時間：2023-03-17 18:09:06
序論：在您撰寫建筑施工安全管理論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
1、控制目標
（1）死亡、重傷、人為機械事故為零；
（2）年輕傷亡率低于8‰；
（3）無食物中毒；
（4）創(chuàng)文明安全工地各項達標90%以上。
2、計劃目標
（1）X月X日—X月X日開展三級入場教育。
（2）X月X日—X月X日開展施工現(xiàn)場100%戴安全帽，100%系安全帶雙百活動。
（3）X月X日—X月X日開展“全國安全生產(chǎn)周”活動及上級部門開展的安全生產(chǎn)月活動，接受有關(guān)部門組織的文明安全工地驗收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查，推動施工現(xiàn)場小責任區(qū)整潔，大現(xiàn)場文明標準化管理。
（4）X月X日—X月X日開展架子搭設標準化、預防高處墜落專項教育和施工用電預防觸電傷亡專項教育活動及文明施工教育。
（5）X月—X月份開展小責任區(qū)整潔，大現(xiàn)場文明標準化檢查活動，迎接下半年文明安全工地復查及驗收。
（6）X月X日—X月X日開展百日安全生產(chǎn)無事故活動，重點開展對“三寶、四口、五臨邊”雨期施工及冬期施工教育管理活動；
（7）X月X日—X月X日進行安全生產(chǎn)總結(jié)，表彰當年安全生產(chǎn)文明施工管理先進集體與個人。
3、機構(gòu)人員
（1）建立安全生產(chǎn)領導小組：以項目經(jīng)理為組長，書記、執(zhí)法經(jīng)理為副組長，分包隊長、工長、技術(shù)人員、安全人員等為成員，組成的現(xiàn)場管理領導小組。
（2）執(zhí)法監(jiān)督部下設安全組：設組長一人（安全人員按以下要求設置）負責對項目安全生產(chǎn)的管理和檢查。
12萬平方米以下的工程設專職安全員1名；
22—6萬平方米的工程設專職安全員2名；
36—10萬平方米的工程設專職安全員3名；
410萬平方米以上的工程設專職安全員4名；
（3）施工現(xiàn)場根據(jù)工程大小配備2-5人組成安全整改隊，負責施工現(xiàn)場安全問題的整改。
（4）分包管理：分包單位100-300人必須有專職安全員一名；300-500人必須有專職安全員兩名，每天到執(zhí)法監(jiān)督部由執(zhí)法部長統(tǒng)一進行業(yè)務指導和管理。
（5）班組長、分包專業(yè)隊長是兼職安全員，負責本作業(yè)班組工人的健康和安全，負責消除本作業(yè)區(qū)的安全隱患，對施工現(xiàn)場實行責任目標管理。
二、安全生產(chǎn)責任制為認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，明確建筑施工安全生產(chǎn)責任人、技術(shù)負責人等有關(guān)管理人員及各職能部門安全生產(chǎn)的責任，保障生產(chǎn)者在施工作業(yè)中的安全和健康，特制定本責任制。
本責任制由公司安全科負責監(jiān)督執(zhí)行，各級、各部門、各項目經(jīng)理部組織實施。各級管理人員安全生產(chǎn)責任如下：
（一）公司經(jīng)理責任
1、認真貫徹執(zhí)行國家和各省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范，掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，定期研究安全工作，對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面領導責任。
2、領導編制和實施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃。建立健全本企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度及獎罰辦法。
3、建立健全安全生產(chǎn)的保證體系，保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的落實。
4、領導并支持安全管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。
5、在事故調(diào)查組的指導下，領導、組織本企業(yè)有關(guān)部門或人員，做好重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實，預防事故重復發(fā)生。
（二）公司生產(chǎn)經(jīng)營責任
1、對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負直接領導責任，協(xié)助分公司經(jīng)理認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，落實本企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理制度。
2、組織實施本企業(yè)中、長期、年度、特殊時期安全工作規(guī)劃、目標及實施計劃，組織落實安全生產(chǎn)責任制及施工組織設計。
3、參與編制和審核施工組織設計、特殊復雜工程項目或?qū)I(yè)工程項目施工方案。審批本企業(yè)工程生產(chǎn)建設項目中的安全技術(shù)管理措施，制定施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費的使用計劃。
4、領導組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，確定安全生產(chǎn)考核指標，領導、組織外包工隊長的培訓、考核與審查工作。
5、領導組織本企業(yè)定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，及時解決施工中的不安全生產(chǎn)問題。
6、認真聽?。ㄈ┕炯夹g(shù)經(jīng)理責任1、貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)方針、政策，協(xié)助公司經(jīng)理做好安全方面的技術(shù)領導工作，在本企業(yè)施工安全生產(chǎn)中負技術(shù)領導責任。
2、領導制定年度和季節(jié)性施工計劃時，要確定指導性的安全技術(shù)方案。
3、組織編制和審批施工組織設計、特殊復雜工程項目或?qū)I(yè)性工程項目施工方案時，應嚴格審查是否具備安全技術(shù)措施及其可行性， 并提出決定性意見。
4、 領導安全技術(shù)公關(guān)活動，確定勞動保護研究項目，并組織鑒定驗收。
5、對本企業(yè)使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負責，組織審查其使用和實施過程中的安全性，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳牟僮饕?guī)程，重大項目應組織安全技術(shù)交底工作。
6、參加傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，制定防范措施。
7、貫徹實施“一圖九表”現(xiàn)場管理法及業(yè)內(nèi)資料管理標準。參與文明施工安全檢查，監(jiān)督現(xiàn)場文明安全管理。
（四）安全部門責任
1、積極貫徹和宣傳上級的各項安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責任制的執(zhí)行情況。
2、制定定期安全工作計劃和方針目標，并負責貫徹實施。
3、協(xié)助領導組織安全活動和檢查。制定或修改安全生產(chǎn)管理制度，負責審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4、對廣大職工進行安全教育，參加特種作業(yè)人員的培訓、考核，簽發(fā)合格證。
5、開展危險預知教育活動，逐級建立定期的安全生產(chǎn)檢查活動。監(jiān)督檢查公司每月一次、項目經(jīng)理部每周一次、班組每日一次。
6、參加施工組織設計、會審；參加架子搭設方案、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會審；參加生產(chǎn)會，掌握信息，預測事故發(fā)生的可能性。參加新建、改建、擴建工程項目的設計、審查和竣工驗收。
7、參加暫設電氣工程的設計和安裝驗收，提出具體意見，應監(jiān)督執(zhí)行。參加自制的中小型機具設備及各種設施和設備維修后在投入使用前的驗收，合格后批準使用。
8、參加一般及大、中、異型特殊手架的安裝驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)督有關(guān)部門或人員解決落實。
9、深入基層研究不安全動態(tài)，提出改正意見，制止違章，有權(quán)停止作業(yè)和罰款。
10、協(xié)助領導監(jiān)督安全保證體系的正常運轉(zhuǎn)，對削弱安全管理工作的單位，要及時匯報領導，督促解決。
11、鑒定?？貏趧颖Ｗo用品，并監(jiān)督其使用。
12、凡進入現(xiàn)場的單位或個人，安全人員有權(quán)監(jiān)督其符合現(xiàn)場及上級的安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題立即改正。
13、督促班組長按規(guī)定及時領取和發(fā)放勞動保護用品，并指導工人正確使用。
14、參加因工傷亡事故的調(diào)查，進行傷亡事故統(tǒng)計、分析，并按規(guī)定及時上報，對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內(nèi)資料管理標準和安全生產(chǎn)保障體系正常運轉(zhuǎn)。
7、在事故調(diào)查組的指導下，組織傷亡事故的調(diào)查、分析及處理中的具體工作。
（五） 技術(shù)部門責任
1、認真學習、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程規(guī)定，保障施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實施。
2、在編制施工組織設計和專業(yè)性方案的過程中，要在每個環(huán)節(jié)中貫穿安全技術(shù)措施，對確定后的方案，若有變更，應及時組織修訂。
3、檢查施工組織設計和施工方案中安全措施的實施情況，對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題，提出解決辦法。
4、對新技術(shù)、新材料、新工藝、必須制定相應的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。
5、對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲等方面的治理進行研究解決。
6、參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查，分析事故原因，從技術(shù)上提出防范措施。
（六）組織部門（勞資、人事、教育）責任1、勞資、勞物
（1）對職工（含分包單位員工）進行定期的教育考核，將安全技術(shù)知識列為工人培訓、考工、評級內(nèi)容之一，對招收新工人（含分包單位員工）要組織入廠教育和資格審查，保證提供的人員具有一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。
（2）嚴格執(zhí)行國家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，適時組織特種作業(yè)人員的培訓工作，并向安全部門或主管領導通報情況；
（3）認真落實國家和省、市有關(guān)勞動保護的法規(guī)，嚴格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動保護待遇，并監(jiān)督實施情況。
（4）參加因工傷亡事故的調(diào)查，從用工方面分析事故原因，提出防范措施，并認真執(zhí)行對事故責任者的處理意見。
2、人事
（1）根據(jù)國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策及企業(yè)實際，配齊具有一定文化程度、技術(shù)和實施經(jīng)驗的安全干部，保證安全干部的素質(zhì)。
（2）組織對新調(diào)入、轉(zhuǎn)業(yè)的施工、技術(shù)及管理人員的安全培訓、教育工作。
（3）按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，負責審查安全管理人員資格，有權(quán)向主管領導建議調(diào)整和補充安全監(jiān)督管理人員。
（4）參加因工傷亡事故的調(diào)查，認真執(zhí)行對事故責任者的處理決定。
3、教育
（1）組織與施工生產(chǎn)有關(guān)的學習班時，要安排安全生產(chǎn)教育課程。
（2）各專業(yè)主辦的各類學習班，要設置勞動保護課程（課時應不少于總課時的1-2%）。
（3）將安全教育納入職工培訓教育計劃，負責組織職工的安全技術(shù)培訓和教育。
（七）生產(chǎn)計劃部門
1、在編制年、季、月生產(chǎn)計劃時，必須樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產(chǎn)，保障安全工作與生產(chǎn)任務協(xié)調(diào)一致。對改善勞動條件、預防傷亡事故的項目必須視同生產(chǎn)任務，納入生產(chǎn)計劃優(yōu)先安排。
2、在檢查生產(chǎn)計劃實施情況的同時，要檢查安全措施項目的執(zhí)行情況，對施工中重要安全防護設施、設備的實施工作（如支拆腳手架、安全網(wǎng)等）要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證。
3、堅持按合理施工順序組織生產(chǎn)，要充分考慮到職工的勞逸結(jié)合，認真按施工組織設計組織施工。
4、在生產(chǎn)任務與安全保障發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先解決安全工作的實施。
（八）項目經(jīng)理責任
1、對承包項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負全面領導責任。
2、貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目部各項目安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求并監(jiān)督其實施。
3、在組織項目工程承包，聘用業(yè)務人員時，必須本著安全工作只能加強的原則，根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務承包人的安全責任和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作。
4、健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外包工隊必須及時向有關(guān)部門申報，嚴格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對外包工隊的健康與安全負責，加強勞動保護工作。
5、組織落實施工組織設計中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設備、設施驗收制度的實施。
6、領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。
7、發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報；組織、配合事故的調(diào)查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。
8、對外包隊加強文明安全管理，并對其進行評定。
（九）項目技術(shù)負責人責任
1、對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負技術(shù)責任。
2、貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準。結(jié)合項目工程特點，主持項目工程的安全技術(shù)交底和開工前的全面安全技術(shù)交底。
3、參加或組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其具有可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。
4、主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應的安全技術(shù)措施應監(jiān)督執(zhí)行。及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
5、項目工程應用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時 上報，經(jīng)批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓、教育。認真執(zhí)行相應的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。
6、主持安全防護設施和設備的驗收。發(fā)現(xiàn)設備、設施的不正確情況應及時采取措施。嚴格控制不合標準要求的防護設備、設施投入使用。
7、參加每月四次的安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
8、貫徹實施一圖九表法及業(yè)內(nèi)資料管理標準。確保各項安全技術(shù)措施有針對性。
9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。
10、加強外包平米包干的結(jié)構(gòu)安全評定及文明施工的檢查評定。
十）項目工長、施工員責任1、認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄班組（特別是外包工隊）的安全生產(chǎn)負直接領導責任。
2、認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務特點，向班組（包括外包隊）進行書面安全技術(shù)交底，履行簽認手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正作業(yè)違章行為。
3、經(jīng)常檢查所管轄班組（包括外包工隊）作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及安全設備、設施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。
4、每周或不定期組織一次所管轄班組（包括外包工隊）學習安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題。
5、對分管工程項目應用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進行安全技術(shù)培訓；若在施工中發(fā)現(xiàn)問題，立即停止使用，并上報有關(guān)部門或領導。
6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護好現(xiàn)場，立即上報。
（十一）項目班組長責任
1、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。
2、經(jīng)常組織班組人員學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護能力。
3、認真落實安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干，進現(xiàn)場戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。
4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領導。
5、認真做好新工人的崗位教育。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，立即上報有關(guān)領導十二）項目工人責任1、認真學習，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、積極參加安全活動，認真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導。
3、發(fā)揚團結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識，維護一切安全設施和防護用具，做到正確使用，不準拆改。
4、對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令。
5、發(fā)生傷亡和未遂事故，保護現(xiàn)場并立即上報。
6、進入施工現(xiàn)場要戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。
7、有權(quán)拒絕違章指揮或檢查。
（十三）分包單位負責人責任
1、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本單位人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。
2、按制度嚴格履行各項勞務用工手續(xù)，做好本單位人員的崗位安全培訓，經(jīng)常組織學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督本單位人員遵守勞動、安全紀律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。
3、必須保持本單位人員的相對穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關(guān)部門申報，批準后新來人員應按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準上崗。
4、根據(jù)上級的交底向本單位各工種進行詳細的書面安全交底，針對當天任務、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正、解決。
5、參加每月四次的項目文明安全檢查，檢查本單位人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，重大隱患應立即上報有關(guān)領導。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作， 并立即上報有關(guān)領導。
7、服從總包管理，接受總包檢查，不準跨省用工及使用外地散兵游勇。
8、特殊工種必須經(jīng)培訓合格，持證上崗。
三、安全技術(shù)措施的編制要求與實施
（一）施工組織設計中必須具有的安全技術(shù)措施
1、施工組織設計的安技措施必須滲透到工程各階段、分項工程、單項方案和各工藝中。
2、采用新工藝、新技術(shù)、新設備、新施工方法及本工種的工序轉(zhuǎn)移都要制定相應的安全措施，并提出安全技術(shù)操作要求。
3、對于爆破、吊裝、暫設電氣、深基礎、大中機械安裝和拆除等特殊工程要編制單項施工安全技術(shù)措施。
4、編制腳手架搭設方案。繪制平面圖、立面圖、剖面圖和編寫搭設說明，提出安全技術(shù)措施，50M以上外架有計算書并向有關(guān)人員交底。
5、施工組織設計要在消滅危險作業(yè)、改善勞動條件、減輕笨重勞動、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。
6、對易燃、易爆、有毒物品的存放位置，要在設計中明確，并提出使用要求。
7、大孔徑人工擴底樁基礎工程必須根據(jù)地質(zhì)水文資料、設計要求、作業(yè)環(huán)境擬訂方案并報公司，經(jīng)總工審批后方可開工。要防止土方塌方。
8、腳手架、吊籃、吊架、橋梁的強度設計及上下道路、安全網(wǎng)、密封網(wǎng)的架設，要求架設層次、段落達到驗收要求。
9、外用電梯的設置及井架、門式架等垂直運輸設備拉結(jié)要求及防護技術(shù)措施，“四口”、“五臨邊”的防護和交叉施工作業(yè)場的隔離防護措施。
10、易燃、易爆、有毒作業(yè)場所，必須采取防火、防爆、防毒措施。
11、季節(jié)性的措施。如：雨季施工防雨、防洪、冬季施工防凍、防滑、防火、防中毒等。施工工程與周圍通行道路及民房防護隔離棚的措施。
12、施工組織設計審批后，任何涉及安全的設施和措施不得擅自更改，如需要更改必須報原審批單位重新審批。
（二）安全技術(shù)措施的落實措施
1、工程開工前，總工程師或技術(shù)負責人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施，向參加施工的工地負責人、工長和職工進行安全技術(shù)交底。每個單項工程開始前，應進行重復交待單項工程的安全技術(shù)措施。有關(guān)安全技術(shù)措施中的具體內(nèi)容和施工要求，應向工地負責人、工長進行詳細交底和討論，以取得執(zhí)行者的理解，為安全技術(shù)措施的落實打下基礎。
2、安全技術(shù)措施中的各種安全設施、防護設置應列入任務單，落實責任到班組或個人，并實行驗收制度。
3、安全技術(shù)措施的交底是重要的，但是安全技術(shù)措施的檢查落實就更重要。項目技術(shù)經(jīng)理、執(zhí)法經(jīng)理、施工負責人（工程部長、技術(shù)部長、工長等）、編制者和安全技術(shù)人員，要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的實施情況，及時糾正違反安全技術(shù)措施規(guī)定的行為，并且要注意發(fā)現(xiàn)和補充安全技術(shù)措施的不足，使其更加完善、有效。各級安全部門要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù)，以安全法規(guī)和各項安全規(guī)章制度為準則，每天對各工地實施情況進行檢查，并監(jiān)督各項安全措施的落實。
4、對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，除認真監(jiān)察檢查外，還應建立必要的與經(jīng)濟掛鉤的獎罰制度。四、安全技術(shù)交底1、施工工長對分項工程要進行有針對性的安全技術(shù)交底，交底資料一式三份，雙方簽字各留一份，另一份作資料保存。
2、安全技術(shù)交底必須定期或不定期的分工種、分項目、分施工部位進行。
3、各班組每天要根據(jù)工長簽發(fā)的安全交底，工序程序技術(shù)要求，進行有針對性的班前講話，講話應有記錄。
4、為了幫助工長及時對作業(yè)班組進行安全技術(shù)交底，專為施工負責人（工長）編制了一套常規(guī)安全技術(shù)交底資料供施工中參考。在使用中要根據(jù)施工環(huán)境、條件做一些調(diào)整或增加五、安全教育
（一）、安全教育制度
1、違章教育制度。
2、換崗教育。
3、特殊工種培訓教育。
4、對新機具、新設備和新工藝應由有關(guān)技術(shù)部門制訂規(guī)程并對操作人員進行專門訓練。
5、對變換工種及換崗、新調(diào)入、臨時參加生產(chǎn)人員應視同新工人進行上崗安全教育。
6、對從事有毒、有害作業(yè)的人員由衛(wèi)生和有關(guān)部門在工作前進行塵毒危害和防治知識教育后方可上崗。
7、綜合教育。
（二）安全生產(chǎn)教育
1、項目班子必須先受教育。
2、思想和方針政策教育。
3、勞動和紀律教育。
4、安全知識方面的教育。
（三）安全教育形式安全教育培訓可以采取各種有效方式開展活動，如建立安全教育室，舉辦安全知識講座、報告會、培訓班，進行圖片和典型事故圖片展覽，放映有關(guān)安全教育的電視片，舉辦以安全生產(chǎn)為內(nèi)容的書畫攝影展覽，舉辦安全知識競賽，出版報、墻報，編印簡報等。
（四）法制教育定期和不定期對全體職工進行遵紀守法的教育，杜絕違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。
（五）安全技能教育安全技能教育就是結(jié)合本工種特點，實現(xiàn)安全操作、安全防護所必須具備的基本技術(shù)知識的教育。每個職工都要熟悉本工種、崗位專業(yè)技術(shù)知識。
（六）特殊作業(yè)人員的培訓教育
1、確定特殊作業(yè)的范圍和培訓依據(jù)是中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令第13號，《特殊作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法》。自1999年10月1日起施行。該標準對特種作業(yè)的定義、范圍、人員條件和培訓、考核管理都做了明確規(guī)定。
2、從事特殊作業(yè)的人員，必須經(jīng)國家規(guī)定的有關(guān)部門進行安全教育和安全技術(shù)培訓，并經(jīng)考核合格取得正式操作證者，方準獨立作業(yè)。
（七）三級教育
1、公司或分公司安全科組織進行的安全生產(chǎn)教育。
2、項目部進行的安全教育。
3、班組進行的安全生產(chǎn)教育。
（八）經(jīng)常性教育安全教育培訓工作，必須做到經(jīng)?；?、制度化。把經(jīng)常性的普及教育貫穿于管理全過程，并根據(jù)接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種形式的教育方法，以起到良好的效果。有針對性的交底內(nèi)容，以保證六、安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查是我國工人階級在實踐中創(chuàng)造出來的。它是在勞動保護工作中的具體運用，是推動開展勞動保護工作的有效措施。它包括企業(yè)本身對生產(chǎn)衛(wèi)生工作進行的經(jīng)常性檢查，也包括由地方勞動部門、行業(yè)主管部門聯(lián)合組織的定期檢查。還可以對安全衛(wèi)生進行普遍檢查，也可以對某項問題，如防暑降溫、電氣安全等進行專業(yè)重點或季節(jié)性檢查。
1、迎接上級安全檢查的各項準備。
2、安全生產(chǎn)檢查的具體方式：
（1）安全執(zhí)法檢查（2）企業(yè)定期安全大檢查（3）專業(yè)性安全大檢查（4）季節(jié)性安全大檢查（5）驗收性安全大檢查（6）班前班后安全檢查（7）經(jīng)常性安全檢查（8）職工代表安全檢查（9）工地巡回安全檢查（10）工地“達標”安全檢查3、安全檢查記錄（1）班組安全檢查記錄（2）專職安全員檢查記錄（3）項目安全值班記錄4、安全生產(chǎn)檢查中應注意的問題（1）檢查要有領導、有計劃、有重點的進行。除工地上安全員進行經(jīng)常性的安全檢查外，其他的各種安全檢查都必須有領導有計劃的進行，特別是組織的大檢查，更為必要。
（2）建立安全檢查的組織機構(gòu)。
3、要制定安全檢查計劃。
4、檢查中重點要突出。
5、安全檢查的評定
6、檢查結(jié)果的處理安全檢查是發(fā)現(xiàn)危險因素的手段，安全整改是為了采取措施消除危險因素，把事故和職業(yè)通病消滅在事故發(fā)生之前，以保證安全生產(chǎn)。因此，不論何種類型的安全檢查，都要防止搞形式、走過場，更要反對那種“老問題、老檢查、老不解決”的官僚主義作風。要講究實效，每次安全檢查都要本著對安全生產(chǎn)、對廣大職工的安全健康高度負責的精神，認真貫徹“邊檢查、邊整改”的原則，積極廣泛地發(fā)動群眾搞好整改。對檢查出來的問題，必須做到條條有著落；件件有交待。施工作業(yè)中的安全。
七、工傷事故的調(diào)查與處理
（一）施工事故的預防
（二）施工傷亡事故的處理程序
1、迅速搶救傷員，保護事故現(xiàn)場。
2、組織調(diào)查組。
3、現(xiàn)場勘察。
（三）施工傷亡事故的處理八、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核制度九、施工現(xiàn)場安全色標管理制度
1、安全色
（1）紅色：表示禁止、停止、消防和危險的意思。
（2）藍色：表示指令，必須遵守的規(guī)定。
（3）黃色：表示通行、安全和提供信息的意思。
2、安全標志
（1）禁止標志：是不準或制止人們的某種行為（圖形為黑色，禁止符號與文字底色為紅色）。
（2）警告標志：是使人們注意可能發(fā)生的危險（圖形警告符號及字體為黑色，圖形底色為黃色）。
（3）指令標志：是告訴人們必須遵守的意思（圖形為白色，指令標志底色均為藍色）。
（4）提示標志：是向人們提示目標的方向，用于消防提示（消防提示標志的底色為紅色，文字、圖形為白色）。
十、施工現(xiàn)場安全動態(tài)管理日檢表施工項目：
工程名稱 檢查日期 氣象氣溫 片區(qū)責任人施工層數(shù) 檢 查 員 負責工長序號項目檢查內(nèi)容說明
1 腳 手 架 間距、拉接、腳手板、卸荷、剪刀撐兜立安全網(wǎng)
2 吊籃架子 卡頭、保險繩、就位固定、滑輪、吊點吊繩、保險鉤3 特殊工種持證 電工、電焊、蹦車、架子、電梯、卷揚機、信號工、機操、塔司、鍋爐工4 井字架 墜落裝置、天輪木型鋼、天輪柄卸料平臺、吊籠安全門、地錨、纜風繩、超高限位、鋼絲繩、電箱、卷筒3—5卷，視覺、防護棚、信號5 坑槽邊坡 防坡（支撐）、邊坡荷載、欄桿、爬梯、斜道6 臨邊防護 槽（坑）邊和屋面、進出料口、樓梯、平臺、框架結(jié)構(gòu)四周7 孔 洞 口 電梯井口、預留洞口、通道口、陽臺口8 電 氣 首末端漏電保護器、各種閘具完好、導線、接線、照明、門鎖、一閘多機、三相五線9 垂直運輸機械 吊具、鋼絲繩、防護設施、吊鉤保險10 中小型機械 防護裝置、接零、接地、輪、軸罩、漏電保護器11 材料堆放 模板、中小構(gòu)件、小鋼模、鋼管、水泥、砂、石12 電 氣 焊 把線、焊距、二線到位、乙炔瓶、氧氣瓶、回火裝置、防護罩13 防護用品使用 安全帽、安全帶、防護鏡、防護鞋14 其它防護 平整、標志、水坑、臨時便橋15 特殊情況 腳手架基礎、塔基、電氣設施、防雨設施、交叉作業(yè)、纜風繩、外用電梯安全門、首層安全網(wǎng)16 出入道口及 斜 道 防護棚、欄桿、寬度、高度、防滑條、擋腳板、平臺寬度17 消防器材 滅火器，桶，勾，警示牌、用火證，看火人、焊點距離木工房、倉庫用火管理制度、煙頭，吸煙室18 消防設施 消防井消防池抽水機消防通道備 注 隱患打× 有防護打√ 整改記錄：安全防護施工現(xiàn)場日檢表使用說明：
1、控制目標
（1）死亡、重傷、人為機械事故為零；
（2）年輕傷亡率低于8‰；
（3）無食物中毒；
（4）創(chuàng)文明安全工地各項達標90%以上。
2、計劃目標
（1）X月X日—X月X日開展三級入場教育。
（2）X月X日—X月X日開展施工現(xiàn)場100%戴安全帽，100%系安全帶雙百活動。
（3）X月X日—X月X日開展“全國安全生產(chǎn)周”活動及上級部門開展的安全生產(chǎn)月活動，接受有關(guān)部門組織的文明安全工地驗收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查，推動施工現(xiàn)場小責任區(qū)整潔，大現(xiàn)場文明標準化管理。
（4）X月X日—X月X日開展架子搭設標準化、預防高處墜落專項教育和施工用電預防觸電傷亡專項教育活動及文明施工教育。
（5）X月—X月份開展小責任區(qū)整潔，大現(xiàn)場文明標準化檢查活動，迎接下半年文明安全工地復查及驗收。
（6）X月X日—X月X日開展百日安全生產(chǎn)無事故活動，重點開展對“三寶、四口、五臨邊”雨期施工及冬期施工教育管理活動；
（7）X月X日—X月X日進行安全生產(chǎn)總結(jié)，表彰當年安全生產(chǎn)文明施工管理先進集體與個人。
3、機構(gòu)人員
（1）建立安全生產(chǎn)領導小組：以項目經(jīng)理為組長，書記、執(zhí)法經(jīng)理為副組長，分包隊長、工長、技術(shù)人員、安全人員等為成員，組成的現(xiàn)場管理領導小組。
（2）執(zhí)法監(jiān)督部下設安全組：設組長一人（安全人員按以下要求設置）負責對項目安全生產(chǎn)的管理和檢查。
12萬平方米以下的工程設專職安全員1名；
22—6萬平方米的工程設專職安全員2名；
36—10萬平方米的工程設專職安全員3名；
410萬平方米以上的工程設專職安全員4名；
（3）施工現(xiàn)場根據(jù)工程大小配備2-5人組成安全整改隊，負責施工現(xiàn)場安全問題的整改。
（4）分包管理：分包單位100-300人必須有專職安全員一名；300-500人必須有專職安全員兩名，每天到執(zhí)法監(jiān)督部由執(zhí)法部長統(tǒng)一進行業(yè)務指導和管理。
（5）班組長、分包專業(yè)隊長是兼職安全員，負責本作業(yè)班組工人的健康和安全，負責消除本作業(yè)區(qū)的安全隱患，對施工現(xiàn)場實行責任目標管理。
二、安全生產(chǎn)責任制為認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，明確建筑施工安全生產(chǎn)責任人、技術(shù)負責人等有關(guān)管理人員及各職能部門安全生產(chǎn)的責任，保障生產(chǎn)者在施工作業(yè)中的安全和健康，特制定本責任制。
本責任制由公司安全科負責監(jiān)督執(zhí)行，各級、各部門、各項目經(jīng)理部組織實施。各級管理人員安全生產(chǎn)責任如下：
（一）公司經(jīng)理責任
1、認真貫徹執(zhí)行國家和各省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范，掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，定期研究安全工作，對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面領導責任。
2、領導編制和實施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃。建立健全本企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度及獎罰辦法。
3、建立健全安全生產(chǎn)的保證體系，保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的落實。
4、領導并支持安全管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。
5、在事故調(diào)查組的指導下，領導、組織本企業(yè)有關(guān)部門或人員，做好重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實，預防事故重復發(fā)生。
（二）公司生產(chǎn)經(jīng)營責任
1、對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負直接領導責任，協(xié)助分公司經(jīng)理認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，落實本企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理制度。
2、組織實施本企業(yè)中、長期、年度、特殊時期安全工作規(guī)劃、目標及實施計劃，組織落實安全生產(chǎn)責任制及施工組織設計。
3、參與編制和審核施工組織設計、特殊復雜工程項目或?qū)I(yè)工程項目施工方案。審批本企業(yè)工程生產(chǎn)建設項目中的安全技術(shù)管理措施，制定施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費的使用計劃。
4、領導組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，確定安全生產(chǎn)考核指標，領導、組織外包工隊長的培訓、考核與審查工作。
5、領導組織本企業(yè)定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，及時解決施工中的不安全生產(chǎn)問題。
6、認真聽取
（三）公司技術(shù)經(jīng)理責任
1、貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)方針、政策，協(xié)助公司經(jīng)理做好安全方面的技術(shù)領導工作，在本企業(yè)施工安全生產(chǎn)中負技術(shù)領導責任。
2、領導制定年度和季節(jié)性施工計劃時，要確定指導性的安全技術(shù)方案。
3、組織編制和審批施工組織設計、特殊復雜工程項目或?qū)I(yè)性工程項目施工方案時，應嚴格審查是否具備安全技術(shù)措施及其可行性，并提出決定性意見。
4、領導安全技術(shù)公關(guān)活動，確定勞動保護研究項目，并組織鑒定驗收。
5、對本企業(yè)使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負責，組織審查其使用和實施過程中的安全性，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳牟僮饕?guī)程，重大項目應組織安全技術(shù)交底工作。
6、參加傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，制定防范措施。
7、貫徹實施“一圖九表”現(xiàn)場管理法及業(yè)內(nèi)資料管理標準。參與文明施工安全檢查，監(jiān)督現(xiàn)場文明安全管理。
（四）安全部門責任
1、積極貫徹和宣傳上級的各項安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責任制的執(zhí)行情況。
2、制定定期安全工作計劃和方針目標，并負責貫徹實施。
3、協(xié)助領導組織安全活動和檢查。制定或修改安全生產(chǎn)管理制度，負責審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4、對廣大職工進行安全教育，參加特種作業(yè)人員的培訓、考核，簽發(fā)合格證。
5、開展危險預知教育活動，逐級建立定期的安全生產(chǎn)檢查活動。監(jiān)督檢查公司每月一次、項目經(jīng)理部每周一次、班組每日一次。
6、參加施工組織設計、會審；參加架子搭設方案、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會審；參加生產(chǎn)會，掌握信息，預測事故發(fā)生的可能性。參加新建、改建、擴建工程項目的設計、審查和竣工驗收。
7、參加暫設電氣工程的設計和安裝驗收，提出具體意見，應監(jiān)督執(zhí)行。參加自制的中小型機具設備及各種設施和設備維修后在投入使用前的驗收，合格后批準使用。
8、參加一般及大、中、異型特殊手架的安裝驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)督有關(guān)部門或人員解決落實。
9、深入基層研究不安全動態(tài)，提出改正意見，制止違章，有權(quán)停止作業(yè)和罰款。
10、協(xié)助領導監(jiān)督安全保證體系的正常運轉(zhuǎn)，對削弱安全管理工作的單位，要及時匯報領導，督促解決。
11、鑒定?？貏趧颖Ｗo用品，并監(jiān)督其使用。
12、凡進入現(xiàn)場的單位或個人，安全人員有權(quán)監(jiān)督其符合現(xiàn)場及上級的安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題立即改正。
13、督促班組長按規(guī)定及時領取和發(fā)放勞動保護用品，并指導工人正確使用。
14、參加因工傷亡事故的調(diào)查，進行傷亡事故統(tǒng)計、分析，并按規(guī)定及時上報，對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內(nèi)資料管理標準和安全生產(chǎn)保障體系正常運轉(zhuǎn)。
7、在事故調(diào)查組的指導下，組織傷亡事故的調(diào)查、分析及處理中的具體工作。
（五）技術(shù)部門責任
1、認真學習、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程規(guī)定，保障施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實施。
2、在編制施工組織設計和專業(yè)性方案的過程中，要在每個環(huán)節(jié)中貫穿安全技術(shù)措施，對確定后的方案，若有變更，應及時組織修訂。
3、檢查施工組織設計和施工方案中安全措施的實施情況，對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題，提出解決辦法。
4、對新技術(shù)、新材料、新工藝、必須制定相應的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。
5、對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲等方面的治理進行研究解決。
6、參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查，分析事故原因，從技術(shù)上提出防范措施。
（六）組織部門（勞資、人事、教育）責任1、勞資、勞物
（1）對職工（含分包單位員工）進行定期的教育考核，將安全技術(shù)知識列為工人培訓、考工、評級內(nèi)容之一，對招收新工人（含分包單位員工）要組織入廠教育和資格審查，保證提供的人員具有一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。
（2）嚴格執(zhí)行國家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，適時組織特種作業(yè)人員的培訓工作，并向安全部門或主管領導通報情況；
（3）認真落實國家和省、市有關(guān)勞動保護的法規(guī)，嚴格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動保護待遇，并監(jiān)督實施情況。
（4）參加因工傷亡事故的調(diào)查，從用工方面分析事故原因，提出防范措施，并認真執(zhí)行對事故責任者的處理意見。
2、人事
（1）根據(jù)國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策及企業(yè)實際，配齊具有一定文化程度、技術(shù)和實施經(jīng)驗的安全干部，保證安全干部的素質(zhì)。
（2）組織對新調(diào)入、轉(zhuǎn)業(yè)的施工、技術(shù)及管理人員的安全培訓、教育工作。
（3）按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，負責審查安全管理人員資格，有權(quán)向主管領導建議調(diào)整和補充安全監(jiān)督管理人員。
（4）參加因工傷亡事故的調(diào)查，認真執(zhí)行對事故責任者的處理決定。
3、教育
（1）組織與施工生產(chǎn)有關(guān)的學習班時，要安排安全生產(chǎn)教育課程。
（2）各專業(yè)主辦的各類學習班，要設置勞動保護課程（課時應不少于總課時的1-2%）。
（3）將安全教育納入職工培訓教育計劃，負責組織職工的安全技術(shù)培訓和教育。
（七）生產(chǎn)計劃部門
1、在編制年、季、月生產(chǎn)計劃時，必須樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產(chǎn)，保障安全工作與生產(chǎn)任務協(xié)調(diào)一致。對改善勞動條件、預防傷亡事故的項目必須視同生產(chǎn)任務，納入生產(chǎn)計劃優(yōu)先安排。
2、在檢查生產(chǎn)計劃實施情況的同時，要檢查安全措施項目的執(zhí)行情況，對施工中重要安全防護設施、設備的實施工作（如支拆腳手架、安全網(wǎng)等）要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證。
3、堅持按合理施工順序組織生產(chǎn)，要充分考慮到職工的勞逸結(jié)合，認真按施工組織設計組織施工。
4、在生產(chǎn)任務與安全保障發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先解決安全工作的實施。
（八）項目經(jīng)理責任
1、對承包項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負全面領導責任。
2、貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目部各項目安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求并監(jiān)督其實施。
3、在組織項目工程承包，聘用業(yè)務人員時，必須本著安全工作只能加強的原則，根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務承包人的安全責任和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作。
4、健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外包工隊必須及時向有關(guān)部門申報，嚴格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對外包工隊的健康與安全負責，加強勞動保護工作。
5、組織落實施工組織設計中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設備、設施驗收制度的實施。
6、領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。
7、發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報；組織、配合事故的調(diào)查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。
8、對外包隊加強文明安全管理，并對其進行評定。
（九）項目技術(shù)負責人責任
1、對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負技術(shù)責任。
2、貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準。結(jié)合項目工程特點，主持項目工程的安全技術(shù)交底和開工前的全面安全技術(shù)交底。
3、參加或組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其具有可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。
4、主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應的安全技術(shù)措施應監(jiān)督執(zhí)行。及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
5、項目工程應用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時上報，經(jīng)批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓、教育。認真執(zhí)行相應的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。
6、主持安全防護設施和設備的驗收。發(fā)現(xiàn)設備、設施的不正確情況應及時采取措施。嚴格控制不合標準要求的防護設備、設施投入使用。
7、參加每月四次的安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
8、貫徹實施一圖九表法及業(yè)內(nèi)資料管理標準。確保各項安全技術(shù)措施有針對性。
9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。
10、加強外包平米包干的結(jié)構(gòu)安全評定及文明施工的檢查評定。
十）項目工長、施工員責任
1、認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄班組（特別是外包工隊）的安全生產(chǎn)負直接領導責任。
2、認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務特點，向班組（包括外包隊）進行書面安全技術(shù)交底，履行簽認手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正作業(yè)違章行為。
3、經(jīng)常檢查所管轄班組（包括外包工隊）作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及安全設備、設施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。
4、每周或不定期組織一次所管轄班組（包括外包工隊）學習安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題。
5、對分管工程項目應用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進行安全技術(shù)培訓；若在施工中發(fā)現(xiàn)問題，立即停止使用，并上報有關(guān)部門或領導。
6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護好現(xiàn)場，立即上報。
（十一）項目班組長責任
1、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。
2、經(jīng)常組織班組人員學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護能力。
3、認真落實安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干，進現(xiàn)場戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。
4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領導。
5、認真做好新工人的崗位教育。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，立即上報有關(guān)領導十二）項目工人責任1、認真學習，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、積極參加安全活動，認真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導。
3、發(fā)揚團結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識，維護一切安全設施和防護用具，做到正確使用，不準拆改。
4、對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令。
5、發(fā)生傷亡和未遂事故，保護現(xiàn)場并立即上報。
6、進入施工現(xiàn)場要戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶。
7、有權(quán)拒絕違章指揮或檢查。
（十三）分包單位負責人責任
1、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本單位人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。
2、按制度嚴格履行各項勞務用工手續(xù)，做好本單位人員的崗位安全培訓，經(jīng)常組織學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督本單位人員遵守勞動、安全紀律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。
3、必須保持本單位人員的相對穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關(guān)部門申報，批準后新來人員應按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準上崗。
4、根據(jù)上級的交底向本單位各工種進行詳細的書面安全交底，針對當天任務、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正、解決。
5、參加每月四次的項目文明安全檢查，檢查本單位人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，重大隱患應立即上報有關(guān)領導。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作，并立即上報有關(guān)領導。
7、服從總包管理，接受總包檢查，不準跨省用工及使用外地散兵游勇。
8、特殊工種必須經(jīng)培訓合格，持證上崗。
三、安全技術(shù)措施的編制要求與實施
（一）施工組織設計中必須具有的安全技術(shù)措施
1、施工組織設計的安技措施必須滲透到工程各階段、分項工程、單項方案和各工藝中。
2、采用新工藝、新技術(shù)、新設備、新施工方法及本工種的工序轉(zhuǎn)移都要制定相應的安全措施，并提出安全技術(shù)操作要求。
3、對于爆破、吊裝、暫設電氣、深基礎、大中機械安裝和拆除等特殊工程要編制單項施工安全技術(shù)措施。
4、編制腳手架搭設方案。繪制平面圖、立面圖、剖面圖和編寫搭設說明，提出安全技術(shù)措施，50M以上外架有計算書并向有關(guān)人員交底。
5、施工組織設計要在消滅危險作業(yè)、改善勞動條件、減輕笨重勞動、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。
6、對易燃、易爆、有毒物品的存放位置，要在設計中明確，并提出使用要求。
7、大孔徑人工擴底樁基礎工程必須根據(jù)地質(zhì)水文資料、設計要求、作業(yè)環(huán)境擬訂方案并報公司，經(jīng)總工審批后方可開工。要防止土方塌方。
8、腳手架、吊籃、吊架、橋梁的強度設計及上下道路、安全網(wǎng)、密封網(wǎng)的架設，要求架設層次、段落達到驗收要求。
9、外用電梯的設置及井架、門式架等垂直運輸設備拉結(jié)要求及防護技術(shù)措施，“四口”、“五臨邊”的防護和交叉施工作業(yè)場的隔離防護措施。
10、易燃、易爆、有毒作業(yè)場所，必須采取防火、防爆、防毒措施。
11、季節(jié)性的措施。如：雨季施工防雨、防洪、冬季施工防凍、防滑、防火、防中毒等。施工工程與周圍通行道路及民房防護隔離棚的措施。
12、施工組織設計審批后，任何涉及安全的設施和措施不得擅自更改，如需要更改必須報原審批單位重新審批。
（二）安全技術(shù)措施的落實措施
1、工程開工前，總工程師或技術(shù)負責人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施，向參加施工的工地負責人、工長和職工進行安全技術(shù)交底。每個單項工程開始前，應進行重復交待單項工程的安全技術(shù)措施。有關(guān)安全技術(shù)措施中的具體內(nèi)容和施工要求，應向工地負責人、工長進行詳細交底和討論，以取得執(zhí)行者的理解，為安全技術(shù)措施的落實打下基礎。
2、安全技術(shù)措施中的各種安全設施、防護設置應列入任務單，落實責任到班組或個人，并實行驗收制度。
3、安全技術(shù)措施的交底是重要的，但是安全技術(shù)措施的檢查落實就更重要。項目技術(shù)經(jīng)理、執(zhí)法經(jīng)理、施工負責人（工程部長、技術(shù)部長、工長等）、編制者和安全技術(shù)人員，要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的實施情況，及時糾正違反安全技術(shù)措施規(guī)定的行為，并且要注意發(fā)現(xiàn)和補充安全技術(shù)措施的不足，使其更加完善、有效。各級安全部門要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù)，以安全法規(guī)和各項安全規(guī)章制度為準則，每天對各工地實施情況進行檢查，并監(jiān)督各項安全措施的落實。
4、對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，除認真監(jiān)察檢查外，還應建立必要的與經(jīng)濟掛鉤的獎罰制度。
四、安全技術(shù)交底
1、施工工長對分項工程要進行有針對性的安全技術(shù)交底，交底資料一式三份，雙方簽字各留一份，另一份作資料保存。
2、安全技術(shù)交底必須定期或不定期的分工種、分項目、分施工部位進行。
3、各班組每天要根據(jù)工長簽發(fā)的安全交底，工序程序技術(shù)要求，進行有針對性的班前講話，講話應有記錄。
4、為了幫助工長及時對作業(yè)班組進行安全技術(shù)交底，專為施工負責人（工長）編制了一套常規(guī)安全技術(shù)交底資料供施工中參考。在使用中要根據(jù)施工環(huán)境、條件做一些調(diào)整或增加五、安全教育
（一）、安全教育制度
1、違章教育制度。
2、換崗教育。
3、特殊工種培訓教育。
4、對新機具、新設備和新工藝應由有關(guān)技術(shù)部門制訂規(guī)程并對操作人員進行專門訓練。
5、對變換工種及換崗、新調(diào)入、臨時參加生產(chǎn)人員應視同新工人進行上崗安全教育。
6、對從事有毒、有害作業(yè)的人員由衛(wèi)生和有關(guān)部門在工作前進行塵毒危害和防治知識教育后方可上崗。
7、綜合教育。
（二）安全生產(chǎn)教育
1、項目班子必須先受教育。
2、思想和方針政策教育。
3、勞動和紀律教育。
4、安全知識方面的教育。
（三）安全教育形式安全教育培訓可以采取各種有效方式開展活動，如建立安全教育室，舉辦安全知識講座、報告會、培訓班，進行圖片和典型事故圖片展覽，放映有關(guān)安全教育的電視片，舉辦以安全生產(chǎn)為內(nèi)容的書畫攝影展覽，舉辦安全知識競賽，出版報、墻報，編印簡報等。
（四）法制教育定期和不定期對全體職工進行遵紀守法的教育，杜絕違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。
（五）安全技能教育安全技能教育就是結(jié)合本工種特點，實現(xiàn)安全操作、安全防護所必須具備的基本技術(shù)知識的教育。每個職工都要熟悉本工種、崗位專業(yè)技術(shù)知識。
（六）特殊作業(yè)人員的培訓教育
1、確定特殊作業(yè)的范圍和培訓依據(jù)是中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令第13號，《特殊作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法》。自1999年10月1日起施行。該標準對特種作業(yè)的定義、范圍、人員條件和培訓、考核管理都做了明確規(guī)定。
2、從事特殊作業(yè)的人員，必須經(jīng)國家規(guī)定的有關(guān)部門進行安全教育和安全技術(shù)培訓，并經(jīng)考核合格取得正式操作證者，方準獨立作業(yè)。
（七）三級教育
1、公司或分公司安全科組織進行的安全生產(chǎn)教育。
2、項目部進行的安全教育。
3、班組進行的安全生產(chǎn)教育。
（八）經(jīng)常性教育安全教育培訓工作，必須做到經(jīng)?；?、制度化。把經(jīng)常性的普及教育貫穿于管理全過程，并根據(jù)接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種形式的教育方法，以起到良好的效果。有針對性的交底內(nèi)容，以保證六、安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查是我國工人階級在實踐中創(chuàng)造出來的。它是在勞動保護工作中的具體運用，是推動開展勞動保護工作的有效措施。它包括企業(yè)本身對生產(chǎn)衛(wèi)生工作進行的經(jīng)常性檢查，也包括由地方勞動部門、行業(yè)主管部門聯(lián)合組織的定期檢查。還可以對安全衛(wèi)生進行普遍檢查，也可以對某項問題，如防暑降溫、電氣安全等進行專業(yè)重點或季節(jié)性檢查。
1、迎接上級安全檢查的各項準備。
2、安全生產(chǎn)檢查的具體方式：
（1）安全執(zhí)法檢查（2）企業(yè)定期安全大檢查（3）專業(yè)性安全大檢查（4）季節(jié)性安全大檢查（5）驗收性安全大檢查（6）班前班后安全檢查（7）經(jīng)常性安全檢查（8）職工代表安全檢查（9）工地巡回安全檢查（10）工地“達標”安全檢查
3、安全檢查記錄（1）班組安全檢查記錄（2）專職安全員檢查記錄（3）項目安全值班記錄
4、安全生產(chǎn)檢查中應注意的問題（1）檢查要有領導、有計劃、有重點的進行。除工地上安全員進行經(jīng)常性的安全檢查外，其他的各種安全檢查都必須有領導有計劃的進行，特別是組織的大檢查，更為必要。
（2）建立安全檢查的組織機構(gòu)。
3、要制定安全檢查計劃。
4、檢查中重點要突出。
5、安全檢查的評定
6、檢查結(jié)果的處理安全檢查是發(fā)現(xiàn)危險因素的手段，安全整改是為了采取措施消除危險因素，把事故和職業(yè)通病消滅在事故發(fā)生之前，以保證安全生產(chǎn)。因此，不論何種類型的安全檢查，都要防止搞形式、走過場，更要反對那種“老問題、老檢查、老不解決”的作風。要講究實效，每次安全檢查都要本著對安全生產(chǎn)、對廣大職工的安全健康高度負責的精神，認真貫徹“邊檢查、邊整改”的原則，積極廣泛地發(fā)動群眾搞好整改。對檢查出來的問題，必須做到條條有著落；件件有交待。施工作業(yè)中的安全。
七、工傷事故的調(diào)查與處理
（一）施工事故的預防
（二）施工傷亡事故的處理程序
1、迅速搶救傷員，保護事故現(xiàn)場。
2、組織調(diào)查組。
3、現(xiàn)場勘察。
（三）施工傷亡事故的處理八、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核制度九、施工現(xiàn)場安全色標管理制度
1、安全色
（1）紅色：表示禁止、停止、消防和危險的意思。
（2）藍色：表示指令，必須遵守的規(guī)定。
（3）黃色：表示通行、安全和提供信息的意思。
2、安全標志
（1）禁止標志：是不準或制止人們的某種行為（圖形為黑色，禁止符號與文字底色為紅色）。
（2）警告標志：是使人們注意可能發(fā)生的危險（圖形警告符號及字體為黑色，圖形底色為黃色）。
（3）指令標志：是告訴人們必須遵守的意思（圖形為白色，指令標志底色均為藍色）。
（4）提示標志：是向人們提示目標的方向，用于消防提示（消防提示標志的底色為紅色，文字、圖形為白色）。
十、施工現(xiàn)場安全動態(tài)管理日檢表施工項目：
工程名稱檢查日期氣象氣溫片區(qū)責任人施工層數(shù)檢查員負責工長序號項目檢查內(nèi)容說明
1腳手架間距、拉接、腳手板、卸荷、剪刀撐兜立安全網(wǎng)
2吊籃架子卡頭、保險繩、就位固定、滑輪、吊點吊繩、保險鉤3特殊工種持證電工、電焊、蹦車、架子、電梯、卷揚機、信號工、機操、塔司、鍋爐工4井字架墜落裝置、天輪木型鋼、天輪柄卸料平臺、吊籠安全門、地錨、纜風繩、超高限位、鋼絲繩、電箱、卷筒3—5卷，視覺、防護棚、信號5坑槽邊坡防坡（支撐）、邊坡荷載、欄桿、爬梯、斜道6臨邊防護槽（坑）邊和屋面、進出料口、樓梯、平臺、框架結(jié)構(gòu)四周7孔洞口電梯井口、預留洞口、通道口、陽臺口8電氣首末端漏電保護器、各種閘具完好、導線、接線、照明、門鎖、一閘多機、三相五線9垂直運輸機械吊具、鋼絲繩、防護設施、吊鉤保險10中小型機械防護裝置、接零、接地、輪、軸罩、漏電保護器11材料堆放模板、中小構(gòu)件、小鋼模、鋼管、水泥、砂、石12電氣焊把線、焊距、二線到位、乙炔瓶、氧氣瓶、回火裝置、防護罩13防護用品使用安全帽、安全帶、防護鏡、防護鞋14其它防護平整、標志、水坑、臨時便橋15特殊情況腳手架基礎、塔基、電氣設施、防雨設施、交叉作業(yè)、纜風繩、外用電梯安全門、首層安全網(wǎng)16出入道口及斜道防護棚、欄桿、寬度、高度、防滑條、擋腳板、平臺寬度17消防器材滅火器，桶，勾，警示牌、用火證，看火人、焊點距離木工房、倉庫用火管理制度、煙頭，吸煙室18消防設施消防井消防池抽水機消防通道備注隱患打×有防護打√整改記錄：安全防護施工現(xiàn)場日檢表使用說明：
當前我國建筑施工中存在的問題主要有以下幾點：
1.人的問題
我國當前的建筑設計領域集中了大批優(yōu)秀的人才，學歷高，學術(shù)能力強并且經(jīng)驗十分豐富。在我國所發(fā)生的建筑事故中，因為工程設計所引起的事故占總體事故數(shù)一個非常小的比例，絕大多數(shù)的問題出現(xiàn)在施工這個環(huán)節(jié)。可以說施工是建筑領域最最重要的一個環(huán)節(jié)，在這個地方本應該匯聚大量的優(yōu)秀及高學歷人才，可恰恰與之相反的是我國建筑施工工作人員的專業(yè)素質(zhì)整體不高，很多都是沒有上過學的農(nóng)民工，這就使我國建筑施工隊伍水平整體不高。
2.材料質(zhì)量問題
建筑領域一直都是腐敗發(fā)生的重災區(qū)，嚴重的腐敗使得建筑領域偷工減料時有發(fā)生。很多商家生產(chǎn)的建筑材料并不能滿足工程的技術(shù)要求，但卻通過不正常渠道流入施工領域。如果是一些不重要的構(gòu)件可能還不至于引起嚴重事故，但是如果這些構(gòu)件是重要的結(jié)構(gòu)受力構(gòu)件或承重構(gòu)件，那么一旦出現(xiàn)問題往往就會造成極其嚴重的危害。例如有些工程中出現(xiàn)混凝土梁和柱子中所配鋼筋完全不符合要求，有個別地方甚至使用竹條來代替鋼筋，這樣的工程如果不發(fā)生事故是偶然，發(fā)生事故則是必然。
3.管理制度問題
（1）法律責任體系不完善所有問題中，“法”的問題才是最重要的問題，也是最根本的問題。目前我國建筑安全管理基本法的支柱地位尚未建立，法律體系的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性以及條文的可操作性較差；法律責任體系不完善，建設單位和設計單位在建筑安全管理中的主動控制作用難以落實；法律對監(jiān)理單位的安全管理責任規(guī)定不夠細致，而對行業(yè)協(xié)會、工會等組織在建筑安全管理中的地位、性質(zhì)等沒有明確規(guī)定；建筑安全違法責任設定存在責任缺失、責任不合理、行為與后果的非應對性、法律責任落實的非必然性等缺陷。
（2）建筑分包制度不完善翻看建筑法規(guī)，我們的建筑分包制度表面上很完美，但是在這個外表完美的分包制度下，卻因缺乏系統(tǒng)性和可操作性或法律效力太低而難以施行。比如目前我國沒有一部專門針對建筑分包管理的法律法規(guī)，僅在《建筑法》、《招標法》的有關(guān)章節(jié)就相關(guān)分包問題進行規(guī)定和說明，缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性。而且法規(guī)中禁止再分包的規(guī)定阻礙了多元化發(fā)包模式的發(fā)展，而且與我國加入世貿(mào)組織后的市場需求相悖。此外，我們管理違法分包的措施往往依靠以罰代管，沒有有效的事前監(jiān)管機制，因此，整個管理效果收效甚微。
（3）重生產(chǎn)偏安全當前我國建筑業(yè)都在抓經(jīng)濟效益，所有的公司都在以這個指標為基礎來進行公司的效益評價。而且公司效益好了，地方稅收就得到保障，政府就可以完成上級所分給的稅收任務，因此，政府這里基本上也是睜一只眼閉一只眼。另外，公司效益好，公司的高層就可以賺得盆滿缽滿，與安全問題最有厲害關(guān)系的農(nóng)民工也可以得到高工資，而且即使發(fā)生事故造成人員傷亡，也可以用巨額賠償進行“私了”，這樣一來大家相安無事，對安全問題都不重視。這些安全相關(guān)主體只在乎眼前利益的行為不僅給我們國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟損失，而且增加了社會的不穩(wěn)定因素。
（4）監(jiān)督機制欠完善監(jiān)督是我國建筑施工中一個非常重要的環(huán)節(jié)，一個好的監(jiān)督機制可以將事故的發(fā)生扼殺在搖籃之中，在問題沒有演化成建筑事故之前，通過監(jiān)督機制首先發(fā)現(xiàn)工程中存在的問題和隱患，然后把問題和隱患按照安全生產(chǎn)的規(guī)章制度進行改正，以此保障建筑施工各項工作順利進行。實際工程操作中，很多施工單位沒有行之有效的安全規(guī)章制度，或者說安全規(guī)章制度僅僅是一個擺設，并沒有得到真正意義上的實行，這樣就無法保證企業(yè)進行安全生產(chǎn)，無法保證從業(yè)人員的生命安全。
二、安全措施的優(yōu)化
1.提高從業(yè)人員素質(zhì)
建筑施工是一項極其復雜且技術(shù)含量高的工作，需要大量優(yōu)秀的高學歷人才來支撐這項工作的進行。隨著社會的發(fā)展，我國現(xiàn)在所建工程的高度越來越高，危險性也越來越大，一旦發(fā)生事故，會造成嚴重后果。而我國建筑施工領域的主力卻是來自農(nóng)村的農(nóng)民工和低學歷的高中畢業(yè)生，他們的知識水平非常有限，專業(yè)能力較低，雖然能夠適應施工現(xiàn)場的艱苦條件，但卻沒有勝任建筑施工技術(shù)要求的能力。施工從業(yè)人員素質(zhì)的提高是我國建筑業(yè)良好發(fā)展的重要前提，提高施工人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎，我國應當積極引導優(yōu)秀大學生隊伍積極參與到建筑施工領域中去。
2.加強建筑材料監(jiān)管
建筑工程材料是確保建筑工程安全的保障，建立完善的建筑材料監(jiān)管機制是解決由材料質(zhì)量問題導致安全事故的根本辦法。就建筑材料使用而言，可以建立“政府方監(jiān)管、采購方負全責、使用方監(jiān)督”的監(jiān)督管理體系。具體而言，政府應對施工現(xiàn)場材料三證即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證以及質(zhì)量檢測報告證明情況進行監(jiān)督檢查，督促相關(guān)責任主體依法做事；采購方應當對自己采購的材料負全責，一旦發(fā)現(xiàn)采購材料存在質(zhì)量問題應當及時中止材料使用，如有需要及時采取補救措施，并承擔由此造成的全部損失；另外，對于由建設單位負責采購或指定供貨單位提供的建筑材料，材料使用方即建筑施工企業(yè)應當承擔監(jiān)督責任，如若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應當及時提出，否則也要承擔相應失職責任。
3.優(yōu)化管理方法
（1）完善法律責任體系建筑安全管理水平的提高，需要各參與主體的共同努力，強調(diào)“保護每一個人的安全和健康”，應明確不同項目參與主體的安全責任，促使大家共同參與建筑安全管理工作。我國傳統(tǒng)建筑安全管理理念片面強調(diào)建筑施工企業(yè)的安全責任，忽視了建設單位、設計單位、建筑從業(yè)人員等在建筑安全管理中可起到的積極作用，導致項目參與主體安全意識與安全責任失衡，安全管理水平長期得不到有效改善。雖然目前我國基本建立了多方參與的建筑安全管理體系，但是各方安全責任條款數(shù)目和強度差別較大，比如建設單位安全責任條款較少，參與建筑安全管理的積極性并未充分調(diào)動，工會雖有明確的安全責任條款規(guī)定，但是可操作性不強。
（2）完善分包制度首先就建筑分包管理問題進行專門立法，提出系統(tǒng)性、完整性、可操作性于一體的建筑分包法律制度；其次，創(chuàng)新建筑分包管理模式，順應國際分包模式潮流；再次，將各國、各地區(qū)探索、制定并被實踐證明行之有效的反腐倡廉措施提升到法律層面，以彌補制度上產(chǎn)生腐敗的缺陷；最后，對違法分包者加大處罰力度，對執(zhí)法單位的越權(quán)或“不作為”行為，應加強責任追究制。
（3）強化安全意識當前建筑行業(yè)中，從業(yè)人員傷亡的數(shù)目觸目驚心，但是企業(yè)管理方和政府方都可以神奇地將這些問題大事化小，小事化了，由此造成了一種極其荒唐和悲哀的現(xiàn)象。那就是大家只注重生產(chǎn)不重安全，這種現(xiàn)象的危害是長遠的，并且難以估計。要從根本上解決這個問題，那就要讓企業(yè)重視工作人員的生命安全，要對施工企業(yè)施以重罰，一旦出現(xiàn)人員傷亡重大事故，就要對有關(guān)責任人進行問責，對于有明顯過錯或者明知故犯者應當終生禁止其參與建筑施工行業(yè)，并且對所屬公司按事故嚴重等級施以重罰，增加其不尊重生命的成本，讓其不敢掉以輕心。
（4）完善監(jiān)督機制當前建筑業(yè)的監(jiān)督機制并不十分完善，監(jiān)督人員應當擁有一票否決的權(quán)利，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題可以隨時停止工程進度，并且責令其立即改正。同時監(jiān)督人員要檢查進入施工現(xiàn)場的建筑材料質(zhì)量，檢查建筑設備質(zhì)量，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求限期整改，堅決杜絕劣質(zhì)建筑材料流入施工現(xiàn)場。完善建筑安全法規(guī)制度，促使建筑企業(yè)加大安全工作投入，嚴格依照安全管理章程對施工現(xiàn)場進行不留死角的檢查，并且做到隨時檢查，隨時抽查。任何現(xiàn)場工作人員都應當積極配合安全管理人員的監(jiān)管工作，積極保障施工人員的安全。
三、結(jié)束語
立法的基本精神就是要求安全生產(chǎn)投入不能打折扣，投入不到位，管理力量虛化，安全生產(chǎn)的軟硬件建設無法得到根本保證，安全生產(chǎn)從何談起。樹立利潤合法性理念，將有利于推動安全資金投入的自覺足額到位。有利于企業(yè)不斷完善安全管理制度，不斷加強安全管理力量和現(xiàn)場安全管控能力，及時更新設備設施，不斷提高安全管理生產(chǎn)水平。二、樹立‘本質(zhì)安全化’理念，推動現(xiàn)場安全措施規(guī)范到位。為什么轎車價格比摩托車貴，現(xiàn)在卻很少人開摩托車呢？因為轎車在本質(zhì)上的安全性要明顯優(yōu)于摩托車。比如穩(wěn)定性、剎車系統(tǒng)、防刮傷等方面都有明顯優(yōu)勢。所謂本質(zhì)安全化是指從一開始和本質(zhì)上實現(xiàn)了設施安全化，就可從根本上消除人為因素導致事故發(fā)生的可能性，從而達到預防事故發(fā)生的目的。即保證設備、設施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能前提下，即使員工違章操作也會由于機器設備本身的安全防護裝置或設施比較全面，安全防護裝置或設施可令機器設備自己停止，不會對員工造成傷害。對照建筑領域列舉如下：塔吊等提升設備除了能用之外還必須要具備限位裝置、超重制停等各項基本安全裝置；施工臨時用電系統(tǒng)除了電路能通之外還應配備漏電保護裝置，做好接零、接地保護；工人除了身體健康能干活外還應正確使用安全帽、安全帶，其作業(yè)場所應有可靠安全的操作平臺和空間防護措施。在建筑施工過程中，樹立本質(zhì)安全化理念，將有利于推進現(xiàn)場安全防范措施的落實和完備。在該理念的指引下，規(guī)范基坑圍護方案和監(jiān)測、支模架方案和搭設、外腳手架方案和搭設、臨時施工用電設置和使用管理、起重機械設備裝拆和使用、防護用品使用、高處作業(yè)隱患點防護等工作，建立起本質(zhì)安全型工地，使其抵消人為因素影響成為可能。規(guī)范和嚴密防護、配置必要的可靠安全裝置可以作為本質(zhì)安全化的重要表現(xiàn)形式。當前市場經(jīng)濟條件下，各地建筑市場基本上以私營建筑企業(yè)為主，國有企業(yè)比例很少。與國有企業(yè)安全管理較規(guī)范和安全技術(shù)管理人員較充足相比，私營企業(yè)安全管理能力和技術(shù)水平十分薄弱。因種種原因這種狀況不能一下子得到徹底改變，唯一可行的做法應該是嚴格及時落實并確保工地現(xiàn)場嚴密防護、規(guī)范設置并長期有效運行，也就是實現(xiàn)“本質(zhì)安全化工地”。監(jiān)督、業(yè)主、監(jiān)理、施工企業(yè)等在做好服務、指導的同時，必須強力呼吁引導項目部積極主動從開工初期就強化落實各專項方案正確實施、工地現(xiàn)場安全嚴密防護、設備運行安全有效、臨時用電規(guī)范、材料用品合格、安全標識齊全、應急先有預案，確保施工井然有序。
樹立‘行為主因素’理念，推動民工安全教育深入開展
如果企業(yè)和項目部能夠?qū)ΜF(xiàn)場作業(yè)人員進行必要持續(xù)的安全教育，加強對員工不安全行為的管理，這對提高整體安全防范水平是十分有效的。由于私營企業(yè)主和承包制項目部的趨利性，對民工的安全教育工作很不到位或者形同虛設。目前工地上的施工管理者和作業(yè)民工以及進入工地的其他人員仍屬于安全素養(yǎng)不高的群體。實現(xiàn)安全教育的有效性還需期待很長一段時間。因此，筆者倡導，應該在強調(diào)實現(xiàn)“本質(zhì)安全化工地”建設的前提下，逐步有效推進民工動態(tài)安全教育，重視班組班前教育活動，杜絕“三違”現(xiàn)象（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）。這是針對當前許多企業(yè)和項目部在安全教育上玩花樣，搞虛假應付、自欺欺人的過渡期做法。這樣就可以使施工安全管理既有實實在在的基礎保障，又有明確有效的提升手段和方向。
樹立‘動態(tài)可控性’理念，推動安全檢查持續(xù)定期進行
質(zhì)量管理的結(jié)果是生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品，而安全管理的目標是生產(chǎn)結(jié)束時實現(xiàn)低傷亡率。工程竣工交付了，安全管理也就宣告結(jié)束。安全管理工作只是施工過程中的一項工作。安全生產(chǎn)是一個動態(tài)過程，安全管理也必定是過程動態(tài)地實行。根據(jù)施工的進展，正常情況下一般一周左右時間工地的施工進度就會有明顯變化，施工現(xiàn)場的安全狀況在一周時間內(nèi)也會發(fā)生相應變化。目前，大家談起安全管理往往覺得信心不足、力不從心、有勁無處使或者工作難推進等。但我們應該堅信，辦法肯定要比問題多。在安全管理中，杜絕所有事故（或者零死亡）與控制事故發(fā)生在合理范圍內(nèi)，實際上是兩個不同的概念，前者不切合實際，后者則符合事故發(fā)生規(guī)律。在“利潤合法化”、“本質(zhì)安全化”、“行為主因素”理念的指引下，實施安全技術(shù)措施有效落實和人員教育不放松，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀態(tài)動態(tài)可控是完全能夠做到的。通過建設單位、監(jiān)理單位、企業(yè)、項目部、政府安全監(jiān)管部門等通力合作，不間斷地持續(xù)推進檢查、督查、巡查，嚴厲地閉合監(jiān)管，實現(xiàn)安全施工的低傷亡率完全可能。
樹立‘強制必要性’理念，推動各方安全管理人員責任履行
政府部門或者企業(yè)對建筑工程的安全監(jiān)管，其目的歸根到底是為了實現(xiàn)保護廣大建設者包括民工的生命安全、保障企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、保證工程質(zhì)量，實現(xiàn)和諧建設、和諧發(fā)展目標。因此安全監(jiān)管具有強制的屬性。在安全監(jiān)管手段的運用上，對部分工地、部分內(nèi)容其實是應該強制實施的。對于始終不落實安全措施，安全隱患隨處可見或者存在危險性較大分項隱患的工地就應該強制處理，甚至采取停工整改等辦法。對于行為不軌喜歡違章、屢教不改的班組或工人，可以強制開除或變換崗位。對于設備過期或者存在明顯隱患，可以強制停用或淘汰。排除重點隱患，就是解決了企業(yè)實際隱憂，是關(guān)心企業(yè)、關(guān)愛民工的具體表現(xiàn)。強制排除了安全隱患，也是實實在在促進了各方安全管理責任的履行。工地的安全性程度和人員的安全管理水平將同步得到提升。安全監(jiān)管的強制和服務不是一對矛盾，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
施工安全管理，已經(jīng)成為了當前眾多建筑企業(yè)的重要工作之一，對于工程建設起到良好的作用。但是在很多情況下，建筑工程在進行實際的施工安全管理工作中，會存在著一些問題，這些問題，影響到了建筑工程施工安全管理的順利進行，對于工程建設也造成了一定的負面影響。針對建筑工程中施工安全管理問題，積極提出一些應對策略，能夠?qū)ζ溥M行有針對性地解決。本文主要針對建筑工程中施工安全管理存在的問題，提出一些加強建筑工程施工安全管理的相關(guān)對策。
關(guān)鍵詞：
建筑工程；施工安全；管理問題；對策
在當前社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，建筑行業(yè)取得了較好的發(fā)展成果。建筑行業(yè)，已經(jīng)成為了社會主義經(jīng)濟建設時期的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，對于人們的生活和社會的發(fā)展都具有重要的影響和作用?，F(xiàn)如今的建筑產(chǎn)品種類多樣，安全始終是建筑行業(yè)重要的建設要求之一，保證建筑工程的施工質(zhì)量，是建筑企業(yè)和具體的施工管理者們需要給予足夠重視的部分，同樣也是群眾最為關(guān)注的事項。想要保證建筑工程的施工質(zhì)量，需要針對施工現(xiàn)場進行全面的管理。對建筑工程進行施工安全管理工作，能夠在很大程度上有效提高建筑工程的整體建設效果，使其為人們提供良好的居住環(huán)境。
1建筑工程中施工安全管理存在的問題
1．1沒有普遍形成強烈的安全施工意識
安全是第一位的，在進行建筑工程的實際施工時，需要將安全問題放在首位。但是在很多的工程建設過程中，卻存在著施工人員和管理人員安全意識不夠強烈的問題。沒有較為全面的安全意識，在進行實際施工和管理時，就不會對安全施工管理工作給予足夠的重視。在當前較為激烈的競爭環(huán)境中，很多建筑企業(yè)為了追求更高的經(jīng)濟利益，將工程建設的結(jié)果放在首位，一味追求工期。同時，很多建筑企業(yè)所使用的安全管理模式，已經(jīng)不再適應當前社會的發(fā)展要求，違章操作和違規(guī)施工的問題仍然存在。施工人員，沒有做好充分的安全防護措施，沒有形成較為全面強烈的安全意識，遇到這類安全問題時，沒有及時與建筑企業(yè)和施工單位進行溝通協(xié)商［1］。
1．2建筑工程施工安全管理的體系不健全
建筑工程在進行施工安全管理的過程中，這方面的體系不夠健全，給很多工作的順利展開造成一定程度的負面影響。建筑施工安全管理體系中，沒有對安全施工中的各項施工環(huán)節(jié)進行包括，造成了很多安全管理工作在實際實施的時候，沒有專門的人員負責。消防機構(gòu)、文明施工機構(gòu)、建筑施工安全生產(chǎn)機構(gòu)以及衛(wèi)生保衛(wèi)機構(gòu)等形同虛設，很多需要這些機構(gòu)執(zhí)行的工作無法順利開展。安全生產(chǎn)的責任制度不夠健全，導致很多安全施工管理的指標無法完成，這對建筑工程施工安全管理工作的順利進行造成了一定影響［2］。
1．3建筑工程的施工環(huán)境較為惡劣
在進行建筑工程的施工建設時，通常情況下都是在露天高空的環(huán)境下完成的。參與到建筑工程中的施工單位較多，相互交叉的工種又很復雜，因而在進行實際施工時，每個施工單位實際能利用的空間是有限的。立體交叉作業(yè)為建筑施工埋下了很多安全隱患，不利于安全施工管理工作的順利進行。惡劣的施工環(huán)境，給建筑工程施工安全管理工作的順利進行，造成了一定影響，同時對實際施工人員的安全情況造成一定威脅［3］。
1．4施工人員和管理人員的綜合素質(zhì)不高
實際進行建筑工程施工建設的人員，大多是一些文化水平不高的人員，對于安全管理工作的認識程度不高，能進行的實際管理工作也是有限的。施工人員自身水平，限制了他們積極參與到施工安全管理工作當中。能夠真正了解和掌握施工安全管理知識的人員較少，能將其進行有效實施的人員更少，這對于安全管理工作的順利進行，造成了一定的負面影響。管理人員對于建筑工程施工安全管理工作起到的影響作用是十分大的。但是管理人員綜合素質(zhì)不夠高，卻是很多建筑企業(yè)和施工單位中普遍存在的問題之一［4］。
2加強建筑工程施工安全管理的相關(guān)對策
2．1加強安全培訓工作
建筑工程中的很多從業(yè)人員，沒有良好的安全管理意識，這對于施工安全管理工作的順利進行具有不利的影響。同時沒有充分的安全意識，將會給建筑工程的安全工作埋下一定的安全隱患。從業(yè)人員綜合素質(zhì)不夠高，同樣也是影響到施工安全管理的重要因素。因而加強安全培訓工作就顯得很有必要。在進行安全培訓工作時，不僅需要增強從業(yè)人員的安全意識，同時還要逐步提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。因而在開展安全培訓教育工作時，需要建立起完善的培訓機構(gòu)，做好安全培訓和生產(chǎn)、安全和建筑企業(yè)自身發(fā)展之間的工作，從而保證安全管理工作能夠順利進行。選派專門的施工安全管理人員，進行安全教育培訓工作，逐步提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，豐富他們的業(yè)務經(jīng)驗［5］。
2．2建立健全完善的施工安全管理體系
很多建筑企業(yè)中的施工安全管理體系不夠健全，給建筑企業(yè)各項工作的順利進行造成了嚴重和影響，尤其是安全管理方面的工作。建立健全較為科學完善的施工安全管理體系，能夠為建筑工程中施工安全管理工作的順利進行，提供良好的前提保障。在進行施工安全管理體系的建立工作時，需要保證各項建筑安全管理制度能夠科學合理，發(fā)揮良好作用。建筑安全管理制度，通常都是企業(yè)自己編制的管理制度，其中綜合考慮到了企業(yè)自身的發(fā)展狀況，企業(yè)建筑工程中的要求，以及企業(yè)工作人員需要遵守的各項施工規(guī)范等等。在建立完善的施工安全管理體系時，可以積極吸取其他優(yōu)秀企業(yè)的先進管理經(jīng)驗，將企業(yè)自身發(fā)展的情況與其進行有效結(jié)合，從而提高施工安全管理體系的科學性。施工安全管理體系，應該包含了明確的安全管理思想，融合了全體工作人員的參與情況［6］。
2．3完善施工現(xiàn)場環(huán)境
施工現(xiàn)場環(huán)境較為惡劣，就容易給建筑工程的具體施工情況，埋下一定的安全隱患，不利于施工安全管理工作的順利進行。在進行現(xiàn)場施工時，需要有專門的人員負責現(xiàn)場清理工作，將可能會影響到施工效果的因素予以排除。加強施工現(xiàn)場的管理工作，也是改善施工現(xiàn)場環(huán)境的重要舉措之一。部分現(xiàn)場管理人員的態(tài)度不夠端正，需要予以教育。對建筑工程施工現(xiàn)場涉及到的腳手架搭設問題、模板工程以及基坑支護等問題，要能夠及時進行控制和管理，保證進行各項工程建設時的各種施工環(huán)境都是安全可靠的［7］。
2．4做好日常監(jiān)督和管理工作
在對建筑工程進行施工安全管理時，不僅需要保證安全管理工作中的各個環(huán)節(jié)順利進行，同時還需要做好日常的監(jiān)督和管理工作。日常的監(jiān)督和管理工作，能夠有效提高施工安全管理的實際效果。建立專門的監(jiān)督和管理機構(gòu)，為開展監(jiān)督工作提供良好的前提條件。在進行日常的監(jiān)督和管理工作時，要能夠針對施工安全管理工作中出現(xiàn)的一些問題，及時通報有關(guān)人員進行相應的管理，從而保證施工中的問題能夠及時解決。
3總結(jié)
建筑工程中施工安全管理工作，存在著很多問題，比如，沒有普遍形成強烈的安全施工意識，建筑工程施工安全管理的體系不健全，建筑工程的施工環(huán)境較為惡劣以及施工人員、管理人員的綜合素質(zhì)不高。這些問題的存在需要及時采取有效對策予以解決，其中包括加強安全培訓工作，建立健全完善的施工安全管理體系，完善施工現(xiàn)場環(huán)境，以及做好日常監(jiān)督和管理工作。
作者：鄧劍平 單位：廣東省建筑工程集團有限公司
參考文獻
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［5］趙玉玲．建筑施工安全管理問題及對策探析［J］．科技創(chuàng)新與應用，2014（2）：230．
1.1建筑工程施工任務繁重，工作環(huán)境十分惡劣
有些項目的施工周期比較短，施工單位為了節(jié)約成本，在面對很大的施工任務量時，仍然使用少量的機械設備。不是增加設備數(shù)量，而是靠所現(xiàn)有的設備加班加點來完成最后的任務量。這就導致了當前設備的超負荷工作，甚至有些設備還帶病堅持。這樣，就使得很多設備長時間工作，加速老化，性能下降，壽命急劇減短。另一方面,很多工程項目都是在偏遠的山區(qū)、野外等地方施工，施工場地在陰雨天氣都是爛泥滿地，而在晴朗天氣則遍布灰塵和粉末。施工場地的機器不容易良好的布局，放置的位置有時會相互阻礙操作。機器設備之間，或其與墻壁、柱子直接不能維持安全距離。施工場地常見的一些問題：空間狹小、地面凹凸不平、水垢污垢等、露天的地方缺少有效的防雨防雪覆蓋物。而在有些有障礙物、懸掛物,或設備可移動的范圍內(nèi)則沒有安置一些醒目的安全提示。夜間施工存在照明亮度不夠等現(xiàn)象，施工隧道通風差、溫度濕度不適合機械設備的工作環(huán)境，導致設備容易損壞，施工效率也由此降低。
1.2施工設備調(diào)運頻繁
由于施工企業(yè)的各項目之間分布范圍比較大，各項目對設備要求和施工時間也不一致，所以經(jīng)常出現(xiàn)一些設備在一個項目的施工沒有結(jié)束，下一個項目很快就要投入使用。這種設備使用的不確定性和無秩序的施工導致了施工企業(yè)的設備在調(diào)配和運輸上出現(xiàn)了很多麻煩，也導致施工設備和施工材料的管理雜亂無章，機械設備得不到有效的維護和保養(yǎng)，很多設備在使用壽命到達后也不能及時送回維修車間進行維修，從而造成損失。
2建筑工程施工機械管理4大安全問題解析
2.1尚不具備健全的管理機構(gòu)和完善的管理制度
當前，很多施工單位缺少完善的管理體系，機械設備也相對落后。有些工作任務安排不妥當，例如設備的臺賬不清晰，技術(shù)資料檔案設立不全面，管理秩序不規(guī)范。一些企業(yè)對于購買的新設備往往入賬不及時，影響了管理工作的進行，設備操作不規(guī)范，或多或少地造成了國有資產(chǎn)的損失。管理機構(gòu)的不健全，不僅會造成管理工作的混亂，降低建筑機械管理效率，更會導致建筑機械管理制度難以落實，流于形式。
2.2機械安監(jiān)人員技能不強，缺乏足夠的安全意識
很多建筑單位的安監(jiān)工程師缺乏扎實的專業(yè)知識，不能很好地指導大型工程起重機械的操作，難以勝任該崗位職責。實際操作時，工程檢查主要是以質(zhì)量監(jiān)理為主，安全檢查為輔。如果缺乏足夠的安全意識，會給建筑工程帶來很多安全隱患，因此要加強安監(jiān)人員的安全意識和監(jiān)理技能。
2.3建筑工程機械日常使用、維護、保養(yǎng)工作不足
2.3.1建筑工程機械的使用拆裝方法不規(guī)范
機械設備的拆裝任務，原則上應該承包給相關(guān)的專業(yè)單位，但是現(xiàn)實情況卻不太理想，管理工作得不到有效展開。一些舊的機械配件得不到及時的檢查和維修，其原因是不知道生產(chǎn)日期和生產(chǎn)廠家，而且又不了解具體的性能。同時，起重機械的開銷大，很多施工企業(yè)已租用舊的或者性能欠佳的設備來代替，以節(jié)約購買新機械的成本，所以導致了機械的維修和檢測的困難。因此，必須將建筑工程機械的拆裝規(guī)范落到實處。
2.3.2忽視了對起重機械設備進行定期的檢查和維修
市場競爭也導致了價格的打壓，為了獲得相對高一點的利潤，導致出租市場的運行不正規(guī)。例如從某個工地拆下來的舊設備，運送到其他工地后安裝使用，就可以節(jié)省購買新設備時的運輸費用、場地費用和維護費用等。但是，這樣缺少維修保養(yǎng)的設備進入使用狀態(tài)，就帶來了新的安全隱患?，F(xiàn)在的建筑物越來越高，有些項目工程時間較長，對于起重機械設備的維修經(jīng)常缺少相關(guān)單位組織的聯(lián)合檢查，也缺少定期的年檢和及時的維修。
2.3.3加節(jié)、頂升、附著過程中的監(jiān)控不到位
企業(yè)對管理人員缺少培訓，員工素質(zhì)不能有效提高，使得不能很好地進行管理，并出現(xiàn)了一些問題，例如:不同的安裝單位使用相同的維修人員，這種掛靠現(xiàn)象、出借資質(zhì)現(xiàn)象比較普遍。此外在頂升、加節(jié)、附著等一些具有重大危險性的施工過程中，更是缺乏人員的有效管理，造成了誰出租、誰安裝就得負責的不良做法，導致了總承包單位在危險性施工項目中不能進行有效的動態(tài)監(jiān)管。3加強建筑工程施工機械安全管理的
3大策略
3.1健全并且穩(wěn)定運行的安全管理制度
3.1.1建立有效率的各級安全管理體系
施工單位需要有一個安全生產(chǎn)第一責任人，應是該單位或部門的最高行政人員,也就是工地上的項目經(jīng)理。同時，也要將責任落實到每一個施工人員，按照不同工種或者不同部門詳細分配。建筑工程的設備安全管理體系劃分為4個等級:班組級、機械管理員級、安全主任(安全員)級、項目經(jīng)理級。
3.1.2建立機械設備風險評價體系
公司首先要培訓操作人員和現(xiàn)場指揮人員，保證他們對機械的操作安全規(guī)范，然后再采取措施防范機械事故的發(fā)生，制定“管好、用好、養(yǎng)好、修好”的使用制度，擬定出設備的風險評價工作流程。機械風險評價的研究對象就是機械設備或者機械系統(tǒng)。使用特定的系統(tǒng)去評估設備在使用過程中可能出現(xiàn)的危險事故、危險狀態(tài)或者危害健康的現(xiàn)象，然后選用一定的邏輯規(guī)律和迭代方法來確定危險事故、危險事件發(fā)生的概率和危害程度。機械的風險評價機制全面衡量了在機械設備運行過程中的大量因素，從源頭避免了安全事故的發(fā)生，從根本上控制了危險事件的出現(xiàn)。
3.1.3落實設備管理責任制度
對設備的管理要嚴格落實，制定出可行的管理制度并施行，并把具體責任分配給基層崗位。機械設備的各工作人員應當遵守定人、定機、定崗的“三定”制度，各設備的負責人應該控制好使用、保養(yǎng)和維護等各個環(huán)節(jié)。做到每臺設備有專人負責，每個崗位有專人管理，使得設備的使用更加規(guī)范化，操作更具安全性。要提高員工的責任意識，延長設備壽命，降低損壞率，減少危險事故的發(fā)生。所以，施工總單位、監(jiān)管單位和建筑單位應加強合作，對施工現(xiàn)場的拆裝、使用和維修加強監(jiān)督，有關(guān)的主管部門應該對特種設備加強實時動態(tài)監(jiān)管。
3.2加強人員培訓，堅持持證上崗
培訓內(nèi)容既包括員工的安全意識培訓，也包括員工的作業(yè)技能。具體分為以下幾點：(1)制定員工的安全生產(chǎn)知識和設備的安全操作手冊，分發(fā)給每一位在崗員工；要控制好機械設備的準許使用權(quán)，培訓上崗前機械操作人員的三級安全意識；(2)對于機械設備的管理人員，要培訓他們的安全培意識。設備操作和維修人員，既要懂得設備的安全理論知識，也應該掌握實際的操作技能。要加強員工面對突發(fā)性危險事故的處理能力，以及對設備的及時維修能力，盡量避免設備安全事故的發(fā)生。
3.3嚴格管理，落實設備維修、保養(yǎng)等各項制度
每一種產(chǎn)品，包括機械設備都有使用壽命，所以其維修、保養(yǎng)直至損壞都是一個必經(jīng)的過程。而這其中保養(yǎng)和使用尤為關(guān)鍵，他們體現(xiàn)著設備的使用價值，這兩點應當?shù)玫较嚓P(guān)的管理人員的重視。任何一個施工項目的負責人，既應該負責好該項目的工作任務，也應該清楚全部機械設備的使用方法，這樣才能保證施工的安全性。所以，應當將這種安全管理制度貫徹到施工過程中，掌握好設備的裝拆操作，確保大型機械的安全運行。首先，企業(yè)要加強設備的管理，建立使用、維修和保養(yǎng)的有關(guān)規(guī)章制度。對于一些重要的機械設備要落實定人、定機、定崗的“三定”機制，做到每臺設備都有專人負責。對于多班制工作崗位，各班員工要做好交接工作，對機械設備做好日常維護和定期保養(yǎng)。針對新購買的機械設備和經(jīng)過大修的機械，在投入使用之前必須對其進行全面的檢查和測試，并進行詳細的記錄。要定期到指定地點對這些機械進行檢修和保養(yǎng)，及時掌握機械的性能和發(fā)現(xiàn)機械設備使用過程中存在的問題，防患于未然，盡可能避免安全事故的發(fā)生。同時，要做好使用記錄及檢修記錄的歸檔工作。此外，應執(zhí)行機械設備的承包責任制，將設備的運行狀態(tài)、維修保養(yǎng)費用、技術(shù)升級項目等列入承包內(nèi)容，與生產(chǎn)效益掛鉤到一起對員工進行考核；對因違章作業(yè)、拼裝設備、失修等員工自身的疏忽造成的機械設備損壞、維修等費用，應按承包合同進行經(jīng)濟處罰。
4結(jié)語
1.1法律意識淡薄
在建筑施工現(xiàn)場，很多企業(yè)的設計方案和工藝措施的執(zhí)行都未按遵從法律規(guī)定，安全教育執(zhí)行不到位，多數(shù)為形式主義。而施工現(xiàn)場的腳手架也未依照國家指標搭設，且周圍雜物較多，所用材料不規(guī)范，這些都未按照法律規(guī)定執(zhí)行，是重大事故的誘因。
1.2施工現(xiàn)場監(jiān)管不到位
建筑施工的一個特點就是勞動密集性，但是多數(shù)從事人員的文化水平不高，這就導致施工管理較難。而且，在施工現(xiàn)場上，施工工具隨意堆放、施工材料規(guī)整差、施工步驟不合理等現(xiàn)象多發(fā)，從事人員之間沒有協(xié)作精神，現(xiàn)場沒有嚴格的紀律管制。
1.3建筑施工單位不重視
建筑施工單位的領導安全意識薄弱，對經(jīng)濟效益的重視程度高于人員的安全，這就導致安全生產(chǎn)的責任制不健全、落實不到位。甚至于一些單位未簽訂安全保證責任書。部分單位為了節(jié)省開支，不設置安全員或者監(jiān)督人員較少，且專業(yè)能力不達標，導致施工過程中無人監(jiān)管或者監(jiān)管不到位。
1.4安全監(jiān)管投入不到位
建筑企業(yè)為了降低項目成本，縮減施工中的安全管理費用和保障設施，安全管理所需的資金配備較少，導致事故頻發(fā)，影響惡劣。甚至于有些施工企業(yè)完全忽略安全管理，不僅不進行安全教育，施工過程還存在違法行為。有些企業(yè)為了提高自身利益，在采購環(huán)節(jié)大打折扣，降低建筑質(zhì)量，而監(jiān)理單位也未履行自身職責，造成安全隱患。
2建筑工程現(xiàn)場施工中的安全管理對策
2.1加強安全意識教育，完善安全生產(chǎn)責任管理制度
安全施工和企業(yè)的利益是息息相關(guān)的，安全施工直接關(guān)系著施工人員的生命安全，管理人員要做好安全意識教育工作，提高施工人員安全意識，避免出現(xiàn)安全隱患。首先，責任到個人，制定獎罰制度。其次，通過對設備故障率、事故起數(shù)以及人的精力等方面的評判找出施工中存在的問題，并及時采取有效的防范措施。完善責任管理制度，不僅可以強化施工人員的安全意識，還能夠提高施工的安全性，每個員工都明確自身在安全施工中的責任，一旦事故發(fā)生則追究責任。
2.2加強施工現(xiàn)場材料管理
建筑材料的控制與管理不僅關(guān)系到企業(yè)的利益，還直接影響著企業(yè)的施工安全。在采購材料時要做好調(diào)查工作，對比市場上的材料，開闊進貨渠道，采購部門還要簡化采購環(huán)節(jié)，避免中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)材料偷工減料等情況，對供應商提供的材料進行檢驗，確保材料合格。材料發(fā)放要進行跟蹤，避免施工現(xiàn)場中有材料隨便堆放現(xiàn)象。
2.3加強監(jiān)管力度
建立專門的安全監(jiān)管部門，對監(jiān)管人員專業(yè)能力進行考核，確保其能力合格；制定監(jiān)管制度，責任到人，每天對施工過程中的各個細節(jié)進行檢查，避免微小隱患，發(fā)現(xiàn)隱患后要立即根據(jù)有關(guān)標準和施工現(xiàn)場情況進行整改。
2.4加強施工現(xiàn)場技術(shù)管理
結(jié)合建筑工程的施工圖紙，對工程施工的工序進行合理優(yōu)化，落實施工方案，有效的管理施工組織。對已經(jīng)完成的工序進行測量和排查，確保每個工序都符合標準和施工要求。提高施工人員的專業(yè)技能，熟練各種新材料和新技術(shù)，確保各個施工工序的規(guī)范性。
2.5做好施工前的管理工作
在施工之前要對施工建設工作做好準備，通過圖紙和技術(shù)人員對施工的難點、重點以及易出現(xiàn)安全問題的環(huán)節(jié)進行討論和分析。負責施工現(xiàn)場管理的工作人員要對施工中的各管理項目熟悉，確保在管理和施工中能夠及時發(fā)現(xiàn)安全問題。在工程開建前，將組織工作做好，對多使用的機械、采用的技術(shù)和所用的工程材料要全面了解，做好質(zhì)量工作。在整個施工過程中要做好科學計劃、落實方案、符合規(guī)范。
2.6建立信息化的安全動態(tài)管理模式
息化安全動態(tài)管理模式依靠的是計算機技術(shù)，建立動態(tài)管理平臺，實際上是采用信息技術(shù)，將施工安全進行分解從而分配給不同層級的相關(guān)人員，也就是精細化和責任化一體的計算機系統(tǒng)。這個管理系統(tǒng)可以根據(jù)工程的進度查看最新的安全規(guī)范，對施工中需要注意的安全事項進行計劃并指導到實際的工程施工中，從而減少因溝通或者技術(shù)等因素而產(chǎn)生的安全隱患；動態(tài)查看工程進度，安全管理的計劃和引用情況清晰化，可以將整個施工階段的安全重點準確的傳達給施工和監(jiān)管人員，從而避免了粗放式管理中出現(xiàn)的隱患。
3結(jié)語
