時間：2022-09-18 17:09:58
序論：在您撰寫電力保障論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1維護安全，性能優(yōu)越
繼電保護對于維護電力系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的安全性具有非常重要的作用，同時還可以有效的減少或是避免外界因素對裝置所帶來的干擾，確保了裝置的安全，而且通過繼電保護裝置，可以在電力系統(tǒng)運行過程中實現(xiàn)有效的防范監(jiān)測，確保了電力系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性和可靠性。
1.2投資較少，安裝便捷
繼電保護裝置由于自身重量較小，裝置小巧，易于安裝，所以在電力行業(yè)施工過程中，有效的減少了所占據(jù)的空間，為施工的順利進行創(chuàng)造了良好的條件。同時在安裝過程中也有效的提高了操作的效率，減少了成本的投入，只需按照電氣圖紙安裝人員即可完成繼電裝置的安裝工作。
1.3檢測故障及防范
電力系統(tǒng)上安裝繼電保護裝置后，一旦系統(tǒng)中有設(shè)備或是元器件發(fā)生故障，則繼電保護裝置則會及時發(fā)出預(yù)警，提醒值班人員進行處理。同時在發(fā)生故障的第一時間內(nèi)，繼電保護裝置還會向斷路器發(fā)出跳閘等指令，對故障線路進行及時切斷，有效的保障了正常線路的運行，減少了故障所給設(shè)備及元器件所還來的損失，繼電保護裝置在電力系統(tǒng)運行過程中具有較高的故障防范能力，具有不可替代性。
2繼電保護故障處理的原則
2.1處理繼電保護故障時要保持正確、冷靜的態(tài)度。
電力系統(tǒng)的發(fā)電機等設(shè)備在運行過程中，繼電保護裝置的連接片要根據(jù)運行方式的變化而進行相應(yīng)的投、退處理。在進行這兩項處理時要求工作人員同時進行，而且要經(jīng)過細致的辨別清楚后，才能夠操作。而且對于跳閘回路的連接片來說，只有相應(yīng)的開關(guān)在運行的過程中才能夠投入。
2.2能夠根據(jù)信號狀態(tài)準確判斷故障發(fā)生點。
在繼電保護現(xiàn)場中出現(xiàn)的光子牌信號、事件記錄以及故障錄波器所采集到的圖形、繼電保護裝置的燈光信號或者其他信號等都是對繼電保護的故障進行處理的基礎(chǔ)依據(jù)。所以，在對繼電保護的故障進行處理之前，要對這些信號進行分析，判斷出信號處的故障和真?zhèn)巍?/p>
2.3對人為故障要給以緊急處理。
在繼電保護裝置對故障進行處理時，人為故障的處理具有較大的難度，也是一個非常關(guān)鍵的問題。在繼電保護裝置處理故障過程中，根據(jù)其所提供的故障信息無法找到導(dǎo)致故障發(fā)生的原因時，或者當(dāng)斷路器動作后沒有發(fā)生預(yù)警信號時，這時無法判斷出導(dǎo)致故障的原因是人為因素還是設(shè)備、裝置自身的故障，所以給處理帶來了較大的難度。再加之繼電保護現(xiàn)場中，部分運行人員由于專業(yè)技能水平不高，工作缺乏責(zé)任心，對故障不重視，不能及時對存在的故障進行處理，操作過程中也極易發(fā)生誤碰等情況，從而導(dǎo)致人為故障增加。這就需要對現(xiàn)場人為故障進行如實反映，這樣對于能夠為工作人員進行故障處理提供必要的依據(jù)。而且對于現(xiàn)場這類人為故障的原因及處理方式也要進行如實的記錄，確保類似故障不再發(fā)生。
3差動保護二次回路檢修方法
3.1負荷檢修
一旦負荷過大時，則會導(dǎo)致電流互感器處于超負荷運行狀態(tài)下，這樣會導(dǎo)致電流互感器的使用壽命降低，所以需要利用差動保護來對負荷進行嚴格控制，根據(jù)實際的需要，來適當(dāng)?shù)膶﹄娏骰ジ衅鞯膭畲烹娏鬟M行降低，通過對電纜的電阻及選擇弱電控制用電流互感器等來降低二次負荷，同時還要對互感器的實際運行狀態(tài)進行定期檢查。
3.2質(zhì)量檢修
目前電流互感器的種類較多，市場上的產(chǎn)品較為多樣化，這樣就需要在實際購買過程中需要選擇與系統(tǒng)保護方式相適應(yīng)的電流互感器。在差動保護過程中，當(dāng)繼電保護裝置的測電流過大時，則需要選擇帶小氣隙的電流互感器，由于該種類的電流互感器的鐵芯剩磁小，有利于差動保護裝置性能的提升，而且其勵磁電流也較小，能夠有效的實現(xiàn)對失衡電流的有效控制。
3.3電流檢修
在差動保護實施過程中，電流互感器作為差動保護效果的重要元件，所以需要對互感器的使用型號進行科學(xué)的選擇，通常D級電流互感器最為適合進行差動保護。當(dāng)電流經(jīng)過差動保護裝置的穩(wěn)態(tài)短路電流時，一旦電流達到最大值，則需要有效的控制好差動保護回路的二次負荷，使其誤差在規(guī)定的范圍內(nèi)。
3.4保護檢修
1.性能要求
保護信息獨立對數(shù)據(jù)進行采集，不經(jīng)遠動系統(tǒng)進行傳輸?shù)忍幚?。各個廠商、各種型號的保護裝置應(yīng)遵循相同的通信協(xié)議，以保證系統(tǒng)的通用性與可擴充性。為便于查詢與修改，系統(tǒng)中所有設(shè)備、數(shù)據(jù)均具有全局唯一的ID。為便于多個調(diào)度終端的操作，系統(tǒng)內(nèi)信息須可以共享。
2.系統(tǒng)組成
地區(qū)電網(wǎng)繼電保護故障信息管理系統(tǒng)的系統(tǒng)主站網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。從圖中可以看出，數(shù)據(jù)由主站的WEB服務(wù)器向區(qū)調(diào)的WEB服務(wù)器單向流動，主站不接受區(qū)調(diào)的數(shù)據(jù)信息。WEB服務(wù)器需加防火墻及物理隔離。通信服務(wù)器與數(shù)據(jù)服務(wù)器分離設(shè)置。通信服務(wù)器按2臺互為熱備方式設(shè)置，即運行的一臺故障時，熱備的一臺能瞬時自動投入運行。數(shù)據(jù)服務(wù)器按2臺雙備設(shè)置，即正常2臺同時運行，承擔(dān)同樣的任務(wù)。應(yīng)用工作站按5臺設(shè)置，即調(diào)度員工作站、運行管理工作站、故障分析工作站、整合計算工作站、專業(yè)管理工作站各1臺。另設(shè)數(shù)據(jù)備份工作站1臺。
2.1子站網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與功能。各變電所配置一套保護故障信息遠傳系統(tǒng)（子站），子站經(jīng)通信通道向區(qū)調(diào)主站傳送保護故障信息和故障錄波器的有關(guān)信息。保護故障信息遠傳系統(tǒng)的信息傳送采用10BASE-T接口接入通信ATM設(shè)備。保護故障信息遠傳系統(tǒng)組成一個單獨的以太網(wǎng)，能提供以太網(wǎng)接口的設(shè)備直接接入該網(wǎng)，不具有以太網(wǎng)接口的通過RS485或者經(jīng)采集柜轉(zhuǎn)換后接入該網(wǎng)。子站管理系統(tǒng)可實現(xiàn)自檢和巡檢設(shè)備、數(shù)據(jù)查詢和檢索備份、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)上傳、遠程通信、信息功能。而且不影響不影響原有繼電保護和故障錄波裝置的正常運行。
2.2調(diào)度端功能。
2.2.1基本功能：通信管理功能；圖形及監(jiān)控功能；告警管理功能；數(shù)據(jù)庫管理功能；運行管理；網(wǎng)絡(luò)功能；安全管理。
2.2.2繼電保護專業(yè)管理：故障分析高級應(yīng)用；報表管理；設(shè)備管理；統(tǒng)計分析；檢修管理；定值單管理。在故障發(fā)生后，調(diào)度端可以實現(xiàn)以下功能：首先故障信息可按事件的時間發(fā)生順序在調(diào)度屏幕上顯示。其次，可以綜合分析保護與錄波的數(shù)據(jù)并判斷設(shè)備的運行情況。再次系統(tǒng)還應(yīng)具備可同時接受多個子站信息的功能。調(diào)度端主站具備訪問各子站的功能，并能通過站端子站進一步訪問具備條件的各種裝置。
二、經(jīng)驗與認識
1.與遠動系統(tǒng)的關(guān)系
由于數(shù)據(jù)采集對象與處理目的的不同，保護信息和遠動信息的主要區(qū)別如下：
1.1保護信息主要應(yīng)用于事故的分析處理等，并非用于實時控制，所以對數(shù)據(jù)的完整性要求比較高，信息量比較龐大。保護信息主要需求部門是運行管理部門，所以系統(tǒng)也應(yīng)有運行管理部門負責(zé)。
1.2遠動信息則主要應(yīng)用于實時調(diào)度服務(wù)，信息的實時性要求高（信息傳輸時間一般1-3S內(nèi)），但信息量要求不大。從以上分析可以看出，兩種信息各有其不同的特點，所以傳輸過程不宜用相同傳輸通道。
2.與變電站監(jiān)控系統(tǒng)的關(guān)系
變電站的監(jiān)控系統(tǒng)主要是針對電廠或者變電站正常運行的監(jiān)視與控制，系統(tǒng)采集的信息很難滿足事故分析功能；而且，保護與錄波信息具有一定的特殊性，從而導(dǎo)致監(jiān)控系統(tǒng)不能處理所有的保護與錄波數(shù)據(jù)。所以保護信息系統(tǒng)應(yīng)該作為一個獨立的子系統(tǒng)。然而為避免系統(tǒng)重復(fù)投資同時縮減系統(tǒng)維護的工作量應(yīng)將保護故障信息管理系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)的軟硬件資源進行合理配置，既節(jié)省費用又可方便系統(tǒng)擴充與信息共享。
3.通信接口設(shè)計
3.1新建綜合自動化變電站。新建110kV及以上綜合自動化變電站應(yīng)一律選用新型的繼電保護、故障錄波器宇安全自動設(shè)備，新型裝置可提供雙RS-485或雙以太網(wǎng)接口（IEC870-5-103規(guī)約）。滿足監(jiān)控系統(tǒng)及故障信息管理系統(tǒng)單獨組網(wǎng)要求。
3.2常規(guī)變電站。常規(guī)變電站保護設(shè)備基本上為老型微機裝置（南瑞LFP系列、四方CSL系列等），通信接口與通信協(xié)議完全不一樣，所以首要是解決通訊問題，包含設(shè)備的硬件接口形式與通信協(xié)議的轉(zhuǎn)換。將RS—232，RS—485，RS—422通過各廠家保護設(shè)備專用保護管理機轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一接口，考慮到RS-485在通信速率與通信距離方面的優(yōu)勢，宜將其他接口轉(zhuǎn)換為此種接口。對開關(guān)量和信息不上網(wǎng)的裝置，由子站管理機集中搜集和處理送調(diào)度端。
3.3數(shù)據(jù)的規(guī)范處理。為便于數(shù)據(jù)的存儲、傳送與調(diào)用，保護與錄波裝置提供的信息需按信息的屬性進行分類，然后形成規(guī)范的數(shù)據(jù)格式。
4.數(shù)據(jù)共享
同一個網(wǎng)絡(luò)內(nèi)數(shù)據(jù)共享需要根據(jù)不同用戶的不同要求設(shè)置不同的信息服務(wù)，同時一定要考慮數(shù)據(jù)的安全性兼具一定的靈活性。為滿足這三點要求可以考慮使用SQL數(shù)據(jù)庫。針對不同網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)共享，則需要綜合考慮各個部門對站端數(shù)據(jù)信息的不同需求，在盡量減少投資的情況下提高系統(tǒng)的管理水平。
5.對站端信息的需求分析
站端信息的需求決定了數(shù)據(jù)采集部分的設(shè)計，所以下面先給出站端信息的需求：
5.1信息可用來提高系統(tǒng)的運行管理水平。該系統(tǒng)在對全網(wǎng)保護與錄波裝置的實時監(jiān)測下可大大減少保護由于異常導(dǎo)致的停運事件，提高設(shè)備的可用率。
5.2信息可以為系統(tǒng)事故分析提供科學(xué)依據(jù)。為保證運行人員可以及時、準確的掌握電網(wǎng)的故障情況，從而提高事故分析的準確性，完整的保護動作與錄波數(shù)據(jù)信息應(yīng)可以迅速準確的傳送到調(diào)度端。
5.3信息可以作為事故處理的重要依據(jù)。當(dāng)前電力系統(tǒng)的故障信息傳遞多是經(jīng)由廠站值班人員的觀察匯報實現(xiàn)，信息的實時性與精確性均存在一定問題。特別針對復(fù)雜重大事故，全面快速的動作保護信息與錄波數(shù)據(jù)對于事故處理具有相當(dāng)重要的意義。綜上所述，完整、精確、實時性高的站端信息是整個系統(tǒng)核心的組成部分，是整個調(diào)度與生產(chǎn)水平提高的根基。
6.站端子站與調(diào)度主站傳輸方式
（1）通信機房與保護室在同一樓內(nèi),距離不超過100米。
（2）通信機房與保護室不在同一樓內(nèi)或距離超過100米。
7.兩點注意事項
電子公文是指以電子形式表現(xiàn)的并通過網(wǎng)絡(luò)傳送的,用于政府機關(guān)相互之間聯(lián)系事務(wù)的專用文件。電子公文的特點是基于電腦和互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的特性而產(chǎn)生的,因為電子公文的制作、發(fā)送及接收都需要通過電腦和互聯(lián)網(wǎng)這兩種媒介來進行。首先是電腦,它的最大作用是將政府公文中所有具體的信息都進行了數(shù)字化的改變,這里所說的數(shù)字化是指電腦將輸入的具體信息以“1”和“0”來進行存儲和運作,這不像傳統(tǒng)的政府公文是以具體的書面形式來表示的。其次是互聯(lián)網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)將電腦里的數(shù)字化信息在各個政府機關(guān)之間迅速地傳送?；ヂ?lián)網(wǎng)本身有其特殊性,即公開性和全球性。所謂公開性是指任何人都可以自由地進出互聯(lián)網(wǎng),而全球性是指信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳遞是沒有邊界障礙的。根據(jù)上述分析,較之傳統(tǒng)的政府公文,電子公文有以下幾個方面的特點：
(1)電子公文是一種數(shù)字化的、虛擬化的文件形式;(2)電子公文的傳送是在公開環(huán)境下,通過互聯(lián)網(wǎng)進行的;(3)電子公文的傳送可以在各個地區(qū)、國家乃至全球范圍內(nèi)的政府之間進行;(4)電子公文的廣泛應(yīng)用能夠極大地提高政府的辦事效率。
顯然,信息技術(shù)的發(fā)展給政府機構(gòu)帶來了一場深刻的變革。傳統(tǒng)的公文傳送方式使政府機構(gòu)背負著沉重的時間負擔(dān)和經(jīng)濟負擔(dān)。傳統(tǒng)公文在這一場變革中受到了電子公文這一新生事物的強有力的沖擊。電子公文的制作、發(fā)送和接收可以突破時間和空間的限制,給人們以快速和便捷?？墒请娮庸漠吘故墙陙聿砰_始出現(xiàn)的新生事物,很多技術(shù)上的問題還有待解決。特別是,由于電子公文剛剛開始啟用,有關(guān)電子公文的法律紛爭還頗為鮮見。就世界范圍來說,還沒有專門的法律規(guī)范,也無強制性的原則可以遵循?？梢哉f,其中還有很多值得研究的問題擺在我們的面前。
二、電子公文應(yīng)用中存在的安全問題
目前,電子公文應(yīng)用中出現(xiàn)的安全問題主要有：
1.黑客問題。黑客入侵網(wǎng)站的消息在近年被頻頻報道。以前黑客們往往挑選美國國防部和雅虎這些安全防范體系堪稱一流的硬骨頭啃。而隨著各種應(yīng)用工具的傳播,黑客已經(jīng)大眾化了,不像過去那樣非電腦高手不能成為黑客。如果安全體系不過硬的話,黑客便可以肆意截留、毀滅、修改或偽造電子公文,給政府部門帶來混亂。
2.電腦病毒問題。自電腦病毒問世幾十年來,各種新型病毒及其變種迅速增加,而互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)又為病毒的傳播提供了最好的媒介。不少新病毒直接利用網(wǎng)絡(luò)作為自己的傳播途徑。試想一個完整的電子政府體系中某個環(huán)節(jié)受到病毒感染而又沒有被及時發(fā)現(xiàn),電子公文系統(tǒng)全面癱瘓,那將會產(chǎn)生怎樣的后果?病毒的感染會使一些電子公文毀滅或送達延誤,整個電子政府將會指揮失靈、機構(gòu)運作不暢。
3.信息泄漏問題。目前,各大軟件公司生成的網(wǎng)管軟件使網(wǎng)絡(luò)管理員擁有至高無上的權(quán)利,可以方便地對網(wǎng)上每個政府用戶的各種使用情況進行詳細的監(jiān)測。此外,網(wǎng)絡(luò)中存在不少木馬程序,如果使用不慎,就會把公文中的重要信息泄漏給他人。而某些大公司生產(chǎn)的軟件或硬件產(chǎn)品所帶的后門程序更可以使這些公司對政府用戶在網(wǎng)上的所作所為了如指掌。對政府而言,信息泄漏將會給其工作帶來麻煩,甚至?xí)＜暗絿业恼?、?jīng)濟及國防利益,有關(guān)的政府工作人員會因此被追究法律責(zé)任,這是絕對不能接受的。而對這些大公司的法律管制,對于在信息產(chǎn)業(yè)中處于弱勢地位的國家來說是根本無法解決的難題,但光靠處于優(yōu)勢地位的國家也是不行的,必須在國際范圍內(nèi)形成管制的合力。
三、電子公文安全體系法律制度建構(gòu)
1.科學(xué)的密鑰使用制度規(guī)范。密鑰是一種信息安全技術(shù),又稱加密技術(shù),該技術(shù)被廣泛應(yīng)用于電子商務(wù)和電子政務(wù)中。它包括兩種技術(shù)類型,即秘密密鑰加密技術(shù)和公開密鑰加密技術(shù)。其中秘密密鑰加密技術(shù)又稱對稱加密技術(shù)。倘利用此技術(shù),電子公文的加密和解密將使用一個相同的秘密密鑰,也叫會話密鑰,并且其算法是公開的。接收方在得到發(fā)送的加密公文后需要用發(fā)送方秘密密鑰解密公文。如果進行公文往來的兩個政府能夠確保秘密密鑰交換階段未曾泄漏,那幺,公文的機密性和完整性是可以保證的。這種加密算法的計算速度快,已被廣泛地應(yīng)用于電子商務(wù)活動過程中。公開密鑰加密技術(shù)又稱為非對稱加密技術(shù)。這一技術(shù)需要兩個密鑰,即公開密鑰和私有密鑰。私有密鑰只能由生成密鑰對的一方政府掌握,而公開密鑰卻可以公開。用公開密鑰對公文進行加密,只有用對應(yīng)的私有密鑰才能解密。用私有密鑰對數(shù)據(jù)進行加密,只有用對應(yīng)的公開密鑰才能解密。此二種技術(shù)相比,顯然第二種技術(shù)的安全系數(shù)更大一些,但這種技術(shù)算法速度較慢。我們可以根據(jù)各種公文的秘密等級,采用不同的加密技術(shù)。對于一般的公文往來數(shù)量大且頻繁,不宜采用非對稱加密技術(shù),還有秘密等級較低的公文亦可采用對稱加密技術(shù)。而對那些重大的通知及秘密等級較高的公文則必須采用非對稱加密技術(shù)。凡違反上述技術(shù)性規(guī)范的要求造成公文泄密或是公文的完整性受到損害的,需追究其法律責(zé)任。
2.完善的政府證書管理制度。公文傳送過程中數(shù)據(jù)的保密性通過加密和數(shù)字簽名得到了保證,但每個用戶都有一個甚至兩個密鑰對,不同的用戶之間要用公開密鑰體系來傳送公文,必須先知道對方的公開密鑰。公文傳送中有可能發(fā)生以下情況:用戶從公鑰簿中查到的不是對方的公鑰,而是某個攻擊者冒充對方的假冒公鑰;或者公文互換的雙方在通訊前互換公鑰時,被夾在中間的第三者暗中改變。這樣的加密或簽名就失去了安全性。為了防范上述風(fēng)險,我們可以仿效電子商務(wù)中的做法,引入數(shù)據(jù)化證書和證書管理機構(gòu),建立完善的政府證書管理制度。這里所說的證書是指一份特殊文檔,它記錄了各政府機關(guān)的公開密鑰和相關(guān)的信息以及證書管理機構(gòu)的數(shù)字簽名。證書的管理機構(gòu)是個深受大家信任的第三方機構(gòu)?？紤]到電子政務(wù)的特殊性,電子政務(wù)系統(tǒng)中的根目錄證書管理機構(gòu)最好由一國的最高政策機關(guān)設(shè)立的專門機構(gòu)出任,其它各級目錄分別由地方各級政府設(shè)立的專門機構(gòu)去管理。在我國,根目錄的管理工作可由國務(wù)院信息辦來承擔(dān),其它各級目錄分別由地方各級人民政府設(shè)立的專門機構(gòu)進行管理。各政府機關(guān)須向相應(yīng)的證書管理機構(gòu)提交自己的公開密鑰和其它代表自己法律地位的信息,證書管理機構(gòu)在驗證之后,向其頒發(fā)一個經(jīng)過證書管理機構(gòu)私有密鑰簽名的證書。政府出面作為證書的管理機構(gòu),其頒發(fā)的證書信用度極高。這樣一來將使電子公文的發(fā)送方和接收方都相信可以互相交換證書來得到對方的公鑰,自己所得到的公鑰是真實的。顯然,電子公文系統(tǒng)的安全有效運轉(zhuǎn)離不開完善的政府證書管理制度的確立。
3.有效的數(shù)字簽名制度。在電子公文的傳送過程中可能出現(xiàn)下列問題:(1)假冒,第三方丙有可能假冒甲機關(guān)給乙機關(guān)發(fā)送虛假公文;(2)否認,甲機關(guān)可能否認向乙機關(guān)發(fā)送過公文;(3)偽造,乙機關(guān)工作人員可能偽造或修改從甲機關(guān)發(fā)來的消息,以對自己有利。這些問題要靠數(shù)字簽名來解決。數(shù)字簽名在電子公文傳送中的應(yīng)用過程是這樣的:公文的發(fā)送方將公文文本帶入到哈希函數(shù)生成一個消息摘要。消息摘要代表著文件的特征,其值將隨著文件的變化而變化。也就是說,不同的公文將得到不同的消息摘要。哈希函數(shù)對于發(fā)送數(shù)據(jù)的雙方都是公開的。發(fā)送方用自己的專用密鑰對這個散列值進行加密來形成發(fā)送方的數(shù)字簽名。然后,這個數(shù)字簽名將作為公文附件和公文一起發(fā)送到該公文的接收方。公文的接收方首先從接收到的原始公文中計算出消息摘要,接著再用發(fā)送方的公開密鑰來對公文的附加的數(shù)字簽名進行解密。如果兩個消息摘要相同,那幺接收方就能確認該數(shù)字簽名是發(fā)送方的。通過數(shù)字簽名能夠?qū)崿F(xiàn)對原始公文的鑒別和不可抵賴性。目前數(shù)字簽名在電子商務(wù)中已得到了廣泛的應(yīng)用,日本等國政府已通過專門的立法對數(shù)字簽名的法律效力予以確認。在電子公文傳送中引入數(shù)字簽名也是必然的選擇,只是我們要從法律上確認數(shù)字簽名的效力,建立相應(yīng)的制度規(guī)范,努力設(shè)法從技術(shù)和制度規(guī)范入手不斷提高安全系數(shù)。以數(shù)字簽名只有相對的安全性來作為反對其應(yīng)具有法律效力的理由是站不住腳的,因為任何所謂安全保障都是相對的,橡皮圖章就經(jīng)常被不法之徒偽造。
關(guān)鍵詞：電子公文電子政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)
一、子公文及其特點
電子公文是指以電子形式表現(xiàn)的并通過網(wǎng)絡(luò)傳送的,用于政府機關(guān)相互之間聯(lián)系事務(wù)的專用文件。電子公文的特點是基于電腦和互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的特性而產(chǎn)生的,因為電子公文的制作、發(fā)送及接收都需要通過電腦和互聯(lián)網(wǎng)這兩種媒介來進行。首先是電腦,它的最大作用是將政府公文中所有具體的信息都進行了數(shù)字化的改變,這里所說的數(shù)字化是指電腦將輸入的具體信息以“1”和“0”來進行存儲和運作,這不像傳統(tǒng)的政府公文是以具體的書面形式來表示的。其次是互聯(lián)網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)將電腦里的數(shù)字化信息在各個政府機關(guān)之間迅速地傳送?；ヂ?lián)網(wǎng)本身有其特殊性,即公開性和全球性。所謂公開性是指任何人都可以自由地進出互聯(lián)網(wǎng),而全球性是指信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳遞是沒有邊界障礙的。根據(jù)上述分析,較之傳統(tǒng)的政府公文,電子公文有以下幾個方面的特點：
(1)電子公文是一種數(shù)字化的、虛擬化的文件形式;(2)電子公文的傳送是在公開環(huán)境下,通過互聯(lián)網(wǎng)進行的;(3)電子公文的傳送可以在各個地區(qū)、國家乃至全球范圍內(nèi)的政府之間進行;(4)電子公文的廣泛應(yīng)用能夠極大地提高政府的辦事效率。
顯然,信息技術(shù)的發(fā)展給政府機構(gòu)帶來了一場深刻的變革。傳統(tǒng)的公文傳送方式使政府機構(gòu)背負著沉重的時間負擔(dān)和經(jīng)濟負擔(dān)。傳統(tǒng)公文在這一場變革中受到了電子公文這一新生事物的強有力的沖擊。電子公文的制作、發(fā)送和接收可以突破時間和空間的限制,給人們以快速和便捷?？墒请娮庸漠吘故墙陙聿砰_始出現(xiàn)的新生事物,很多技術(shù)上的問題還有待解決。特別是,由于電子公文剛剛開始啟用,有關(guān)電子公文的法律紛爭還頗為鮮見。就世界范圍來說,還沒有專門的法律規(guī)范,也無強制性的原則可以遵循?？梢哉f,其中還有很多值得研究的問題擺在我們的面前。
二、電子公文應(yīng)用中存在的安全問題
目前,電子公文應(yīng)用中出現(xiàn)的安全問題主要有：
1.黑客問題。黑客入侵網(wǎng)站的消息在近年被頻頻報道。以前黑客們往往挑選美國國防部和雅虎這些安全防范體系堪稱一流的硬骨頭啃。而隨著各種應(yīng)用工具的傳播,黑客已經(jīng)大眾化了,不像過去那樣非電腦高手不能成為黑客。如果安全體系不過硬的話,黑客便可以肆意截留、毀滅、修改或偽造電子公文,給政府部門帶來混亂。
2.電腦病毒問題。自電腦病毒問世幾十年來,各種新型病毒及其變種迅速增加,而互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)又為病毒的傳播提供了最好的媒介。不少新病毒直接利用網(wǎng)絡(luò)作為自己的傳播途徑。試想一個完整的電子政府體系中某個環(huán)節(jié)受到病毒感染而又沒有被及時發(fā)現(xiàn),電子公文系統(tǒng)全面癱瘓,那將會產(chǎn)生怎樣的后果?病毒的感染會使一些電子公文毀滅或送達延誤,整個電子政府將會指揮失靈、機構(gòu)運作不暢。
3.信息泄漏問題。目前,各大軟件公司生成的網(wǎng)管軟件使網(wǎng)絡(luò)管理員擁有至高無上的權(quán)利,可以方便地對網(wǎng)上每個政府用戶的各種使用情況進行詳細的監(jiān)測。此外,網(wǎng)絡(luò)中存在不少木馬程序,如果使用不慎,就會把公文中的重要信息泄漏給他人。而某些大公司生產(chǎn)的軟件或硬件產(chǎn)品所帶的后門程序更可以使這些公司對政府用戶在網(wǎng)上的所作所為了如指掌。對政府而言,信息泄漏將會給其工作帶來麻煩,甚至?xí)＜暗絿业恼?、?jīng)濟及國防利益,有關(guān)的政府工作人員會因此被追究法律責(zé)任,這是絕對不能接受的。而對這些大公司的法律管制,對于在信息產(chǎn)業(yè)中處于弱勢地位的國家來說是根本無法解決的難題,但光靠處于優(yōu)勢地位的國家也是不行的,必須在國際范圍內(nèi)形成管制的合力。
三、電子公文安全體系法律制度建構(gòu)
1.科學(xué)的密鑰使用制度規(guī)范。密鑰是一種信息安全技術(shù),又稱加密技術(shù),該技術(shù)被廣泛應(yīng)用于電子商務(wù)和電子政務(wù)中。它包括兩種技術(shù)類型,即秘密密鑰加密技術(shù)和公開密鑰加密技術(shù)。其中秘密密鑰加密技術(shù)又稱對稱加密技術(shù)。倘利用此技術(shù),電子公文的加密和解密將使用一個相同的秘密密鑰,也叫會話密鑰,并且其算法是公開的。接收方在得到發(fā)送的加密公文后需要用發(fā)送方秘密密鑰解密公文。如果進行公文往來的兩個政府能夠確保秘密密鑰交換階段未曾泄漏,那幺,公文的機密性和完整性是可以保證的。這種加密算法的計算速度快,已被廣泛地應(yīng)用于電子商務(wù)活動過程中。公開密鑰加密技術(shù)又稱為非對稱加密技術(shù)。這一技術(shù)需要兩個密鑰,即公開密鑰和私有密鑰。私有密鑰只能由生成密鑰對的一方政府掌握,而公開密鑰卻可以公開。用公開密鑰對公文進行加密,只有用對應(yīng)的私有密鑰才能解密。用私有密鑰對數(shù)據(jù)進行加密,只有用對應(yīng)的公開密鑰才能解密。此二種技術(shù)相比,顯然第二種技術(shù)的安全系數(shù)更大一些,但這種技術(shù)算法速度較慢。我們可以根據(jù)各種公文的秘密等級,采用不同的加密技術(shù)。對于一般的公文往來數(shù)量大且頻繁,不宜采用非對稱加密技術(shù),還有秘密等級較低的公文亦可采用對稱加密技術(shù)。而對那些重大的通知及秘密等級較高的公文則必須采用非對稱加密技術(shù)。凡違反上述技術(shù)性規(guī)范的要求造成公文泄密或是公文的完整性受到損害的,需追究其法律責(zé)任。
2.完善的政府證書管理制度。公文傳送過程中數(shù)據(jù)的保密性通過加密和數(shù)字簽名得到了保證,但每個用戶都有一個甚至兩個密鑰對,不同的用戶之間要用公開密鑰體系來傳送公文,必須先知道對方的公開密鑰。公文傳送中有可能發(fā)生以下情況:用戶從公鑰簿中查到的不是對方的公鑰,而是某個攻擊者冒充對方的假冒公鑰;或者公文互換的雙方在通訊前互換公鑰時,被夾在中間的第三者暗中改變。這樣的加密或簽名就失去了安全性。為了防范上述風(fēng)險,我們可以仿效電子商務(wù)中的做法,引入數(shù)據(jù)化證書和證書管理機構(gòu),建立完善的政府證書管理制度。這里所說的證書是指一份特殊文檔,它記錄了各政府機關(guān)的公開密鑰和相關(guān)的信息以及證書管理機構(gòu)的數(shù)字簽名。證書的管理機構(gòu)是個深受大家信任的第三方機構(gòu)?？紤]到電子政務(wù)的特殊性,電子政務(wù)系統(tǒng)中的根目錄證書管理機構(gòu)最好由一國的最高政策機關(guān)設(shè)立的專門機構(gòu)出任,其它各級目錄分別由地方各級政府設(shè)立的專門機構(gòu)去管理。在我國,根目錄的管理工作可由國務(wù)院信息辦來承擔(dān),其它各級目錄分別由地方各級人民政府設(shè)立的專門機構(gòu)進行管理。各政府機關(guān)須向相應(yīng)的證書管理機構(gòu)提交自己的公開密鑰和其它代表自己法律地位的信息,證書管理機構(gòu)在驗證之后,向其頒發(fā)一個經(jīng)過證書管理機構(gòu)私有密鑰簽名的證書。政府出面作為證書的管理機構(gòu),其頒發(fā)的證書信用度極高。這樣一來將使電子公文的發(fā)送方和接收方都相信可以互相交換證書來得到對方的公鑰,自己所得到的公鑰是真實的。顯然,電子公文系統(tǒng)的安全有效運轉(zhuǎn)離不開完善的政府證書管理制度的確立。
3.有效的數(shù)字簽名制度。在電子公文的傳送過程中可能出現(xiàn)下列問題:(1)假冒,第三方丙有可能假冒甲機關(guān)給乙機關(guān)發(fā)送虛假公文;(2)否認,甲機關(guān)可能否認向乙機關(guān)發(fā)送過公文;(3)偽造,乙機關(guān)工作人員可能偽造或修改從甲機關(guān)發(fā)來的消息,以對自己有利。這些問題要靠數(shù)字簽名來解決。數(shù)字簽名在電子公文傳送中的應(yīng)用過程是這樣的:公文的發(fā)送方將公文文本帶入到哈希函數(shù)生成一個消息摘要。消息摘要代表著文件的特征,其值將隨著文件的變化而變化。也就是說,不同的公文將得到不同的消息摘要。哈希函數(shù)對于發(fā)送數(shù)據(jù)的雙方都是公開的。發(fā)送方用自己的專用密鑰對這個散列值進行加密來形成發(fā)送方的數(shù)字簽名。然后,這個數(shù)字簽名將作為公文附件和公文一起發(fā)送到該公文的接收方。公文的接收方首先從接收到的原始公文中計算出消息摘要,接著再用發(fā)送方的公開密鑰來對公文的附加的數(shù)字簽名進行解密。如果兩個消息摘要相同,那幺接收方就能確認該數(shù)字簽名是發(fā)送方的。通過數(shù)字簽名能夠?qū)崿F(xiàn)對原始公文的鑒別和不可抵賴性。目前數(shù)字簽名在電子商務(wù)中已得到了廣泛的應(yīng)用,日本等國政府已通過專門的立法對數(shù)字簽名的法律效力予以確認。在電子公文傳送中引入數(shù)字簽名也是必然的選擇,只是我們要從法律上確認數(shù)字簽名的效力,建立相應(yīng)的制度規(guī)范,努力設(shè)法從技術(shù)和制度規(guī)范入手不斷提高安全系數(shù)。以數(shù)字簽名只有相對的安全性來作為反對其應(yīng)具有法律效力的理由是站不住腳的,因為任何所謂安全保障都是相對的,橡皮圖章就經(jīng)常被不法之徒偽造。
水利水電工程存在一些可能的安全隱患，需要格外受到水利水電工程施工管理者的重視。在水利水電工程施工過程中，存在著眾多隱患，比如在引水洞的過程中，必須要在深度達到幾十米的澆筑混凝土大壩上開展。這種施工要求，不僅十分艱巨，而且十分危險，非常容易出現(xiàn)傷亡事件，有時會引發(fā)壩體裂痕。不同的天氣和溫度也會對施工造成重要影響，這種不穩(wěn)定因素一直都是水利水電工程施工難以完全克服的困難。在施工過程中，在立體交叉的高空作業(yè)，是一項非常容易出現(xiàn)危險的工作，有時危險會嚴重危急工作人員的生命安全。在那個高的施工位置，卻要完成在陸地上也很難完成的工作，這對施工人員的要求是非常高的。這就要求工作人員不能有恐高癥，同時在施工的過程中，保持流暢性，熟練掌握高空作業(yè)的各項安全措施。在開展有關(guān)帶電工作的時候，因為電是十分危險的不安全因素之一，因此必須十分注意安全問題。實施有關(guān)爆破的工作也是施工過程中的重要難題。在施工過程中，這種大規(guī)模爆破工作一直以來在安全系數(shù)上都比較低，也一直是施工過程中屢見不鮮的難題之一。爆破的地方、程度和波及范圍都是安全管理問題的重要內(nèi)容。所以實施爆破工作必須有關(guān)部門協(xié)商，而且下達了詳細的批準范圍之后，才能實施，預(yù)防發(fā)生施工安全事故。
水利水電工程的安全管理事關(guān)國家長遠發(fā)展，人民生命和財產(chǎn)安全，所以要想法設(shè)法加強安全管理，必須保障水利水電工程的施工安全。下面從三個方面論述：
1逐步建立動態(tài)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督和有效控制機制
作為一種可操作性強，符合安全生產(chǎn)實際需要的對策，我們要逐步建立起動態(tài)安全管理和有效控制機制，在安全生產(chǎn)管理工作中貫徹執(zhí)行好。堅持“以人為本”的理念，加強安全生產(chǎn)人員隊伍建設(shè)，采取各項針對性強的方法努力提高安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為安全管理人員，必須做到以下幾個要求：第一是要充分了解和掌握水利水電行業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章制度。第二是對水利水電行業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)系統(tǒng)非常熟悉。第三具備較強的政治素質(zhì)和組織能力。第四掌握水利水電行業(yè)現(xiàn)代化安全管理知識。第五掌握水利水電行業(yè)主要設(shè)備的結(jié)構(gòu)，熟悉專業(yè)技術(shù)。
2對施工過程中危險和危害因素進行分析和辨別
在辨別危險源的過程中，要嚴格按照“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的原則，對存在的危險和危害因素認真分析和辨別。一般情況下，可以采取下面幾種方式：第一是現(xiàn)場查看：通過現(xiàn)場實地觀察，發(fā)現(xiàn)隱藏的危險源。第二是安全檢查表：充分發(fā)揮已經(jīng)編制好的安全檢查表，開展系統(tǒng)的安全檢查，從而發(fā)現(xiàn)潛在的危險源。第三是查看相關(guān)記錄：查看以往的事故資料和職業(yè)病記錄，從而搜索到潛在的危險源。第四和作業(yè)人員進行交流，通過和一線作業(yè)人員進行交流，能夠初步辨別出工作中可能存在的危險源。第五還可以分析工作任務(wù)。對周計劃、月度計劃和年度計劃的工作任務(wù)進行細致分析，能夠發(fā)現(xiàn)其中涉及的可能出現(xiàn)的危害。
3加強危險因素的防控
關(guān)鍵詞：自動化系統(tǒng)電力調(diào)度事故報警
0引言
在變電站信息量不斷增加的環(huán)境下做出事故判斷是極為重要的工作。對事故進行有效地判斷，能夠幫助值班人員在繁雜的電力運行信息中變得快捷，這也是能夠鍛煉自己的時候。而保障電網(wǎng)系統(tǒng)的安全可靠運行才是整個過程的重要因素。由于計算機技術(shù)的進步及變電站綜合自動化系統(tǒng)的運用，使得無人值守變電站的全面實施，調(diào)度自動化系統(tǒng)監(jiān)視的信息逐漸成為更大的需求。但是對于調(diào)度自動化系統(tǒng)而言必須做好相應(yīng)的報警工作，本文就此展開研究。
1技術(shù)發(fā)展背景及需求
電力工業(yè)作為社會經(jīng)濟發(fā)展中的組成部分，能夠在推動我國各項事業(yè)發(fā)展中起到很大的作用，為社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的方便。但是如果電力系統(tǒng)出現(xiàn)安全問題，能夠威脅到電網(wǎng)的安全運行，其不僅危害了客戶的實際利益，也能社會進行創(chuàng)造了條件。由于國民經(jīng)濟的不斷增加使得計算機電子技術(shù)的飛速變得更加深入。而電力系統(tǒng)管理基礎(chǔ)的電網(wǎng)自動化系統(tǒng)也正逐漸溝通呢，其具體體現(xiàn)在了：
1.1根據(jù)市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，用電量逐漸增大，限制了電網(wǎng)的容量也增大。隨著變電站不斷地興起，其帶來的社會建設(shè)和改造存在著很大的故障隱患。從部級頒布CDT以及積極推廣的IEC60870系列規(guī)約，遠動規(guī)約爭逐漸走向電網(wǎng)信息量的發(fā)展要求。而電網(wǎng)運行的安全性、可靠性要求也就越來越高，越來越得到重視。只有具備了突發(fā)的事故信息的判斷、分析、處理才能達到相應(yīng)的監(jiān)視效果，發(fā)揮出應(yīng)該具備的作用。
1.2但提升電網(wǎng)可靠性要求過程中還要重視電力系統(tǒng)對運行的經(jīng)濟效益的影響，變電站需要展開大規(guī)模的無人值守綜合自動化的改造。信息化時代的到來使得計算機、電子以及通信技術(shù)得到了很好的改善，而信息的采集、處理、傳輸?shù)让總€措施也具備了良好運行能力。變電站的信息量不斷增長帶來的是微機保護的應(yīng)用，變電站的遙信信息與以前相比出現(xiàn)了顯著的差異。而設(shè)備的各種型號能具備自己的作用，如：位置信號、保護信號、壓板信息、直流信號。隨著保護技術(shù)的發(fā)展，使得電力系統(tǒng)運行的監(jiān)控要求也不斷增加，異常信息得到了緩解。
1.3電網(wǎng)容量的不斷增大以及運行效益的關(guān)注，使得電網(wǎng)調(diào)度的安全性和可靠性方面得到了較好的改善，這樣才能對相關(guān)的設(shè)備進行檢查，并對相應(yīng)的信息進行信號分析，出現(xiàn)異常后必須做出相應(yīng)的措施進行改進。結(jié)合這些情況不難看出，調(diào)度人員和監(jiān)控人員實施電網(wǎng)的監(jiān)控時應(yīng)該時刻保持高度注意力，這樣才能保證電網(wǎng)的有效使用。
目前變電站信號量的不斷增加使得很多異常信號的出現(xiàn)，這使得大量的異常信號被接受但大部分信號都是沒有作用的。當(dāng)發(fā)生電網(wǎng)事故后會在很短的時間內(nèi)形成大量的信號，這就給調(diào)度員的查看帶來麻煩。這就需要根據(jù)實際情況采取分析方式，對故障進行科學(xué)地處理。這項工作的實現(xiàn)應(yīng)該依賴于自動化系統(tǒng)能夠?qū)Ω鞣N事件做出處理，主要是針對調(diào)度人員和集控人員展開深入的技術(shù)差異。
2事故判斷的基本實現(xiàn)
當(dāng)前的調(diào)度自動化系統(tǒng)中在判斷開關(guān)事故時，主要是利用開關(guān)跳閘變位信息和事故總信號變位信息實現(xiàn)的，主要是將開關(guān)跳閘的前后時間規(guī)定好，這樣能夠觀察出相應(yīng)的故障信號病做出相應(yīng)的處理，但檢測到了動作信號，需要將其劃定為事故跳閘，啟動事故追憶（PDR），并進行相應(yīng)的圖形、語音等報警功能。
由于變電站綜合自動化信息的技術(shù)改進，事故總信號也逐漸被新型的事物代替。這些使得各種保護動作信號得到了更為廣泛的使用，這就提醒我們在判斷時要根據(jù)科學(xué)的理論知識展開。主要包括了以下幾點判斷方式：
2.1根據(jù)定義廠站是否為無人值守變電站。若開關(guān)跳閘所屬廠站是無人值守變電站，并且開關(guān)并非利用本系統(tǒng)遙控操作變位的，需要根據(jù)開關(guān)檢修狀態(tài)、開關(guān)對應(yīng)遠方就地壓板信息來實現(xiàn)事故的科學(xué)判斷。使用這種方法能夠滿足監(jiān)控中心系統(tǒng)使用，但不能在調(diào)度自動化系統(tǒng)中使用。
2.2根據(jù)保護信息對應(yīng)開關(guān)。觀察事故的保護信息對應(yīng)相應(yīng)的開關(guān)，若為保護動作需要根據(jù)對應(yīng)的是否存在分閘變位，出現(xiàn)后要展開事故判斷。根據(jù)各種不同的信息數(shù)據(jù)進行判斷，對于一些極為特殊的信息給予足夠的重視，例如：主變的保護信息，一旦某個保護信息出現(xiàn)變動將使得主變各側(cè)開關(guān)的公共判據(jù)，加上該類型保護信息數(shù)量較大。因此，在判斷此類保護信息的事故時出現(xiàn)了較負責(zé)的對應(yīng)關(guān)系，在調(diào)度自動化系統(tǒng)中就難以直接處理。
3綜合保護信息在事故判斷的應(yīng)用
綜合保護信號，也可以理解為虛擬事故總信號，該信號不一定針對整個變電站，也可以針對某一個間隔裝置，如開關(guān)、母線、主變壓器等。在調(diào)度自動化系統(tǒng)中，具備邏輯運算的功能，可以通過定義運算，將各種保護信號通過邏輯或計算為一個綜合保護信號。如果調(diào)度自動化系統(tǒng)中信息眾多，則此種方法將大大地增加自動化人員對系統(tǒng)的維護。而在系統(tǒng)的實時處理中直接引入綜合保護信號的概念，則可以較好地解決該問題。
實現(xiàn):需要保護表中等保護綜合信號定義，其名稱需要按照相關(guān)的間隔進行區(qū)別；再根據(jù)不同的具體保護信號于保護表中的對應(yīng)部件來取得有效的保護綜合信號；需要根據(jù)開關(guān)表來選擇對應(yīng)的保護綜合信號，以此當(dāng)成開關(guān)變位的判斷依據(jù)。
在實時處理上的實現(xiàn):當(dāng)保護信號上傳后需要根據(jù)保護信號所屬的部件類型和所屬部件做出判斷及其對應(yīng)的部件，并檢驗其對應(yīng)的保護綜合信號是否為ID。當(dāng)保護信號為1，則把所對應(yīng)的部件保護綜合信號置為1；即將對應(yīng)開關(guān)事故總保護（SGZId）對應(yīng)的保護表中保護狀態(tài)置為1；若保護信號為0，則仔細檢查該保護綜合信號，以及其在保護表中的一切保護信號，若全為0，則把保護綜合信號置為0，若有一個為1，則將其置為1，這就使得保護信號狀態(tài)處于正確的圍位置。
4結(jié)語
綜上所述，對對信息實現(xiàn)全面監(jiān)控時，也使得調(diào)度自動化系統(tǒng)的信息量增加，這就很容易出現(xiàn)信息疲勞的狀態(tài)，經(jīng)常發(fā)生對緊急告警信息的疏漏。針對這一情況，筆者結(jié)合了自身的實踐經(jīng)驗提出了相關(guān)的措施，以與各位同行互相探討交流。
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1．1配電設(shè)備落后
隨著科技的不斷發(fā)展，用電需求也不斷增加，雖然部分地區(qū)配電線路已經(jīng)開始進行整改，但是由于多數(shù)地區(qū)配電網(wǎng)仍在使用一些陳舊落后的電氣設(shè)備，沒有及時進行更新?lián)Q代，落后的技術(shù)和設(shè)備與高速發(fā)展的經(jīng)濟社會之間的矛盾日益突出，供電線路逐漸無法滿足高效社會生產(chǎn)活動的需求，供電質(zhì)量下降。同時老舊落后的電氣設(shè)備由于在使用過程中主機和零部件耗損嚴重，存在諸多安全隱患，直接影響到技術(shù)人員的人身安全以及用戶的用電安全。常見的就有配電線路中的絕緣材料絕緣子技術(shù)規(guī)范不夠，在使用過程中線路發(fā)熱，絕緣層被破壞，發(fā)生線路接地事故，造成重大的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
1．2配電線路規(guī)劃不合理
對配電網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的規(guī)劃不夠科學(xué)，配電線路規(guī)劃不合理，變電所位置安排不當(dāng)，導(dǎo)致部分地區(qū)的送電線路過長，這不僅會浪費材料，增加資金投入，還會導(dǎo)致線路的分支增多，增加電能在配送時的耗損，浪費電力資源，使供電末端的電壓不足，影響配電供電的質(zhì)量和供電可靠性。由于規(guī)劃的不合理，導(dǎo)致配網(wǎng)在出現(xiàn)故障的時候不能夠及時找到故障點進行檢修，且眾多分支還很可能會造成大面積停電，擴大故障造成的不良后果。雖然很多地區(qū)已經(jīng)開始著手進行配電線路的整改工作，制定了相應(yīng)的維護和改造方案，但是由于電力施工人員對配網(wǎng)線路改造的經(jīng)驗不足，導(dǎo)致線路整改工作不能夠貫徹落實，或者進程緩慢。長時間的整改工作需要耗費相當(dāng)大的人力物力，這不僅會影響區(qū)域用戶的用電質(zhì)量、生活質(zhì)量，還會影響工廠和企業(yè)的正常生產(chǎn)活動，造成巨大的經(jīng)濟損失。
2配電安全保障體系
2．1配電安全管理制度保障
全體施工人員樹立“安全第一，預(yù)防為主”的方針，組織全體員工學(xué)習(xí)各工種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高全員安全施工的質(zhì)量意識。做好施工項目的安全建設(shè)工作，完善施工現(xiàn)場的安全設(shè)施，搞好現(xiàn)場安全管理工作，努力實現(xiàn)本工程安全生產(chǎn)無死亡的目標。
2．2配電安全設(shè)備保障
現(xiàn)場各種用電機械、電氣線路要實行“三級配電兩級保護”，應(yīng)嚴格執(zhí)行“一機、一閘、一漏、一箱”的規(guī)定。漏電保護裝置應(yīng)符合規(guī)定，配電箱應(yīng)上鎖，并有防雨措施及安全標識。專職安全員應(yīng)組織電工、機械工經(jīng)常定期檢查其完好程度。
2．3配電安全技術(shù)保障提高
對配電技術(shù)人員的要求，堅決執(zhí)行執(zhí)證上崗制度，對于高風(fēng)險性的技術(shù)操作要求技術(shù)人員一定要有“特種作業(yè)操作證”、“高壓電工進網(wǎng)許可證”，持證作業(yè)。除了熟練操作各類配電操作之外，還要有扎實的理論基礎(chǔ)，能夠靈活處理配電運行中可能出現(xiàn)的故障。技術(shù)人員要熟悉電氣設(shè)備的各個環(huán)節(jié)的作業(yè)情況，提高安全意識，準確判斷設(shè)備作業(yè)的的健康狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題，排除問題。
3解決辦法和防范措施
3．1加強管理
加強對用電安全的宣傳工作，供電部門要定期到社區(qū)和農(nóng)村進行用電安全知識以及用電法律知識普及工作，例如在社區(qū)內(nèi)開展安全用電講座、發(fā)放傳單等活動，提高居民的用電安全意識和用電法律意識。對不合法用電、偷電的行為要加大糾查處罰力度，采取法律手段維護大眾的用電安全。將用電安全責(zé)任落實到單位和負責(zé)人，加強對配網(wǎng)安全的管理，嚴格執(zhí)行部門的管理條例，當(dāng)出現(xiàn)用電事故的時候，將安全責(zé)任追究到底，嚴格處罰相關(guān)負責(zé)人。
3．2引入先進技術(shù)和設(shè)備，定時對設(shè)備進行檢修維護
引入先進的技術(shù)和設(shè)備，逐步淘汰落后的技術(shù)和設(shè)備。定期對技術(shù)人員進行技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的專業(yè)水平。逐步淘汰老化的存在安全隱患的電氣設(shè)備，引進國外電氣性能優(yōu)越、擴容性和延展性強的電氣設(shè)備，提高整個配電網(wǎng)電氣設(shè)備的技術(shù)水平，促進生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型。對于一些陳舊、落后但是還沒達到報廢標準的設(shè)備定時進行檢修，更換耗損嚴重的零部件，從源頭上預(yù)防，降低故障發(fā)生的幾率。對設(shè)備的運行狀態(tài)一定要嚴格監(jiān)控，預(yù)防工作和檢查工作雙管齊下，從設(shè)備的運行上保證用戶用電的安全性。
3．3合理安排變電所的位置
科學(xué)規(guī)劃線路、合理安排變電所的位置，盡可能縮短線路之間的長度，減少線路分支，從而降低長線造成的電能耗損，提高電能的使用率和供電末端的電壓，為用戶提供安全穩(wěn)定的電能。在進行布線施工前期，一定要做好調(diào)查工作，分析當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢?、自然條件、氣象條件，對于一些泥石流高發(fā)區(qū)和樹木茂密的地理位置或者雷雨天氣高發(fā)地區(qū)盡量減少布線，避免由于自然災(zāi)害造成的線路接地故障，影響沿線用戶的用電安全性。倘若必須要在這些區(qū)域進行布線，一定要定期做好維護工作，定期加固線路塔桿，清理沿線附近對線路可能造成危害的樹木，降低事故發(fā)生的幾率，保證供電安全。
4結(jié)語
