從事后的靜態(tài)核算達(dá)到集中的動態(tài)核算，極大地豐富了會計(jì)信息內(nèi)容并提高了會計(jì)信息的價(jià)值，因而能便捷地產(chǎn)生各種反映企業(yè)經(jīng)營和資金狀況的動態(tài)財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告，使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理從靜態(tài)走向動態(tài)，在本質(zhì)上極大地延伸了財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。
（3）電子商務(wù)模式下，財(cái)務(wù)軟件從部門級應(yīng)用向企業(yè)級應(yīng)用的逐步強(qiáng)化，使得財(cái)務(wù)信息與其他業(yè)務(wù)信息間也會逐步實(shí)現(xiàn)彼此連接，相互共享，管理，業(yè)務(wù)，采購，財(cái)務(wù)各部門之間的協(xié)同發(fā)展，這也是現(xiàn)代企業(yè)管理的目標(biāo)之一。
在公司內(nèi)部財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)還可以實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商、企業(yè)、客戶以及物流機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作，通過信息數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)中的瞬時(shí)傳遞，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上采購、網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上銷售等一系列網(wǎng)上服務(wù)的業(yè)務(wù)方式。
綜上所述，財(cái)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化，降低了管理費(fèi)用，提高了工作效率，大大增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和競爭力，順應(yīng)和推動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一次重大進(jìn)步。
3網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的應(yīng)用
傳統(tǒng)財(cái)務(wù)主要應(yīng)用于企業(yè)內(nèi)部，是企業(yè)財(cái)務(wù)活動的客觀反映。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的應(yīng)用相當(dāng)廣泛，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
（1）企業(yè)集團(tuán)可以利用網(wǎng)絡(luò)對所有的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行集中管理。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程處理、遠(yuǎn)程報(bào)表、遠(yuǎn)程報(bào)賬、遠(yuǎn)程查賬和遠(yuǎn)程審計(jì)等遠(yuǎn)距離的財(cái)務(wù)監(jiān)控，也可以很方便地掌握和監(jiān)控遠(yuǎn)程庫存，銷售點(diǎn)經(jīng)營等業(yè)務(wù)情況。同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)可以對下屬分支機(jī)構(gòu)實(shí)行數(shù)據(jù)處理和財(cái)務(wù)資源的集中管理，包括集中記賬、算賬、登賬、報(bào)表生成和匯總，大力強(qiáng)化主管單位對下屬機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)控，集中調(diào)配集團(tuán)內(nèi)的所有資金，提高企業(yè)競爭力。
（2）推動電子貨幣的發(fā)展。眾多網(wǎng)上銀行的出現(xiàn)是電子貨幣實(shí)現(xiàn)的必要條件。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)環(huán)境是一個集生產(chǎn)商、供應(yīng)商、經(jīng)銷商、用戶、銀行及國家結(jié)算機(jī)構(gòu)為一體的網(wǎng)絡(luò)體系，不存在資金的直接交易，資金一經(jīng)存入銀行就變?yōu)樨泿判畔?，以信息的方式與商家交流，實(shí)現(xiàn)貨幣功能。電子貨幣是電子商務(wù)的重要條件，也是網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的重要基礎(chǔ)。電子貨幣極大地提高了結(jié)算效率，更重要的是加快了資金的結(jié)算速度，降低了資金成本。
（3）實(shí)現(xiàn)移動辦公。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)使得財(cái)會工作方式改變，可以真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的動態(tài)處理。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)充分利用互聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)隨地與公司溝通信息，是財(cái)務(wù)管理工作的一種全新的辦公理念，即使在不具備辦公條件的偏遠(yuǎn)地區(qū)或旅途中都可以進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。
（4）實(shí)行網(wǎng)頁數(shù)據(jù)。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)下財(cái)務(wù)信息提供方式也發(fā)生較大改變。從傳統(tǒng)的紙質(zhì)頁面數(shù)據(jù)、電算化初步的磁盤數(shù)據(jù)，到現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)頁面數(shù)據(jù)。企業(yè)不論大小，其財(cái)務(wù)管理都采用頁面形式，致使“大企業(yè)變小，小企業(yè)變大”，各個企業(yè)在更加平等的環(huán)境中競爭。網(wǎng)絡(luò)頁面數(shù)據(jù)具有超鏈接的功能，與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)信息提供方式的區(qū)別是信息的時(shí)效性顯著增強(qiáng)，頁面的可視化顯著提高，并不受時(shí)間和空間的限制。
（5）在線管理。利用動態(tài)會計(jì)信息，財(cái)務(wù)主管將能夠即時(shí)地做出反映，部署經(jīng)營活動和做出財(cái)務(wù)安排。在線管理主要表現(xiàn)為在線反映、在線反饋、實(shí)時(shí)分析比較功能。利用在線反映，企業(yè)內(nèi)外部信息需求者可以動態(tài)得到企業(yè)實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息。利用在線反饋，可動態(tài)跟蹤企業(yè)的每一項(xiàng)變動，予以必要揭示。實(shí)時(shí)分析比較即指財(cái)會人員依靠網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)據(jù)庫的資料，得到同行業(yè)其他企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)動態(tài)指標(biāo)，進(jìn)行分析比較，正確預(yù)測企業(yè)今后發(fā)展趨勢。在線管理有別于傳統(tǒng)管理模式，是新的網(wǎng)絡(luò)管理方式，有助于企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)競爭中處于有利地位。
雖然網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)給人們的工作帶來了很多便利，但是我們應(yīng)該很清醒地認(rèn)識到其弊端。將網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的概念成功引入企業(yè)并不是一件易事，尤其在當(dāng)前情況下，并不是所有企業(yè)都有能力并且適合構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)。與此同時(shí)，在開放的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，企業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)可能會遭受不法分子的攻擊，使得整個系統(tǒng)癱瘓，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動造成巨大影響，從而加大企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。所以我們應(yīng)該采取有效的措施，化利為弊，使其更好地為企業(yè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：文化創(chuàng)新 理財(cái)方式 市場管理
在企業(yè)整合資源的過程中，有很多方法可以進(jìn)行有效的選擇。
一、企業(yè)理財(cái)?shù)幕痉治鲈?/p>
在企業(yè)整合資源的過程中，通常由兩種方式可以讓企業(yè)進(jìn)行選擇，一是使企業(yè)的資產(chǎn)國模獲得有效的擴(kuò)張，兼并與收購其他的企業(yè)，而是讓企業(yè)的資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)發(fā)展式的收縮，讓資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)有效的剝離，通過出售相關(guān)的資產(chǎn)與拆分子公司中的股份，站好比例分配給母公司股份，從法律意義上將子公司從母公司分離出去。上世紀(jì)九十年代初開始，全球盛行多元化的思維發(fā)展方式，多地分散經(jīng)營投資存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，要占領(lǐng)更多的市場，就要做到東方不亮西方亮。
但為數(shù)不少的企業(yè)高層人員對非本行業(yè)的領(lǐng)域缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，盲目的擴(kuò)張讓企業(yè)連原有的經(jīng)營優(yōu)勢也不復(fù)存在，最終拖累到整個集團(tuán)的運(yùn)轉(zhuǎn)。
為數(shù)不少的企業(yè)放棄了與本行業(yè)聯(lián)系不甚緊密與不符合企業(yè)長期目標(biāo)發(fā)展的具體目標(biāo)，通過收縮產(chǎn)業(yè)占線，實(shí)現(xiàn)主要產(chǎn)品與關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)品的專注投入，最終提升了企業(yè)的競爭力。
企業(yè)管理效率表明，在一定負(fù)協(xié)同作用的引導(dǎo)下，通過企業(yè)的實(shí)際分析可以讓企業(yè)因?yàn)橐?guī)避盲目擴(kuò)大而引出的弊端，企業(yè)通過子公司與母公司重新定位，在最終確定子公司與母公司同樣具有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，讓企業(yè)集中警力對企業(yè)生產(chǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行重新的定位，最終將精力集中在優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)上，最終在比較子公司與母公司共同的基礎(chǔ)上增強(qiáng)企業(yè)的業(yè)務(wù)盈利能力。
企業(yè)發(fā)行的股票是投資者的選擇，在企業(yè)實(shí)現(xiàn)拆分之后，股東擁有了兩種重新選擇的權(quán)利，在對兩個企業(yè)各自承擔(dān)債務(wù)的過程中，拆分后的企業(yè)之間也并不存在連帶責(zé)任的關(guān)系，最終讓投資的風(fēng)險(xiǎn)降低，讓投資的價(jià)格隨即提高。企業(yè)的差分增加了市場投資的品種，差分后的兩個企業(yè)擁有不同的財(cái)務(wù)政策與投資機(jī)會，在吸引不同偏好投資者的同時(shí)獲得更好的投資機(jī)會。
企業(yè)在拆分的過程中會減少債券的資產(chǎn)保證，在債券風(fēng)險(xiǎn)上升的過程中也會相應(yīng)減少經(jīng)濟(jì)價(jià)值，讓企業(yè)的股東因此受到損失。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中，為數(shù)不少的企業(yè)債權(quán)人都要訂立有關(guān)股利分配的資產(chǎn)處理，最終盡可能的維護(hù)自身利益。
在追求速度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，規(guī)模小卻靈活，專業(yè)能力強(qiáng)大的公司要比傳統(tǒng)的巨型公司更具有發(fā)展的潛力與市場競爭的優(yōu)勢。尋求有效經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，有助于預(yù)期企業(yè)的前景。
越來越多的企業(yè)家相信，越來越多的企業(yè)會走向拆分的道路，拆分給企業(yè)帶來的優(yōu)勢與利益決定著企業(yè)拆分被眾多的民眾推崇，應(yīng)用的前景由此十分廣泛。
中國的證券市場在發(fā)展之初為了加快發(fā)展與擴(kuò)大證券市場的規(guī)模，提高上司公司的籌集資金的力度，在政府鼓勵企業(yè)企業(yè)進(jìn)行股份制度改革與上市的過程，將對整個企業(yè)改組之后再進(jìn)行上市，最終將一個公司組合成集團(tuán)上市的操作方式。
整體的上市公司雖然在上市之初可以籌集到讓其他企業(yè)羨慕的資金，但整體上市卻阻礙了企業(yè)發(fā)展的潛力，讓上市企業(yè)淪陷在不良資產(chǎn)多，企業(yè)員工多，最終讓企業(yè)的負(fù)擔(dān)加重，總資產(chǎn)大凈資產(chǎn)少，負(fù)債率相對較高，凈資產(chǎn)收益率低以與管理水平落后等。
部分上市企業(yè)的子公司經(jīng)營不善，從而直接影響了上市企業(yè)的最終業(yè)績，讓上市公司最終失去了進(jìn)一步資本經(jīng)營的能力，一部分中小型上市企業(yè)，在警醒淄川結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中可將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的需要，在全面進(jìn)行組合的過程中，研發(fā)出符合企業(yè)發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方與和經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)的優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)，最終提高上市企業(yè)的整體運(yùn)營能力。對待規(guī)模相對較大的上市企業(yè)而言，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的擴(kuò)張有利于增加大型上市企業(yè)的整體競爭能力，在原企業(yè)消息不好的情況下讓子公司進(jìn)行資金的募集與籌措大型項(xiàng)目的管理，在原企業(yè)效益不是特別好的情況下，企業(yè)也可以通過單獨(dú)上市來募集資金，改造并刺激企業(yè)的經(jīng)營，最終達(dá)到企業(yè)的資產(chǎn)存量，資企業(yè)與母企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展的理想狀態(tài)。
在上市企業(yè)已經(jīng)擁有良好項(xiàng)目的過程中，為保持企業(yè)的不斷發(fā)展與巨額的資金投入，上市企業(yè)的凈資產(chǎn)率也會讓上市企業(yè)喪失配股的資格。當(dāng)上市企業(yè)的資本規(guī)模達(dá)到一定水平的時(shí)候，上市企業(yè)要靠基本的融資能力與股本擴(kuò)張能力實(shí)現(xiàn)限制的突破，從而讓拆分騰挪出更多的資金空間來。
在實(shí)施拆分的過程中，上市企業(yè)應(yīng)該先將子公司分拆出來，再進(jìn)行子公司的上市，這樣進(jìn)行的資產(chǎn)重組會有效的分配利潤，最后當(dāng)條件成熟以后再將子公司拆分出來。
二、企業(yè)拆分的好處
（一）企業(yè)的分拆有利于提升企業(yè)股票的市場價(jià)值
市場并不能夠準(zhǔn)確地反映上市企業(yè)精確的市場價(jià)值，尤其是對實(shí)行多元化經(jīng)營的上市企業(yè)而言，由于其業(yè)務(wù)范圍涉及到的領(lǐng)域較廣，潛在的投資者并不能搞股股票的市場價(jià)值，作為獨(dú)立與母體的子公司而言，接受客觀的業(yè)績評估，是讓企業(yè)具有市場新價(jià)值的有效手段。
（二）企業(yè)的分拆可以彌補(bǔ)并購策略失誤，最終成為并購策略的組成部分
在全球企業(yè)并購的熱潮中，企業(yè)并購成功的案例不計(jì)其數(shù)，在企業(yè)迅速實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張規(guī)模的情況下最終也能將競爭對手轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略同盟，但不明智的并購也會導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。雖然絕大多數(shù)的企業(yè)在并購其他企業(yè)之后有盈利的機(jī)會，但實(shí)行并購的企業(yè)在實(shí)施并購的過程中有時(shí)也并沒有確定并購的行為會不會帶來經(jīng)濟(jì)效益。但為數(shù)不少的企業(yè)雖然實(shí)施了并購的策略，但也并沒有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長。但也有許多不
（三）企業(yè)分拆使企業(yè)管理層與股東利益緊密結(jié)合
對企業(yè)的管理層激勵是將股東與企業(yè)的利益密切的保持一致，最終實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化。在多元發(fā)展的企業(yè)中，基于整個企業(yè)價(jià)值之上的股權(quán)或期權(quán)激勵措施實(shí)際上并不與處于分支機(jī)構(gòu)內(nèi)的管理人員的決策業(yè)績密切相關(guān)。管理層人員弱化是絕大多數(shù)企業(yè)共同面對的問題，分支機(jī)構(gòu)的管理人員與企業(yè)核心管理人員之間存在著嚴(yán)重的信息不對稱局面，最終導(dǎo)致經(jīng)營偏好差異與企業(yè)內(nèi)部配置效率低。
可如果將子公司從原有的企業(yè)中拆分出來，就可以有效的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資源配置與拆分法則，在企業(yè)整體接受市場化競爭洗禮的過程中最終實(shí)現(xiàn)資本市場的審視與管理，降低了一部分企業(yè)的市場成本，也有效的優(yōu)化了的機(jī)制。
（四）企業(yè)分拆是企業(yè)擺脫監(jiān)管束縛與實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的重要手段
作為生存與政府與市場管理競爭之中的組織形式，政府對企業(yè)的管制伴隨著企業(yè)的經(jīng)營活動的全過程，企業(yè)追求利潤最大化的結(jié)構(gòu)形式必定需要政府的及時(shí)監(jiān)管，企業(yè)通過創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)政府的放寬監(jiān)管，是企業(yè)發(fā)展過程中的有效手段。
（五）企業(yè)分拆是企業(yè)退出投資的重要通道
上市企業(yè)往往控制著市場中的稀缺資源，如此造成了為數(shù)不少的中小企業(yè)推出了核心業(yè)務(wù)的競爭，為數(shù)不少的企業(yè)也只附加值通常情況下被降低，由于上市公司在自己的調(diào)配中具有一定的流動性，從而在經(jīng)營上搶得先機(jī)。
在企業(yè)上市之后，政府要出面進(jìn)行一定權(quán)責(zé)之內(nèi)的市場監(jiān)管，最終讓企業(yè)跳出圈錢的初級發(fā)展?fàn)顟B(tài)，使得林立在市場中的各個大中小企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的道路，提高管理效率，實(shí)現(xiàn)繁榮市場與創(chuàng)新層次的提高。
參考文獻(xiàn)：
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教材是教師教學(xué)的依據(jù)和學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識的藍(lán)本。對于學(xué)校地理教材，如何選用現(xiàn)代地理知識，進(jìn)行科 學(xué)的、創(chuàng)造性的編裁，使之既有利于學(xué)生感知和鞏固知識，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，又有利于教師開展教學(xué)，提高教學(xué) 效果，成了改變地理教學(xué)現(xiàn)狀，擺脫地理教學(xué)困境的根本之路。本文從有利于學(xué)生學(xué)習(xí)的角度出發(fā)，結(jié)合作者 多年的實(shí)踐，對地理教材的編裁方式作些粗淺探討，以求拋磚引玉之效。
一、地理教材編裁應(yīng)以什么為主線
（一）傳統(tǒng)地理教材表述中的問題
長期以來，地理教材以描述性的課文為主體，語言平鋪直敘，表述方式沉悶。近幾年的教材改革雖然強(qiáng)調(diào) 了圖文并茂，增加了閱讀材料，但仍顯得靈活性、趣味性不夠強(qiáng)，尤其是留給教師處理和加工的余地不大，缺 乏與教學(xué)內(nèi)容配套、互補(bǔ)的練習(xí)系統(tǒng)，練習(xí)系統(tǒng)的地位、功能仍然偏弱。而且地理教材的教學(xué)內(nèi)容、知識容量 偏多，顯得面面俱到，知識點(diǎn)過分分散，重點(diǎn)不突出，關(guān)鍵不明顯，使學(xué)生感知淺，鞏固差，對重點(diǎn)內(nèi)容無法 學(xué)深學(xué)透，使地理學(xué)習(xí)陷于“淺嘗輒止”的境地。
（二）數(shù)學(xué)教材表述方式的啟示
綜觀中學(xué)數(shù)學(xué)教材，其主要表述方式是“四環(huán)節(jié)”結(jié)構(gòu)。即由公理（定理、定義）表述與論證系統(tǒng)，例題 分析與解答系統(tǒng)，課堂練習(xí)與提示系統(tǒng)，課外習(xí)題與校正系統(tǒng)四部分組成。這種表述使編裁能突出基本原理， 以練習(xí)為主線，自覺遵照學(xué)生是主體，教師是主導(dǎo)的原則，遵循了人的認(rèn)識規(guī)律，體現(xiàn)了客觀的教學(xué)規(guī)律。
（三）借鑒數(shù)學(xué)方法編裁地理教材
地理是一門融自然、社會、技術(shù)于一體的綜合性科學(xué)。地理知識既有地理名稱、分布和數(shù)據(jù)等感性知識， 也有地理特征、規(guī)律和成因等理性知識；既有地理事實(shí)和材料（即“地”），也有地理原理和規(guī)律（即“理” ），“地”與“理”的密切結(jié)合，使地理學(xué)科有很強(qiáng)的理論性和實(shí)踐性，這里的“理”就象數(shù)學(xué)中的公理、定 理、定義一樣，具有普遍的適用于“地”的特點(diǎn)。地理學(xué)科的綜合性，地理環(huán)境諸因素的密切聯(lián)系，使地理知 識頭緒繁雜，況且地域具有廣泛性、交叉性的特點(diǎn)。因此，在地理教學(xué)中，借鑒數(shù)學(xué)方法，抓住原理和規(guī)律等 關(guān)鍵知識，采取精講多練的方法既是可能的，也是必要的。
二、地理教材“四環(huán)節(jié)”編裁方式的內(nèi)容和原則
（一）“四環(huán)節(jié)”編裁方式的構(gòu)成內(nèi)容
1.抽取原理與分析論證 地理原理是在地理學(xué)習(xí)中起基礎(chǔ)作用的地理概念和地理規(guī)律，如地形、氣候等地 理要素的形成、變化和分布規(guī)律，工業(yè)、城市等的分布特點(diǎn)和布局原則。地理原理是我們認(rèn)識地理事物特征、 分析地理成因、進(jìn)行地理評價(jià)、形成地理觀念和環(huán)境意識的理論基礎(chǔ)。抽取地理原理并加以分析論證，要求學(xué) 生掌握地理名詞概念，了解各種地理規(guī)律及其相互關(guān)系，以深化對地理知識的理解和運(yùn)用，促使知識的條理化 和系統(tǒng)化。
2.實(shí)例解釋與個案解答 教學(xué)的具體化、形象化都離不開實(shí)例解釋。地理原理是對各地地理事象的概括， 各地都有一定的地理事象或特殊事象（個案）能“驗(yàn)證”有關(guān)地理原理?！八沫h(huán)節(jié)”編裁教材要求地理教師能 選取最具典型性、代表性的實(shí)例或個案，提供一定的區(qū)域或鄉(xiāng)土素材，幫助學(xué)生消化和鞏固地理原理。
3.課堂練習(xí)與自學(xué)輔導(dǎo) 練習(xí)是學(xué)生鞏固知識的關(guān)鍵，自學(xué)是學(xué)生掌握知識的重要手段。教材要明確提供 不同層次的練習(xí)內(nèi)容，供學(xué)生去練習(xí)、去思考、去自學(xué)。加強(qiáng)課堂練習(xí)與自學(xué)輔導(dǎo)，有利于調(diào)節(jié)課堂教學(xué)節(jié)奏 ，改變地理課教師“滿堂灌”的現(xiàn)象。把課堂練習(xí)與自學(xué)輔導(dǎo)納入課堂教學(xué)的必備環(huán)節(jié)，而不是教學(xué)的“附庸 ”，是“四環(huán)節(jié)”編裁方式的突出特點(diǎn)。
4.課外習(xí)題與反饋校正 課堂教學(xué)必須配有一定的課外習(xí)題，使學(xué)生的練習(xí)得以延伸。由于受地理是“副 科”等思想的影響，地理課外習(xí)題往往很少，或是習(xí)題僅是教學(xué)內(nèi)容的簡單重復(fù)。應(yīng)確立課外練習(xí)也是學(xué)生學(xué) 習(xí)的重要組成部分的思想，使學(xué)生通過課外練習(xí)和教師的校正反饋，達(dá)到熟能生巧的功效。
（二）運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)理論，體現(xiàn)三大編裁原則
1.突出教學(xué)重點(diǎn)的實(shí)用性原則 傳授地理知識、發(fā)展學(xué)生智能和進(jìn)行思想品德教育是地理教學(xué)的三大職能 ，這三者相互聯(lián)系，相互交融。地理教學(xué)內(nèi)容偏多，授課時(shí)間偏緊，教材編裁必須重視精選教學(xué)內(nèi)容，堅(jiān)持把 地理原理和規(guī)律擺在主導(dǎo)地位。例如，在教材整體上要突出大氣環(huán)流和氣候規(guī)律，板塊構(gòu)造學(xué)說及應(yīng)用，自然 帶的特征和分布規(guī)律，影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的因素等規(guī)律性的關(guān)鍵知識。同時(shí)，運(yùn)用的事實(shí)和材料要典型，能 說明主要問題。具體的知識學(xué)生往往不可能完全記住，終生不忘，而能力和科學(xué)方法卻會在各方面長期起作用 。地理智能要讓學(xué)生掌握地理思維方法，培養(yǎng)讀圖填圖繪圖、天象氣象地質(zhì)觀測、野外考察和社會調(diào)查等實(shí)際 操作能力，學(xué)會分析問題、解決問題以及進(jìn)一步學(xué)習(xí)、研究地理的方法。
2.強(qiáng)化練習(xí)系統(tǒng)的鞏固性原則 學(xué)生掌握地理知識，熟練基本技能，主要是通過經(jīng)常、有效的練習(xí)和復(fù)習(xí) 鞏固的。地理練習(xí)要具層次性、啟發(fā)性和階段性，要精選具有代表性、覆蓋面大的習(xí)題，使每練一題都有收獲 。如在編裁《地球公轉(zhuǎn)的地理意義》一節(jié)教材時(shí)，我們抓住了太陽直射點(diǎn)南北移動規(guī)律這個關(guān)鍵性的問題讓學(xué) 生練習(xí)，使學(xué)生牢牢掌握“二分”、“二至”點(diǎn)的太陽直射情況，再學(xué)習(xí)正午太陽高度和晝夜長短的變化時(shí)就 比較容易了。練習(xí)的形式要多樣化，既可以是填圖、解答、計(jì)算等書面作業(yè)形式，也可以是自學(xué)、閱讀及考察 、調(diào)查等實(shí)踐活動的形式。
3.緊密聯(lián)系實(shí)際的趣味性原則 興趣是學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、發(fā)展智能的直接動力。學(xué)生對學(xué)習(xí)材料的興趣是學(xué) 習(xí)的基本動力。人生活在地理環(huán)境中，每個人都能體驗(yàn)到賴以生存的地理環(huán)境與自己的密切關(guān)系，這是學(xué)生最 關(guān)心、最有興趣的內(nèi)容。地理教學(xué)要注意將趣味性有機(jī)地與科學(xué)性、思想性和實(shí)用性結(jié)合起來，深入挖掘與生 產(chǎn)、生活實(shí)際有關(guān)的知識，或者把近期發(fā)生的與地理有關(guān)的現(xiàn)象引入教學(xué)中，用教材的理論予以科學(xué)解釋。如 講水能的特點(diǎn)可結(jié)合長江三峽水利工程的利弊，講西亞可結(jié)合海灣局勢等內(nèi)容。此外，還可以安排一定的實(shí)地 考察或社會調(diào)查，在具體實(shí)踐中掌握知識和技能。
三、關(guān)于構(gòu)建新的地理教材表述體系
地理教材“四環(huán)節(jié)”編裁方式是對傳統(tǒng)地理教材表述及編裁方式改革的一種探索。無論是區(qū)域地理，還是 系統(tǒng)地理，自然地理還是人文地理，均可以采用“四環(huán)節(jié)”方式編裁，因?yàn)槿魏我粋€地理教學(xué)單元均具有一定 的原理和規(guī)律，均可找出關(guān)鍵性的授課因子。比如氣候形成因素與世界的主要?dú)夂蝾愋?、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩個單元的 教材編裁可如下表（見本文后附表）所示?！八沫h(huán)節(jié)”編裁的核心問題是抽取原理（規(guī)律）和設(shè)計(jì)練習(xí)。抽取 原理也即是抓住教學(xué)重點(diǎn)和關(guān)鍵、尋找教學(xué)突破口的過程，設(shè)計(jì)練習(xí)主要是幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和鞏固知識。“四環(huán) 節(jié)”編裁方式必然帶來對傳統(tǒng)教材的重大調(diào)整和處理。比如我國的行政區(qū)劃單元教材，傳統(tǒng)的只安排了0.5課時(shí) ，學(xué)生的鞏固程度較差。我們在編裁中作了如下處理：課時(shí)增到1.5節(jié)，先闡明我國的區(qū)劃方案和體系，31個省 級行政區(qū)的名稱、簡稱、分布及政府駐地城市。再設(shè)計(jì)了下列例題和練習(xí)：(1)家鄉(xiāng)所在省級區(qū)相鄰的?。ㄊ?、 區(qū)）名稱；(2)北回歸線、北緯30°線、北緯40°線、東經(jīng)105°線各穿過哪些省區(qū)？(3)我國最東、南、西、北 ?。▍^(qū)）的政府駐地城市是什么？(4)我國相鄰的?。ㄊ?、區(qū)）最多的省（區(qū)）是什么？（四川、內(nèi)蒙古）說出 它們的鄰?。▍^(qū)）名稱（各八個）。(5)說出有關(guān)?。ㄊ小^(qū)）的鄰?。▍^(qū)）名稱。等等。我們認(rèn)為學(xué)校教材在 合理選擇現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)知識的同時(shí)，如何組織合理的教材結(jié)構(gòu)和表述體系，以達(dá)到高效的教學(xué)效果，這應(yīng)是教 材革新的重大課題。
（附表）
環(huán)節(jié) 氣候成因與氣候類型 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 抽取原理 1.太陽輻射、 大氣環(huán) 1.自然條件（氣候、水源、
與 流、地面狀況在氣候形 地形、土壤）、社會經(jīng)濟(jì)條 分析論證 成中的作用。 2.家鄉(xiāng) 件、農(nóng)業(yè)技術(shù)改革對農(nóng)業(yè)生
所屬氣候類型的特征 產(chǎn)的影響。2.家鄉(xiāng)或某地
成因。 某些農(nóng)作物的生產(chǎn)情況分析
及評價(jià)。 實(shí)例解釋 亞歐大陸亞熱帶兩種 我國農(nóng)業(yè)“南稻北麥”、“
與 氣候類型和青藏高原 東農(nóng)西牧”等事實(shí)材料。 個案解答 高原氣候的形成、特
征和分布。 課堂練習(xí) 熱帶、極地氣候類型 世界若干地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條
縱觀海內(nèi)外各類大大小小的石油企業(yè)，其在財(cái)務(wù)管理模式上都或多或少具有一些相似的地方，比如，無論什么時(shí)候他們都把所有者權(quán)益凈利率最大化作為奮斗目標(biāo),主要通過提高毛利或降低成本兩種途徑，并且不惜任何代價(jià)來獲取額外的利潤。不僅保持了雄厚的財(cái)力，還使用的企業(yè)信用評級和適度的舉債經(jīng)營，以降低加權(quán)平均資本成本。多元化的籌資渠道使企業(yè)能夠充分和有效地利用財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)，提高資產(chǎn)收益率。企業(yè)要盡可能找到投資發(fā)展的機(jī)會，既能提高收益，還能提升企業(yè)抵御債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
在新的世界經(jīng)濟(jì)體制下,石油企業(yè)必須沉著應(yīng)對來自各方面的壓力，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，以適應(yīng)全球的經(jīng)濟(jì)變化。
（一）制定新形勢下石油企業(yè)財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)戰(zhàn)略首先要建立完整的財(cái)務(wù)管理道德體系，切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。財(cái)務(wù)管理人員必須遵守《經(jīng)濟(jì)法》和《會計(jì)法》中所規(guī)定的各種制度，自覺履行職業(yè)道德。其次要熟練掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)與金融的專業(yè)理論和知識，并且能夠?qū)ω?cái)務(wù)、金融管理進(jìn)行定性和定量的分析；財(cái)務(wù)人員需要加強(qiáng)后續(xù)教育，要擁有較強(qiáng)的語言溝通和捕捉信息的能力，能夠解決財(cái)務(wù)管理中的一些實(shí)際問題，注重培養(yǎng)石油企業(yè)財(cái)務(wù)人員的金融體系結(jié)構(gòu)領(lǐng)域的技能和金融創(chuàng)新的能力及對付風(fēng)險(xiǎn)的高級技巧，以滿足科技進(jìn)步和社會發(fā)展的需要。發(fā)揮財(cái)務(wù)人員在資金分配、風(fēng)險(xiǎn)管理、成本運(yùn)算等方面應(yīng)有的作用。樹立財(cái)務(wù)管理人員在石油企業(yè)中的核心地位。
（二）制定適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)變化的發(fā)展戰(zhàn)略市場經(jīng)濟(jì)不斷復(fù)雜化,石油價(jià)格上下浮動,不斷沖擊著金融市場。雖然目前石油企業(yè)都處在結(jié)構(gòu)性低盈利的范圍,但是也難抵擋數(shù)字化經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)會給石油企業(yè)帶來的威脅。石油工業(yè)在復(fù)雜多變的市場經(jīng)濟(jì)中,已經(jīng)難以衡量企業(yè)的業(yè)績,就連順利地增加企業(yè)收益也是一種奢望。對于那些已經(jīng)發(fā)展成熟的石油工業(yè)也只能依靠提高企業(yè)技術(shù)和金融創(chuàng)新能力,通過削減成本,提升服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)企業(yè)達(dá)到盈利的目的。在這么一個復(fù)雜多變的經(jīng)營環(huán)境下,石油工業(yè)的財(cái)務(wù)制度需要不斷變革管理進(jìn)行模式創(chuàng)新，時(shí)刻做好調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略的準(zhǔn)備，提升抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。例如2001年，中石油通過轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理模式，啟動了前面提到的“一個全面、三個集中”的財(cái)務(wù)管理體系，就把三年前高達(dá)119億元的財(cái)務(wù)費(fèi)用總額縮減到了個位數(shù)，這其中取得的成績在石油行業(yè)中有目共睹。事實(shí)證明，財(cái)務(wù)管理費(fèi)用的高低是衡量一個公司管理水平和運(yùn)行機(jī)制的重要指標(biāo)，只有深刻的意識到變革管理的重要性，才能在激烈的市場競爭中生存下去。
明晰現(xiàn)在和將來的環(huán)境政策是很重要的，有關(guān)溫室氣體排放和環(huán)境變化的法規(guī)和政策正在逐年增加。相關(guān)律法規(guī)的增多表明了我國對企業(yè)報(bào)告溫室氣體和減排的愿望。企業(yè)在進(jìn)行長期經(jīng)營計(jì)劃和資本投資時(shí)，面臨著各種問題的分析、實(shí)際操作的挑戰(zhàn)和許多的不確定性。然而，一般企業(yè)都會忽視與碳排放有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。因此，企業(yè)必須自上而下地重視碳排放這個問題，企業(yè)可以通過發(fā)行碳影響報(bào)告書約束決策者，同時(shí)在進(jìn)行資本預(yù)算時(shí)考慮到碳排放的因素。發(fā)行碳影響報(bào)告書對于企業(yè)決策者、業(yè)務(wù)經(jīng)理和生產(chǎn)部門人員產(chǎn)生了很好的約束作用，使得企業(yè)自上而下地重視起碳排放引起的成本問題。同時(shí)通過碳影響報(bào)告書，企業(yè)的股東、投資者、利益相關(guān)者、客戶與監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠很好的了解企業(yè)的碳足跡，從而監(jiān)督約束企業(yè)的行為。
（一）企業(yè)實(shí)行低碳、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
我國的環(huán)境政策是影響碳密集企業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債的重要因素。2011年3月，“十二五規(guī)劃”明確提出到2015年非化石能源只占一次能源消費(fèi)比重的11.4%。該約束性指標(biāo)更清楚地表明了中國發(fā)展新能源的決心。為了推進(jìn)企業(yè)實(shí)行低碳，淘汰落后產(chǎn)能，國務(wù)院頒布了《加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》，加大對小煉鐵、小火電關(guān)停力度，由此可見碳排放的治理顯示出它重要的位置。同時(shí)，我國碳市場的法律法規(guī)有了較大進(jìn)步。2012年11月9日《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)碳排放管理若干規(guī)定》已出臺并正式實(shí)施，這是我國首部規(guī)范碳排放權(quán)交易的地方法規(guī)，使困擾我國碳排放交易有關(guān)主體、配額、交易方式、處罰等諸多問題得到了明確。同時(shí)我國出臺了一系列政策來促進(jìn)企業(yè)實(shí)行低碳，包括獎勵和懲罰措施。“十一五”以后，我國在節(jié)能減排項(xiàng)目上投入了大量的專項(xiàng)撥款資金。如今，國家低碳技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金最高可獲2000萬元扶持同時(shí)我國對再生資源實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的風(fēng)力發(fā)電、垃圾發(fā)電和燃料乙醇等實(shí)行增值稅、消費(fèi)稅的優(yōu)惠政策。在處罰力度上，顯得略為單薄。例如在深圳，違反低碳生態(tài)精神，違背可持續(xù)發(fā)展的，最高罰款為20萬元。
（二）碳戰(zhàn)略管理現(xiàn)狀
（1）我國缺乏碳披露相關(guān)的法律法規(guī)。
碳信息披露項(xiàng)目（CDP）是英國成立的非營利性組織，旨在推動企業(yè)積極應(yīng)對氣候變化。在2011年CDP對全球企業(yè)進(jìn)行的碳披露項(xiàng)目中，54％的被調(diào)查中國企業(yè)（100家樣本企業(yè)）不愿意披露自己的碳信息。500強(qiáng)報(bào)告中的10個“未回復(fù)大企業(yè)”中，光中國企業(yè)就有3家。事實(shí)上，負(fù)責(zé)CDP項(xiàng)目的人員與企業(yè)溝通的時(shí)候經(jīng)常會遇到一些困難。如上市企業(yè)不明白什么是碳信息披露以及為何要進(jìn)行碳披露。不僅如此，企業(yè)部門缺少碳戰(zhàn)略智能部門，導(dǎo)致無人填寫問卷。目前為止，我國并未出臺系統(tǒng)的有關(guān)碳披露的法律法規(guī)，導(dǎo)致與國外碳信息披露標(biāo)準(zhǔn)的脫軌。然而，隨著我國碳市場的興起，有關(guān)碳信息披露的政策必將影響到企業(yè)的生存發(fā)展，特別是一些碳密集型企業(yè)。
（2）企業(yè)內(nèi)部缺乏碳法規(guī)和相關(guān)職能部門應(yīng)對新型的低碳經(jīng)濟(jì)。
我國企業(yè)對與如何進(jìn)行碳管理仍然停留在概念層面。在2011中國CDP報(bào)告中僅有15%（100家樣本企業(yè)）成立了專門應(yīng)對溫室氣體的治理機(jī)構(gòu)，16家企業(yè)披露了其溫室氣體的績效及激勵機(jī)制，23%的企業(yè)披露了應(yīng)對溫室氣體變化風(fēng)險(xiǎn)的方法體系。然而，外界希望企業(yè)實(shí)行碳信息披露制度的情緒高漲，為了滿足政府和社會公眾當(dāng)前和未來對于“溫室氣體排放及其影響”相關(guān)信息的需求，有必要在企業(yè)內(nèi)部建立一個自上而下的溫室氣體排放信息框架體系以及相應(yīng)的信息披露平臺。
二、企業(yè)內(nèi)部“自上而下”的碳影響報(bào)告書建立
（一）編制碳影響報(bào)告書的前提：編制溫室氣體清單
為了有效應(yīng)對溫室氣體變化和碳市場的出現(xiàn)，企業(yè)必須通過持續(xù)、透明的操作過程去建立一個有登記制度和全面審查制度的溫室氣體清單，這個清單能夠幫助公司去測量其碳足跡。建立清單的第一步在于理解現(xiàn)有的溫室氣體會計(jì)準(zhǔn)則。由于我國缺乏完善健全的碳會計(jì)體系，可以借鑒國際會計(jì)準(zhǔn)則和環(huán)境會計(jì)準(zhǔn)則中有關(guān)溫室氣體的確認(rèn)計(jì)量和報(bào)告披露。通過此舉，可以確信企業(yè)的碳足跡計(jì)量和披露的標(biāo)準(zhǔn)是恰當(dāng)?shù)?，也就是說確認(rèn)計(jì)量溫室氣體排放的標(biāo)準(zhǔn)必須和相應(yīng)的會計(jì)政策相吻合。由此，企業(yè)有關(guān)碳的披露報(bào)告是公允且準(zhǔn)確的，能夠被公司管理層、股東和政府機(jī)構(gòu)相信和理解，從而衡量企業(yè)是否遵守了國家的法律法規(guī)。關(guān)于如何建立溫室氣體會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，我國企業(yè)可以借鑒世界資源研究院（WRI）的“溫室氣體協(xié)議：企業(yè)計(jì)量和報(bào)告準(zhǔn)則（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）”。要想充分利用相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則，必須對物理碳足跡和溫室氣體排放成本有深刻的了解。完成第一步以后，便可以開始企業(yè)碳影響報(bào)告書的建立。
（二）碳影響報(bào)告書編制要求
（1）碳影響報(bào)告書通過將碳信息轉(zhuǎn)換成財(cái)務(wù)信息幫助企業(yè)進(jìn)行決策分析。
企業(yè)的碳影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)實(shí)質(zhì)有效地反應(yīng)碳資產(chǎn)和碳負(fù)債。這一體系將幫助企業(yè)決策者將物理碳排放信息轉(zhuǎn)化成財(cái)務(wù)上的信息。鑒于無論是GAAP還IFRIS都缺乏可指導(dǎo)的碳排放交易、碳匯、碳抵消等財(cái)稅準(zhǔn)則，這里建立的企業(yè)碳影響報(bào)告書將有效地處理物理碳信息和財(cái)務(wù)信息之間的鴻溝。碳影響報(bào)告書能夠幫助企業(yè)決策者分析物理數(shù)據(jù)上的碳足跡并將其轉(zhuǎn)化為財(cái)務(wù)上的指標(biāo)，從而分析碳排放對企業(yè)利潤的影響。關(guān)于如何建立一個有效的碳報(bào)告體系，企業(yè)必須在一段時(shí)間內(nèi)建立一個合理而透明的估價(jià)機(jī)制，從而評估出有關(guān)的碳資產(chǎn)和碳負(fù)債。然而，建立這樣的估價(jià)機(jī)制到目前來說是有很大困難的，主要在于沒有有關(guān)碳抵消信用額度和碳排放分配額的市場價(jià)格。以下是在建立碳影響報(bào)告書時(shí)遇到的一些會計(jì)計(jì)量上的問題。
（2）碳影響報(bào)告書中影響會計(jì)計(jì)量的因素。
主要包括：一是碳抵消的市場價(jià)格。碳抵消的價(jià)格是受地理因素、碳抵消標(biāo)準(zhǔn)和碳信用影響的。公司應(yīng)當(dāng)采用當(dāng)前市場價(jià)格或者采用碳市場交易下明確標(biāo)明的價(jià)格。然而，在用它情況下，企業(yè)必須采取較低的價(jià)格從而減少企業(yè)對利潤的操縱。這樣使得企業(yè)對碳信用的估價(jià)是準(zhǔn)確公允的。二是碳的社會成本。碳的社會成本是指企業(yè)由于排放溫室氣體違反相關(guān)法律法規(guī)而造成的潛在成本。通常是指企業(yè)向大氣排放二氧化碳對社會環(huán)境造成破壞而形成的經(jīng)濟(jì)上的代價(jià)，如罰款。目前在我國，企業(yè)由于碳排放污染的最高罰款相較于發(fā)達(dá)國家顯得較少，但由于我國將越來越重視循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)，企業(yè)的社會成本必將增加。社會成本的估價(jià)在碳減排和碳排放市場無確定交易價(jià)格時(shí)顯得尤為重要，社會成本的計(jì)量將減少企業(yè)由于碳排放的不確定性和交易價(jià)格不穩(wěn)定性而造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。社會成本是確認(rèn)計(jì)量企業(yè)較長時(shí)期內(nèi)的成本，這將提高溫室氣體披露報(bào)告的質(zhì)量和可信度，同時(shí)有助于企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的碳資本預(yù)算。三是溫室氣體的分類操作。溫室氣體來源的分類是很重要的，能夠確定什么樣的活動排放碳，排放出來的碳屬于哪個排放種類。確定溫室氣體的種類是為了根據(jù)公式計(jì)算出溫室氣體的排放量。排放種類可以被分為三類：一號直接排放源（化石燃料、交通燃料、加工等）、二號間接排放源（購買的電力、暖氣、冷氣等）與三號間接排放源（生產(chǎn)采購的原料、商務(wù)出差、雇員上下班等）。每個企業(yè)的性質(zhì)不同則關(guān)注的重點(diǎn)排放種類也是不同的，例如電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注一號直接排放源，而一個零售商應(yīng)當(dāng)注重三號間接排放源。通過分類計(jì)算并結(jié)合相關(guān)部門、法規(guī)和股東的因素，可以得出哪些部門或者業(yè)務(wù)的碳風(fēng)險(xiǎn)是較高的。四是能源成本。與確認(rèn)計(jì)量有關(guān)的碳減排一樣重要的是能源資源成本。這樣使得低碳清潔項(xiàng)目在企業(yè)有了優(yōu)先執(zhí)行的機(jī)會，從而減少由于執(zhí)行高碳項(xiàng)目而帶來的損失，使得企業(yè)減少資本預(yù)算并增強(qiáng)了競爭力。五是碳資產(chǎn)。碳資產(chǎn)=社會成本的減少+碳抵消+碳減排。六是碳負(fù)債。碳負(fù)債=社會成本的增加+碳排放違法相關(guān)法律法規(guī)的成本+產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的碳排放成本。七是碳定價(jià)機(jī)制。在碳資產(chǎn)方面，應(yīng)當(dāng)以貨幣計(jì)量每噸碳減排量帶來的經(jīng)濟(jì)效益。在碳負(fù)債方面，以貨幣計(jì)量每噸碳排量帶來的損失?？傊?，碳影響報(bào)告書必須包括所有的碳活動，包括碳減排和購買碳排放量。碳資產(chǎn)與碳負(fù)債之差得出一個凈額，這個凈額為碳所有者權(quán)益，即為凈碳。凈碳是作為企業(yè)進(jìn)行長期碳管理的目標(biāo)和碳資本預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)，通過此舉達(dá)到減少溫室氣體排放的目的。
三、溫室氣體排放的全面管理
（一）建立碳全面管理模型，將碳管理融入到企業(yè)資本預(yù)算決策中，分析與碳排放有關(guān)的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)
有關(guān)溫室氣體的政策和碳排放市場充滿危機(jī)的同時(shí)，也賦予了很多機(jī)遇。危機(jī)包括罰款和社會不良效應(yīng)，機(jī)遇包括了成本的節(jié)約、商譽(yù)和罰款的避免。如企業(yè)能夠嚴(yán)格執(zhí)行編制溫室氣體清單表，并通過編制碳影響報(bào)告書去了解碳排放對公司財(cái)務(wù)的影響和相關(guān)的碳資產(chǎn)和碳負(fù)債，那企業(yè)就能有效的管理和溫室氣體排放有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。企業(yè)之所以要衡量與碳排放有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)、或有負(fù)債和機(jī)遇，是因?yàn)槠髽I(yè)通過此舉能夠做出更為完善的決定，比如在對相關(guān)碳密集企業(yè)的合并與收購時(shí)進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評估調(diào)查，從而確定在該能源產(chǎn)業(yè)的投資是否正確。由此可得，一個對碳足跡有著深刻理解的企業(yè)在未來是有很強(qiáng)的競爭力的。為了充分利用這一競爭優(yōu)勢，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證對碳的決策分析是融入到企業(yè)決策的整個過程中的，即企業(yè)應(yīng)當(dāng)對碳排放進(jìn)行全面的管理。企業(yè)建立的碳全面管理的模型，可以通過相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工具和方法去分析和管理碳排放的成本、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。
（二）將碳排放納入資本預(yù)算的指標(biāo)、影響因素與具體的影響
（1）碳排放相關(guān)的現(xiàn)金流量和測量碳風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)。
有效的管理與碳排放有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)、或有負(fù)債和機(jī)遇的目的之一是為了得出碳排放的現(xiàn)金流，從而將碳排放融入到資本預(yù)算的決策中去。資本預(yù)算是根據(jù)項(xiàng)目的正負(fù)的現(xiàn)金流量與項(xiàng)目的折現(xiàn)率算出投資項(xiàng)目的價(jià)值，從而判斷該項(xiàng)投資是否值得。凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回報(bào)率、投資回收期、碳排放影子價(jià)格都將成為投資項(xiàng)目碳風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。
（2）影響碳排放現(xiàn)金流量的因素。
碳足跡對項(xiàng)目現(xiàn)金流的影響有兩方面。首先，在進(jìn)行一項(xiàng)新的投資時(shí)，必須了解這項(xiàng)投資的碳足跡對整個公司的影響。其次，在進(jìn)行企業(yè)合并收購時(shí)，將溫室氣體成本的資本預(yù)算融入到被合并方現(xiàn)有資產(chǎn)和負(fù)債中，從而掌握一項(xiàng)投資的真正成本。
（3）目前溫室氣體成本對企業(yè)的影響大大被忽視了，然隨著社會進(jìn)步，有關(guān)碳的成本將對企業(yè)造成重要影響。
不管是項(xiàng)目的投資還是企業(yè)間的合并，項(xiàng)目的資本預(yù)算都應(yīng)當(dāng)考慮為了遵守溫室氣體減排的相關(guān)法律法規(guī)，而產(chǎn)生的預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量。比如，若潛在投資項(xiàng)目每單位生產(chǎn)量產(chǎn)生的溫室氣體超過了企業(yè)其他項(xiàng)類似的資產(chǎn)，那么潛在投資項(xiàng)目的資本預(yù)算應(yīng)當(dāng)包括為了碳減排而發(fā)生的成本。如果潛在投資項(xiàng)目每單位生產(chǎn)量產(chǎn)生的溫室氣體低于了企業(yè)其他項(xiàng)類似的資產(chǎn)，那么資本預(yù)算應(yīng)當(dāng)包含相關(guān)碳減排成本的節(jié)約。目前為止，溫室氣體成本對于資本預(yù)算的影響大大被忽視了。然而，隨著碳市場和相關(guān)法規(guī)的持續(xù)發(fā)展，有關(guān)碳的成本將對企業(yè)造成重要的影響。
（4）碳排放是影響市場份額的重要因素。
除了溫室氣體排放對現(xiàn)金流造成的影響外，如果一個企業(yè)的單位生產(chǎn)力產(chǎn)生的溫室氣體較多，會對其市場份額產(chǎn)生不良影響。這樣的企業(yè)從內(nèi)部管理的角度，是缺乏效率的。相較于其他碳減排顯著的企業(yè)而言，碳排放量較高的企業(yè)缺乏競爭力。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將碳排放管理納入內(nèi)部控制管理。比如，沃爾瑪成為了碳減排的楷模，沃爾瑪力爭在供應(yīng)鏈上減少碳排放量帶來的成本。它認(rèn)為污染代表著沒用被利用的資源，從而會給企業(yè)帶來成本。長期以往，高成本的供應(yīng)鏈會因?yàn)楦偁帉κ值牡统杀竟?yīng)鏈而喪失客戶市場。面臨環(huán)境問題的企業(yè)也會因?yàn)樽袷叵嚓P(guān)溫室氣體法規(guī)而帶來較高的成本。市場上也會發(fā)覺這些風(fēng)險(xiǎn)，從而對債務(wù)和股票有更高的收益要求，從而對企業(yè)造成更大成本負(fù)擔(dān)。
四、碳風(fēng)險(xiǎn)評估與全面管理模型應(yīng)用
企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的性質(zhì)建立建立一個高標(biāo)準(zhǔn)、登記制度的溫室氣體清單。其次，了解與溫室氣體減排有關(guān)的簽字優(yōu)勢，從而建立一個自上而下得碳影響報(bào)告書，用來約束企業(yè)內(nèi)部的每個人員。最后，將碳排放納入企業(yè)資本預(yù)算，實(shí)行全面管理制度，測量碳風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)評估。以下礦物燃料發(fā)電力企業(yè)進(jìn)行模擬。
五、結(jié)論
一、轉(zhuǎn)變思想,樹立理財(cái)觀念,提高對財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識我國現(xiàn)行會計(jì)體系分為預(yù)算會計(jì)體系和企業(yè)會計(jì)體系,當(dāng)事業(yè)單位被推向市場,事業(yè)單位的定位即隨之發(fā)生變化,過去對事業(yè)單位性質(zhì)的定位:非政府、非企業(yè)、非營利已經(jīng)被打破
政府變?nèi)~或差額撥款為少量補(bǔ)貼。并通過宏觀杠桿間接扶持,如享受稅收減免優(yōu)惠等,一部分事業(yè)單位不再具有行政職能和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,如文化事業(yè)單位、勘測設(shè)計(jì)事業(yè)單位等,除少量補(bǔ)貼外,資金來源基本通過開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動來解決,理財(cái)環(huán)境越來越趨向企業(yè)化。等、靠、要已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足事業(yè)單位日益發(fā)展的需要,資金供求矛盾會越來越突出。這就要求事業(yè)單位在國家法律和政策允許的范圍內(nèi)充分利用現(xiàn)有人力、物力、財(cái)力,開展有償服務(wù),合理組織收入,提高單位的經(jīng)費(fèi)自給力,同時(shí),要堅(jiān)持正確的用財(cái)之道,妥善安排使用各項(xiàng)資金,清理壓縮行政性支出,按照輕重緩急分清主次先后,把有限的資金用于最需發(fā)展的業(yè)務(wù)性事業(yè)項(xiàng)目上,并建立經(jīng)濟(jì)性效益指標(biāo)考核制度,推動事業(yè)單位不斷提高資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
二、建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度
加強(qiáng)制度的貫徹落實(shí)由于部分事業(yè)單位財(cái)經(jīng)法制觀念不強(qiáng),財(cái)務(wù)管理意識淡薄,內(nèi)控制度不健全,制度執(zhí)行不力,違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,因此,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,從根本上防范和遏制違法違紀(jì)問題的發(fā)生,是推進(jìn)廉政建設(shè),建立和諧社會的迫切需要。建立健全相應(yīng)的內(nèi)部管理制度是保障財(cái)政財(cái)務(wù)改革各項(xiàng)政策、制度貫徹落實(shí)的重要措施,也是提高單位財(cái)務(wù)管理水平的必要手段。單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的制定,本論文由整理提供應(yīng)做到科學(xué)、合理、規(guī)范,便于操作,并通過實(shí)踐不斷加以完善。同時(shí)要重抓制度的貫徹和實(shí)施,否則形同虛設(shè)。一方面,單位負(fù)責(zé)人要重視,樹立以人為本的管理理念,充分調(diào)動財(cái)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性,實(shí)行民主理財(cái)。另一方面,要建立責(zé)任考核制度,一級抓一級,層層負(fù)責(zé),切實(shí)把管理工作落到實(shí)處。
三、規(guī)范預(yù)算編制,增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力
(一)但由于各項(xiàng)改革還處于起步階段,與預(yù)算管理相配套的制度尚不完善
1.沒有完全擺脫“基數(shù)加增長”、“以支定收”“、以收定支“,不留節(jié)余”的預(yù)算編制方法。這些方法容易形成單位對財(cái)政資金、上級資金的依賴,自求發(fā)展,自求平衡,積累意識淡薄。
2.對預(yù)算管理的認(rèn)識不足,有些單位認(rèn)為編預(yù)算就是應(yīng)付上級財(cái)務(wù)部門的事,預(yù)算編制的準(zhǔn)確與否,執(zhí)行的好壞,不需要承擔(dān)責(zé)任;有些單位則認(rèn)為編制預(yù)算只是爭取要錢,而且可以調(diào)整預(yù)算,形成“愛哭的孩子有奶吃”。
3.預(yù)算編制工作無規(guī)劃依據(jù),無基礎(chǔ)信息,人為因素較大,形成編制的預(yù)算內(nèi)容和實(shí)際執(zhí)行兩張皮現(xiàn)象,弱化了預(yù)算的約束力。
4.在預(yù)算執(zhí)行過程中,缺乏嚴(yán)肅性,存在基本支出和項(xiàng)目支出界定不清、混合使用或是用項(xiàng)目支出彌補(bǔ)基本支出經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。以上這些行為和做法違背了部門預(yù)算改革的初衷,在一定程度上影響了事業(yè)單位發(fā)展和改革的進(jìn)程。
(二)進(jìn)一步完善和推進(jìn)部門預(yù)算改革,增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力,確保政府收支分類改革與部門預(yù)算改革的平穩(wěn)銜接
1.提高認(rèn)識,擺脫形式主義,明確改革的方向,遵循穩(wěn)妥可借,量入為出,自求平衡,略有節(jié)余的原則。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提高部門預(yù)算的編制質(zhì)量,防止低估預(yù)算和高估預(yù)算的現(xiàn)象,真正發(fā)揮部門預(yù)算的作用。
2.做好預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作。主要包括:清查各項(xiàng)資產(chǎn),核實(shí)債權(quán)債務(wù),理清資金來源渠道,分析歷年支出結(jié)構(gòu),確定人員編制、實(shí)有人數(shù),制定科學(xué)、合理的人員支出和公用支出定額標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)財(cái)力狀況確定單位發(fā)展目標(biāo)和工作規(guī)劃等。
3.規(guī)范部門預(yù)算編制內(nèi)容和編制方法。根據(jù)部門預(yù)算的編制要求,對單位所有收支活動采取零基預(yù)算法編制。預(yù)算收入一般根據(jù)上年度收入情況和本年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定具體收入項(xiàng)目,包括:單位自有收入、預(yù)算內(nèi)撥款、預(yù)算外資金、各項(xiàng)專項(xiàng)資金等。支出預(yù)算按照資金來源的不同相應(yīng)地編制基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算,并按照政府收支分類、支出經(jīng)濟(jì)分類科目逐級細(xì)化到每一開支項(xiàng)目。
4.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督力度。預(yù)算執(zhí)行是預(yù)算管理的關(guān)鍵點(diǎn),關(guān)系到編制的預(yù)算能否變成現(xiàn)實(shí)。一般情況,年度預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后即具法律效力,不能隨意進(jìn)行調(diào)整,必須嚴(yán)格執(zhí)行,確因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算時(shí),必須報(bào)主管部門和財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn),以強(qiáng)化預(yù)算的約束力,發(fā)揮預(yù)算的財(cái)政監(jiān)督職能。單位在搞好預(yù)算編制的同時(shí),把工作的重點(diǎn)應(yīng)放在執(zhí)行預(yù)算和監(jiān)控資金使用上,實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、變更、決算、監(jiān)督各環(huán)節(jié)規(guī)范化、法制化。
四、加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理,維護(hù)資產(chǎn)的安全完整,提高資產(chǎn)使用效益
(一)目前事業(yè)單位資產(chǎn)管理普遍存在賬實(shí)不符、資產(chǎn)流失、資產(chǎn)利用率低、資產(chǎn)的使用與管理脫節(jié)的現(xiàn)象
1.固定資產(chǎn)重購置輕管理,出現(xiàn)配置過剩、閑置、超標(biāo)現(xiàn)象,加重了單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2.應(yīng)收款項(xiàng)長期掛賬不清理,有相當(dāng)部分事業(yè)單位應(yīng)收款項(xiàng)賬面余額占流動資產(chǎn)的30%以上,而且多屬呆賬、壞賬,嚴(yán)重影響了資金使用效率,甚至造成單位的經(jīng)濟(jì)損失。
3.事業(yè)單位所屬企業(yè)無償占用國有資產(chǎn),形成的收益歸集體所有,甚至私設(shè)“小金庫”,如租賃收入、效益收入、轉(zhuǎn)移預(yù)算外資金收入等。
4.相互攀比,隨意變賣,擅自處置國有資產(chǎn),變賣、處置是為了購買更高標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),而不考慮配置效率和財(cái)力狀況。
5.存貨管理混亂,無存貨購置計(jì)劃,大量購置后過期無法銷售,造成存貨積壓,占用大量資金;不辦理入庫領(lǐng)用手續(xù);無進(jìn)銷存存貨明細(xì)賬目;存貨保管人員責(zé)任心不強(qiáng),造成存貨毀損、丟失。針對上述問題,原國家國有資產(chǎn)管理局、財(cái)政部于1995年頒發(fā)了《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的通知,明確了在改革開放的新形勢下,做好事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的有關(guān)要求,對加強(qiáng)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。近幾年來,我國社會、經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生深刻變革,財(cái)政也加快了改革的步伐,對事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理提出了新的更高要求。為適應(yīng)財(cái)政改革和發(fā)展的需要,財(cái)政部于2006年5月30日以第36號令公布了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,自2006年7月1日起施行。部令的公布,對于全面規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,保障事業(yè)單位履行職能,構(gòu)建節(jié)約型和諧社會將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
(二)保證《辦法》的貫徹落實(shí),促進(jìn)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理的改革與創(chuàng)新,使資產(chǎn)管理提升到制度化、規(guī)范化、程序化的水平上
1.提高思想認(rèn)識。提高思想認(rèn)識是加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的前提。(1)單位領(lǐng)導(dǎo)要重視?！稌?jì)法》明確單位負(fù)責(zé)人是本單位會計(jì)行為的責(zé)任主體,單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視資產(chǎn)管理工作,樹立資產(chǎn)效益理念。(2)財(cái)務(wù)人員和其他工作人員要重視,形成從單位領(lǐng)導(dǎo)到單位職工都重視資產(chǎn)管理的良好氛圍,轉(zhuǎn)變“重錢輕物”、“重使用輕管理”的思想意識。
2.建立和健全資產(chǎn)管理制度。建立和健全資產(chǎn)管理制度,是加強(qiáng)單位資產(chǎn)管理的保證。單位應(yīng)依據(jù)新頒布的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合單位的實(shí)際情況,制定本單位的資產(chǎn)管理辦法。具體應(yīng)包括:資產(chǎn)購建制度、登記制度、領(lǐng)用制度、處置制度、清查盤點(diǎn)制度等。只有建立和健全資產(chǎn)管理制度,才能保證單位資產(chǎn)管理規(guī)范、安全、有效。
3.建立資產(chǎn)管理機(jī)制。建立有效的資產(chǎn)管理機(jī)制,是推動單位資產(chǎn)合理配置和有效使用的保障。(1)明確專門資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作,具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)的計(jì)價(jià)、計(jì)量、使用、監(jiān)控、清查、處置、考核、分析等工作。(2)實(shí)行目標(biāo)管理,建立單位領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理部門、使用部門分級管理責(zé)任制。(3)制定資產(chǎn)管理考核指標(biāo)和獎懲辦法,使資產(chǎn)管理與單位和個人的利益緊密掛鉤。如應(yīng)收款項(xiàng)回收辦法應(yīng)明確壞賬損失率、回收多年掛賬款的獎勵、由于個人失職造成應(yīng)收款無法收回的責(zé)任等。超級秘書網(wǎng)
4.做好資產(chǎn)清查工作。資產(chǎn)清查是加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和前提,當(dāng)前,資產(chǎn)清查工作是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)。通過清查摸清事業(yè)單位“家底”,真實(shí)反映事業(yè)單位資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況,為事業(yè)單位資產(chǎn)管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息資料,為科學(xué)編制部門預(yù)算、推進(jìn)收入分配制度改革創(chuàng)造條件。
五、加強(qiáng)會計(jì)人員繼續(xù)教育,提高會計(jì)人員綜合素質(zhì)
由于事業(yè)單位現(xiàn)行管理體制和事業(yè)職能的原因,事業(yè)單位會計(jì)人員涉及的會計(jì)業(yè)務(wù)范圍相對較窄,會計(jì)核算業(yè)務(wù)相對簡單,財(cái)務(wù)管理水平普遍偏低,綜合素質(zhì)相對較差。隨著事業(yè)單位改革的不斷深化,事業(yè)單位會計(jì)人員的工作職能逐漸由“反映型”向“管理型”轉(zhuǎn)變。面對不斷發(fā)展變化的新的會本論文由整理提供計(jì)環(huán)境及新法規(guī)、新制度的不斷出臺,會計(jì)人員要有緊迫感和責(zé)任感,不斷加強(qiáng)新業(yè)務(wù)知識和新法規(guī)的學(xué)習(xí),提高自身整體素質(zhì),才能適應(yīng)事業(yè)單位各項(xiàng)改革的需要。單位負(fù)責(zé)人要鼓勵和支持會計(jì)人員參加繼續(xù)教育,并把繼續(xù)教育做為財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)工作之一,常抓不懈。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：雷達(dá)視頻數(shù)據(jù)采集PCIPC機(jī)
在傳統(tǒng)的雷達(dá)顯示終端中所涉及到的視頻信號是模擬的，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和IC技術(shù)的不斷發(fā)展，使這種模擬信號的數(shù)字化成為可能，使得雷達(dá)視頻的存儲和遠(yuǎn)距離傳輸成為可能，并在實(shí)際中得到越來越多的應(yīng)用。在基于這種技術(shù)背景下開展了相應(yīng)的研究。
1視頻采集方案可行性分析
方案的設(shè)計(jì)主要考慮雷達(dá)視頻帶寬，即距離分辨率。在采集卡部分影響帶寬的數(shù)據(jù)瓶頸在于三方面：AD采樣量化、FIFO讀寫速度和PCI的DMA速度。硬件方案中采用TLC5540，最高采樣率可以達(dá)到40MHz，采樣深度為8bits；FIFO采用IDT72V36100，最高讀寫速度可以達(dá)到133MHz；計(jì)算機(jī)PCI總線的數(shù)據(jù)帶寬可達(dá)到532Mbps，在實(shí)際中，由于受硬件環(huán)境，如主機(jī)板和CPU的影響，采用133Mbps的PCI卡。在PC機(jī)部分?jǐn)?shù)據(jù)瓶頸主要在于磁盤數(shù)據(jù)訪問速度，普通磁盤的數(shù)據(jù)訪問速度為40Mbps。若數(shù)字化雷達(dá)視頻帶寬達(dá)到30Mbps、量化深度為8bits，則數(shù)據(jù)采樣率為30MHz，距離分辨率為300，000，000／2／30,000，000=5m，這樣的分辨率能夠滿足一般的導(dǎo)航和警戒雷達(dá)。若量化深度降低，則距離分辨率將進(jìn)一步提高。由以上分析可見所采用方案能夠滿足視頻的帶寬要求。
2系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵點(diǎn)
2．1方案中的雷達(dá)視頻數(shù)據(jù)流程和結(jié)構(gòu)
對于30MHz帶寬的數(shù)字化雷達(dá)視頻信號要求實(shí)時(shí)傳輸，合理地安排數(shù)據(jù)的流程非常重要。其流程如圖1所示。
由底層到應(yīng)用程序，雷達(dá)數(shù)據(jù)主要經(jīng)過三個數(shù)據(jù)傳輸過程。(1)由數(shù)據(jù)采集卡至設(shè)備驅(qū)動，在數(shù)據(jù)采集卡中采用了雙FIFO技術(shù)，通過DMA單個FIFO一次傳輸一幀雷達(dá)數(shù)據(jù)，即一個主脈沖正程的雷達(dá)回波信號。這里雙FIFO的作用在于信號的實(shí)時(shí)傳送，采集卡對FIF01寫入時(shí)，驅(qū)動程序通過DMA將FIFO2的數(shù)據(jù)傳入BLK2中，此為數(shù)據(jù)通道CH2，CHl為FIFO1與BLK2之間的通道。在系統(tǒng)中，CH1和CH2分時(shí)復(fù)用一個DMA通道。(2)驅(qū)動程序和顯示應(yīng)用模塊的數(shù)據(jù)交互，采用了乒乓存儲區(qū)的技術(shù)，如圖1所示。當(dāng)DMA占用BLKl時(shí)，顯示應(yīng)用程序?qū)LK2中的雷達(dá)視頻數(shù)據(jù)讀入，進(jìn)行數(shù)據(jù)合并、抗異步干擾處理，并實(shí)時(shí)顯示。(3)驅(qū)動模塊與數(shù)據(jù)存儲模塊的數(shù)據(jù)交互，這個交互過程和上面相似，不過，對于BLKl、BLK2的訪問都要和顯示應(yīng)用程序分時(shí)進(jìn)行。
在時(shí)序上，各個數(shù)據(jù)通道的詳細(xì)分時(shí)關(guān)系如圖2所示。
如圖2所示，在第N＋1個主脈沖回波內(nèi)，數(shù)據(jù)采集卡將AD變換之后實(shí)時(shí)數(shù)字雷達(dá)信號寫入FIFO2中(數(shù)據(jù)排隊(duì))，通過DMA將FIFO2的數(shù)據(jù)傳入BLKl(CHl)，同時(shí)將BLK2的數(shù)據(jù)傳入顯示應(yīng)用模塊(CH4)和數(shù)據(jù)存儲模塊(CH6)。
由于在CHl～CH6中傳送的數(shù)字化雷達(dá)視頻數(shù)據(jù)都有特定的時(shí)序，且都是實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，故通道中的數(shù)據(jù)幀格式相對簡單，幀頭沒有同步頭和差錯控制。幀格式如圖3所示。
圖4
在幀頭高字位給出13位方位碼，同時(shí)預(yù)留出高3位，用以傳輸方位碼的特征信息，如正北信號、扇區(qū)信號和圖元信號，這些信號在硬件(數(shù)據(jù)采集卡)中容易實(shí)現(xiàn)，能節(jié)省軟件的處理時(shí)間。在目前的系統(tǒng)中，這些特征信息還用不到，在具體到雷達(dá)數(shù)據(jù)的分析時(shí)，這些信息能起到很重要的作用。幀頭的低字位給出距離信息，包括低4位的量程信息和高12位的距離采樣深度。
2．2數(shù)據(jù)采集卡的實(shí)現(xiàn)
雷達(dá)數(shù)據(jù)采集卡在本系統(tǒng)中起到基石的作用，它將由雷達(dá)接收機(jī)送下來的模擬視頻信號采樣量化，經(jīng)過量程歸并后，相對于主脈沖對齊，然后加入幀頭信息，通過DMA傳輸給驅(qū)動程序。數(shù)據(jù)采集卡的功能結(jié)構(gòu)如圖4所示。
圖5
數(shù)據(jù)采集卡共有七個主要模塊：PCI總線控制模塊采用通用芯片PCI9080橋接本地總線和PCI總線；本地總線控制模塊CM負(fù)責(zé)卡內(nèi)控制信號和狀態(tài)信號的交互；SYN為外部方位碼和主脈沖的同步模塊，它根據(jù)主脈沖產(chǎn)生AD的采樣時(shí)鐘和量程歸并時(shí)鐘；AD采用TLC5540對雷達(dá)視頻信號進(jìn)行采樣量化；MERGE模塊為量程歸并模塊；PACK模塊將由SYN和MERGE模塊送來的方位碼和視頻數(shù)據(jù)打包成幀，并排隊(duì)送入FIFO；FIFO模塊將幀結(jié)構(gòu)的雷達(dá)數(shù)據(jù)通過DMA傳給驅(qū)動程序。在硬件的實(shí)現(xiàn)上采用了可編程器件CPLD。
2．3用CPLD實(shí)現(xiàn)雙FIFO控制
采集卡中數(shù)字化雷達(dá)視頻信號在推入FIFO之前要經(jīng)過打包成幀的處理，這個處理過程通過一片EPM7128SLC84—10實(shí)現(xiàn)。其內(nèi)部的控制邏輯如圖5所示。
圖6
圖3中，數(shù)據(jù)幀的幀頭包含方位信息和數(shù)據(jù)量以及量程信息，這一部分的處理在圖5的head模塊中實(shí)現(xiàn)；視頻量化深度為8位，并行推入FIFO為16位，這就需要將數(shù)據(jù)移位合并，這個過程在body模塊中通過兩個8位D觸發(fā)器陣列實(shí)現(xiàn)；在主脈沖前沿需要將幀頭信息插入，這個邏輯控制通過clk模塊中的一個狀態(tài)機(jī)實(shí)現(xiàn)。狀態(tài)機(jī)的轉(zhuǎn)移圖如圖6所示。
圖7
狀態(tài)機(jī)的時(shí)鐘為數(shù)據(jù)推入時(shí)鐘d_merge_clk，狀態(tài)轉(zhuǎn)移通過主脈沖mainpulse_syn和幀數(shù)據(jù)時(shí)鐘d_pack_clk控制，其中d_pack_clk通過d_merge_clk二分頻得到。通過mainpulse的上升沿判斷進(jìn)入新的一幀數(shù)據(jù)，通過d_pack_clk的前兩個時(shí)鐘周期(head_sel＝1，2)插入幀頭。狀態(tài)機(jī)的邏輯仿真如圖7所示。
對于雙FIFO的乒乓操作，也是通過一個狀態(tài)機(jī)實(shí)現(xiàn)的。狀態(tài)機(jī)轉(zhuǎn)移圖如圖8所示。
狀態(tài)機(jī)的時(shí)鐘為d_merge_clk，通過主脈沖main—pulse_syn控制狀態(tài)轉(zhuǎn)移，對FIFO1和FIFO2進(jìn)行輪詢操作。狀態(tài)機(jī)的邏輯仿真如圖9所示。
