時間：2022-08-25 06:56:22
序論：在您撰寫保安復工復產工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、主要工作開展情況
(一)扎實開展安全生產宣教培訓
常年在縣電視臺開辟“蒸水安監(jiān)”宣傳專欄，對全縣人民進行安全生產法律法規(guī)及常識宣傳。投入6萬余元，在我縣境內高速公路出口和主要道路旁新增4塊高標準的大型安全生產戶外宣傳牌。 6月16日，我局牽頭組織縣直相關單位在夏明翰廣場舉行“安全生產宣傳咨詢日”活動，共發(fā)放宣傳資料6000余份，接受群眾咨詢1000余人次?？h住建局、安監(jiān)局聯(lián)合舉辦建筑施工項目負責人和管理人員安全生產專題教育培訓班。縣安監(jiān)局、人社局聯(lián)合舉辦全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管執(zhí)法暨工傷保險業(yè)務培訓班。上半年，縣安培中心共舉辦各類培訓班6期，1100余人參加了安全教育培訓并通過考核。
(二)不斷強化安全生產監(jiān)督管理
1、嚴正行政許可。嚴格安全生產行政許可條件，提高市場準入門檻，推行安全生產行政許可現場審查把關制，對不符合安全生產條件的一律不予行政許可。上半年，共對110家煙花爆竹零售經營網點、5家危險化學品經營單位(農藥、油漆店)進行頒證和換證。督促3家非煤礦山企業(yè)取得安全生產許可證，另有 6家采石場安全生產許可證申報資料已報市局，安全生產許可證正在申辦當中。
2、嚴明執(zhí)法檢查。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等主要節(jié)假日，突出礦山、煙花爆竹、危險化學品等直管行業(yè)領域，嚴格依法進行安全檢查。上半年，共出動行政執(zhí)法人員499人次，檢查生產經營單位147家，查處各類安全隱患215條，督促整改到位210條。加強對制鞋、箱包、水泥、陶瓷、礦山等職業(yè)危害相對嚴重企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，督促用工單位做好職工體檢工作，建立職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
3、嚴肅隱患治理。充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調平臺作用，組織開展安全生產隱患大排查大整治，對發(fā)現的安全隱患，分級分類建立臺帳，對重大安全隱患，由縣安委掛牌督辦。上半年，共下發(fā)安全生產隱患《督辦令》、《督辦函》13份。3月份，縣安委接到縣教育局報告，稱大安鄉(xiāng)天翼幼兒園后面山體出現開裂、移動現象，整座山體向該幼兒園墻體方向移動約20公分，存在重大安全隱患，對該幼兒園300余名師生人身財產安全構成極大威脅?？h安委辦分別給縣國土資源局、縣教育局下達了督辦函，要求其迅速落實整改措施，限期整改到位。目前，該處隱患現已按要求整改到位。
4、嚴格復產驗收。嚴格落實省、市關于高危企業(yè)節(jié)后復工復產相關文件和會議精神，逐行業(yè)制訂了節(jié)后企業(yè)復工復產工作實施方案，明確復工復產程序和標準，嚴把高危企業(yè)復工復產驗收關。對不符合復工復產條件的和經整改后仍達不到復工復產條件的高危企業(yè)，堅決不予以復工復產，同時，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人進行盯守監(jiān)控。
5、嚴密防汛保安。我局多次召開重點礦山和尾礦庫企業(yè)主要負責人防汛保安專題工作會議，下發(fā)加強防汛工作的相關文件，要求企業(yè)進一步落實主體責任，完善應急救援預案，儲備應急救援物資，安排專人、專班實行24小時值守。同時，明確了聯(lián)系尾礦庫汛期安全的縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和部門領導，督促企業(yè)建立健全汛期防災應急救援體系，突出抓好尾礦庫安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項目防山洪地質災害三個重點，確保將防汛措施細化落實到每個企業(yè)、每個崗位，確保安全度汛。
(三)持續(xù)深化安全生產“打非治違”
我局始終保持安全生產“打非治違”的高壓態(tài)勢，按照省、市、縣“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動的統(tǒng)一部署，我局對日常檢查中發(fā)現的非法違法生產經營單位和存在重大安全隱患單位，組織開展集中執(zhí)法行動，堅決予以打擊取締。今年3—4月，我局會同商務、市場監(jiān)管等相關職能部門聯(lián)合開展2次加油站專項整治行動，取締非法加油站點4個。5—6月，我局對縣城建成區(qū)范圍內煙花爆竹經營網點開展常態(tài)執(zhí)法，取締非法經營煙花爆竹經營網點24家，依法收繳非法煙花爆竹200余件。同時，我局還加大對企業(yè)安全生產違規(guī)違章行為執(zhí)法力度，今年上半年，我局依法下達有關執(zhí)法文書237份，對35家企業(yè)進行立案調查，行政處罰32.6萬元。
(四)穩(wěn)步推進安全生產達標創(chuàng)建
1、企業(yè)標準化建設有序推進
今年來，我局不斷加大企業(yè)標準化建設工作力度，在強力推進高危企業(yè)標準化建設工作的同時，將此項工作向工貿行業(yè)拓展。上半年，我縣2家非煤礦山企業(yè)、2家危險化學品企業(yè)通過三級標準化驗收。工貿行業(yè)領域，業(yè)美紙業(yè)、榮爾電氣等2家企業(yè)已通過三級標準化驗收，雅典娜石英石有限公司、三泰化工有限公司等2家企業(yè)正在積極創(chuàng)建三級安全生產標準化企業(yè)。
2、示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建進展良好
4月14日，我縣組織召開全縣安全生產工作會議，進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關單位示范縣創(chuàng)建工作任務和要求，全縣各級各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極行動，示范縣創(chuàng)建工作有序推進。井頭、樟樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極創(chuàng)建省級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，曲蘭、樟木等兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極努力，完善相關工作，為創(chuàng)建市級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定堅實的基礎。
(五)統(tǒng)籌兼顧做好其他各項工作
全縣“兩學一做”學習教育活動開展以來，我局高度重視，把學習教育活動作為2016年黨建工作的中心任務，作為開展各項工作的重中之重。在第一時間召開黨組會議，研究制訂下發(fā)《關于開展“兩學一做”學習教育實施方案》，組織全局黨員干部職工認真開展學習，組織專題討論，深刻查擺問題，嚴格對照檢查，切實抓好整改，第一專題活動取得了良好的效果，達到了預期目標，得到了縣委督導組的充分肯定。杉橋鎮(zhèn)兩塘村作為我局精準扶貧村，局黨組多次召開會議，研究駐村扶貧工作。局黨組書記、局長龍建斌帶領班子成員和工作隊員經常深入兩塘村了解相關情況，與村支兩委一道共同商討了兩塘村2016年扶貧工作計劃。結合兩塘村實際情況，出臺了詳細的貧困戶發(fā)展產業(yè)扶貧以獎代補方案。局班子成員、工作隊員與兩塘村貧困戶實行“一對一”幫扶，扶持他們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和農產品加工業(yè)。我局在工作經費十分緊張的情況下，擠出2萬元扶貧資金，支持幫助兩塘村發(fā)展農村經濟，改善農村基礎設施。
二、存在的問題
(一)思想認識不到位。部分領導干部還沒有把安全生產當作底線工作來抓，說起來重要，做起來次要，真正深入一線調查研究不夠、深入基層發(fā)現解決問題不多，積極主動抓安全生產能動性不夠，部分領導干部帶隊檢查安全生產工作制度執(zhí)行不到位。
(二)安全監(jiān)管不到位。部分單位不能很好的履行自身的安全生產監(jiān)管職責，對情況復雜、基礎較差、難度較大的，不想管、不愿管、不會管，以致在安全監(jiān)管中出現薄弱環(huán)節(jié)。
(三)安全投入不到位。部分單位對重大隱患的消除、重大問題的解決，缺乏足夠的決心和負責任的精神，在安全投入上能省則省。部分企業(yè)舍不得花救命錢、保命錢，安全培訓敷衍了事，隱患治理能拖則拖，象征性進行安全投入，個別企業(yè)甚至沒有安全投入。
(四)責任追究不到位。發(fā)現問題不能依法依規(guī)嚴肅處理，普遍失之于軟，失之于寬。側重于事后追責，對事前問責力度不夠。
三、下半年工作打算
(一)進一步加大宣教培訓力度。繼續(xù)采用多種形式，大力宣傳安全生產法律法規(guī)和安全常識，做到安全生產入腦、入心，宣傳到鄉(xiāng)、到村、到戶;繼續(xù)大力開展從業(yè)人員安全教育培訓，做到高危企業(yè)從業(yè)人員安全培訓全覆蓋，同時，積極穩(wěn)妥向工商貿行業(yè)推進。
(二)進一步深化 “打非治違”。定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關單位對非法違法生產經營行為進行全面細致的摸排，對排查出來的非法違法企業(yè)，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，堅決予以打擊，確保取得實效。
(三)進一步夯實基層基礎。深入推進安全生產“四大三基”行動和“三三”重點工作，結合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、示范縣創(chuàng)建、企業(yè)安全標準化建設，進一步規(guī)范、完善和加強安全生產基層基礎工作，提高全縣安全生產本質水平，建立安全生產長效機制。
一、主要工作開展情況
（一）扎實開展安全生產宣教培訓
常年在縣電視臺開辟“蒸水安監(jiān)”宣傳專欄，對全縣人民進行安全生產法律法規(guī)及常識宣傳。投入6萬余元，在我縣境內高速公路出口和主要道路旁新增4塊高標準的大型安全生產戶外宣傳牌。 6月16日，我局牽頭組織縣直相關單位在夏明翰廣場舉行“安全生產宣傳咨詢日”活動，共發(fā)放宣傳資料6000余份，接受群眾咨詢1000余人次?？h住建局、安監(jiān)局聯(lián)合舉辦建筑施工項目負責人和管理人員安全生產專題教育培訓班。縣安監(jiān)局、人社局聯(lián)合舉辦全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管執(zhí)法暨工傷保險業(yè)務培訓班。上半年，縣安培中心共舉辦各類培訓班6期，1100余人參加了安全教育培訓并通過考核。
（二）不斷強化安全生產監(jiān)督管理
1、嚴正行政許可。嚴格安全生產行政許可條件，提高市場準入門檻，推行安全生產行政許可現場審查把關制，對不符合安全生產條件的一律不予行政許可。上半年，共對110家煙花爆竹零售經營網點、5家危險化學品經營單位（農藥、油漆店）進行頒證和換證。督促3家非煤礦山企業(yè)取得安全生產許可證，另有 6家采石場安全生產許可證申報資料已報市局，安全生產許可證正在申辦當中。
2、嚴明執(zhí)法檢查。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等主要節(jié)假日，突出礦山、煙花爆竹、危險化學品等直管行業(yè)領域，嚴格依法進行安全檢查。上半年，共出動行政執(zhí)法人員499人次，檢查生產經營單位147家，查處各類安全隱患215條，督促整改到位210條。加強對制鞋、箱包、水泥、陶瓷、礦山等職業(yè)危害相對嚴重企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，督促用工單位做好職工體檢工作，建立職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
3、嚴肅隱患治理。充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調平臺作用，組織開展安全生產隱患大排查大整治，對發(fā)現的安全隱患，分級分類建立臺帳，對重大安全隱患，由縣安委掛牌督辦。上半年，共下發(fā)安全生產隱患《督辦令》、《督辦函》13份。3月份，縣安委接到縣教育局報告，稱大安鄉(xiāng)天翼幼兒園后面山體出現開裂、移動現象，整座山體向該幼兒園墻體方向移動約20公分，存在重大安全隱患，對該幼兒園300余名師生人身財產安全構成極大威脅。縣安委辦分別給縣國土資源局、縣教育局下達了督辦函，要求其迅速落實整改措施，限期整改到位。目前，該處隱患現已按要求整改到位。
4、嚴格復產驗收。嚴格落實省、市關于高危企業(yè)節(jié)后復工復產相關文件和會議精神，逐行業(yè)制訂了節(jié)后企業(yè)復工復產工作
實施方案，明確復工復產程序和標準，嚴把高危企業(yè)復工復產驗收關。對不符合復工復產條件的和經整改后仍達不到復工復產條件的高危企業(yè)，堅決不予以復工復產，同時，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人進行盯守監(jiān)控。5、嚴密防汛保安。我局多次召開重點礦山和尾礦庫企業(yè)主要負責人防汛保安專題工作會議，下發(fā)加強防汛工作的相關文件，要求企業(yè)進一步落實主體責任，完善應急救援預案，儲備應急救援物資，安排專人、專班實行24小時值守。同時，明確了聯(lián)系尾礦庫汛期安全的縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和部門領導，督促企業(yè)建立健全汛期防災應急救援體系，突出抓好尾礦庫安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項目防山洪地質災害三個重點，確保將防汛措施細化落實到每個企業(yè)、每個崗位，確保安全度汛。
（三）持續(xù)深化安全生產“打非治違”
我局始終保持安全生產“打非治違”的高壓態(tài)勢，按照省、市、縣“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動的統(tǒng)一部署，我局對日常檢查中發(fā)現的非法違法生產經營單位和存在重大安全隱患單位，組織開展集中執(zhí)法行動，堅決予以打擊取締。今年3—4月，我局會同商務、市場監(jiān)管等相關職能部門聯(lián)合開展2次加油站專項整治行動，取締非法加油站點4個。5—6月，我局對縣城建成區(qū)范圍內煙花爆竹經營網點開展常態(tài)執(zhí)法，取締非法經營煙花爆竹經營網點24家，依法收繳非法煙花爆竹200余件。同時，我局還加大對企業(yè)安全生產違規(guī)違章行為執(zhí)法力度，今年上半年，我局依法下達有關執(zhí)法文書237份，對35家企業(yè)進行立案調查，行政處罰32.6萬元。
（四）穩(wěn)步推進安全生產達標創(chuàng)建
1、企業(yè)標準化建設有序推進
今年來，我局不斷加大企業(yè)標準化建設工作力度，在強力推進高危企業(yè)標準化建設工作的同時，將此項工作向工貿行業(yè)拓展。上半年，我縣2家非煤礦山企業(yè)、2家危險化學品企業(yè)通過三級標準化驗收。工貿行業(yè)領域，業(yè)美紙業(yè)、榮爾電氣等2家企業(yè)已通過三級標準化驗收，________有限公司、____化工有限公司等2家企業(yè)正在積極創(chuàng)建三級安全生產標準化企業(yè)。
2、示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建進展良好
4月14日，我縣組織召開全縣安全生產工作會議，進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關單位示范縣創(chuàng)建工作任務和要求，全縣各級各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極行動，示范縣創(chuàng)建工作有序推進。井頭、樟樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極創(chuàng)建省級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，曲蘭、樟木等兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極努力，完善相關工作，為創(chuàng)建市級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定堅實的基礎。
（五）統(tǒng)籌兼顧做好其他各項工作
全縣“兩學一做”學習教育活動開展以來，我局高度重視，把學習教育活動作為2016年黨建工作的中心任務，作為開展各項工作的重中之重。在第一時間召開黨組會議，研究制訂下發(fā)《關于開展“兩學一做”學習教育實施方案》，組織全局黨員干部職工認真開展學習，組織專題討論，深刻查擺問題，嚴格對照檢查，切實抓好整改，第一專題活動取得了良好的效果，達到了預期目標，得到了縣委督導組的充分肯定。____鎮(zhèn)____村作為我局精準扶貧村，局黨組多次召開會議，研究駐村扶貧工作。局黨組書記、局長____帶領班子成員和工作隊員經常深入____村了解相關情況，與村支兩委一道共同商討了____村2016年扶貧工作計劃。結合____村實際情況，出臺了詳細的貧困戶發(fā)展產業(yè)扶貧以獎代補方案。局班子成員、工作隊員與____村貧困戶實行“一對一”幫扶，扶持他們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和農產品加工業(yè)。我局在工作經費十分緊張的情況下，擠出2萬元扶貧資金，支持幫助____村發(fā)展農村經濟，改善農村基礎設施。
二、存在的問題
（一）思想認識不到位。部分領導干部還沒有把安全生產當作底線工作來抓，說起來重要，做起來次要，真正深入一線調查研究不夠、深入基層發(fā)現解決問題不多，積極主動抓安全生產能動性不夠，部分領導干部帶隊檢查安全生產工作制度執(zhí)行不到位。
（二）安全監(jiān)管不到位。部分單位不能很好的履行自身的安全生產監(jiān)管職責，對情況復雜、基礎較差、難度較大的，不想管、不愿管、不會管，以致在安全監(jiān)管中出現薄弱環(huán)節(jié)。
（三）安全投入不到位。部分單位對重大隱患的消除、重大問題的解決，缺乏足夠的決心和負責任的精神，在安全投入上能省則省。部分企業(yè)舍不得花救命錢、保命錢，安全培訓敷衍了事，隱患治理能拖則拖，象征性進行安全投入，個別企業(yè)甚至沒有安全投入。
（四）責任追究不到位。發(fā)現問題不能依法依規(guī)嚴肅處理，普遍失之于軟，失之于寬。側重于事后追責，對事前問責力度不夠。
三、下半年工作打算
（一）進一步加大宣教培訓力度。繼續(xù)采用多種形式，大力宣傳安全生產法律法規(guī)和安全常識，做到安全生產入腦、入心，宣傳到鄉(xiāng)、到村、到戶；繼續(xù)大力開展從業(yè)人員安全教育培訓，做到高危企業(yè)從業(yè)人員安全培訓全覆蓋，同時，積極穩(wěn)妥向工商貿行業(yè)推進。
（二）進一步深化 “打非治違”。定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關單位對非法違法生產經營行為進行全面細致的摸排，對排查出來的非法違法企業(yè)，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，堅決予以打擊，確保取得實效。
（三）進一步夯實基層基礎。
一、做好疫情防控各項工作的同時助力企業(yè)復工復產
深入貫徹落實省、市關于肺炎疫情防控工作相關決策部署，切實解決疫情防控和復工復產的矛盾，積極發(fā)揮監(jiān)管職能，有效幫助企業(yè)復工復產、渡過難關、健康發(fā)展。
二、大力宣傳貫徹化妝品監(jiān)管法規(guī)
配合《條例》出臺，各監(jiān)管部門要積極學習和貫徹落實《條例》各項制度，結合監(jiān)管事權和轄區(qū)實際，及時制定《條例》落實的工作方案和工作計劃，一是開展化妝品監(jiān)管人員《條例》學習和培訓，開展政策解讀；二是拓展宣傳渠道，圍繞企業(yè)主體責任，加大對化妝品經營企業(yè)的宣傳力度，指導企業(yè)知法、懂法、守法。三是組織開展2020年全市化妝品安全科普宣傳周活動，注重日?；瘖y品科普工作，鼓勵根據季節(jié)、用戶人群等因素開展專題性、季節(jié)性科普，提升公眾安全用妝意識。
三、持續(xù)開展化妝品經營環(huán)節(jié)整治
持續(xù)開展化妝品經營使用整治，凈化我市化妝品市場。
一是《條例》實施后，會同相關部門深入開展“線上凈網，線下清源”專項行動，依法嚴肅查處利用網絡違法生產銷售化妝品的行為。組織開展美容美發(fā)機構經營化妝品專項檢查，督促化妝品經營者規(guī)范經營行為，積極創(chuàng)新對美容美發(fā)機構、集中交易市場、商超、電商平臺、網絡經營者的監(jiān)管措施，進一步降低經營環(huán)節(jié)安全風險，有力保障化妝品經營安全。二是深入開展嬰幼兒和兒童化妝品質量狀況專項調研的同時，重點加強嬰幼兒化妝品專項整治。采取“雙隨機、一公開”方式，通過監(jiān)督檢查、飛行檢查、有因檢查等有針對性監(jiān)管措施，加大檢查力度，嚴懲違法違規(guī)行為，曝光典型案例。三是依法加大對化妝品違法行為的查處力度，重點查處非法加工、非法添加、經營假冒化妝品等嚴重違法行為。加快建立監(jiān)督檢查與稽查執(zhí)法的銜接機制，將稽查執(zhí)法力量充實到化妝品檢查員隊伍中。強化與公安機關的行刑銜接，嚴厲打擊化妝品違法犯罪行為。
四、推動化妝品備案管理工作
非特殊用途化妝品網上備案注冊率達到100%，產品備案完成后檢查率達到100%。各監(jiān)管部門要督促企業(yè)落實主體責任，采取多項措施，扎實做好對國產非特殊用途化妝品備案后檢查工作，加強化妝品備案企業(yè)事中事后監(jiān)管，對備案后檢查發(fā)現的有關問題產品嚴肅依法處理。
五、組織開展化妝品監(jiān)督抽驗工作
為保證我市化妝品的質量安全，按照國家級和省級安排，各分局要積極配合市局進行抽驗，為監(jiān)督檢查和打擊違法化妝品執(zhí)法辦案提供有力的依據。及時做好抽驗不合格化妝品及上級交辦問題和線索處置工作。
六、加強化妝品不良反應監(jiān)測
加強化妝品不良反應報告工作，明確化妝品不良反應監(jiān)測報告規(guī)范和程序，增加不良反應報告的數量，化妝品不良反應監(jiān)測報告數達到50份/每百萬人口。
一、嚴格國慶節(jié)后的煤礦復產驗收，嚴防節(jié)后煤礦事故反彈
(一)煤礦企業(yè)必須制定具體的停產復工方案。各煤礦企業(yè)要全面進行安全隱患排查和整改，認真抓好復產復工前從業(yè)人員的教育和培訓，落實各項安全保障措施，特別是送電、供電和專業(yè)隊伍排放瓦斯等安全技術措施。只有在各類安全隱患整改到位、各項安全技術措施全面落實的條件下，再向地方人民政府及其有關部門申請復產復工驗收。
(二)地方政府及煤礦安全監(jiān)管部門要認真抓好對停產停工煤礦的復產驗收工作，指定專人負責，制定驗收方案、程序和標準，抓好節(jié)后煤礦復產驗收工作是確保四季度和全年煤礦安全工作的關鍵。復產驗收要堅持“誰驗收、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則，對驗收不合格的煤礦、堅決不予復產，做到驗收合格一處、恢復生產一處。對證照到期礦井、有重大安全生產隱患未消除的礦井、有安全生產條件缺陷的礦井以及已經公告關閉的礦井，一律不得恢復生產。
(三)各煤監(jiān)分局要督促地方政府及其有關部門開好復產片區(qū)的安全生產會議，要把停工后復產的礦井作為監(jiān)察重點。切實加強對井下作業(yè)現場的檢查，尤其是通風系統(tǒng)和瓦斯管理的督查，對未經驗收或驗收把關不嚴達不到安全生產條件的礦井，要立即責令停工停產，經地方政府及有關部門重新組織驗收合格后方可復產。
(四)組織開展對節(jié)后煤礦復產驗收工作督查。各產煤市(州)要組織對所轄區(qū)域產煤縣(市、區(qū))復產工作進行督查，省安監(jiān)局(xx煤監(jiān)局)組織督查組對重點產煤市(州)煤礦節(jié)后復產情況進行督查(附督查安排)。
二、認真開展煤礦瓦斯治理、切實加強“一通三防”工作
(一)各煤礦企業(yè)要深刻吸取河南平頂山市新華四礦“9.8”特別重大瓦斯爆炸事故和我省今年發(fā)生的多起較大瓦斯事故教訓，認真按照《關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(國務院令446號)和《煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)》規(guī)定，開展一次“一通三防”隱患大排查，重點檢查采掘部署是否合理，通風系統(tǒng)是否完善，通風瓦斯管理是否到位。對查出的隱患要制定詳細的整改計劃，落實責任、資金、措施、時限，同時制定應急預案。整改隱患時，要制定切實有效的安全技術措施，嚴防事故發(fā)生。
(二)切實加強煤礦現場管理。礦井通風系統(tǒng)不可靠，局部通風管理不到位，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常，煤與瓦斯突出礦井和開采突出煤層的礦井未建立固定瓦斯抽采系統(tǒng)和落實“四位一體”防突措施的一律不得組織生產。對高瓦斯礦井無專用回風井的，各地還應立即逐一清理并責令煤礦企業(yè)限期整改達到要求，所有高瓦斯礦井在201x年底前，必須具備專用回風井系統(tǒng)。
(三)認真貫徹落實國務院今年9月份在江西南昌召開的全國煤礦瓦斯防治工作會議精神，切實抓好煤礦瓦斯抽采利用工作。凡開采突出煤層的礦井，必須按規(guī)定在20xx年底之前開展煤與瓦斯突出危險性鑒定或申請戴帽，逾期未完成的，要責令煤礦停產整頓。高瓦斯礦井應上未上瓦斯抽采系統(tǒng)的，一律不得恢復生產。
(四)各煤監(jiān)分局要結合全年的“三項監(jiān)察”計劃和6月份我省開展的異地集中交叉監(jiān)察、7月份開展的隱患排查治理和督促檢查、9月份開展的“迎國慶、保安全”煤礦安全大檢查活動查出的“一通三防”帶傾向性的問題，會同地方煤礦安全監(jiān)管部門開展一次“一通三防”專項監(jiān)察，對存在重大安全隱患仍然生產的礦井要予以重處。
(五)切實抓好煤礦瓦斯治理示范體系“雙百工程”示范建設。各級政府和部門要根據《國務院安委會辦公室關于加強煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設的通知》(安委辦[20xx]2號)精神，按照《xx省人民政府安全生產委員會辦公室關于瓦斯治理示范工作體系示范建設的意見》(川安辦[20xx]32號)的具體安排，落實專職機構和人員抓好示范建設工程。特別是古藺縣、筠連縣、江安縣、滎經縣、宣漢縣5個瓦斯治理示范縣和魯班山北礦等示范礦井必須加快進度，確保20xx年完成建設任務。各有關產煤市縣要在12月初組織對今年達標的示范縣和示范礦井的初步驗收，并將情況報省安辦，省安監(jiān)局(xx煤監(jiān)局)將于12月下旬組織驗收，明年1月迎接國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局的驗收。
三、加大煤礦整頓關閉力度，加快資源整合的進度
對今年我省下達的已經公告關閉的礦井，地方政府及煤礦安全責任部門要高度重視，必須在年底前按照關閉標準關實、關死、不留后患，堅決防止礦井拖延關閉和逃避關閉行為，堅決打擊關閉前的違法突擊生產。要按照“先關閉、后整合”的原則，規(guī)范進入整合程序，嚴禁借整合之名行生產之實，嚴禁邊技改邊生產。對納入資源整合和改擴建礦井，地方政府要派駐礦安監(jiān)員務必要盯死、盯牢，防止違規(guī)組織生產。要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法和共同執(zhí)法機制，落實責任和措施，組織開展打擊煤礦非法開采、違法生產的聯(lián)合執(zhí)法行動，重點打擊假整合真生產、私挖亂采、超層越界、關閉礦井死灰復燃等違法行為。
四、各地應切實抓好高全高效礦井的建設工作
按去年8月內江現場會確定的首批36個示范礦井及今年省安辦《關于進一步抓好煤礦安全高效礦井建設工作的通知》(川安辦[20xx]43號)確定的201處建設礦井名單，逐礦落實建設方案，強力推進安全高效礦井建設工作。省安辦將于12月對此項工作組織專項檢查，并將建設情況進行通報。
五、加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴厲查處事故，從嚴查處煤礦違法行為
要嚴格執(zhí)行《煤礦生產安全事故報告和調查處理規(guī)定》，堅持“四不放過”原則，嚴格煤礦事故查處。對瞞報、謊報、遲報事故的單位和責任人員要從嚴查處，要嚴格煤礦事故責任追究。對四季度內發(fā)生一般死亡事故的礦井，除給予經濟處罰外，并責令停產整頓1個月，經驗收合格后方可恢復生產;對發(fā)生較大及以上事故的礦井，除按經濟頂格處罰外，還要由有資質的中介機構經過專項評價，并責令煤礦停產整頓3個月以上，情況嚴重的，要提請地方人民政府予以關閉。
填報時間：2020年3月4日
序號
發(fā)現問題
解決措施
掛社區(qū)督導領導
督導社區(qū)
街道整改負責人
整改時限
整改情況
備注
1
目前在社區(qū)進行復工復產備案的企業(yè)有36戶，個體經營戶300家，因辦營業(yè)執(zhí)照是在市場監(jiān)管單位，社區(qū)沒有全面掌握底數，特別是有的雖有注冊，但沒有經營的空殼商戶；有的已經倒閉，但沒有注銷的空掛戶等；對沒有復工復產的企業(yè)和經營戶跟蹤服務不夠，對他們在復工產中存在的困難和原因分析研究不多，特別是由于疫情所造成的人員不夠、設備不全、消毒措施不完善等問題解決辦法不多。比如：復工復產企業(yè)和個體經營戶眾多，特別是像亞都花園周邊小超市多的問題，社區(qū)和街道人員少，難以做到每家每戶消殺工作均督查到位，并形成常態(tài)。
一是與市場監(jiān)管所對接，詳細掌握企業(yè)和商戶數量；二是分清經營狀況，對需要繼續(xù)經營的做好復工產防疫指導，不再經營的搞好防疫宣傳；三是區(qū)分類型行業(yè)，特別是飯館、餐廳、酒吧、燒烤、足浴、KTV等人員聚焦性場所要重點做好工作；四是精準制定工作計劃，對員工不夠的，鼓勵多有本地工人，主動聯(lián)系村組的勞動力，為商戶解決用工問題；對因疫情造成的設備不全措施不完善的問題，讓商戶主動采購體溫計、口罩、消毒液，并做好消毒登記。
張三、李四
(督導時間：3月1日、3月3日、3月4日)
里社區(qū)
張
李
2020年3月8日前
正在整改中。目前，街道和社區(qū)聯(lián)合開展督查工作，督促轄區(qū)復工復產企業(yè)和個體戶做好消毒工作，粘貼出入碼。
2
轄區(qū)內個別餐飲店存在提供堂食、桌餐等聚集性用餐情況。特別是小區(qū)周圍的早點店、米線館等。顧客中有的不戴口罩入店，有的不掃描二維碼，有的用餐時坐在一起距離沒有拉開等，而經營業(yè)防范意識較差，有的視而不見習以為常，有的不加提醒放任不管，有的蜻蜓點水只是說一下就不管了。
一是錯時突擊性檢查行動,加大對轄區(qū)內餐飲店監(jiān)管。二是對經營主要進行教育，要求店主要有責任意識防范意識，主動對進店人員進行防疫講解。三是安排服務員做好監(jiān)督，專人負責對進店人的掃碼要求。四是店內不啟用餐桌，動員人員打包帶走，對不愿打包的要堅決要求坐在空曠地方，拉開距離，不大聲喧嘩。五是聯(lián)合城管執(zhí)法隊、市場監(jiān)管所加大巡查檢查力度，做好記錄，對屢教育不改的，強行要求停業(yè)整頓，直到整改到位。
(督導時間3月1日、3月3日、3月4日)
社區(qū)
2020年3月8日前并長期堅持至疫情結束
正在整改中。目前，街道、執(zhí)法隊和社區(qū)聯(lián)合開展督查工作，定期不定期開展巡查，發(fā)現一家整改一家，督促轄區(qū)復工復產企業(yè)和個體戶做好消毒工作，粘貼出入碼等防疫工作。
3
疫情防控宣傳工作沒有做到入腦入心，有的群眾對疫情警惕意識有所松懈，有的群眾存在沒戴口罩情況。
一是進一步加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，多措并舉，強化疫情防控知識入腦入心。二是安排社區(qū)人員采用發(fā)宣傳單、擴音器喊話，設置宣傳標語等方式加大宣傳覆蓋率。三是聯(lián)系藥店，加強口罩的供應。四是強化提醒，對沒有戴口罩的要主動阻止，督促。五是采取必要措施，在小區(qū)、商場、超市等門口店口，嚴格執(zhí)行不戴口罩不得進入的要求，讓不戴口罩者寸步難行。
(督導時間3月1日、3月3日、3月4日)
社區(qū)
2020年3月8日前并長期堅持至疫情結束
正在持續(xù)整改中。社區(qū)和小組定期在小區(qū)和村組播放防疫知識小廣播，宣講防疫工作；同時，對在小區(qū)、商場、超市等門口店口粘貼出入碼和測體溫的情況進行巡查。
4
出入口管控存在漏洞，掃碼出入提醒督促不夠，部分進出人員未佩戴口罩，小區(qū)內防控宣傳氛圍不濃。比如小區(qū)就存在此問題。
1.社區(qū)組織人員通過粘貼宣傳畫，流動宣傳等方式加大防控工作宣傳力度，同時加強對物管公司督促監(jiān)督。2.物管公司對門衛(wèi)、管理人員加強培訓，嚴格執(zhí)行出入管理規(guī)定。
(督導時間：3月2日、3月4日)
盤社區(qū)
2020年3月5日前整改完成
整改完成。對轄區(qū)有人員流動的小區(qū)和商店進行巡查和提醒，加強防疫工作的督促檢查。
5
開放式小區(qū)外來人員摸排和登記有待加強。比如：商業(yè)街是開放性小區(qū)，人員出入管理不嚴格。
社區(qū)對外來人員摸排、居家隔離人員嚴格管控，做到不漏一人不漏一戶。
(督導時間：3月2日、3月4日)
社區(qū)
2020年3月5日前整改完成
整改完畢，社區(qū)和物管加強對出入人員的排查，嚴格出入一人登記一人，并在顯眼處粘貼出入碼，要求凡是出入人員均掃碼。
6
社區(qū)、居民小組一線人員反映缺口罩、體溫計的問題。
作為目前防疫工作的普遍性問題，積極向街道申請，街道積極協(xié)調物資，盡量滿足一線人員的需求。
(督導時間：3月2日)
社區(qū)
2020年3月6日前整改完成
街道均定期發(fā)放相應物資，在街道能協(xié)調物資的能力范圍內，先后7次為社區(qū)和村組干部發(fā)放口罩。街道目前也在陸續(xù)為村組干部發(fā)放口罩，同時積極與防疫指揮部對接體溫計事宜。
7
醫(yī)院周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃不干凈，特別是未建房的空地處有大量垃圾存在。
街道疫情辦及時與轄區(qū)內單位對接，限期進行整改落實清掃干凈。
(督導時間：3月2日)
大社區(qū)
2020年3月6日前整改完成
街道目前與執(zhí)法部門、潔成公司和轄區(qū)單位積極對接，對周邊環(huán)境衛(wèi)生進行清理，開展城市周邊環(huán)境大清理，清理工作正在持續(xù)開展中。
8
酒店：1、保安人員未全面對出入酒店人員進行登記、測量體溫及登記；2、酒店內未嚴格按要求進行消毒；3、部分酒店工作人員及進入酒店人員未戴口罩；4、疫情防控物資配備不齊。
對現場發(fā)現的問題已現場責令當日整改完畢。但是要對轄區(qū)存在類似的問題進行督查，重點查營業(yè)性場所消毒情況、出入人員登記情況、體溫檢測情況等，發(fā)現一家整改一家。
(督導時間：3月1日)
紅社區(qū)
立即整改并長期堅持
已現場責令當日整改完畢。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
9
車城：1、保安人員未嚴格按照疫情防控工作要求全面對進入此市場進入的車輛及人員進行體溫測量、掃碼或登記；2、未嚴格按照疫情防控工作要求對進入市場的車輛進行消毒;3、市場內部部分經營戶未到社區(qū)辦理復工復產報備。
對現場發(fā)現的問題已現場責令當日整改完畢。重點查營業(yè)性場所消毒情況、出入人員登記情況、體溫檢測情況等，發(fā)現一家整改一家。同時，督促未報備復工復產情況的企業(yè)和個體戶及時報備。
(督導時間：3月1日)
紅社區(qū)
立即整改并長期堅持
已現場責令當日整改完畢。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
10
二手車市場：1、入場同車人員未全部掃碼 ；2、營業(yè)大廳門口無人監(jiān)督辦事人員掃碼；3、部分工作人員工作期間有時有摘出口罩現象；4、市場內部部分經營戶未到社區(qū)申報復工復產；5、市場內部部分經營戶未辦理營業(yè)執(zhí)照。
對現場發(fā)現的問題已現場責令當日整改完畢。重點查營業(yè)性場所消毒情況、出入人員登記情況、體溫檢測情況、掃碼情況等，發(fā)現一家整改一家。同時，督促未報備復工復產情況的企業(yè)和個體戶及時報備，督促未辦理營業(yè)執(zhí)照經營戶及時到市場監(jiān)督管理部門辦理手續(xù)。
(督導時間：3月1日)
紅社區(qū)
立即整改并長期堅持
已現場責令當日整改完畢。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
11
部分市場出入口管控存在漏洞，其中一大門未配備體溫計，掃碼出入提醒督促不夠，市場內部分商戶未佩戴口罩營業(yè)，市場內防控宣傳氛圍不濃。比如：三七市場內。
1.社區(qū)組織人員通過粘貼宣傳畫，流動宣傳等方式加大防控工作宣傳力度，同時加強對物管公司督促監(jiān)督。2.物管公司對市場內營業(yè)商戶逐戶排查，對未報備企業(yè)一律關停并督促辦理相關報備手續(xù)。對門衛(wèi)、管理人員加強培訓，嚴格執(zhí)行出入管理規(guī)定。3.街道組織城管執(zhí)法隊、市場監(jiān)督管理所對市場內商戶、市場外商戶開展開展日常巡察，加強管理。
(督導時間：3月1日)
社區(qū)
2020年3月3日前整改完成
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
12
部分市場內存在未報備商戶開業(yè)情況，部分市場臨街商戶出入碼未張貼，市場出入口對進入市場人員管控不細。比如：寶業(yè)大商匯。
1.社區(qū)組織人員通過粘貼宣傳畫，流動宣傳等方式加大防控工作宣傳力度，同時加強對物管公司督促監(jiān)督。2.物管公司對市場內營業(yè)商戶逐戶排查，對未報備企業(yè)一律關停并督促辦理相關報備手續(xù)。對門衛(wèi)、管理人員加強培訓，嚴格執(zhí)行出入管理規(guī)定。3.街道組織城管執(zhí)法隊、市場監(jiān)督管理所對市場內商戶、市場外商戶開展開展日常巡察，加強管理。
(督導時間：3月1日)
新社區(qū)
2020年3月3日前整改完成
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
13
部分小區(qū)電梯間等公共使用區(qū)域消毒措施單一，覆蓋范圍不夠。消毒記錄沒有建立臺賬記錄。外來人員摸排需要加強。比如：祥明家園。
1.社區(qū)督促物管公司完善消毒記錄臺賬，安排專人負責消毒工作。2.對電梯間、樓道、小區(qū)內超市嚴格按照消毒規(guī)定做好日常消毒工作，嚴防使用不當出現意外事件。3.社區(qū)對外來人員摸排、居家隔離人員嚴格管控，做到不漏一人不漏一戶。
(督導時間：3月1日)
社區(qū)
2020年3月5日前整改完成
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
14
艾尚佳戶外遮陽：無人員體溫登記表，掃碼出入提醒督促不夠。
1.社區(qū)組織人員通過粘貼宣傳畫，督促廠里完善人員體溫登記表。2.督促工作人員嚴格執(zhí)行出入管理規(guī)定。
(督導時間：3月2日、3月4日)
社區(qū)
2020年3月5日前整改完成
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
15
眾建筑設備租賃站：無消毒用具，暫未對廠全面消毒。
1.社區(qū)組織人員通過粘貼宣傳畫，流動宣傳等方式加大防控工作宣傳力度。2.督促盡快購買消毒用具，及時對廠里全面消毒，在對廠沒有全面消毒前嚴禁復工。
(督導時間：3月2日、3月4日)
社區(qū)
2020年3月5日前整改完成
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
16
南臥商貿有限公司：環(huán)境衛(wèi)生差，個別員工沒有佩戴口罩。
社區(qū)督促公司整改環(huán)境衛(wèi)生，加強員工的防控意識，員工工作期間必須佩戴口罩。
(督導時間：3月2日、3月4日)
社區(qū)
2020年3月5日前整改完成
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
17
大商貿有限公司：消毒藥水有但未使用，人員體溫登記表登記不全面。
1.社區(qū)督促公司對消毒藥水的使用做好日常消毒工作，嚴防使用不當出現意外事件。2.督促好公司工作人員的體溫登記，一旦發(fā)現溫度超過37.3℃的人員將立即報告。
(督導時間：3月2日、3月4日)
社區(qū)
2020年3月5日前整改完成
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
18
個別復工復產企業(yè)點（高速施工租房處）存在聚集性未分開就餐問題，食堂操作人員未戴口罩，缺乏防護意識。
加大防護宣傳，嚴格執(zhí)行非桌餐分開就餐要求。
(督導時間：3月2日)
社區(qū)
2020年3月8日前
已完成整改。并且定期開展防疫工作的督查和檢查。
19
春節(jié)期間從外省返回轄區(qū)人員經排查為128名，復工復產后去留底數不清。
進一步加強排查，逐一對前期摸排出的128名外省返文人員的去留動態(tài)進行全面了解掌握。
(督導時間：3月2日)
社區(qū)
2020年3月8日前
正在進一步加強排查，摸清底數。
20
社區(qū)存在臟、亂、差盲點。
進一步加強組織愛國衛(wèi)生清掃保潔消毒活動，努力提升安全衛(wèi)生宜居人居環(huán)境。
(督導時間：3月2日)
社區(qū)
2020年3月8日前并長期堅持至疫情結束
正在持續(xù)開展愛國衛(wèi)生活動，進行村寨環(huán)境衛(wèi)生整治。
喇叭鎮(zhèn)安監(jiān)辦：
今年上半年，我公司嚴格按照《安全生產發(fā)法》、《貴州省安全生產條令》等法律法規(guī)和國家有關安全生產相關的方針、政策，認真貫徹落實新區(qū)安監(jiān)辦和鎮(zhèn)安監(jiān)辦的安全生產工作會議精神，緊緊圍繞“生命至上，安全發(fā)展”的主題開展安全生產工作，公司的各項制度得到了有效的落實，現將上半年的安全生產工作相關情況匯報如下：
一、 加強現場檢查力度，抓好生產現場管理
1、從4月份我礦山復工復產以后，我公司加大安全檢查力度，徹底消除和治理了一批隱患，從4月份以來，我公司查出一般隱患9起，現場立即整改的隱患8起，對違反各項規(guī)章制度的員工罰款金額共計750元，使員工違規(guī)行為大大降低，確保了上半年安全生產事故零發(fā)生。
2、針對汛期汛期來臨，我礦山定期對邊坡進行了檢查，并疏通了排水溝渠，確保汛期有可靠的排水溝渠，落實了汛期應急值守工作，嚴防突發(fā)事故發(fā)生。
二、加大資金投入，強化安全硬件建設
為了對安全生產提供保證，我公司先后投入資金約1000萬元，淘汰以前的老舊設備，更換了安全系數高和生產效率好的新型生產設備，并重新修建配電房和先進的操控設備，對提升的設備定人定期進行操作和維修，發(fā)現設備老舊和損壞要立即更換，目前準備投入資金100萬元安裝吸塵設備，目的為了員工職業(yè)健康安全得到更好的保障，確保員工高高興興上班，平平安安回家。
三、雙控體系建設情況
根據新區(qū)安監(jiān)辦和鎮(zhèn)安監(jiān)辦的相關要求，我礦山嚴格按照上級部門的精神進行落實開展雙控體系建設。認真做好日常的安全隱患排查工作，及時查收了上級的相關文件和通知，根據礦山的實際情況認真制定隱患排查清單，并定期對其進行檢查，目前雙控系統(tǒng)成績得到了較好的提升。
四、不足之處和下半年工作計劃
上半年以來，我們雖然做了一定的工作，安全形勢呈局部好轉，但是我們清醒的認識到，我們離上級部門的要求還有很大差距，特別是工人安全意識不足，防范意識較差，制度執(zhí)行不嚴。知恥而后勇，針對以上種種不足，我們下半年的工作重點將圍繞以下幾方面開展：
1、繼續(xù)加強員工隊伍的管理，加強安全教育培訓工作，切實提高全員安全意識和管理人員的管理水平。
2、加大對礦山現場的管理力度，嚴防各類違章違紀行為，嚴防各類事故的發(fā)生，加大安全檢查力度，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
3、加強重點監(jiān)控，消除重大安全隱患，針對查出的各類安全隱患進行定措施、定人員、定時間進行整改，確保把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
以上是我礦山上半年的總結情況，不足之處還請領導批評指正。
今年以來，主要開展了以下工作：
一、及早研究部署，分解落實任務
今年以來，市委、市政府更加高度重視煤炭工業(yè)和煤礦安全生產工作，市委二屆八次全會、市政府第七次全會和全市安全生產工作會議對煤炭工業(yè)和煤礦安全生產作出部署，市政府主要領導和分管領導多次深入煤礦企業(yè)調研檢查、親自參加重大煤礦事故應急救援工作，對切實抓好煤礦安全生產作出明確指示和要求。我們認真貫徹市委、市政府的部署和要求，于1月7日召開全市煤礦安全生產工作會議、1月9日下發(fā)《*市煤炭工業(yè)局2009年工作意見》(昭煤發(fā)〔2009〕1號)，對2009年煤炭工業(yè)和煤礦安全生產工作作出全面安排部署。在此基礎上，將全年工作任務分解下達到各產煤縣區(qū)，與各產煤縣區(qū)煤炭主管部門簽訂了工作目標責任狀。
二、扎實開展煤礦節(jié)后復工復產和“兩會”期間安全工作
一是及時安排部署。年初下發(fā)文件，對全市煤礦節(jié)后復工復產和“兩會”期間安全工作作出部署。并于2月27日召開全市煤礦節(jié)后復工復產工作座談會，聽取各縣區(qū)工作情況匯報，對全市煤礦節(jié)后復工復產和“兩會”期間的煤礦安全生產工作進一步作出安排部署。二是加強統(tǒng)計調度。建立了煤礦節(jié)后復工復產情況日報制度和“兩會”期間24小時值班制度，及時收集掌握煤礦復工復產安全工作情況，切實加強了應急值守工作。三是強化督查檢查，促進工作落實。組成3個督查組，從2月23日至3月5日，對各縣區(qū)開展煤礦節(jié)后復工復產和“兩會”前安全生產工作情況進行了專項督查檢查。各縣區(qū)認真貫徹落實省、市關于煤礦節(jié)后復工復產和“兩會”安全生產工作部署和“五個從嚴”要求(從嚴制定驗收標準、從嚴落實人員責任、從嚴審查相關證照、從嚴監(jiān)管特員、從嚴監(jiān)管工人培訓)”，嚴把復工復產驗收關口，有力促進了節(jié)后復工復產和“兩會”期間的煤礦安全生產。
三、克難攻堅，繼續(xù)組織開展煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)
今年以來，我們認真貫徹《*市人民政府關于深化煤礦瓦斯治理攻堅工作的意見》，把瓦斯治理作為煤礦安全生產重中之重的工作來抓，采取了一系列強有力措施推進煤礦瓦斯治理。一是認真貫徹落實國家發(fā)改委等四部門關于開展小煤礦瓦斯專項治理工作部署，與市發(fā)改委、能源局、煤監(jiān)*分局聯(lián)合制定了《*市煤礦瓦斯治理工作方案》，計劃用3年時間開展全市煤礦瓦斯專項治理工作，全面提高瓦斯防治水平，保障安全生產。二是加大力度推進煤礦瓦斯遠程監(jiān)控聯(lián)網工作。目前，全市煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實現了應裝盡裝，鎮(zhèn)雄縣、威信縣共有48個煤礦實現了礦、縣、市三級聯(lián)網，市級煤礦瓦斯遠程監(jiān)控平臺與省實現了瓦斯實時監(jiān)控數據聯(lián)網傳輸。其他縣區(qū)正在積極推進縣、礦聯(lián)網工作。三是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診斷治理工作，督促高、突礦井開展瓦斯治理專項設計，制定治理方案。目前相關工作正在有序推進。四是在全市范圍內確定了12對礦井，全面啟動瓦斯治理“雙百”工程示范礦井建設。相關工作正有序推進。五是邀請重慶煤科院瓦斯治理專家，開展了全市煤炭主管部門領導、技術人員和煤礦企業(yè)技術負責人參加的瓦斯治理技術專題講座。針對*煤礦瓦斯災害嚴重、瓦斯事故多發(fā)的實際，于6月5日與重慶煤科院就開展瓦斯治理及煤炭開發(fā)技術合作進行座談，擬加強合作，充分利用其人才資源和技術優(yōu)勢，強力推進全市煤礦瓦斯治理工作。六是全力推進煤礦技術管理。啟動了全市煤炭行業(yè)專家人才庫和煤礦技術檔案建設工作。開展了規(guī)范煤礦采區(qū)設計和圖紙交換工作專項培訓，共培訓了4期、406人。
四、全力推進煤炭資源整合工作
在20*年各縣區(qū)煤炭資源整合方案通過省級審批的基礎上，把煤炭資源整合工作作為今年的重點工作任務來抓，切實加大了督促和指導力度。根據市政府的安排，分別于4月、6月開展了2次專項督查。每次組織工作組到縣區(qū)檢查工作，都把煤炭資源整合工作作為重要檢查內容來落實。局領導尤其是主要領導多次深入重點縣區(qū)開展煤炭資源整合工作專題調研和指導，幫助解決工作中遇到的困難和問題。各縣區(qū)根據省、市政府的部署和要求，公告了煤炭資源整合方案，制定了煤炭資源整合方案實施意見，切實加大工作力度，著力推進整合協(xié)議簽訂、企業(yè)名稱變更、采礦權變更、礦井改擴建設計等工作。目前，全市共有13個煤礦變更了企業(yè)名稱、41個煤礦變更了采礦許可證、104個煤礦簽訂了整合協(xié)議、9個整合主體煤礦與政府簽訂了整合工作協(xié)議、133個煤礦啟動了地質勘查工作(其中48個煤礦已完成)、79個煤礦啟動了礦井初步設計(其中5個煤礦已完成)。
五、深入開展杜絕煤礦較大以上事故專項整治活動
根據3月23日全市安全生產緊急視頻會議精神和關于開展杜絕較大以上安全事故專項整治活動工作部署，制定了《杜絕較大以上煤礦事故專項整治活動方案》(昭煤發(fā)〔2009〕13號)，以“鐵腕整治安全隱患，創(chuàng)建平安和諧煤礦”為主題，以“杜絕較大以上事故，努力減少一般事故”為目標，從4月10日至7月底在全市開展為期100天的杜絕較大以上煤礦事故專項整治活動。各縣區(qū)及時貫徹落實市委、市政府的部署和要求，成立活動領導組，制定工作方案，扎實推進了專項整治行動相關工作。為推進活動取得實效，根據市政府的安排，我局牽頭，與煤監(jiān)*分局、國土局、公安局、安監(jiān)局共同組成7個工作組，從4月7日至17日深入7個重點產煤縣區(qū)開展煤礦安全生產聯(lián)合執(zhí)法檢查活動，對相關縣區(qū)貫徹3月23日全市安全生產工作緊急視頻會議精神、開展煤炭資源整合、煤礦復工復產、“一通三防”、瓦斯治理、雙回路建設等11個方面的情況進行了全面督查檢查，共檢查煤礦礦井40對，下達執(zhí)法文書38份，查出隱患284條(其中：“一通三防”和瓦斯治理132條、頂板管理88條、機電運輸37條、其他27條)，對查出的煤礦隱患和問題督促相關縣區(qū)落實責任人，切實加強了整改。
六、深刻吸取鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故教訓，采取緊急措施推進煤礦安全生產
鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故發(fā)生后，為深刻吸取事故教訓，我們認真貫徹上級領導的重要指示和批示、5月16日鎮(zhèn)雄五德會議、5月18日全市安全生產緊急視頻會議和《*市人民政府關于開展全市煤礦安全生產大檢查的緊急通知》(昭政電〔2009〕11號)、《*市人民政府辦公室關于進一步做好當前煤礦安全生產工作的通知》(昭政辦發(fā)〔2009〕70號)精神，迅速采取緊急措施，推進煤礦安全生產。一是與煤監(jiān)*分局聯(lián)合組成4個工作組，對各縣區(qū)開展煤礦安全生產大檢查情況進行專項督查，共檢查礦井29對，查出各類安全隱患和問題266條，下達執(zhí)法文書34份，對2個煤礦實施了經濟處罰，有力推進了全市煤礦安全生產大檢查活動各項安排部署落實到位。二是于5月25日將省聯(lián)合調查組關于鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯事故防范措施轉發(fā)各縣區(qū)，要求認真抓好貫徹落實，切實整改煤礦安全生產的突出問題，確保安全生產。三是認真貫徹中央和省、市關于開展“安全生產年”和“三項行動”的部署和要求，研究制定《全市煤炭行業(yè)安全生產年和“三項行動”實施方案》，在全市再掀整治風暴，深入開展安全生產年“三項行動”，全面深化煤礦安全整治，立足于查大隱患、防大事故，以礦井“一通三防”、瓦斯治理措施落實、整合關閉礦井和“三超”礦井監(jiān)管為重點，嚴查安全隱患、嚴處違法行為，對存在安全問題的礦井堅決停產整改，對存在重大安全隱患的礦井堅決停產整頓。四是開展清理打擊煤礦違法違規(guī)建設和生產行為、清理整治煤礦通風安全隱患、清理打擊煤礦“三超”“三違”行為等“三項清理”。
有關工作正在進行中。五是建立“兩項制度”，推動“兩個主體責任”落實，推進管理到位。下發(fā)了《*市煤炭工業(yè)局關于建立煤礦“一通三防”督查檢查工作制度的通知》(昭煤發(fā)〔2009〕31號)，對各級監(jiān)管部門開展煤礦“一通三防”督查檢查的內容、時間安排等作了全面系統(tǒng)的規(guī)范。下發(fā)《*市煤炭工業(yè)局關于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產承諾制的通知》(昭煤發(fā)〔2009〕39號)，建立了煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度，即：煤礦企業(yè)每年初向政府承諾切實履行安全生產主體責任，保證不發(fā)生煤礦事故。凡發(fā)生一次死亡3人以下事故，每死亡1人，向政府交納10萬元違約金;發(fā)生一次死亡3人及以上事故，每死亡1人，向政府交納20萬元違約金，并對事故煤礦實施關閉(停);發(fā)生重大及以上事故的，除向政府按每死亡1人交納20萬元的違約金外，關閉事故礦井。煤礦企業(yè)的年度度生產承諾書和安全生產工作方案按昭政辦發(fā)〔2009〕70號文件規(guī)定的時限內上報相關部門。政府同時向煤礦企業(yè)作出承諾，保證為煤礦企業(yè)提供優(yōu)質服務，營造良好的投資辦礦環(huán)境。六是切實加強了汛期煤礦安全工作，嚴防發(fā)生水害事故。七是督促各縣區(qū)抓緊制定應整合關閉礦井的關閉計劃，對今年應整合關閉礦井嚴格按程序、按標準、按時限實施關閉。切實加強對應整合關閉礦井的嚴密監(jiān)控，嚴防其突擊生產引發(fā)事故。對因監(jiān)管不力，導致應整合關閉煤礦發(fā)生死亡事故的，從嚴、從重追究有關責任人員的責任。八是開展安全監(jiān)管業(yè)務培訓。根據市政府主要領導的指示精神，于6月18日至7月2日組織各縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門分管領導、執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所長、高突礦井及20*年以來發(fā)生過瓦斯事故煤礦的駐礦安監(jiān)員共167人進行了以煤礦“一通三防”隱患識別為主要內容的監(jiān)管業(yè)務培訓。
七、統(tǒng)籌兼顧，全面推進行業(yè)管理和安全監(jiān)管相關工作
一是堅定信心，抓實措施，全力鞏固和推進采煤方法改革、支護改革、裝備建設、骨干煤礦建設等工作，各項工作正在有序推進中。二是加大力度開展煤礦安全培訓工作。依托市縣煤礦安全培訓中心，共開展培訓97期、9307人次。其中：特員培訓9期、994人;煤炭專業(yè)函授大專班3期、319人;瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作員培訓6期、617人;指導幫助各縣區(qū)培訓新工人崗前培訓79期、7377人次。三是開展煤礦轉讓承包清理整頓工作。認真貫徹《*市人民政府關于印發(fā)*市煤礦轉讓承包審查程序實施意見》，對清理規(guī)范煤礦轉讓承包行為工作進行全面部署。并組成4個工作組，于5月6日至5月11日對各縣區(qū)開展清理規(guī)范工作的情況進行專項督查。目前全市共有119個煤礦存在轉讓行為、1個煤礦有承包行為，其中：入股38個、收購49個、聯(lián)合4個、重組28個;已辦理相關轉讓手續(xù)的1*個、未辦理相關轉讓手續(xù)的11個。對未按規(guī)定辦理轉讓手續(xù)的，各縣區(qū)正督促煤礦抓緊辦理。四是開展2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項目申報工作。與市財政局、市經委聯(lián)合發(fā)文，及時組織各縣區(qū)申報2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項目申報工作，共匯總上報了37個項目，申請補助資金3155萬元。五是根據市委、市政府的安排，對鎮(zhèn)雄縣煤炭產業(yè)發(fā)展開展專題調研，形成了《鎮(zhèn)雄縣煤炭產業(yè)發(fā)展專題調研報告》，提出了推進鎮(zhèn)雄縣煤炭產業(yè)發(fā)展的意見和建議供市委、市政府決策參考。六是繼續(xù)為重點煤電、煤化工項目建設(籌建)提供行業(yè)管理服務，推進項目建設(籌建)工作進度。
八、認真落實“今日*效率提升年”要求，全面推進機關建設
