時(shí)間：2023-03-06 16:04:36
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關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)投資人才培養(yǎng)對(duì)策
風(fēng)險(xiǎn)投資人才的基本特點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)投資人才要具備以下的特點(diǎn)：
具有極強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)投資的主要對(duì)象是新興的有巨大發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍计髽I(yè)，在可能獲得高收益的同時(shí)，也伴隨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)投資的運(yùn)作過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)就包含著眾多潛在的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)投資人必須強(qiáng)化規(guī)避與鎖定風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，處理好各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系。
具有強(qiáng)烈的投資意識(shí)。只有具備強(qiáng)烈的投資意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)投資人才能運(yùn)用自己的能力與經(jīng)驗(yàn)，大膽審視正在成長(zhǎng)中的眾多高新企業(yè)，從中篩選出富有發(fā)展前景的項(xiàng)目，不失時(shí)機(jī)地做出投資決策。
具有敏銳的洞察力。特別是對(duì)高新技術(shù)有敏銳的洞察力，能夠?qū)Ω咝录夹g(shù)的市場(chǎng)走向及潛力進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，從而能對(duì)新技術(shù)進(jìn)入市場(chǎng)的難易程度及消費(fèi)者對(duì)技術(shù)的需求作出較為準(zhǔn)確的判斷。善于捕捉信息、抓住機(jī)會(huì)、選擇很好的投資項(xiàng)目。
具備豐富的知識(shí)和管理才能。風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的多樣化、風(fēng)險(xiǎn)投資周期長(zhǎng)、市場(chǎng)變化快等特點(diǎn)，要求風(fēng)險(xiǎn)投資人才必須具備相對(duì)完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)與管理能力，包括掌握金融、法律、財(cái)務(wù)、管理、科技知識(shí)，甚至掌握直接運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的能力。
具有較高的人格魅力、一定的感召力、不畏挫折的堅(jiān)強(qiáng)毅力、過(guò)人的膽略和力挽狂瀾的魄力；具有高尚的品格和禮賢下士、虛懷若谷的心胸；具有隨機(jī)應(yīng)變、標(biāo)新立異、勇于創(chuàng)新的精神及其健康的體魄和充沛的精力。
我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資人才的現(xiàn)狀
有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的卻缺乏全面的理論知識(shí)。我國(guó)目前有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)投資人才有一部分是從政府部門(mén)出來(lái)的，他們掌握了宏觀管理經(jīng)驗(yàn)，但缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)和企業(yè)微觀、中觀管理技能，也不善于進(jìn)行國(guó)際化的資本運(yùn)作，而且往往以政府官員的工作思維模式來(lái)從事風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)。另一部分人才來(lái)自于企業(yè)，他們了解企業(yè)的實(shí)際情況，具有豐富的企業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，但缺乏相應(yīng)的金融知識(shí)和對(duì)資本市場(chǎng)的一般了解。而風(fēng)險(xiǎn)投資人才恰恰要求既懂技術(shù)理論，又懂管理創(chuàng)新；既懂產(chǎn)業(yè)運(yùn)作，又懂資本經(jīng)營(yíng)；既能深諳風(fēng)險(xiǎn)投資的職能奧妙，又能通曉國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)資本運(yùn)作規(guī)則的復(fù)合型人才。
掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)投資人才缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)目前有一部分從事風(fēng)險(xiǎn)投資的人才是直接從高?？蒲性核鰜?lái)的技術(shù)人員，他們具有技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)和較高的理論水平，但沒(méi)有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。他們掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，理論知識(shí)豐富，對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資的相關(guān)問(wèn)題有深入的研究，但是他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的基本過(guò)程缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，基本不懂經(jīng)營(yíng)管理。培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)投資人才的對(duì)策
加快對(duì)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的培養(yǎng)?，F(xiàn)有從事風(fēng)險(xiǎn)業(yè)的有兩類(lèi)人才：一類(lèi)是有理論知識(shí)而缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，讓他們將理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐，并在實(shí)踐中不斷豐富自己的理論知識(shí)。還要讓他們參入具體的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目運(yùn)作的全過(guò)程；另一類(lèi)是有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而缺乏理論知識(shí)，應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，如投資組合、公司理財(cái)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、法律等，同時(shí)又要引導(dǎo)他們將實(shí)踐的過(guò)程進(jìn)行總結(jié)上升到理性認(rèn)識(shí)。這樣，有望在較短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出一批高水平的從事高科技風(fēng)險(xiǎn)投資的專(zhuān)家隊(duì)伍。
對(duì)現(xiàn)有的高級(jí)管理人員進(jìn)行培養(yǎng)。一些從大型企業(yè)“剝離”出來(lái)的管理人員、高級(jí)職員和其他具有專(zhuān)業(yè)技能的人員，以及從政府機(jī)構(gòu)改革中“分流”出來(lái)的人員，也有的會(huì)從事風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)。對(duì)此，政府和社會(huì)可給他們提供一個(gè)有效的培訓(xùn)模式，如給他們制定訓(xùn)練計(jì)劃，引導(dǎo)他們掌握所需知識(shí)，提供一個(gè)發(fā)揮的空間。
利用國(guó)際合作和交流，吸引海外人才。風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)應(yīng)該積極引進(jìn)國(guó)外資本，建立中外合作的風(fēng)險(xiǎn)投資公司，使我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資人員在與國(guó)外富有經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)投資家進(jìn)行的合作、交流中逐漸成長(zhǎng)和成熟起來(lái)，成為高素質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)投資管理人才。吸引海外風(fēng)險(xiǎn)投資家參與到我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制中來(lái)，聘用在海外從事風(fēng)險(xiǎn)投資的華人專(zhuān)家和海外留學(xué)人員回國(guó)工作。可以開(kāi)展中外風(fēng)險(xiǎn)投資人才的相互培訓(xùn)。
建立激勵(lì)與約束機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制方面主要是收入分配問(wèn)題，可以給予風(fēng)險(xiǎn)投資人才工資、福利、獎(jiǎng)金、股權(quán)、期權(quán)和收入提成制度等，這樣可以激發(fā)風(fēng)險(xiǎn)投資人才隊(duì)伍的快速發(fā)展。約束機(jī)制方面主要包括：建立完備、嚴(yán)格的項(xiàng)目選擇與決策機(jī)制，減少投資人判斷上的失誤，杜絕投資人在項(xiàng)目評(píng)估與選定上的道德偏差；建立對(duì)投資人的監(jiān)控機(jī)制，特別是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，既可減少風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的財(cái)務(wù)失誤，也可使其及時(shí)做出整頓、追加資本或被迫退出的決策；建立明確的業(yè)績(jī)指標(biāo)體系和分配辦法，促進(jìn)激勵(lì)與約束機(jī)制的有效運(yùn)行。
參考資料：
1.耿慶章，如何培養(yǎng)高素質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)投資人才，教育與人才，科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2000
2.姚芳玲，美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資人才的研究及對(duì)我國(guó)的啟示，西安金融，2002
關(guān)鍵詞： 青少年 責(zé)任意識(shí) 人才培養(yǎng)
當(dāng)今的青少年，特別是中學(xué)生，大多是“90后”，他們思想敏銳、勇于進(jìn)取，對(duì)責(zé)任意識(shí)的理解有著一定的認(rèn)識(shí)，表現(xiàn)出青年學(xué)子強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。但由于青少年的意識(shí)發(fā)展水平、社會(huì)變革及社會(huì)、家庭、學(xué)校教育等綜合因素的影響，他們?nèi)狈?shí)干精神，重視自我需求、自我發(fā)展，卻極少關(guān)心社會(huì)、關(guān)心他人。因此，培養(yǎng)青少年的責(zé)任意識(shí)在當(dāng)前具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
社會(huì)責(zé)任是指一個(gè)人對(duì)他人、對(duì)社會(huì)所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和使命，是為維持自身在社會(huì)的生存和發(fā)展而對(duì)社會(huì)必須履行的義務(wù)。人在社會(huì)環(huán)境中生存，就必須為自身和他人的生存發(fā)展、對(duì)民族振興和國(guó)家強(qiáng)盛承擔(dān)并履行一定的責(zé)任。社會(huì)責(zé)任是“社會(huì)人”應(yīng)具備的最基本的道德品質(zhì)，同時(shí)也是社會(huì)得以繼承和發(fā)展的基礎(chǔ)。責(zé)任意識(shí)是一個(gè)人在其所屬的群體中的共同活動(dòng)，表現(xiàn)出行為規(guī)范的自覺(jué)性和對(duì)所承擔(dān)任務(wù)的態(tài)度，是一種非常重要的非智力因素，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)與智力開(kāi)發(fā)影響極大，也是一個(gè)人至關(guān)重要的人格品質(zhì)。
一、當(dāng)代青少年責(zé)任意識(shí)弱化及成因
1.青少年的責(zé)任意識(shí)的現(xiàn)狀
（1）重自我意識(shí)、輕個(gè)人責(zé)任。一些青少年平時(shí)以自我為中心，只考慮自己，不樂(lè)于助人，只求權(quán)利，不盡義務(wù)，希望別人尊重自己，卻不能以禮待人，對(duì)他人要求過(guò)高，對(duì)自己要求低；以個(gè)人為主體，集體和協(xié)作觀念、服務(wù)和奉獻(xiàn)精神不足。
（2）只求索取、不求回報(bào)。只要求父母、老師、他人為自己服務(wù)，滿(mǎn)足自己的各種需要，而不考慮自己對(duì)他人、對(duì)社會(huì)應(yīng)作的回報(bào)。一旦自己的要求得不到滿(mǎn)足就抱怨，總覺(jué)得社會(huì)欠了他什么，而不考慮自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
（3）缺乏公德、紀(jì)律意識(shí)。新世紀(jì)的學(xué)生，學(xué)會(huì)知識(shí)、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)做人是他們的主要任務(wù)和職責(zé)。然而，一些中學(xué)生學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，厭學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重，混日子的大有人在，因此出現(xiàn)考試作弊、早戀現(xiàn)象，有的甚至將破壞公物視為兒戲。
2.青少年缺乏責(zé)任意識(shí)的原因
（1）學(xué)校教育中存在問(wèn)題。學(xué)校教育應(yīng)將培養(yǎng)具有豐富知識(shí)和健全人格的學(xué)生作為目標(biāo)。然而，目前許多教師仍過(guò)于關(guān)注學(xué)生們知識(shí)技巧的學(xué)習(xí)，忽視與學(xué)習(xí)相得益彰的自信、獨(dú)立、忍耐、責(zé)任心、耐挫力等意志品質(zhì)的培養(yǎng)。
（2）家庭教育中存在問(wèn)題。當(dāng)前社會(huì)，家長(zhǎng)們對(duì)子女傾注過(guò)多的關(guān)愛(ài)，使孩子們更多體驗(yàn)到的是他人為自己服務(wù)。我們經(jīng)常可以聽(tīng)到家長(zhǎng)這樣苦口婆心地對(duì)孩子說(shuō)：“家里什么也不用你管，只要好好讀書(shū)，我們?cè)倏嘣倮垡睬樵浮！边@種對(duì)孩子溺愛(ài)的心理和行為，很難使學(xué)生心中想著他人，更難以熱心助人。
（3）社會(huì)教育中存在問(wèn)題。社會(huì)上的不良風(fēng)氣，諸如一些損人利己的行為、言行不一等現(xiàn)象的大量存在，使得一些學(xué)生耳濡目染，無(wú)形之中受到負(fù)面影響，這也是影響學(xué)生責(zé)任心的一個(gè)重要原因。
二、青少年應(yīng)具備的責(zé)任意識(shí)
1.對(duì)自己負(fù)責(zé)
對(duì)自己負(fù)責(zé)，要懂得珍惜生命，學(xué)會(huì)保健，養(yǎng)成良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣，注意安全，在日常生活中注意塑造自己的人格和形象。學(xué)會(huì)求知，好學(xué)上進(jìn)；學(xué)會(huì)生存，不挑食偏食，按時(shí)作息；學(xué)會(huì)快樂(lè)生活，善于調(diào)整自己的心態(tài)，使自己的每一天都有好心情。
2.對(duì)家庭負(fù)責(zé)
家庭是學(xué)生的第一所學(xué)校，父母是孩子的第一任老師。父母對(duì)子女的愛(ài)心是天底下最無(wú)私、最真誠(chéng)和最偉大的愛(ài)。中學(xué)生愛(ài)父母，對(duì)家庭負(fù)責(zé)，就應(yīng)該努力做到：政治上積極要求進(jìn)步，學(xué)習(xí)上勤奮刻苦，生活上自主自立。
3.對(duì)集體負(fù)責(zé)
在集體生活中，必須遵規(guī)守紀(jì)，服從組織，積極參加團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、班級(jí)組織的文體活動(dòng)、勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，你幫助有困難的同學(xué)、你主動(dòng)為班級(jí)做事，這一切都會(huì)給集體增添光彩。
4.對(duì)國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé)
明代大學(xué)問(wèn)家顧炎武說(shuō)：“天下興亡，匹夫有責(zé)?！币逃龑W(xué)生遵守國(guó)家法律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德，言談舉止符合文明規(guī)范。勤奮學(xué)習(xí)，立志成才是最真誠(chéng)的愛(ài)國(guó)行為，從而樹(shù)立良好的環(huán)境道德觀念，維護(hù)世界和平，共筑人類(lèi)美好家園。
三、培養(yǎng)青少年責(zé)任意識(shí)的途徑
1.在學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成中培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)
學(xué)習(xí)是學(xué)生的主要任務(wù)，然而使學(xué)習(xí)順利有效地進(jìn)行，并不是靠強(qiáng)制所能辦到的，只有當(dāng)學(xué)生把學(xué)習(xí)變成一種自覺(jué)的行動(dòng)，當(dāng)成一種責(zé)任，才能順利、圓滿(mǎn)地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生們各個(gè)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)方法，逐漸培養(yǎng)其自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、科學(xué)學(xué)習(xí)的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。
2.在勞動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成中培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)
在平時(shí)的衛(wèi)生保潔工作中，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)勞動(dòng)的責(zé)任心，讓學(xué)生懂得整潔，不再亂丟亂扔，明白保護(hù)環(huán)境的重要性。平時(shí)，與家長(zhǎng)配合，培養(yǎng)學(xué)生自理、自立的能力，教育學(xué)生懂得勞動(dòng)光榮、懶惰可恥，使其熱愛(ài)勞動(dòng)，參加力所能及的自我服務(wù)勞動(dòng)、家務(wù)勞動(dòng)、公益勞動(dòng)和簡(jiǎn)單的生產(chǎn)勞動(dòng)，即自己的事情自己做。讓每個(gè)學(xué)生都有意識(shí)地體會(huì)“承擔(dān)責(zé)任”的酸甜苦辣，從而激發(fā)“積極配合，團(tuán)結(jié)一致”的良好情感，在平素細(xì)小的班級(jí)工作中培養(yǎng)自我責(zé)任心。
3.在家庭教育中培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)
一、建筑節(jié)能知識(shí)體系的系統(tǒng)性
科學(xué)、技術(shù)與工程三元論認(rèn)為，科學(xué)、技術(shù)與工程是三類(lèi)既緊密聯(lián)系又有本質(zhì)區(qū)別的活動(dòng)，科學(xué)活動(dòng)以探索發(fā)現(xiàn)為核心，技術(shù)活動(dòng)以發(fā)明革新為核心，而工程活動(dòng)以集成建構(gòu)為核心［1］。對(duì)建筑節(jié)能也應(yīng)從科學(xué)、技術(shù)與工程三個(gè)角度分析認(rèn)識(shí)其系統(tǒng)性。建筑節(jié)能科學(xué)是關(guān)于建筑節(jié)能理論化的知識(shí)體系。建筑節(jié)能技術(shù)作為建筑節(jié)能工程的要素，是建筑節(jié)能工程中的一個(gè)子項(xiàng)或個(gè)別部分，不同的建筑節(jié)能技術(shù)在建筑節(jié)能工程中有著不同的地位，起著不同的作用，彼此之間存在不同的功能。不同的建筑節(jié)能技術(shù)在一定環(huán)境條件下，通過(guò)有序、有效的合理集成，以不可分割的集成形態(tài)構(gòu)成建筑節(jié)能工程整體。建筑節(jié)能工程就是由建筑節(jié)能專(zhuān)業(yè)技術(shù)為主體和與之配套的通用、相關(guān)技術(shù)，按一定的規(guī)則、規(guī)律所組成的、為了實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能工程目標(biāo)的組織、集成活動(dòng)。從科學(xué)、工程、技術(shù)，以及三者之間的關(guān)聯(lián)角度進(jìn)行分析，才能建立建筑節(jié)能的整體概念和具體內(nèi)涵，進(jìn)一步構(gòu)建建筑節(jié)能的知識(shí)體系，為建筑節(jié)能高層次人才培養(yǎng)戰(zhàn)略奠定認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。建筑節(jié)能科學(xué)是建筑節(jié)能工程活動(dòng)的理論基礎(chǔ)，建筑節(jié)能工程必須遵循建筑節(jié)能科學(xué)理論的指導(dǎo)，符合建筑節(jié)能科學(xué)的基本原則和發(fā)展規(guī)律。建筑節(jié)能工程與建筑節(jié)能技術(shù)之間具有集成與層次的關(guān)系，但建筑節(jié)能工程不僅集成“建筑節(jié)能技術(shù)”要素，還集成許多非技術(shù)要素，是建筑節(jié)能技術(shù)與當(dāng)前社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治及環(huán)境等因素綜合集成的產(chǎn)物。從知識(shí)的角度，建筑節(jié)能工程可以看成是以一種或幾種核心建筑節(jié)能技術(shù)加上相關(guān)配套的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和其他相關(guān)知識(shí)所構(gòu)成的集成性知識(shí)系統(tǒng)。
二、建筑節(jié)能專(zhuān)業(yè)教育的學(xué)科定位
根據(jù)教育部2004年頒布的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》，工學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)中土建類(lèi)包括建筑學(xué)、城市規(guī)劃、土木工程、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、給水排水工程等多個(gè)二級(jí)學(xué)科，多數(shù)二級(jí)學(xué)科在建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、運(yùn)行管理等不同壽命周期階段都與建筑節(jié)能密切相關(guān)，涉及到建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、建筑設(shè)備及建筑環(huán)境營(yíng)造等。從建筑工程學(xué)的角度看，建筑節(jié)能必然與城市規(guī)劃、建筑學(xué)、結(jié)構(gòu)工程、建筑設(shè)備工程等應(yīng)用領(lǐng)域密切相連，但其學(xué)科理論基礎(chǔ)又存在顯著差異。如，土木工程的學(xué)科理論基礎(chǔ)主要是力學(xué)，而建筑節(jié)能學(xué)科理論是眾多學(xué)科的綜合。建筑節(jié)能與城市規(guī)劃學(xué)科的關(guān)聯(lián)體現(xiàn)在人工環(huán)境中的建筑環(huán)境部分，關(guān)聯(lián)點(diǎn)在空間關(guān)系上，而在空間狀態(tài)變化規(guī)律、空間狀態(tài)運(yùn)行調(diào)控原理等方面都超出了城市規(guī)劃學(xué)科的范圍。此外，土木工程和建筑學(xué)和城市規(guī)劃的工程實(shí)踐主要在建設(shè)階段，學(xué)科理論主要關(guān)注建設(shè)。建筑節(jié)能學(xué)科的工程實(shí)踐是建設(shè)與使用兩階段并重，學(xué)科理論強(qiáng)調(diào)建設(shè)與使用相結(jié)合，且更加重視建筑使用階段的節(jié)能問(wèn)題?？梢?jiàn)，雖然建筑節(jié)能學(xué)科的土建類(lèi)學(xué)科特征是顯著的，人才服務(wù)領(lǐng)域以建設(shè)行業(yè)為主，同時(shí)遍布其它行業(yè)，但在土建類(lèi)學(xué)科中，沒(méi)有任何一門(mén)學(xué)科可以包容建筑節(jié)能的內(nèi)容。建筑節(jié)能超出了土建類(lèi)學(xué)科范圍，與材料類(lèi)、能源動(dòng)力類(lèi)、環(huán)境科學(xué)類(lèi)和地理科學(xué)類(lèi)等學(xué)科交叉融合，共同發(fā)展形成的一門(mén)新學(xué)科。如何科學(xué)地對(duì)建筑節(jié)能學(xué)科進(jìn)行定位，是影響該學(xué)科發(fā)展的重要因素，需要系統(tǒng)的發(fā)展觀進(jìn)行指導(dǎo)。
三、建筑節(jié)能專(zhuān)門(mén)人才應(yīng)樹(shù)立的系統(tǒng)觀念
整體論、以人為本和可持續(xù)是當(dāng)展理論的共同核心，這3個(gè)觀念之間具有內(nèi)在聯(lián)系［2］。建筑節(jié)能系統(tǒng)作為一種工程系統(tǒng)，有很強(qiáng)的環(huán)境依存性，其發(fā)展必須考慮到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)、協(xié)調(diào)和以人為本。建筑節(jié)能工程系統(tǒng)與自然、社會(huì)系統(tǒng)之間的相互關(guān)系，是基于工程系統(tǒng)本身自然屬性和社會(huì)屬性的二重性，體現(xiàn)的是工程主體人與自然和社會(huì)的關(guān)系，其與自然系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)度和相互依存度日益增強(qiáng)。培養(yǎng)建筑節(jié)能的系統(tǒng)觀念，從專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)途徑上看，要充分運(yùn)用數(shù)學(xué)科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、控制科學(xué)、人工智能和以計(jì)算機(jī)為主的信息技術(shù)所提供的各種有效方法和手段，把建筑節(jié)能復(fù)雜巨系統(tǒng)中眾多變量按定性—定量—更高層次定性的螺旋式上升思路，將自然氣候環(huán)境、人工環(huán)境和社會(huì)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，全面、深入地分析和解決建筑節(jié)能工程中具體問(wèn)題。建筑節(jié)能系統(tǒng)觀要求建筑節(jié)能工程活動(dòng)應(yīng)建立在符合自然和社會(huì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，遵循資源節(jié)約、環(huán)境友好和社會(huì)和諧的要求與準(zhǔn)則，保持人與自然、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，節(jié)約資源能源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高建筑整體效能。
四、建筑節(jié)能工程專(zhuān)門(mén)人才的系統(tǒng)意識(shí)培養(yǎng)
（一）系統(tǒng)觀念是建筑節(jié)能專(zhuān)門(mén)人才工程觀的重要組成部分
培養(yǎng)建筑節(jié)能的系統(tǒng)意識(shí)，不僅研究建筑節(jié)能本身，還要研究建筑節(jié)能的子系統(tǒng)以及建筑所處的外部環(huán)境?！敖ㄖh(huán)境不僅涉及自然因素，而且還涉及人的因素，它可以看成是社會(huì)－經(jīng)濟(jì)－自然的復(fù)合環(huán)境系統(tǒng)。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然子系統(tǒng)又有若干子系統(tǒng)構(gòu)成?！保?］“建筑作為一個(gè)系統(tǒng)，本身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)開(kāi)放的系統(tǒng)，其內(nèi)部諸元素之間的聯(lián)系要強(qiáng)于元素與環(huán)境的聯(lián)系，在這種意義上講建筑與環(huán)境是有邊界的，但這種邊界的劃分又是相對(duì)的?！保?］這表明建筑節(jié)能與環(huán)境的邊界是開(kāi)放的、動(dòng)態(tài)的，建筑節(jié)能系統(tǒng)既具有社會(huì)屬性，又具有自然屬性，是建筑節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、法律行政等子系統(tǒng)綜合集成的復(fù)雜系統(tǒng)。建筑節(jié)能工程既有與建筑節(jié)能科學(xué)、建筑節(jié)能技術(shù)的關(guān)聯(lián)性，又有與建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的關(guān)聯(lián)性。從現(xiàn)代“科學(xué)-技術(shù)-工程-產(chǎn)業(yè)”知識(shí)鏈的角度認(rèn)識(shí)和分析建筑節(jié)能科學(xué)-建筑節(jié)能技術(shù)-建筑節(jié)能工程-建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)系，在不同環(huán)節(jié)和層次之間存在著豐富多彩、復(fù)雜多變的關(guān)系，形成的是多層次的復(fù)雜知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，需要采用綜合的、集成、創(chuàng)新、開(kāi)放的方法和手段來(lái)構(gòu)建建筑節(jié)能科學(xué)體系。建筑節(jié)能專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)是為建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)是建筑產(chǎn)業(yè)中圍繞“降低建筑能耗，提高建筑能效”這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而形成的一個(gè)子產(chǎn)業(yè)。建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)建筑節(jié)能的物質(zhì)基礎(chǔ)，其發(fā)展和壯大都要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論為指導(dǎo)，都要建立在科技進(jìn)步基礎(chǔ)上，也都要依靠規(guī)模經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化協(xié)作來(lái)實(shí)現(xiàn)。
（二）整體性是建筑節(jié)能的系統(tǒng)觀念的要求
建筑節(jié)能作為一個(gè)系統(tǒng)，具有相對(duì)明確的結(jié)構(gòu)、功能以及相對(duì)明晰的邊界，系統(tǒng)要素之間相互關(guān)聯(lián)，通過(guò)物質(zhì)、能量或信息相通，空間與時(shí)間上通過(guò)特定集成方式協(xié)調(diào)、綜合成一個(gè)良好功能的系統(tǒng)。建筑節(jié)能系統(tǒng)觀念就是從整體出發(fā)，在構(gòu)建建筑節(jié)能知識(shí)體系時(shí)，體現(xiàn)建筑節(jié)能知識(shí)在基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論和應(yīng)用技術(shù)不同層次上的完備性，培養(yǎng)建筑節(jié)能從業(yè)者能力在規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工調(diào)試、運(yùn)行管理等方面的協(xié)調(diào)性。建筑節(jié)能系統(tǒng)觀念強(qiáng)調(diào)研究建筑節(jié)能應(yīng)采取的方法和途徑，是專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的重要理念，應(yīng)貫穿到人才培養(yǎng)的整個(gè)過(guò)程。整體性要求決定了建筑節(jié)能是系統(tǒng)節(jié)能。曹琦認(rèn)為，建筑“系統(tǒng)節(jié)能”理論的組成是“一個(gè)信念、三個(gè)基本觀點(diǎn)”。一個(gè)信念即理念決定世界。三個(gè)基本觀點(diǎn)：
（1）建筑應(yīng)該是一個(gè)健康的有機(jī)系統(tǒng)。
（2）節(jié)能建筑的建造過(guò)程是一個(gè)新生命誕生式的創(chuàng)新過(guò)程。
（3）建筑本質(zhì)上是一個(gè)耗散結(jié)構(gòu)系統(tǒng)［5］。
這表明，建筑系統(tǒng)節(jié)能就是將建筑系統(tǒng)的整體節(jié)能和能源系統(tǒng)性能優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)用最少的能源輸入獲得優(yōu)良的建筑服務(wù)品質(zhì)。這是對(duì)建筑節(jié)能工程的整體性認(rèn)識(shí)，也是建筑節(jié)能從業(yè)者的重要認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)。
（三）建立建筑節(jié)能的系統(tǒng)模式認(rèn)識(shí)框架
建筑節(jié)能的系統(tǒng)分類(lèi)，是科學(xué)認(rèn)識(shí)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及各子系統(tǒng)相互關(guān)系的基礎(chǔ)。研究問(wèn)題不同，建筑節(jié)能系統(tǒng)的劃分結(jié)果就不一樣。從系統(tǒng)屬性角度劃分，橫向可以把建筑節(jié)能系統(tǒng)分為社會(huì)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和法律行政系統(tǒng)四個(gè)大的子系統(tǒng)，每個(gè)子級(jí)系統(tǒng)下面還可以劃分二級(jí)層次子系統(tǒng)（圖1）。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞《市“十二五”人才規(guī)劃》的戰(zhàn)略定位，以重點(diǎn)培育發(fā)展高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向，以政府為主導(dǎo)、用人單位為主體，堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、突出緊缺適用、培養(yǎng)引進(jìn)并重、注重統(tǒng)籌兼顧的總體要求，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)人才政策體系，完善服務(wù)保障機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、貢獻(xiàn)突出的服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍，引進(jìn)和培養(yǎng)一批既了解市情特點(diǎn)、又熟悉國(guó)際規(guī)則的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，為加快我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
二、基本原則
（一）突出重點(diǎn)，適度超前。按照我市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總體布局和要求，立足當(dāng)前需求，著眼未來(lái)預(yù)期，提升需求層次，把握引才和培育重點(diǎn)，著力做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才引進(jìn)和培育工作。
（二）整合資源，創(chuàng)新抓手。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才的培育引進(jìn)工作與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目和活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮人才工作現(xiàn)有的政策、平臺(tái)、項(xiàng)目、服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，不斷整合優(yōu)化，努力形成新的工作抓手。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)。建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，積極發(fā)揮部門(mén)作用，堅(jiān)持市、縣（區(qū)）上下聯(lián)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，形成整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。
三、發(fā)展目標(biāo)
根據(jù)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，用5年時(shí)間，引進(jìn)1000名左右現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才和緊缺急需骨干人才，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名服務(wù)業(yè)企業(yè)的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才，具備成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)、知名專(zhuān)家教授和研發(fā)人才，基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)人才素質(zhì)全面提升、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化、地區(qū)分布趨于合理、專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化程度明顯提高，形成一支以領(lǐng)軍型人才為骨干、經(jīng)營(yíng)管理型人才為重點(diǎn)、知識(shí)技能型人才為主體的結(jié)構(gòu)比例合理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作人才隊(duì)伍。
四、范圍對(duì)象
圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面建設(shè)兩型城市要求，構(gòu)建現(xiàn)代高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系所急需的人才，主要包括現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、金融、科技與信息、旅游、文化創(chuàng)意、外包、商務(wù)會(huì)展、中介服務(wù)等服務(wù)業(yè)的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)管理人才和復(fù)合型人才。人才引進(jìn)的重點(diǎn)對(duì)象：1、在服務(wù)業(yè)某一領(lǐng)域達(dá)到頂尖水平，或帶項(xiàng)目、帶資金來(lái)淮創(chuàng)辦企業(yè)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才；2、掌握業(yè)內(nèi)核心競(jìng)爭(zhēng)力資源的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)帶頭人和高級(jí)專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員等服務(wù)業(yè)精英人才；3、具有較高業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和扎實(shí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、高學(xué)歷或高職稱(chēng)的高層次服務(wù)從業(yè)人員。人才培養(yǎng)的重點(diǎn)對(duì)象：培養(yǎng)、培育服務(wù)業(yè)各類(lèi)人才及緊缺人才。
五、激勵(lì)政策
（一）落實(shí)服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)的待遇。凡引進(jìn)到我市服務(wù)行業(yè)企事業(yè)單位工作的高層次人才，按照《市引進(jìn)人才智力暫行規(guī)定》享受有關(guān)待遇。
1.為引進(jìn)的高層次人才提供住房使用，以及安家補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)；盡可能地為引進(jìn)的高層次人才提供較好的生活和工作條件。
2.鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的需要和自身實(shí)際情況，加大引進(jìn)人才的力度，提供更加優(yōu)惠的條件，多引進(jìn)高層次人才。有困難的企業(yè)，在引進(jìn)高級(jí)人才中，可向市政府提出專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，申請(qǐng)政策上的支持。
（二）創(chuàng)新人才薪酬分配機(jī)制。探索人才資本產(chǎn)權(quán)激勵(lì)辦法，推進(jìn)生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)大小參與分配的改革，建立健全重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的薪酬機(jī)制。選擇有條件的單位在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的收益中，提取一定比例獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目完成人員和有貢獻(xiàn)的人員。建立完善人才資本與科研成果有償轉(zhuǎn)移制度，用人單位也可采取協(xié)議方式高薪聘用拔尖人才，實(shí)行一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬。深化收入分配制度改革，以按勞分配為主體，實(shí)行年薪制、股權(quán)期權(quán)分配、協(xié)議工資等多元化分配方式。健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配制度，允許和鼓勵(lì)企業(yè)及經(jīng)費(fèi)完全自理的事業(yè)單位對(duì)人才按照聘任的崗位、職責(zé)、業(yè)績(jī)定酬。
（三）搞好專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘。建立健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，解決職稱(chēng)評(píng)聘和認(rèn)定問(wèn)題，按照科學(xué)人才觀和有利于吸引人才的原則，修訂完善來(lái)淮高層次人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格認(rèn)定制度。事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才，因崗位職數(shù)不足的，可向人社部門(mén)申請(qǐng)追加職數(shù)。引進(jìn)首席專(zhuān)家、學(xué)科帶頭人的，因不同制度沒(méi)有職稱(chēng)的，可設(shè)置特聘崗位予以解決，享受相同崗位人員待遇。
（四）妥善安置配偶及子女隨遷。引進(jìn)人才本人及其配偶、子女、父母戶(hù)口可隨入隨遷。其配偶和成年子女的工作，由用人單位會(huì)同組織、人社部門(mén)根據(jù)其學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)和原工作單位性質(zhì)予以幫助就業(yè)；其未成年子女入學(xué)享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民子女入學(xué)同等待遇。
（五）提供醫(yī)療服務(wù)。建立高層次人才健康檔案制度，提供個(gè)性化醫(yī)療服務(wù)，實(shí)行每年體檢制度。
（六）落實(shí)社會(huì)保障制度。引進(jìn)人才的用人單位應(yīng)按規(guī)定為其參加各種社會(huì)保險(xiǎn)，接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。對(duì)愿意轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的引進(jìn)人才要及時(shí)辦理接續(xù)手續(xù)，不愿轉(zhuǎn)移的由用人單位按有關(guān)政策規(guī)定予以補(bǔ)貼。
（七）建立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。設(shè)立服務(wù)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出獎(jiǎng)和服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，每?jī)赡暝u(píng)選一次，獎(jiǎng)勵(lì)在服務(wù)業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的人才和先進(jìn)單位。設(shè)立服務(wù)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出獎(jiǎng)2名、服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)10名。根據(jù)需要，適時(shí)評(píng)選、表彰服務(wù)行業(yè)杰出人才。市政府對(duì)服務(wù)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出獎(jiǎng)、服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者予以通報(bào)表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)高端服務(wù)業(yè)的優(yōu)秀人才、高級(jí)人才、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、經(jīng)營(yíng)班子給予表彰。
六、保障措施
（一）著眼需求，抓好人才引進(jìn)
1.制定人才引進(jìn)目錄，引才信息。市、縣（區(qū)）要對(duì)本地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和人才需求情況進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)本地實(shí)際，結(jié)合我市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大工程、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)高端人才的需求預(yù)期，制訂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才引進(jìn)目錄和實(shí)施計(jì)劃。市直各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)引才目錄編制的指導(dǎo)。每年年初，各縣區(qū)和市直各部門(mén)要統(tǒng)一上報(bào)年度引才目錄。市人力資源和社會(huì)保障局要將各縣、區(qū)和市直各部門(mén)上報(bào)的引才信息梳理匯總后，形成全市年度重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才導(dǎo)向目錄，定期向社會(huì)公布《市服務(wù)業(yè)緊缺人才目錄》。
2.聚焦海內(nèi)外高端人才，搶抓引才機(jī)遇。充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息手段，與海內(nèi)外人才引進(jìn)渠道建立密切聯(lián)系，及時(shí)了解、人才需求信息。各縣區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合我市“高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”的組織實(shí)施，充分利用海內(nèi)外各方資源，主動(dòng)尋找、搜索、鎖定海內(nèi)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才，注重探索和創(chuàng)新引才的有效形式，有針對(duì)性地開(kāi)展引才工作。對(duì)特別優(yōu)秀的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，可采取一人一策，實(shí)行特事特辦。對(duì)海內(nèi)外引進(jìn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才，符合我市“高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”條件的，要按有關(guān)規(guī)定做好推薦申報(bào)工作，并落實(shí)相應(yīng)的政策待遇。
3.突出企業(yè)引才主體，打造人才隊(duì)伍。充分發(fā)揮企業(yè)引進(jìn)人才的主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)以項(xiàng)目為載體，大力引進(jìn)具有國(guó)際先進(jìn)水平或國(guó)內(nèi)一流水平且對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響、能帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)。運(yùn)用品牌服務(wù)企業(yè)在人才資源、人才網(wǎng)絡(luò)、人才儲(chǔ)備、企業(yè)文化上的優(yōu)勢(shì)，凝聚各類(lèi)人才。
4.組織開(kāi)展招聘活動(dòng)，打造引才平臺(tái)。各縣區(qū)、各部門(mén)要抓住市內(nèi)重大招商引資、商貿(mào)洽談等活動(dòng)機(jī)遇，積極開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才引進(jìn)活動(dòng)。要以徽商大會(huì)等重大活動(dòng)為平臺(tái)，每年選擇若干個(gè)重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)，確定引才主題，有重點(diǎn)地組織好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才招聘活動(dòng)。大力組織赴省外舉辦高層次人才洽談會(huì)及各種服務(wù)業(yè)人才招聘會(huì)等活動(dòng)，不斷提升活動(dòng)品牌和影響力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)用人單位采取多種形式引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。
5.創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，拓寬引才渠道。積極引導(dǎo)海內(nèi)外人才以調(diào)動(dòng)、短期聘用、柔性流動(dòng)等多種方式來(lái)淮工作，從中引進(jìn)一批高層次人才、帶進(jìn)一批先進(jìn)項(xiàng)目、形成一批新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，并通過(guò)自由流動(dòng)，形成人才的良性置換，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，使更多國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家、海內(nèi)外學(xué)子，外省市的專(zhuān)家、學(xué)者為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供更多的技術(shù)和人才支持。
6.落實(shí)各項(xiàng)政策措施，優(yōu)化引才環(huán)境。各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》和省有關(guān)海外引才政策文件精神，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化文件中有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資貸款、用地保障、稅費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠政策。對(duì)各類(lèi)人才關(guān)注的創(chuàng)業(yè)政策，要認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總，做好宣傳工作。市、縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要發(fā)揮職能作用，主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，用足用好現(xiàn)有的各類(lèi)人才政策，強(qiáng)化人才服務(wù)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才解決家屬子女就業(yè)入學(xué)以及社會(huì)保障等方面的后顧之憂(yōu)。
（二）立足高端服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
1.加快職教園區(qū)和技師學(xué)院建設(shè)，打造服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)基地。根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展綱要，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快職教園區(qū)和技師學(xué)院建設(shè)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、科技與信息、文化創(chuàng)意、外包等方面的技能人才。
2.引導(dǎo)大中專(zhuān)院校培養(yǎng)方向，開(kāi)展服務(wù)業(yè)人才學(xué)科建設(shè)。發(fā)揮在淮高等院校在服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)作用，加快服務(wù)業(yè)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，增設(shè)緊缺專(zhuān)業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模，培養(yǎng)信息咨詢(xún)、現(xiàn)代物流、文化旅游、會(huì)展策劃、國(guó)際貿(mào)易和中介服務(wù)等實(shí)用型高技能人才。
3.實(shí)施校企聯(lián)合辦學(xué)方式，加快培養(yǎng)服務(wù)業(yè)人才速度。積極推動(dòng)校企合作，聚集校企雙方優(yōu)勢(shì)，圍繞服務(wù)行業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)急需，靈活采取“訂單式”培養(yǎng)、冠名辦班培養(yǎng)、“工學(xué)交替”培養(yǎng)、產(chǎn)教研一體化培養(yǎng)等方式，大力培養(yǎng)具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)能力的服務(wù)業(yè)人才。
4.組織考察學(xué)習(xí)進(jìn)修交流，不斷提高服務(wù)業(yè)人才水平。選派現(xiàn)代物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)高層次人才赴國(guó)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流，培養(yǎng)一批通曉國(guó)際通行規(guī)則和掌握現(xiàn)代管理知識(shí)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才。
5.依托公共人才機(jī)構(gòu)，開(kāi)展服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)。與省內(nèi)外重點(diǎn)高等院校合作，以服務(wù)業(yè)管理人員提升為重點(diǎn)，開(kāi)設(shè)不同層次的服務(wù)業(yè)理論培訓(xùn)班、研討班，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)管理人員管理理論、管理理念、管理水平。依托我市公共人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地，大力開(kāi)展職業(yè)技能提升培訓(xùn)，著力提升服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的知識(shí)技能水平。
（三）加快人才市場(chǎng)建設(shè)，搭建服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
1.加快人力資源市場(chǎng)建設(shè)，搭建服務(wù)業(yè)人才對(duì)接平臺(tái)。按照“專(zhuān)業(yè)化、制度化、社會(huì)化”要求建設(shè)好人力資源市場(chǎng)，使其具備綜合接待廳、高端人才交流廳、展示廳、洽談室、指導(dǎo)及咨詢(xún)室、商務(wù)中心、自助就業(yè)服務(wù)區(qū)及用人單位接待區(qū)，并設(shè)置人事（職工）檔案管理中心、社會(huì)保障服務(wù)大廳等功能，承接審批服務(wù)申請(qǐng)、提供政策咨詢(xún)、開(kāi)展跟蹤服務(wù)，為引進(jìn)人才提供便捷高效的“綠色通道”服務(wù)。
2.加強(qiáng)人才服務(wù)體系建設(shè)，形成多功能人才服務(wù)體系。充分利用市人才流動(dòng)中心等平臺(tái)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才提供專(zhuān)業(yè)化、特色化、個(gè)性化服務(wù)。構(gòu)建有形市場(chǎng)、網(wǎng)上市場(chǎng)、遠(yuǎn)程面試等綜合性人才服務(wù)平臺(tái)。
3.壯大人才中介機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，多渠道引進(jìn)服務(wù)業(yè)人才。鼓勵(lì)社會(huì)人才中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，發(fā)揮其在人才獵頭、人才派遣等業(yè)務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)，滿(mǎn)足企業(yè)特殊用人需求。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)業(yè)人才中介機(jī)構(gòu)的合作，在服務(wù)業(yè)人才集聚地區(qū)建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)或聘請(qǐng)合作機(jī)構(gòu)，采取委托招聘、業(yè)務(wù)對(duì)接等多種形式的合作方式，引進(jìn)我市急需的服務(wù)業(yè)人才。
4.建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)載體。建立培育現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、科技信息服務(wù)業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)及服務(wù)外包業(yè)等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色鮮明的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)。
（四）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)和培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市人社局為牽頭單位，發(fā)改委、財(cái)政局、教育局、地稅局、國(guó)稅局、工商局等部門(mén)為成員單位。在市人才引進(jìn)和培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位按照職能分工，各司其職，相互溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全力做好服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)和培訓(xùn)工作。各行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，認(rèn)真研究并提出本系統(tǒng)和行業(yè)的引才工作目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)系統(tǒng)和行業(yè)內(nèi)的引才工作。各縣、區(qū)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)本地區(qū)服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)和培育工作。
2.優(yōu)先保證人才投入。建立健全以政府投入為導(dǎo)向、用人單位投入為主體、社會(huì)力量投入為補(bǔ)充的多元化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才投入機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，優(yōu)化人才專(zhuān)項(xiàng)基金的使用結(jié)構(gòu)，設(shè)立“人才專(zhuān)項(xiàng)扶持資金”，確保服務(wù)業(yè)人才引得進(jìn)、留得住、用得好。
一、落實(shí)高層次人才培養(yǎng)工作的重要意義
我國(guó)加入WTO以來(lái)，人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，能否建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，將決定著在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的成敗。長(zhǎng)期以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視知識(shí)分子工作，按照黨管人才的原則，堅(jiān)持“三隊(duì)伍一起抓”，把實(shí)施人才戰(zhàn)略納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，成為整體戰(zhàn)略的重要組成部分，逐步形成了一支具有一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，能為**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)的人才隊(duì)伍。目前，我區(qū)共有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員15160人，其中具有高級(jí)職稱(chēng)745人；享受政府特貼人員及市級(jí)專(zhuān)家13人；市級(jí)優(yōu)秀青年知識(shí)分子6人；區(qū)拔尖人才70人；區(qū)級(jí)優(yōu)秀青年知識(shí)分子130人。
但是，我們也應(yīng)該看到在人才隊(duì)伍建設(shè)特別是高層次人才隊(duì)伍建設(shè)上還存在一定的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：
1、年齡嚴(yán)重老化。在13位享受政府特貼和市級(jí)專(zhuān)家中，目前在崗的只有4人，而且有2人已經(jīng)接近退休年齡，45歲左右的只有2人；6名市級(jí)優(yōu)青中已有5人年齡在40歲以上。
2、后備人才不足。目前我區(qū)具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的中青年科技人才不少，但專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平整體不高，拔尖人才少，特別是能達(dá)到市級(jí)專(zhuān)家水平的更是嚴(yán)重不足，而且創(chuàng)新能力和獨(dú)立主持科技項(xiàng)目的能力較弱。
3、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足。我區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員大多集中在企業(yè)和事業(yè)單位中，由于企事業(yè)單位進(jìn)行重組轉(zhuǎn)制，管理方重效益輕科技的影響，使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)進(jìn)修的經(jīng)費(fèi)不斷減少，所以，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)研修，參加學(xué)術(shù)交流和技術(shù)合作的機(jī)會(huì)較少，技術(shù)更新的速度較慢。
4、高層次人才引進(jìn)難度大。由于受到外資、私有企業(yè)高工薪、高待遇的影響，高層次人才很難引進(jìn)到黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)和國(guó)有企業(yè)中，即使引進(jìn)了，也很難留得住。
鑒于以上原因，我們計(jì)劃用三至五年時(shí)間培養(yǎng)14名中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干和學(xué)術(shù)帶頭人。其中具有市級(jí)專(zhuān)家水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人3名，具有市、區(qū)級(jí)水平的技術(shù)骨干11名。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)與管理實(shí)施
高層次人才培養(yǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為加強(qiáng)管理，區(qū)委組織部和區(qū)人事局專(zhuān)門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。
組長(zhǎng)：朱光彤區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)（區(qū)知識(shí)分子領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：王玉敏區(qū)委組織部副部長(zhǎng)（知識(shí)分子領(lǐng)導(dǎo)小組成員）
何朝柱區(qū)委組織部副部長(zhǎng)、人事局局長(zhǎng)（知識(shí)分子領(lǐng)導(dǎo)小組成員）
下設(shè)人才培養(yǎng)工作辦公室
辦公室主任：孟令然區(qū)委組織部干訓(xùn)科科長(zhǎng)
成員：區(qū)委組織部和區(qū)人事局有關(guān)人員
領(lǐng)導(dǎo)小組每年將定期召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)議，檢查培養(yǎng)工程的進(jìn)展情況，及時(shí)研究和解決工作中存在的問(wèn)題，確保高質(zhì)量地完成任務(wù)。具體高層人才培養(yǎng)的落實(shí)工作由人才培養(yǎng)工作辦公室具體負(fù)責(zé)。
三、重點(diǎn)工作及實(shí)施步驟
（一）確定人選
為保證培養(yǎng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，我們將培養(yǎng)對(duì)象確定為在我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，如高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、建筑業(yè)、教育行業(yè)、信息技術(shù)業(yè)等企、事業(yè)單位工作，政治素質(zhì)較高，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，年富力強(qiáng)，具有較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和科研能力，有一定科研成果，有潛在培養(yǎng)價(jià)值的技術(shù)骨干。
經(jīng)過(guò)基層單位推薦，區(qū)委組織部和區(qū)人事局的嚴(yán)格考察、篩選，確定了14名培養(yǎng)對(duì)象（名單附后）。
（二）培養(yǎng)目標(biāo)和方向
根據(jù)培養(yǎng)對(duì)象目前的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和發(fā)展?jié)摿?，?jì)劃從**年-2005年，用三年時(shí)間，將其分為兩個(gè)層次進(jìn)行培養(yǎng)：
第一層次：具有市級(jí)水平的專(zhuān)家3人，重點(diǎn)培養(yǎng)其創(chuàng)新能力和獨(dú)立主持科研能力。
第二層次：區(qū)級(jí)學(xué)科（行業(yè)）帶頭人11人。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)使其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平在原有基礎(chǔ)上得到提高，成為專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干。
（三）培養(yǎng)方式和渠道
1、具有市級(jí)水平的專(zhuān)家。
第一年：主要是到相關(guān)大學(xué)或科研院所進(jìn)修，學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)知識(shí)、創(chuàng)新思想等，同時(shí)進(jìn)行外語(yǔ)的強(qiáng)化訓(xùn)練。
第二年：根據(jù)個(gè)人的專(zhuān)業(yè)，計(jì)劃到發(fā)達(dá)國(guó)家高等院校或科研機(jī)構(gòu)培訓(xùn)或做學(xué)者訪(fǎng)問(wèn)，學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，拓寬眼界，提高科研水平。
第三年：通過(guò)參與國(guó)家或省部級(jí)重點(diǎn)課題研究等形式，提高科研能力、創(chuàng)新能力和獨(dú)立主持科研項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的能力。
2、區(qū)級(jí)學(xué)科（行業(yè)）帶頭人：
根據(jù)個(gè)人的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，主要通過(guò)進(jìn)修、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和合作、參加學(xué)術(shù)會(huì)議等形式進(jìn)行培養(yǎng)。
（四）個(gè)人培養(yǎng)計(jì)劃（附后）
（五）考核辦法
為保證培養(yǎng)工程取得實(shí)效，我們將對(duì)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，建立個(gè)人檔案，根據(jù)個(gè)人情況制定培養(yǎng)計(jì)劃及考核辦法，屆時(shí)區(qū)人才培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)與各單位的溝通和協(xié)調(diào)，保證受資助人員按時(shí)、按計(jì)劃接受培養(yǎng)。不按計(jì)劃參加培養(yǎng)或達(dá)不到培養(yǎng)效果的，將取消其獲得資助的資格。具體考核辦法如下：
1、每年培養(yǎng)計(jì)劃完成后，培養(yǎng)對(duì)象要以書(shū)面形式匯報(bào)學(xué)習(xí)效果，并撰寫(xiě)相關(guān)的理論文章或?qū)W術(shù)論文。
2、每名培養(yǎng)對(duì)象在三年中，要在省部級(jí)（或區(qū)縣局級(jí)）專(zhuān)業(yè)刊物上發(fā)表2-3篇科研論文；或有1-2項(xiàng)科研成果獲得省部級(jí)（或區(qū)縣局級(jí)）獎(jiǎng)項(xiàng)；或有1-2項(xiàng)科研項(xiàng)目獲得省部級(jí)（或區(qū)縣局級(jí)）立項(xiàng)。
3、部分培養(yǎng)對(duì)象被評(píng)為市級(jí)專(zhuān)家、市級(jí)優(yōu)青或享受政府特貼。
四、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源與使用
此次人才培養(yǎng)工程共需資金36萬(wàn)元，其中市知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組資助10萬(wàn)元，區(qū)委資助15萬(wàn)元，各單位資助11萬(wàn)元（詳細(xì)情況見(jiàn)附表）。主要用于培養(yǎng)對(duì)象在學(xué)習(xí)進(jìn)修、技術(shù)交流、考察實(shí)驗(yàn)、課題研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的提高和深造，鼓勵(lì)他們瞄準(zhǔn)學(xué)科或?qū)I(yè)發(fā)展前沿，不斷創(chuàng)新，利用3—5年的時(shí)間，逐步形成專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)的學(xué)科帶頭人隊(duì)伍，從而加快我區(qū)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。
為確保培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)確無(wú)誤地發(fā)放，區(qū)高層人才培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合個(gè)人申報(bào)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃制定詳細(xì)的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并設(shè)立“**區(qū)高層次人才專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)”帳戶(hù)，經(jīng)費(fèi)由人才培養(yǎng)工作辦公室管理，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。
五、工作要求
鑒于此項(xiàng)工程具有重要的戰(zhàn)略意義，涉及諸多方面，為加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)的有效管理，充分高效地使用好資金，確保高質(zhì)量的完成任務(wù)，各單位要做好以下三方面工作：
1、實(shí)施高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)是我區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，各單位要提高認(rèn)識(shí)，按照“三支隊(duì)伍一起抓”的精神，把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
2、落實(shí)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程要與本單位的人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)工作緊密結(jié)合起來(lái)，既要重視已取得成就的人才，也要關(guān)注有潛能的人才，通過(guò)具體的培養(yǎng)工作不斷改進(jìn)和創(chuàng)新識(shí)才的方法和途徑。
[關(guān)鍵詞]醫(yī)藥人才培養(yǎng)新模式構(gòu)建
高等醫(yī)藥教育人才培養(yǎng)模式，是高等醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)中的學(xué)生在學(xué)制內(nèi)通過(guò)與高等醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)中的各種因素相互作用，而達(dá)到我國(guó)教育方針指導(dǎo)下的人才培養(yǎng)規(guī)格的功能系統(tǒng)。它具有目的性、時(shí)間性、特色性、結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性等方面的特征。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨、國(guó)際醫(yī)藥模式的變化、本科醫(yī)學(xué)教育國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（ISUME）的提出以及國(guó)家藥監(jiān)局對(duì)藥品監(jiān)控力度的加大，傳統(tǒng)的醫(yī)藥行業(yè)也正醞釀著翻天覆地的變化。加上高等教育大眾化階段的步入，對(duì)醫(yī)藥院校人才的培養(yǎng)模式提出了新的要求。
一、目前的醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀
我國(guó)高等醫(yī)藥教育幾十年來(lái)在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益、質(zhì)量等方面有著明顯的進(jìn)展。但面對(duì)時(shí)代和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)創(chuàng)新的要求，如何從源頭培養(yǎng)面向產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用型醫(yī)藥人才,是高等醫(yī)藥學(xué)教育面臨的一個(gè)新問(wèn)題。
近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生人才的培養(yǎng)模式是以傳統(tǒng)的生物醫(yī)學(xué)模式為基礎(chǔ)的。目前，中醫(yī)藥院校教育的人才培養(yǎng)模式是“三段式”，即基礎(chǔ)理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和臨床實(shí)習(xí)三個(gè)階段。然而隨著科技的進(jìn)步，現(xiàn)有的“三段式”教育模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足社會(huì)需求。這種模式存在著課程設(shè)置單一，結(jié)構(gòu)不合理；教學(xué)與實(shí)踐脫節(jié),學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力差；重視專(zhuān)業(yè)知識(shí)的傳授，忽視整體素質(zhì)的提高等問(wèn)題，而當(dāng)今世界，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，社會(huì)對(duì)人才的需求無(wú)異也是瞬息萬(wàn)變。因此，這種單一的人才培養(yǎng)模式無(wú)法滿(mǎn)足醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥市場(chǎng)對(duì)醫(yī)藥人才的需求。醫(yī)藥人才培養(yǎng)新模式的構(gòu)建必須摒棄傳統(tǒng)的教育觀念，把以知識(shí)傳授為主體的人才培養(yǎng)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿咚刭|(zhì)為目標(biāo)的教育體系上來(lái)，樹(shù)立適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的新觀念。
二、構(gòu)建新的醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)與現(xiàn)代教育理念和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)接的醫(yī)藥衛(wèi)生人才
醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建要以社會(huì)需求為導(dǎo)向，樹(shù)立現(xiàn)代教育理念，注重與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，培養(yǎng)適應(yīng)高等教育發(fā)展和社會(huì)需求的醫(yī)藥人才。
1.樹(shù)立新的人才培養(yǎng)理念，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的厚基礎(chǔ)人才。高等醫(yī)藥院校樹(shù)立全新的人才培養(yǎng)理念，加強(qiáng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)。根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需求變化，不斷調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置：一是要培育特色醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)，突出醫(yī)藥學(xué)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科；二是形成涵蓋醫(yī)學(xué)、藥學(xué)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)體系，在重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)藥學(xué)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)上，利用基礎(chǔ)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展新專(zhuān)業(yè)，融入醫(yī)藥信息、生物工程、醫(yī)藥管理等專(zhuān)業(yè)課程，以醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，做到醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)與相關(guān)專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，大批高新技術(shù)診療設(shè)備和信息技術(shù)應(yīng)用醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的出現(xiàn)，同時(shí)制藥工業(yè)、衛(wèi)生公共服務(wù)等產(chǎn)業(yè)亦迅猛發(fā)展，給醫(yī)藥學(xué)教育帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，只有轉(zhuǎn)變觀念，以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)學(xué)科交叉,構(gòu)建符合社會(huì)需求的協(xié)調(diào)發(fā)展的醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)體系，努力培養(yǎng)具備扎實(shí)的醫(yī)藥衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)及深厚的醫(yī)藥基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)的厚基礎(chǔ)人才。
2.與區(qū)域經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，不斷進(jìn)行教育教學(xué)改革，培養(yǎng)實(shí)踐能力強(qiáng)的應(yīng)用型人才。高等醫(yī)藥院校構(gòu)建人才培養(yǎng)新模式，必須與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對(duì)接，在專(zhuān)業(yè)建設(shè)上貼近市場(chǎng)，提高教育質(zhì)量，重視打造優(yōu)秀本科教育。學(xué)校首先在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，依托良好的醫(yī)藥學(xué)科優(yōu)勢(shì)，通過(guò)不斷地培育建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展新專(zhuān)業(yè)，使之形成與區(qū)域醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)接的本科專(zhuān)業(yè)體系。高等醫(yī)藥院校要注重根據(jù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)與醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的需求，積極轉(zhuǎn)變教育思想，進(jìn)行教育改革，在教學(xué)改革方面從加強(qiáng)基礎(chǔ)、拓寬專(zhuān)業(yè)適應(yīng)面、注重學(xué)生動(dòng)手能力、創(chuàng)新精神的培養(yǎng)、重視職業(yè)道德教育等全方位進(jìn)行探索。重視打造“優(yōu)秀本科教育”品牌，從醫(yī)藥人才培養(yǎng)的特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際出發(fā)，以人才培養(yǎng)為根本，從各方面提高對(duì)教學(xué)的支持力度。高等醫(yī)藥院校要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系，圍繞培養(yǎng)創(chuàng)新人才的目標(biāo)，加大實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的投入，建設(shè)各級(jí)教學(xué)科研服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)。同時(shí)，根據(jù)不同教育階段學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，推行多層次的創(chuàng)新教育模式，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。
3.轉(zhuǎn)變教育觀念，加強(qiáng)人文素質(zhì)教育，培養(yǎng)綜合素質(zhì)強(qiáng)的復(fù)合型人才。高等醫(yī)藥院校要轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念，樹(shù)立教育新理念，結(jié)合現(xiàn)代教育理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)教育，特別是人文素質(zhì)教育。樹(shù)立綜合教育的理念，重視人文學(xué)科的發(fā)展，確立人文學(xué)科在大學(xué)教育體系中的基礎(chǔ)地位。在課程設(shè)置、資源配置、經(jīng)費(fèi)投入、師資培訓(xùn)等方面給予人文學(xué)科充分的保證，在教育體制上盡快實(shí)現(xiàn)由專(zhuān)業(yè)教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)化。同時(shí)，人文素質(zhì)教育還要滲透到校園生活的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面中去，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的校園活動(dòng)，使人文教育真正提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)。
4.構(gòu)建多元化的完整的人才培養(yǎng)模式。傳統(tǒng)的單一人才培養(yǎng)模式無(wú)法滿(mǎn)足不斷發(fā)展的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新人才的需求，因此必須構(gòu)建一個(gè)多元化的完整的人才培養(yǎng)模式。在人才培養(yǎng)模式中，打破僵化的人才培養(yǎng)模式對(duì)創(chuàng)新教育的阻礙，建立起一種靈活的、具備生命力的多元化人才培養(yǎng)模式。如專(zhuān)業(yè)設(shè)置按照擴(kuò)寬專(zhuān)業(yè)口徑、增強(qiáng)人才培養(yǎng)適應(yīng)性的原則進(jìn)行調(diào)整、改革和重組，緊密聯(lián)系社會(huì)人才需求，形成與區(qū)域醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)接的專(zhuān)業(yè)體系，落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)對(duì)各類(lèi)人才的需求；人才培養(yǎng)模式在進(jìn)行充分社會(huì)調(diào)研的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)、隨需而變，構(gòu)建包括通識(shí)教育課、基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課、實(shí)踐教學(xué)、特色（方向）課等5大平臺(tái)的大平臺(tái)課程體系，注重學(xué)生綜合素質(zhì)的提高；實(shí)踐教學(xué)體系由課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放和社會(huì)實(shí)踐五個(gè)層次組成，這五個(gè)層次既相互獨(dú)立，又互為補(bǔ)充，課內(nèi)與課外銜接，校內(nèi)與校外互補(bǔ)，基礎(chǔ)訓(xùn)練與綜合訓(xùn)練相結(jié)合，培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。這種多元化的人才培養(yǎng)模式保證了學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生始終能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。
醫(yī)藥院校要進(jìn)一步調(diào)整辦學(xué)思路，根據(jù)社會(huì)需要和自身?xiàng)l件，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，辦出特色，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變。
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關(guān)鍵詞：物流人才培養(yǎng)建議
一、物流人才培養(yǎng)的意義
隨著信息技術(shù)和管理水平的提高，現(xiàn)代物流業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已從低端的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向高端物流和信息流的能力競(jìng)爭(zhēng)。因此，市場(chǎng)急需大批的現(xiàn)代物流人才：從需求領(lǐng)域看，主要集中在企業(yè)、規(guī)劃和咨詢(xún)部門(mén)、科研和教學(xué)機(jī)構(gòu)等三大領(lǐng)域；從需求層次分析，主要有物流操作人員、物流實(shí)際管理人員和高級(jí)物流管理人才等三個(gè)層次。然而由于長(zhǎng)期受到“重生產(chǎn)、輕流通”傳統(tǒng)思想的束縛，我國(guó)物流水平不僅低下，而且物流教育嚴(yán)重滯后于物流業(yè)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，造成現(xiàn)代物流人才的嚴(yán)重匱乏。因此，實(shí)施物流人才培養(yǎng)工程，造就一大批善于運(yùn)用現(xiàn)代信息手段、精通物流業(yè)務(wù)、懂得物流運(yùn)作規(guī)律的專(zhuān)門(mén)人才，對(duì)于解決我國(guó)物流人才短缺，縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家物流業(yè)發(fā)展差距意義重大。
二、我國(guó)物流人才培養(yǎng)的形狀
在我國(guó)傳統(tǒng)觀念中，生產(chǎn)的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于流通。因此，長(zhǎng)期以來(lái)物流領(lǐng)域沒(méi)有得到足夠的重視，物流從業(yè)人員整體素質(zhì)較低。在學(xué)歷教育方面，許多高校開(kāi)辦物流專(zhuān)業(yè)，開(kāi)設(shè)物流類(lèi)課程，以培養(yǎng)高級(jí)物流人才。截至2006年底，國(guó)內(nèi)共有130余所高校開(kāi)辦了物流專(zhuān)業(yè)，每年可為社會(huì)培養(yǎng)近萬(wàn)名物流人才。在非學(xué)歷教育方面，為適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)大量物流人才的急需，近年來(lái)積極推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)工作。概言之，目前國(guó)內(nèi)物流人才培訓(xùn)大約有四種類(lèi)型。一是認(rèn)證培訓(xùn)；二是結(jié)業(yè)培訓(xùn)；三是研討培訓(xùn)，就是由一些咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從國(guó)內(nèi)外知名的企業(yè)和大學(xué)邀請(qǐng)資深專(zhuān)家就一些物流界普遍關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行討論；四是短期培訓(xùn)，就是由各企業(yè)根據(jù)自身的需要自行組織物流方面的培訓(xùn)。
三、建立科學(xué)合理的物流人才培養(yǎng)體系
由于物流學(xué)科是一門(mén)綜合學(xué)科，是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的學(xué)科；物流產(chǎn)業(yè)又是一個(gè)跨行業(yè)、跨部門(mén)的復(fù)合產(chǎn)業(yè)，同時(shí)還是勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)不僅需要高級(jí)物流管理人才，還需要大量的物流執(zhí)行型與操作型人才。因此，培養(yǎng)物流人才，必須在明確物流人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)及基本素質(zhì)的前提下，使學(xué)歷教育與非學(xué)歷培訓(xùn)雙管齊下。
1.明確物流人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)及素質(zhì)要求
對(duì)物流管理人才而言，他們應(yīng)該是復(fù)合型的。既要懂得物流技術(shù)，又要懂得物流經(jīng)濟(jì)；不僅要熟悉物流管理技術(shù)，更要掌握供應(yīng)鏈流程，同時(shí)熟悉軟件程序和信息技術(shù)系統(tǒng)電子商務(wù)技術(shù)。這就需要他們具有廣博的知識(shí)，如跨國(guó)貿(mào)易和通關(guān)知識(shí)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)知識(shí)、，財(cái)務(wù)成本管理知識(shí)、安全管理知識(shí)和法律知識(shí)等。與此同時(shí)，他們還應(yīng)具有能接受現(xiàn)代物流理念，系統(tǒng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，有強(qiáng)烈的管理愿望和高超的管理技能，以及挑戰(zhàn)精神等基本素質(zhì)。
對(duì)操作型物流人才而言，在知識(shí)方面應(yīng)具有物流通用知識(shí)和技術(shù)，掌握經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、信息科學(xué)、工業(yè)工程的基礎(chǔ)知識(shí)和技術(shù)方法。在技能方面，應(yīng)全面掌握運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工和信息服務(wù)等方面的基本技能。同時(shí)具備吃苦耐勞，正直誠(chéng)信和有效溝通的基本素質(zhì)。
2.提高物流人才學(xué)歷教育的培養(yǎng)質(zhì)量
高校是培養(yǎng)高級(jí)物流人才的主要陣地，要培養(yǎng)符合時(shí)代要求的合格人才，各高校應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)及市場(chǎng)對(duì)物流人才規(guī)格的要求，進(jìn)一步優(yōu)化培養(yǎng)模式，在人才培養(yǎng)的目標(biāo)設(shè)計(jì)、課程體系的構(gòu)建及培養(yǎng)方式等方面體系出自己的特色。
準(zhǔn)確定位，做好培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)。高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)是以各學(xué)校的辦學(xué)定位為依據(jù)的。目前國(guó)內(nèi)高校在辦學(xué)定位方面各有側(cè)重，有的培養(yǎng)研究型人才，有的培養(yǎng)應(yīng)用型人才，有的培養(yǎng)復(fù)合型人才。但就物流專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)而言，由于物流學(xué)科的綜合性，物流產(chǎn)業(yè)的跨行業(yè)、跨部門(mén)性，物流人才必須是符合型的。這類(lèi)人才一方面應(yīng)該具有比較扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，比較寬泛的知識(shí)面和比較強(qiáng)的適應(yīng)性；另一方面還要具有有效組織物流活動(dòng)的實(shí)際操作能力。因此一般而言，高校物流專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是：培養(yǎng)有扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)與管理理論基礎(chǔ)，掌握信息科學(xué)技術(shù)方法與手段，具備使用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展物流活動(dòng)的能力，從事物流運(yùn)作與管理的復(fù)合型人才。搞好物流學(xué)科建設(shè)，構(gòu)建合理的課程體系?，F(xiàn)代物流學(xué)科是一門(mén)新興學(xué)科，正處在不斷研究和完善的過(guò)程之中。作為一門(mén)交叉學(xué)科，它與管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程學(xué)、交通運(yùn)輸工程等息息相關(guān)，但又不同于這些學(xué)科。因此要開(kāi)展對(duì)物流學(xué)科的研究，搞好物流學(xué)科建設(shè)。在物流專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置方面，必須根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，著眼于拓寬基礎(chǔ)、突出創(chuàng)新、注重能力，按照“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)、廣適應(yīng)”的原則建構(gòu)課程體系。
創(chuàng)新物流人才培養(yǎng)方式，推斷物流的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。物流作為一門(mén)應(yīng)用性極強(qiáng)的科學(xué)，作為一門(mén)實(shí)踐性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，作為理論性極強(qiáng)的學(xué)科，離不開(kāi)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。所以，要把研究與教學(xué)結(jié)合起來(lái)，把研究的成果用于企業(yè)，教學(xué)中要特別重視實(shí)踐教學(xué)。在培養(yǎng)方式創(chuàng)新要做到以下幾點(diǎn)：一是制定與培養(yǎng)目標(biāo)相匹配的教學(xué)計(jì)劃，構(gòu)造學(xué)生網(wǎng)絡(luò)式的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使學(xué)生能較早接觸和熟悉工程技術(shù)科學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)和工程環(huán)境；二是改革專(zhuān)業(yè)教學(xué)方法，將傳統(tǒng)的三段式教學(xué)模式改造成大信息量，突出知識(shí)點(diǎn)滲入，強(qiáng)調(diào)能力本位的綜合化教學(xué)模式；三是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教學(xué)設(shè)施建設(shè)，建好物流實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)基地，為培養(yǎng)物流管理及應(yīng)用的復(fù)合型人才開(kāi)辟良好的實(shí)踐環(huán)境。
3.做好物流人才非學(xué)歷培訓(xùn)教育
物流人才的極度匱乏，學(xué)歷教育的長(zhǎng)期性和所培養(yǎng)人才的少量性，使得物流人才培訓(xùn)市場(chǎng)的潛在價(jià)值自然突顯出來(lái)。做好物流人才的非學(xué)歷培訓(xùn)工作，不僅可以滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)物流人才的大量需求，而且可以不斷提升物流從業(yè)人員的知識(shí)與能力。為此，我們必須做好以下幾方面的工作：
加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證培訓(xùn)的監(jiān)管，確保認(rèn)證質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，物資的廣域流通，要求所有物流從業(yè)人員必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格，這就需要物流認(rèn)證培訓(xùn)。認(rèn)證培訓(xùn)要達(dá)到預(yù)期的目的，取得良好的效果，與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)有很大的關(guān)系。因此，政府職能部門(mén)應(yīng)做到：加強(qiáng)監(jiān)管，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；杜絕無(wú)師資、無(wú)場(chǎng)地，僅以盈利為目的的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擾亂市場(chǎng)；定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行鑒定。
對(duì)物流培訓(xùn)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，正確培訓(xùn)的針對(duì)性。由于現(xiàn)代物流行業(yè)是多種產(chǎn)業(yè)的整合，是強(qiáng)調(diào)管理實(shí)務(wù)與操作能力的職業(yè)領(lǐng)域，所以物流人才的培訓(xùn)應(yīng)盡量有所側(cè)重，對(duì)各種不同的物流認(rèn)證按應(yīng)用方向進(jìn)行細(xì)分。從類(lèi)別上分為企業(yè)物流人才、規(guī)范（咨詢(xún)）物流人才、外向國(guó)際物流人才、科研教學(xué)物流人才培訓(xùn)四等；從層次上分為物流操作人員、物流實(shí)際管理人員、高層物流管理人才三等。
充分利用科研院所和高校人才資源，加強(qiáng)短期培訓(xùn)。高校和科研院所有著豐富的物流人才與信息資源，高校在完成學(xué)歷教育任務(wù)的同時(shí)，可以對(duì)非物流專(zhuān)業(yè)的學(xué)生進(jìn)行形式多樣、層次不同短期培訓(xùn)，以便為社會(huì)輸送更多的物流人才。企業(yè)也可以采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)，送出去等形式，與高校和科研院所合作，培養(yǎng)自己所急需的物流人才和進(jìn)一步提高在職物流人員的素質(zhì)。
企業(yè)高度重視，加強(qiáng)對(duì)對(duì)各層物流相關(guān)人員的培訓(xùn)?，F(xiàn)代物流的優(yōu)勢(shì)是伴隨現(xiàn)代科技的發(fā)展和運(yùn)用不斷體現(xiàn)出來(lái)的，物流業(yè)快速發(fā)展的趨勢(shì)要求培訓(xùn)教育應(yīng)逐步發(fā)展成為物流從業(yè)人員的繼續(xù)教育和終身教育。美國(guó)物流企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明，最直接的物流人才培訓(xùn)應(yīng)來(lái)自企業(yè)本身。企業(yè)對(duì)現(xiàn)有物流人員的培訓(xùn)可分層次進(jìn)行，針對(duì)工作性質(zhì)的不同，制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)和不同的培訓(xùn)內(nèi)容。第一層次為高層物流管理人員，對(duì)其應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、合作意識(shí)和增值意識(shí)的培訓(xùn)；第二層次為物流實(shí)際管理人員，對(duì)他們的培訓(xùn)主要是加強(qiáng)成本意識(shí)、效率意識(shí)和服務(wù)與培訓(xùn)意識(shí)；第三層次為物流操作人員，培訓(xùn)的重點(diǎn)是加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、效率意識(shí)和協(xié)作意識(shí)。
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