時(shí)間：2023-04-01 10:29:45
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1.1資料管理中數(shù)據(jù)記錄和內(nèi)容整理不夠完整和統(tǒng)一
以水利工程中的水庫樞紐工程竣工資料整理為例，由于所記錄的數(shù)據(jù)前后資料不統(tǒng)一，這就造成在技術(shù)管理和歸檔時(shí)影響到了最終的實(shí)施結(jié)果。可見，當(dāng)前資料管理中數(shù)據(jù)與內(nèi)容整理不夠完整也是當(dāng)前水利工程施工技術(shù)資料管理中存在的主要問題之一。工程施工報(bào)告和竣工報(bào)告中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一的問題，甚至在同一個(gè)技術(shù)管理環(huán)節(jié)也有可能出現(xiàn)不同的數(shù)據(jù)信息，這無疑是技術(shù)資料管理工作的失誤，若是在必要的防汛資料或是水位數(shù)值記錄方面出現(xiàn)錯(cuò)誤，那么勢(shì)必對(duì)工程施工的質(zhì)量產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。此外，針對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)容的歸檔審核環(huán)節(jié)也沒有落實(shí)到位，相關(guān)的水利工程技術(shù)文件資料經(jīng)常會(huì)存在不完整甚至是缺少技術(shù)總結(jié)的現(xiàn)象，這顯然是技術(shù)資料管理工作亟需強(qiáng)化的重要環(huán)節(jié)。
1.2資料搜集與歸檔工作欠缺規(guī)范性
由于水利工程建設(shè)本身在施工規(guī)模以及周期方面相對(duì)較長，這對(duì)于技術(shù)條件本身就提出了更高的要求，因此針對(duì)施工技術(shù)勘測(cè)以及工程技術(shù)運(yùn)用等環(huán)節(jié)的技術(shù)資料整理是體現(xiàn)工程施工環(huán)節(jié)相互融合的有效手段，這對(duì)實(shí)現(xiàn)水利工程技術(shù)施工管理極為重要。然而由于工程設(shè)計(jì)變更或是技術(shù)革新等問題的出現(xiàn)，針對(duì)技術(shù)資料整理工作的開展是極其必要的。當(dāng)前水利工程在施工技術(shù)資料管理方面無論是技術(shù)資料的搜集還是資料歸檔都缺少了必要的規(guī)范化指導(dǎo)，檔案工作本身顯得極不合理。
2水利工程施工技術(shù)資料管理工作的改進(jìn)措施
2.1從思想上重視水利工程施工技術(shù)資料管理工作的開展
作為水利部門技術(shù)管理實(shí)施的重要依據(jù)，施工技術(shù)資料管理工作的有效開展不僅將作為水利施工建設(shè)的憑證，同時(shí)對(duì)于工程建設(shè)本身也有著積極的指導(dǎo)與促進(jìn)意義。現(xiàn)階段，水利建設(shè)部門需要從思想意識(shí)中提高對(duì)技術(shù)資料管理的重視，切實(shí)將技術(shù)資料管理的重要性落實(shí)到具體的檔案管理各個(gè)環(huán)節(jié)之中，促進(jìn)技術(shù)資料管理工作的有序開展。從規(guī)范化管理和現(xiàn)代化管理角度來看，水利工程施工技術(shù)資料管理的實(shí)施將成為現(xiàn)階段水利建設(shè)部門面對(duì)的首要問題，這對(duì)于工程檔案建設(shè)也具有積極的推動(dòng)意義。技術(shù)資源管理從前期的項(xiàng)目立項(xiàng)、技術(shù)設(shè)計(jì)以及正式施工到后期的竣工技術(shù)管理都應(yīng)當(dāng)做好必要的技術(shù)整理與記錄工作，完善技術(shù)資料補(bǔ)充與配置。針對(duì)小型水利工程建設(shè)可采取一次性資料整理的方式，而大中型水利工程建設(shè)由于施工周期較長，就需要將技術(shù)資料管理落實(shí)到工程施工的不同環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)施工技術(shù)與資料管理的同步開展。
2.2施工技術(shù)資料管理工作的開展應(yīng)當(dāng)與工程建設(shè)同期執(zhí)行
從根本上體現(xiàn)水利工程建設(shè)與技術(shù)資料管理的一致性，其最終目的旨在更好地保證工程技術(shù)資料整理的完整性和科學(xué)性。從這一目標(biāo)出發(fā)，首先，在合同協(xié)議簽訂環(huán)節(jié)就可對(duì)工程建設(shè)檔案資料管理提出相關(guān)要求，就其中的資料質(zhì)量以及完整度等問題作出明確規(guī)定。其次，在對(duì)水利工程施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督與管理的過程中，對(duì)技術(shù)資料管理內(nèi)容展開必要的檢查，若是在檢查或是驗(yàn)收過程中出現(xiàn)資料不完整或是不真實(shí)等問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改。最后，針對(duì)施工技術(shù)及資料管理之間的同步執(zhí)行問題還可在工程實(shí)際竣工之前建立資料管理小組，就檔案資源驗(yàn)收及檢查等問題展開實(shí)施，確保工程施工技術(shù)資料管理的準(zhǔn)確性與完整性。
2.3從人員培訓(xùn)方面突出技術(shù)資料管理的規(guī)劃化
通常水利工程施工過程技術(shù)人員配備較為充足，而針對(duì)其中資料管理工作的專業(yè)人才卻相對(duì)較為稀缺，因此從技術(shù)資料管理的規(guī)范化角度研究，針對(duì)管理人員的技術(shù)培訓(xùn)以及課程講授是不可缺少的，甚至可以通過專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式來提升技術(shù)資料管理人員的綜合技能，促進(jìn)檔案整理與歸檔工作的有序開展。除此之外，專業(yè)化的學(xué)習(xí)過程也至關(guān)重要，這是管理人員自我素質(zhì)提升的重要過程，同時(shí)對(duì)于后期技術(shù)資料管理工作實(shí)施也有積極的促進(jìn)意義。技術(shù)資料管理的細(xì)節(jié)方面，一般文件應(yīng)盡量保存原件，或是復(fù)印件附加公章，文件字跡應(yīng)當(dāng)盡可能清晰，保證圖表圖樣的整潔，無論是任何形式的技術(shù)資料都應(yīng)當(dāng)與規(guī)范化的存檔要求相符合。
3結(jié)語
一、我國機(jī)電工程資料管理現(xiàn)狀
現(xiàn)階段，我國大多數(shù)施工單位的經(jīng)營管理理念未能和時(shí)代同步發(fā)展，缺少現(xiàn)代化的管理理論作為基礎(chǔ)，在企業(yè)單位生產(chǎn)過程中僅追求利益最大化，對(duì)工程資料的管理缺少重視，在企業(yè)單位內(nèi)部更沒有形成科學(xué)、系統(tǒng)和有效的工程資料管理體系，缺少完善的資料管理細(xì)則，導(dǎo)致工程資料管理工作混亂，存在資料收集不及時(shí)和竣工后缺少完整的工程資料等諸多問題，不僅給日后建設(shè)單位和施工單位雙方工作帶來隱患，還會(huì)給今后工程的管理工作帶來不必要的困難。因此，如何解決工程資料管理工作中的相關(guān)問題，提高管理水平，是我們面臨的首要問題。
二、工程資料管理中存在的問題
1.企業(yè)重視程度不夠。我國頒布的相關(guān)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例和驗(yàn)收管理辦法等，都進(jìn)一步規(guī)范了施工單位對(duì)工程資料的歸檔和管理工作。但是，由于單位領(lǐng)導(dǎo)和資料管理人員對(duì)此項(xiàng)工作的不重視，同時(shí)缺少必要的監(jiān)管措施，再加上各個(gè)施工單位的管理水平差異，最終導(dǎo)致工程建設(shè)完工以后，工程資料管理工作的效果差，使得資料歸檔不及時(shí)不完整，延誤工程檔案的遞交，不能真實(shí)、良好的反映整個(gè)工程的施工建設(shè)情況。
2.工程資料丟失現(xiàn)象普遍。工程資料丟失是工程資料管理工作中的常見現(xiàn)象。主要由于資料管理人員的缺乏、資料歸檔進(jìn)度的滯后、管理制度的不完善和單位不重視等原因造成。大多數(shù)企業(yè)在工程建設(shè)完工后，認(rèn)為工程主體項(xiàng)目已經(jīng)完成，資料的歸檔和管理工作無關(guān)緊要，所以經(jīng)常出現(xiàn)工程監(jiān)理資料、技術(shù)資料和清單資料的普遍缺失。這不僅間接的耽誤了整個(gè)工程進(jìn)度，還會(huì)延遲工程的竣工驗(yàn)收，給單位帶來不良影響。
3.缺少科學(xué)系統(tǒng)的保存機(jī)制。工程資料的保存問題主要指在工程建設(shè)的整個(gè)過程和竣工以后，未能及時(shí)依照規(guī)范對(duì)工程資料進(jìn)行裝訂、管理和保存，導(dǎo)致工程資料的缺失和管理混亂等現(xiàn)象。工程資料具有邏輯性強(qiáng)和結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶攸c(diǎn)，因此在進(jìn)行資料歸檔時(shí)，應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)范，妥善保存，資料整理與工程建設(shè)應(yīng)同步進(jìn)行。但是當(dāng)前許多工程參建單位對(duì)資料的保存工作并不到位，對(duì)資料頁碼排列和裝訂工作管理十分混亂，常常存在資料原件和復(fù)印件疊放的問題，造成以后區(qū)分和選取資料的工作繁瑣。部分單位甚至還出現(xiàn)工程資料的錯(cuò)裝和遺失問題，嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目的正常進(jìn)行。
4.工程資料管理機(jī)制不健全。工程參建單位的管理水平良莠不齊，有的單位缺少健全的資料管理機(jī)制，因此，將會(huì)導(dǎo)致工程資料的收集和整理過程中的問題突出，使其難以和工程建設(shè)施工同步進(jìn)行，造成資料缺失嚴(yán)重，在某種程度上制約了工程資料管理工作的有效開展，影響了施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。
三、工程資料管理的相關(guān)對(duì)策
1.提高工程資料管理意識(shí)。增強(qiáng)工程資料管理意識(shí)是提高其管理水平的關(guān)鍵。所以，必須落實(shí)工程資料相關(guān)知識(shí)和制度的同步建設(shè)，通過開展宣傳教育活動(dòng)，轉(zhuǎn)變資料管理人員的思想，逐漸規(guī)范其工作行為，提高他們的責(zé)任意識(shí)。在工程開工前，要加大資料檔案管理工作的培訓(xùn)力度，積極宣傳工程資料管理的重要性，并組織相關(guān)管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，使其具備勝任此項(xiàng)工作的能力，提高管理水平。
2.做好工程資料的整理和收集工作。各項(xiàng)工程資料必須按照工程進(jìn)度分門別類的進(jìn)行收集和整理。并且由專人負(fù)責(zé)，做好各項(xiàng)資料的質(zhì)量評(píng)定和跟蹤收集，使資料的整理歸檔和工程進(jìn)度同步，并保持連貫性。在整個(gè)工程施工過程中，要及時(shí)進(jìn)行資料的整理，發(fā)現(xiàn)遺漏和丟失，及時(shí)補(bǔ)救，這樣才能保證資料的完整性。同時(shí)，技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，反復(fù)核實(shí)數(shù)據(jù)資料的正確性，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)資料。
3.做好工程資料的分類工作。由于工程施工是一項(xiàng)繁瑣的系統(tǒng)工程，資料相對(duì)較多，所以在進(jìn)行資料管理工作時(shí)，要盡量細(xì)化，分門別類進(jìn)行，這樣才能方便以后的資料查找，避免資料文件的遺漏。對(duì)于機(jī)電工程資料可以按照電氣資料、圖紙資料、監(jiān)理資料和竣工資料等方式予以區(qū)分，便于日后資料的提取和數(shù)據(jù)的查找。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)資料的裝訂管理工作，在獲取工程資料后應(yīng)立即裝訂，防止缺頁和少頁的問題出現(xiàn)。
4.強(qiáng)化后期的整理工作。工程資料歸納存檔后，并不意味著資料管理工作的完成。在工程施工過程中，往往由于現(xiàn)場(chǎng)的各種問題，需要反復(fù)查找工程資料和調(diào)取相關(guān)圖紙、數(shù)據(jù)等，這就要求資料管理人員要認(rèn)真記錄資料的借閱和存放位置，及時(shí)跟蹤資料的去向，并做好資料的索回工作，這對(duì)工程資料的管理具有重要的作用，可以有效避免資料的流失。
5.建立健全管理機(jī)制。建立健全工程資料的管理機(jī)制是完善資料管理工作的有效方法。所以，施工單位應(yīng)建立一個(gè)以工程資料管理為核心的管理辦法，從源頭上將工程資料管理責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，責(zé)任到人，逐漸規(guī)范資料管理工作行為。
四、結(jié)語
1．工程概況：濟(jì)德路七合同段地處濟(jì)南市西北部，北接黃河二橋，西接濟(jì)泰路，東接繞城路通向濟(jì)青路，合同段內(nèi)設(shè)有互通式立交l處，分離立交橋1處，中橋3座，小橋3座，箱通1道，涵洞19道；工程于1997年1月18日開工，1999年7月6日竣工。濟(jì)南繞城高速公路A合同設(shè)計(jì)有互通式立交l處，小橋l座，分離立交橋6處，箱通2道，圓管涵2道；工程于1998年1月28日開工，1999年9月30竣工，七合同、A標(biāo)段全長10.78公里，共有路基填方l64.7萬立方米，瀝青路面l393.8千平方米，砌石防護(hù)78838立方米，總造價(jià)為22980萬元。兩合同段路基為高填土路段，多數(shù)跨越漁塘、稻田，地形條件復(fù)雜，設(shè)計(jì)中地基已采取砂樁、粉噴樁及拋石擠淤處理，但部分地段仍不能滿足要求，我單位在施工過程中根據(jù)工地實(shí)際情況，積極的向上級(jí)有關(guān)單位提出合理化建議，且多數(shù)被采用，工程質(zhì)量得到了保證，工程進(jìn)度明顯加快，同時(shí)也不可避免的引起工程造價(jià)增加。為做到既保證工程質(zhì)量，又能維護(hù)業(yè)主和承包商雙方利益，我部實(shí)事求是地分別向業(yè)主和保險(xiǎn)公司提出各項(xiàng)索賠，經(jīng)過大量的索賠工作，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和方法。
2．工程索賠原則：
2．1根據(jù)招標(biāo)文件及合同要求中有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書，意向書中應(yīng)包含索賠樁號(hào)（結(jié)構(gòu)物名稱）、索賠事由及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失，無須附有詳細(xì)的計(jì)算資料和證明。這樣，使監(jiān)理工程師通過意向書就可以把整個(gè)事件的起因、地點(diǎn)及索賠方向有大致了解。
2．2索賠意向書遞交監(jiān)理工程師后應(yīng)經(jīng)主管監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，必要時(shí)施工單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師、主管監(jiān)理工程師要一起到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。
2．3索賠意向書送交監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后要及時(shí)收集證據(jù)，收集的證據(jù)要確鑿，理由要充分；所有工程費(fèi)用和工期索賠應(yīng)附有現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理工程師認(rèn)可的記錄和計(jì)算資料及相關(guān)的證明材料。
3．索賠的具體操作步驟：
3．1當(dāng)索賠事件發(fā)生后，及時(shí)在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)（濟(jì)德路、繞城路規(guī)定的時(shí)限為2l天）向監(jiān)理工程師提出索賠意向書，意向書應(yīng)根據(jù)合同要求抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。
3．1．1索賠項(xiàng)目種類及起止日期計(jì)算方法：
a．延期發(fā)出圖紙引起的索賠：當(dāng)接到中標(biāo)通知書后28天之內(nèi)，施工單位有權(quán)得到免費(fèi)由業(yè)主或其委托的設(shè)計(jì)單位提供的全部圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料，并且向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。如果在28天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達(dá)的圖紙及其相關(guān)資料，作為施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。如果在28天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達(dá)的圖紙及其相關(guān)資料，作為施工單位應(yīng)依照合同提出索賠申請(qǐng)，接中標(biāo)通知書后的第29天為索賠起算日，收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日。由于為施工前準(zhǔn)備階段，該類項(xiàng)目一般只進(jìn)行工期索賠，相應(yīng)施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)，達(dá)到施工程度因未有詳細(xì)圖紙不能進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)進(jìn)行機(jī)械停滯費(fèi)[機(jī)械臺(tái)班停滯費(fèi)＝（機(jī)械折舊費(fèi)+經(jīng)常維修費(fèi)）×50％]用索賠。
b．惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠：分為工程損失索賠及工期索賠；業(yè)主一般對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)損失費(fèi)用，在建項(xiàng)目未投保時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同條款及時(shí)進(jìn)行索賠；該類索賠計(jì)算方法：在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束日。例七合同97年5月l3日-18日濟(jì)南市驟降大到暴雨，使便道、A匝道橋承臺(tái)基坑、部分涵洞及砂墊層受災(zāi)，我部立即向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)損失費(fèi)用。
c．工程變更導(dǎo)致的索賠：分為工程施工項(xiàng)目已進(jìn)行施工又進(jìn)行變更、工程施工項(xiàng)目增加或局部尺寸、數(shù)量變化等；計(jì)算方法：施工單位收到監(jiān)理工程師書面工程變更指令或業(yè)主下達(dá)的變更圖紙日期為起算日，變更工程完成日為索賠結(jié)束日。
d．以承包商之能力不可預(yù)見引起的索賠：由于在工程投標(biāo)時(shí)圖紙不全，有些項(xiàng)目承包商無法作正確計(jì)算，如地質(zhì)情況，軟基處理等，該類項(xiàng)目一般索賠工程數(shù)量增加或需重新投入新工藝、新設(shè)備等。計(jì)算方法：在承包商未預(yù)見的情況開始出現(xiàn)的第一天為起算日，終止日為索賠結(jié)束日。
e．由外部環(huán)境而引起的索賠：屬業(yè)主原因，由于外部環(huán)境影響（如征地拆遷、施工條件、用地的出入權(quán)和使用權(quán)等）而引起的索賠。根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工計(jì)劃影響的第一天為起算日。經(jīng)業(yè)主協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。該類項(xiàng)目一般進(jìn)行工期及工程機(jī)械停滯費(fèi)用索賠．
f．監(jiān)理工程師指令導(dǎo)致的索賠：以收到監(jiān)理工程師書面指令時(shí)為起算日，按其指令完成某項(xiàng)工作的日期為索賠事件結(jié)束日。
g．其他原因?qū)е碌氖┕挝坏乃髻r，視具體情況確定起算和結(jié)束日期。
3．2同期記錄：
a．索賠意向書提交后，就應(yīng)從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止，要認(rèn)真做好同期記錄，每天均應(yīng)有記錄，又有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程人員的簽字；索賠事件造成現(xiàn)場(chǎng)損失時(shí)，還應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)照片、錄象資料的完整性，且粘貼打印說明后請(qǐng)監(jiān)理工程師簽字。否則在理賠時(shí)難以成為有利證據(jù)。
b．同期記錄的內(nèi)容有：事件發(fā)生時(shí)及過程中現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況、導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的閑置清單；對(duì)工期的延誤；對(duì)工程的損害程度；導(dǎo)致費(fèi)用增加的項(xiàng)目及所用的人員、機(jī)械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。
3．3詳細(xì)情況報(bào)告：在索賠事件的進(jìn)行過程中（每隔一星期，或更長時(shí)間，或視具體情況由監(jiān)理工程師而定），承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交索賠事件的階段性詳細(xì)情況報(bào)告，說明索賠事件目前的損失款額影響程度及費(fèi)用索賠的依據(jù)。同時(shí)將詳細(xì)情況報(bào)告抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。
3．4最終索賠報(bào)告：
3．4．1當(dāng)索賠事件所造成的影響結(jié)束后，施工單位應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師提交最終索賠詳細(xì)報(bào)告，并同時(shí)抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。
3．4．2最終報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
a．施工單位的正規(guī)性文件。
b．索賠申請(qǐng)表：填寫索賠項(xiàng)目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期。在高速公路工程施工中，索賠項(xiàng)目一般包括工程變更引起費(fèi)用、工期增加，由于地方關(guān)系影響造成局部或部分地段停工等引起的機(jī)械、人員停滯，相應(yīng)工期及費(fèi)用增加等。索賠依據(jù)一般包括在建工程技術(shù)規(guī)范、施工圖紙、業(yè)主與施工單位簽訂的工程承包協(xié)議、業(yè)主對(duì)施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃的批復(fù)、業(yè)主下達(dá)的變更圖紙、變更令及大型工程項(xiàng)目技術(shù)方案的修改等。索賠證明文件包括業(yè)主下達(dá)的各項(xiàng)往來文件及施工單位在施工過程中收集到的各項(xiàng)有利證據(jù)，施工單位往往在施工過程中只對(duì)存在的問題向上級(jí)主管單位進(jìn)行口頭匯報(bào)或只填寫索賠意向書而不注重證據(jù)的收集，故業(yè)主使很多本來對(duì)施工單位有利的索賠項(xiàng)目不進(jìn)行最終批復(fù)。索賠金額及工期的計(jì)算一般參照承包單位與業(yè)主簽訂合同中包含的工程量清單、交通部公路工程概預(yù)算定額、定額編制辦法、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)，地方下達(dá)的定額補(bǔ)充編制辦法及業(yè)主、總監(jiān)下達(dá)的有關(guān)文件。
c．批復(fù)的索賠意向書。
d．編制說明：索賠事件的起因、經(jīng)過和結(jié)束的詳細(xì)描述。
e．附件：與本項(xiàng)費(fèi)用或工期索賠有關(guān)的各種往來文件，包括施工單位發(fā)出的與工期和費(fèi)用索賠有關(guān)的證明材料及詳細(xì)計(jì)算資料。
4．索賠的管理：
4．1由于索賠引起費(fèi)用或工期增加，故往往為上級(jí)主管單位復(fù)查對(duì)象，為真實(shí)、準(zhǔn)確反映索賠情況，施工單位應(yīng)建立、健全工程索賠臺(tái)帳或檔案。
4．2索賠臺(tái)帳應(yīng)反映索賠發(fā)生的原因、索賠發(fā)生的時(shí)間，索賠意向提交時(shí)間，索賠結(jié)束時(shí)間，索賠申請(qǐng)工期和金額，監(jiān)理工程師審核結(jié)果，業(yè)主審批結(jié)果等內(nèi)容。
4．3對(duì)合同工期內(nèi)發(fā)生的每筆索賠均應(yīng)及時(shí)登記。工程完工時(shí)應(yīng)形成一冊(cè)完整的臺(tái)帳，作為工程竣工資料的組成部分。
5．索賠存在的誤區(qū)：可以說索賠是對(duì)施工單位有百利而無一害的，故很多施工單位在索賠工作上大做文章，然在索賠過程中往往存在不少誤區(qū)，歸納起來，大致可分以下幾點(diǎn)：
5．1當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí)，有些施工單位考慮與業(yè)主、監(jiān)理單位的下一步合作，而不敢提出。
5．2項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)索賠工作意識(shí)不到位，對(duì)可提可不提的索賠往往不提出。
5．3主管人員對(duì)技術(shù)規(guī)范文件及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位往來文件理解不深刻，對(duì)實(shí)際存在的索賠項(xiàng)目無充分理由。
項(xiàng)目資料是公路工程施工全過程的真實(shí)記錄，是項(xiàng)目管理的一部分，也是檢驗(yàn)工程施工過程和質(zhì)量安全的依據(jù)，反映了工程施工過程管理的全貌。加強(qiáng)資料管理是提高公路工程企業(yè)管理水平，強(qiáng)化項(xiàng)目管理不可缺少的內(nèi)容。項(xiàng)目資料是工程實(shí)體質(zhì)量形成過程和定型后的客觀見證，是評(píng)定單位質(zhì)量等級(jí)的依據(jù)，也是施工過程中程序性、指導(dǎo)性的文件。
2項(xiàng)目資料管理的主要內(nèi)容
項(xiàng)目資料管理主要涉及以下幾個(gè)方面：1）施工技術(shù)資料：實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、開工報(bào)告、專項(xiàng)技術(shù)方案、技術(shù)交底、圖紙會(huì)審、施工定位及復(fù)測(cè)記錄、施工日志、技術(shù)總結(jié)等。2）質(zhì)量保證文件：各種原材料、成品及半成品合格證書，材料及混合料檢驗(yàn)、試驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量保證文件。3）施工自檢資料及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定記錄：工序自檢資料，施工原始記錄，分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量評(píng)定資料。4）有關(guān)往來文件：有關(guān)施工圖紙變更、施工方案變更、投資、質(zhì)量、進(jìn)度及技術(shù)控制等方面的往來文件。5）照片、音像資料及其他資料：反映公路工程建設(shè)項(xiàng)目重大活動(dòng)、重大事故、自然災(zāi)害及異常現(xiàn)象、隱蔽工程及工序施工的照片、音像。有關(guān)竣工資料的收集、整理工作等。
3項(xiàng)目資料管理中遇到的常見問題
公路工程項(xiàng)目資料管理是一個(gè)系統(tǒng)性工程，點(diǎn)多面廣、人員素質(zhì)不高和部分施工單位領(lǐng)導(dǎo)“重外輕內(nèi)”的思想成為難點(diǎn)。1）普通存在不重視內(nèi)業(yè)的現(xiàn)象。長期以來，施工單位普通存在重實(shí)體、輕內(nèi)業(yè)的現(xiàn)象。大部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為資料管理沒什么技術(shù)含量，項(xiàng)目開工后只是為了崗位配置的需要，隨意低薪聘用業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的人員擔(dān)任資料管理工作，由于工資待遇低，人員不穩(wěn)定，更換時(shí)交接手續(xù)辦理不清，導(dǎo)致出現(xiàn)資料嚴(yán)重缺項(xiàng)漏項(xiàng)、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等問題。2）資料管理責(zé)任不明確。項(xiàng)目資料管理較混亂，部分人員責(zé)任心不強(qiáng)，施工日志填寫不規(guī)范，不全面；施工原始記錄填寫無統(tǒng)一規(guī)定，隨意性較強(qiáng)；工序資料整理不及時(shí)、不細(xì)心、簽字不全；施工技術(shù)資料平時(shí)不總結(jié)、不收集歸納；影像資料留存不完整，攝影時(shí)抓不住重點(diǎn)，對(duì)照片無相應(yīng)文字說明；資料存檔不規(guī)范等。
4加強(qiáng)工程項(xiàng)目資料管理的幾點(diǎn)建議
4.1改變思想觀念，重視資料管理的重要性
公路工程資料的特點(diǎn)是多、全、雜，項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)資料應(yīng)具備原始性、真實(shí)性和合法性的三大特性。項(xiàng)目資料貫穿于公路建設(shè)全過程，加強(qiáng)項(xiàng)目資料管理，提高資料的整體水平，確保工程建設(shè)質(zhì)量，是工程施工的一個(gè)重要內(nèi)容。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提高思想認(rèn)識(shí)，重視資料管理。
4.2加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)
施工單位內(nèi)部要加強(qiáng)資料員培訓(xùn)，行業(yè)管理部門和質(zhì)量部門在適當(dāng)時(shí)機(jī)也要多舉辦一些專業(yè)培訓(xùn)班，提高資料管理人員的業(yè)務(wù)水平、技術(shù)素質(zhì)。對(duì)新員工必須進(jìn)行資料管理和檔案管理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)組織定期與不定期的學(xué)習(xí)和交流，努力提高工程資料管理整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，逐步建立一支高水平的公路工程資料管理隊(duì)伍。
4.3明確分工、責(zé)任到人
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各施工項(xiàng)目至少有一名分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)抓項(xiàng)目資料的編制和落實(shí)，并配備具有工程技術(shù)和檔案管理基礎(chǔ)知識(shí)的專職資料管理人員。公司應(yīng)制定內(nèi)業(yè)資料管理責(zé)任制，健全各類資料分類整理、保管制度、責(zé)任明確。施工過程中加強(qiáng)監(jiān)管力度，配備充足的編制人員，使資料收集、整理與工程施工同步，做到“邊施工、邊整理”，達(dá)到工程完工竣工文件編制完成的目的。項(xiàng)目部應(yīng)加大管理、監(jiān)督力度，將資料管理崗位納入項(xiàng)目管理考評(píng)細(xì)則。
4.4完善工程資料編制辦法，規(guī)范資料填寫程序和要求
工程資料是施工單位在建設(shè)過程中形成的各種信息記錄，是施工全過程的記錄文件。項(xiàng)目開工前業(yè)主應(yīng)詳細(xì)了解上級(jí)有關(guān)部門的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定適合本項(xiàng)目的工程資料編制辦法和要求，盡量避免出現(xiàn)更換表格、加表格等現(xiàn)象，以保證資料的及時(shí)性、真實(shí)性。開工初期，項(xiàng)目資料管理人員對(duì)業(yè)主下發(fā)資料編制辦法要進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，若發(fā)現(xiàn)缺項(xiàng)漏項(xiàng)、內(nèi)容錯(cuò)誤等問題，及時(shí)和有關(guān)部門進(jìn)行溝通完善。嚴(yán)格按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》詳細(xì)劃分分項(xiàng)、分部、單位工程。施工資料填寫前，記錄人員必須深入工地與相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)復(fù)核各道工序，認(rèn)真記錄原始數(shù)據(jù)，并規(guī)范各種文字說明用語，對(duì)施工重點(diǎn)部位應(yīng)進(jìn)行全過程記錄，特別是隱蔽工程的記錄，記錄要詳實(shí)，有據(jù)可依。所填寫的資料要做到字跡工整、數(shù)據(jù)真實(shí)、簽字齊全、不得涂改，并符合相關(guān)規(guī)范要求。對(duì)已完成的資料及時(shí)進(jìn)行分類歸檔整理，并及時(shí)建立電子檔案。
4.5加強(qiáng)影像資料管理力度
項(xiàng)目部應(yīng)制定影像資料管理辦法，明確責(zé)任，指派專門或兼職管理員負(fù)責(zé)具體工作，且在項(xiàng)目施工期間，定期或不定期對(duì)項(xiàng)目部全體人員進(jìn)行攝影培訓(xùn)。平時(shí)由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員對(duì)施工過程中的每道工序、隱蔽工程、關(guān)鍵部位進(jìn)行拍照、攝像；對(duì)重要事件、工程重點(diǎn)部位施工及發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工情況與設(shè)計(jì)文件不相符時(shí)進(jìn)行拍照、攝像，并做簡(jiǎn)短文字說明，注明施工部位、施工時(shí)間及施工內(nèi)容等，為工程保留第一手資料。
4.6利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，總結(jié)推廣先進(jìn)技術(shù)
隨著公路建設(shè)機(jī)械化、現(xiàn)代化水平的不斷提高，新型技術(shù)的運(yùn)用越來越廣，工法、專利技術(shù)編制及申報(bào)工作廣泛開展。項(xiàng)目部應(yīng)成立科研技術(shù)小組對(duì)本項(xiàng)目技術(shù)難點(diǎn)、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)及四新技術(shù)的應(yīng)用通過提煉，總結(jié)歸納編制并申報(bào)相關(guān)部門，公司內(nèi)部可建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)推廣運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)。
4.7實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資料管理的微機(jī)化、信息化
人類社會(huì)進(jìn)入了信息化時(shí)代，計(jì)算機(jī)技術(shù)在公路工程中的應(yīng)用更加廣泛，但公路工程資料的管理仍停留在計(jì)算機(jī)制表、手工填寫、復(fù)印機(jī)復(fù)印和人工裝訂歸檔的水平。由于人工填寫錯(cuò)誤和工程結(jié)束剩余的表格造成大量紙張浪費(fèi)。同時(shí)，紙質(zhì)版資料在運(yùn)輸、保存及查閱上，都有著很多不便。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資料管理的微機(jī)化、信息化，對(duì)加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化，提高公路企業(yè)管理水平有著十分重要的意義。
5結(jié)語
工程項(xiàng)目是由一個(gè)或若干個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的工程所組成，按照一個(gè)總體工程設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算體系，并能夠組建獨(dú)立的管理組織體系進(jìn)行工程項(xiàng)目的建設(shè)?？偡株P(guān)系為:建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程(一個(gè)或多個(gè))單位工程。在建設(shè)項(xiàng)目形成過程中要經(jīng)歷以下幾個(gè)階段:1)項(xiàng)目決策階段:編制項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報(bào)告。2)項(xiàng)目實(shí)施階段:編制設(shè)計(jì)任務(wù)書、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖形成、施工過程、竣工階段、運(yùn)行階段。項(xiàng)目管理的范圍就是從工程建設(shè)項(xiàng)目開始至其完成結(jié)束，通過項(xiàng)目的策劃和項(xiàng)目的控制，以使項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)、安全及質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的過程。
2建筑工程檔案資料的形成
2．1施工資料的形成過程及相關(guān)資料
施工資料的形成過程也是一個(gè)工程項(xiàng)目逐步成型的過程，在此過程中離不開各方主體的相互協(xié)作和配合，而各方主體在行使自己的權(quán)利和義務(wù)時(shí)，將相關(guān)的內(nèi)容以書面的形式體現(xiàn)出來，形成了建筑工程資料。由于各方主體的工作內(nèi)容有所不同，故形成的工程資料也具有相異性。施工方資料體現(xiàn)工程項(xiàng)目實(shí)體形成過程中的質(zhì)量資料;監(jiān)理方資料體現(xiàn)監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)體形成過程中的監(jiān)控資料;而建筑單位資料體現(xiàn)過程的監(jiān)督檢查。各方主體形成的資料都應(yīng)保證其真實(shí)、清晰、完整。
2．2施工資料形成的內(nèi)容
施工單位文件資料:施工方案的形成、向單位相關(guān)部門報(bào)審并修改、方案通過形成技術(shù)交底。施工物資進(jìn)場(chǎng)資料包括:相關(guān)質(zhì)量證明文件、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量認(rèn)定證書、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安裝、使用、維修說明書、有關(guān)部門出具的檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)口物資檢驗(yàn)證、中文版質(zhì)量證明、有關(guān)部門出具的認(rèn)可文件、材料及構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄、物資進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備開箱檢驗(yàn)記錄、施工物資進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表。檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收及資料形成過程:施工單位組織施工施工單位過程質(zhì)量控制、檢驗(yàn)施工單位自檢監(jiān)理單位審核檢驗(yàn)批資料形成。分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收資料形成過程:檢驗(yàn)批按要求施工完成并驗(yàn)收合格施工單位自檢分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收資料形成。分部(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收及資料形成過程:分項(xiàng)工程施工完成并通過驗(yàn)收施工單位進(jìn)行資料自檢相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收并形成分部(子分部)質(zhì)量驗(yàn)收資料。單位(子單位)工程竣工驗(yàn)收及資料形成過程:分部工程施工完成所含項(xiàng)目均驗(yàn)收合格施工單位自檢合格形成自檢資料監(jiān)理單位預(yù)驗(yàn)收形成預(yù)驗(yàn)收資料預(yù)驗(yàn)收及預(yù)驗(yàn)資料合格進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收形成單位(子單位)工程竣工驗(yàn)收資料。
2．3竣工圖歸檔
竣工圖是歸檔資料的重要組成部分，是工程施工過程的重要依據(jù)，也是工程建成后進(jìn)行追溯的最直觀文件。由于施工過程中的技術(shù)變更、設(shè)計(jì)變更等變化均會(huì)在竣工圖上體現(xiàn)出來，故成為竣工后建設(shè)項(xiàng)目維修、保養(yǎng)、改建、擴(kuò)建的重要依據(jù)。正因如此，應(yīng)該重視竣工圖的歸檔，并審核竣工圖的有效性，使其為后續(xù)工作服務(wù)?？⒐D分三種類型:綜合竣工圖、室外專業(yè)竣工圖、專業(yè)竣工圖。凡是不改變?cè)O(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、工藝等的一般性變更可直接在圖紙上標(biāo)注。凡涉及結(jié)構(gòu)、工藝、管線等重要部位的變更應(yīng)由設(shè)計(jì)單位另出相應(yīng)的圖紙并標(biāo)明圖名、圖號(hào)。
3施工資料存在弊端及解決方案
3．1存在的弊端
1)歸檔施工資料不詳盡、內(nèi)容涵蓋不全面、表格使用不規(guī)范等一系列問題，必然影響到檔案資料的參考價(jià)值。2)施工資料形成過程不嚴(yán)密，缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。如材料合格依據(jù)模糊、缺乏追溯性，以至于沒有參考價(jià)值。3)在影響建筑工程的因素發(fā)生變化時(shí)，會(huì)產(chǎn)生一系列特定文件，如設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、現(xiàn)場(chǎng)簽證等。不及時(shí)的確認(rèn)不僅影響工程順利進(jìn)行，還可能造成發(fā)包方、承包方各方的利益損失。4)不重視分包方資料的及時(shí)歸檔，竣工后由于分包資料而致使竣工資料的收集、整理、歸檔和移交受阻，給后續(xù)工作帶來損失。5)竣工后施工資料不能有效的對(duì)工程實(shí)施監(jiān)督管理，為后期的質(zhì)量、安全事故的處理和責(zé)任追究提供依據(jù)。
3．2解決方案及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、有序以及全方位的進(jìn)行
施工資料的管理是一項(xiàng)需要迫切解決和逐步深化完善的過程，提高意識(shí)、規(guī)范管理、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明相結(jié)合，有效解決施工資料的弊端。1)加強(qiáng)施工管理人員及資料管理人員對(duì)于《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》及相關(guān)規(guī)范文件的培訓(xùn)、交流、學(xué)習(xí)，從提高資料員自身素質(zhì)起步，逐步從源頭對(duì)施工檔案進(jìn)行全面梳理、整合。2)對(duì)以往交回的歸檔資料，進(jìn)行全面檢查，對(duì)查出的各種問題進(jìn)行匯總、分類、整理，拾遺補(bǔ)缺，并形成文件，一方面完善了施工資料，另一方面也為施工檔案的整理提供借簽。3)對(duì)技術(shù)復(fù)雜、含有新技術(shù)、新工藝、新材料、新能源的施工資料應(yīng)特別重視，以保證其的有效作用。4)加強(qiáng)與參建各方的聯(lián)系，尤其是對(duì)于分包方的資料管理應(yīng)規(guī)范、有序地進(jìn)行，不能事中不管理，事后滿后抓。5)將獎(jiǎng)懲機(jī)制與施工管理資料掛鉤，既起到約束作用又起到督促作用，從而糾正資料管理中的不規(guī)范行為。
4信息技術(shù)的應(yīng)用
（1）工程實(shí)體質(zhì)量過程控制最直接的見證依據(jù)就是施工技術(shù)資料。對(duì)于建筑工程來說，工程施工過程中逐步形成了工程實(shí)體質(zhì)量，工程實(shí)體質(zhì)量為工程技術(shù)資料所反映。（2）施工企業(yè)綜合管理水平直接為施工技術(shù)資料所體現(xiàn)。在施工過程中所涉及到的技術(shù)資料系統(tǒng)化的轉(zhuǎn)化為施工技術(shù)資料，施工過程中的各個(gè)階段、各個(gè)節(jié)點(diǎn)都會(huì)被全面的記錄下來，這屬于施工單位直接成果之一。完善的工程技術(shù)資料對(duì)于用戶對(duì)工程的整體質(zhì)量的全面了解有很大的幫助，通過對(duì)工程技術(shù)資料的了解分析也將對(duì)施工企業(yè)的綜合管理水平有了初步的認(rèn)識(shí)。（3）施工技術(shù)資料為工程維修、管理、使用、改建以及擴(kuò)建提供了重要幫助。由于工程交付使用后，由于多種原因都會(huì)導(dǎo)致存在各種質(zhì)量問題，需要進(jìn)行修復(fù)，此時(shí)竣工工程的技術(shù)資料檔案將顯得尤為重要，尤其是所涉及到的室外管網(wǎng)配套工程，技術(shù)人員依據(jù)施工技術(shù)資料可以掌握詳細(xì)的管線布局，相關(guān)人員可以根據(jù)所掌握的相應(yīng)的采取措施。（4）施工技術(shù)資料為工程價(jià)款調(diào)整提供了重要的依據(jù)。如果所涉及到的施工變更技術(shù)資料非常完善，那么對(duì)于變更索賠結(jié)算都會(huì)產(chǎn)生積極地影響。所以做好工程變更的收集整理工作會(huì)對(duì)項(xiàng)目成本控制以及索賠工作提供了極大的便利。
2.建筑工程項(xiàng)目資料管理的基本要求
結(jié)合項(xiàng)目施工的具體情況，工程項(xiàng)目施工技術(shù)資料有以下幾點(diǎn)要求：及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)全面、規(guī)范系統(tǒng)。（1）工程技術(shù)的核心就在于及時(shí)準(zhǔn)確性，只有把各種原材料的質(zhì)量文件證明及時(shí)準(zhǔn)確的收集起來，及時(shí)準(zhǔn)確的把把各項(xiàng)分部工程質(zhì)量評(píng)定等涉及的原始記錄做好，并及時(shí)的進(jìn)行歸類存檔，保證施工技術(shù)資料同工程同步進(jìn)行，真實(shí)合理是確保后續(xù)工作正常進(jìn)行的有力保證。（2）真實(shí)全面是施工技術(shù)資料的重要支撐，真實(shí)全面的施工技術(shù)資料為工程質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收備案提供了重要的依據(jù)，如果做不到這一點(diǎn)，施工技術(shù)資料將是徒勞的、無意義的。虛假片面的施工技術(shù)資料會(huì)極大的誤導(dǎo)建筑施工單位質(zhì)量評(píng)價(jià)，導(dǎo)致工程的后續(xù)擴(kuò)建遭遇很多麻煩，對(duì)于工程質(zhì)量狀況施工以及過程的全面了解都是極為不利的因素。（3）規(guī)范系統(tǒng)是工程施工技術(shù)資料完整準(zhǔn)確奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照有關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及法規(guī)對(duì)施工技術(shù)資料進(jìn)行填寫整理，同時(shí)進(jìn)行規(guī)范分類，實(shí)現(xiàn)工程技術(shù)資料的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。
3.建筑工程項(xiàng)目資料管理存在的問題
第一、工程資料不真實(shí)。施工資料最基本的要求就是真實(shí)性，如果資料做不到真實(shí)性，那么資料將會(huì)變得毫無意義。例如一些工程的資料數(shù)據(jù)編輯的完美無缺，例如土方開挖評(píng)定的基槽開挖長度，誤差值非常的小，僅僅達(dá)到了幾個(gè)毫米，這么完美的數(shù)據(jù)將是無意義的。第二、資料的時(shí)效性比較差，經(jīng)常出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象。當(dāng)前的施工單位專職資料員數(shù)量并不多，經(jīng)常所遇見的是由一個(gè)資料員對(duì)多個(gè)工地資料進(jìn)行全部兼顧的情況，不能將其固定在同一個(gè)工地上，平時(shí)的施工技術(shù)資料只是由施工員代為保存，這樣做的會(huì)造成資料的時(shí)效性大打折扣，遺失情況時(shí)有發(fā)生，這對(duì)于竣工的驗(yàn)收以及項(xiàng)目結(jié)算都會(huì)帶來不必要的麻煩。第三、施工資料完整性差。資料員為了最大限度的賺取更多的經(jīng)濟(jì)利益，往往孤身一人兼任多個(gè)工程項(xiàng)目的施工技術(shù)資料，偷工減料的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。工程的實(shí)際情況是較大工程一層的鋼筋混凝土往往分層進(jìn)行施工，或者分階段施工，但是為了節(jié)省時(shí)間資料員僅僅展開一個(gè)整體進(jìn)行評(píng)定，這樣做導(dǎo)致工程實(shí)體無法真實(shí)的反映出來。
4.解決問題的有效途徑
首先，建立健全并不斷完善施工管理體制，全面提升資料員的專業(yè)素質(zhì)。要想實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)施工企業(yè)首先要做的是將施工資料管理制度予以健全完善，單獨(dú)的設(shè)置出用于負(fù)責(zé)施工資料管理工作的管理機(jī)構(gòu)；其次，要定期展開一些培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)資料管理人員的培訓(xùn)管理，確保他們不斷地提高自身的專業(yè)知識(shí)水平和工作責(zé)任意識(shí)，為資料的管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；再次，監(jiān)理人員應(yīng)該盡職盡責(zé)，做好自己的工作加強(qiáng)對(duì)施工資料的檢查力度，督促施工單位相應(yīng)的做好施工技術(shù)資料的編制與管理工作。其次，做好資料收集工作。施工資料的形成需要一個(gè)相對(duì)漫長的時(shí)期，來源非常的廣泛，形式多種多樣。所以工程資料的收集貫穿于工程建設(shè)的初期原始資料以及工程實(shí)體施工進(jìn)行中的同步資料。對(duì)資料展開分階段展開整理歸類。確保資料具有相應(yīng)的真實(shí)全面性、有效性以及準(zhǔn)確及時(shí)性，充分的將施工技術(shù)資料的價(jià)值體現(xiàn)出來。
5.結(jié)束語
在竣工驗(yàn)收階段，部分施工企業(yè)只注重驗(yàn)收過程是否合格，卻忽視施工各項(xiàng)資料的時(shí)間、內(nèi)容是否填寫完整、施工技術(shù)資料與監(jiān)理審批資料的對(duì)應(yīng)等，更忽視工程的竣工備案工作，導(dǎo)致在對(duì)工程的后期資料查閱時(shí)，漏洞百出、自相矛盾。
2、資料管理人員缺乏工作責(zé)任心
很多施工單位只注重現(xiàn)場(chǎng)施工人員的能力培養(yǎng)，卻忽視了對(duì)資料管理人員的能力和素質(zhì)培養(yǎng)。一個(gè)優(yōu)秀的工程，不僅需要工程技術(shù)和施工人員去發(fā)揮能力和責(zé)任心，也需要資料管理人員付出艱苦的努力，只有在企業(yè)所有人員的共同努力下，才能打造出一個(gè)合格的市政工程。
3、提升市政工程資料管理工作效率的措施
3.1建立并健全資料的管理制度
工程的項(xiàng)目管理部門，要在工程的建設(shè)初期根據(jù)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，再結(jié)合工程的實(shí)際情況，制定出適用于該工程的資料管理細(xì)則，例如《資料員職責(zé)》、《技術(shù)書籍借閱制度》、《內(nèi)業(yè)資料的收集范圍和工作細(xì)則》等，并明確參與工程建設(shè)的各單位對(duì)應(yīng)承擔(dān)的工程資料的責(zé)任。同時(shí)，監(jiān)理和管理單位，要制定出一套切實(shí)可行的竣工資料需求的樣本和表格，來作為各參建單位整理資料的參考和依據(jù)，以此保證資料格式的統(tǒng)一性。市政工程建設(shè)的內(nèi)業(yè)資料得到有序管理，才能確保最終歸檔的施工技術(shù)文件內(nèi)容上的準(zhǔn)確、規(guī)范和齊全，確保原材料的使用真實(shí)可靠。
3.2項(xiàng)目資料管理要貫穿于工程的始與終
在工程立項(xiàng)時(shí)，工程單位就要建立資料管理部門并安排資料管理人員，主要負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目各階段的施工技術(shù)資料、竣工資料的整理、收集和歸檔，此工作貫穿于施工的全過程，以確保內(nèi)業(yè)資料真實(shí)性和有效性。另外，資料管理人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)工程的建設(shè)與其資料的整理工作要保持同步，不得出現(xiàn)先施工后整理的行為。1）編寫和整理的工程施工技術(shù)資料要嚴(yán)格按照國家、行業(yè)或統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫，項(xiàng)目?jī)?nèi)容齊全、記錄完整、真實(shí)且準(zhǔn)確、書寫字跡要清晰。2）采用的原材料、構(gòu)配件等的材料質(zhì)量證明文件（包括合格證書、出廠檢驗(yàn)報(bào)告等）要及時(shí)送檢。涉及需要抽檢試驗(yàn)的，要由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)試，在復(fù)試合格后方可使用。3）在與施工同步的施工管理、試驗(yàn)報(bào)告及質(zhì)量檢驗(yàn)資料等記錄填寫完成后，要由參與現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)檢人員和監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。
3.3確保竣工驗(yàn)收資料的準(zhǔn)確性與真實(shí)性
市政工程在進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目的資料管理人員要與工程的管理部門和監(jiān)理部門緊密配合，保證工程竣工驗(yàn)收資料的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。確?？⒐を?yàn)收資料能夠在工程項(xiàng)目的決算階段發(fā)揮出真正的作用。
3.4認(rèn)真做好竣工驗(yàn)收資料的整理工作并及時(shí)立卷和移交
工程的所有檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程等的資料要按照規(guī)范的要求填寫，并檢查資料中是否存在書寫錯(cuò)誤、報(bào)漏等情況?？⒐D要及時(shí)進(jìn)行整理，并注意檢查竣工圖中的結(jié)構(gòu)變更，是否有變更注釋、洽商編號(hào)、竣工圖章等?？⒐べY料的組卷和移交要以單位工程為基礎(chǔ)，并根據(jù)當(dāng)?shù)厥姓O(shè)施工程檔案的編制要求組卷成冊(cè)，復(fù)印所需的套數(shù)后，將原件移交至檔案館，復(fù)印件交于合同單位。
3.5加強(qiáng)對(duì)資料管理人員的培訓(xùn)
工程的項(xiàng)目管理單位要加強(qiáng)對(duì)資料管理人員的知識(shí)教育工作，積極開展對(duì)內(nèi)業(yè)資料管理人員的基礎(chǔ)知識(shí)、原始資料的簽證方法、竣工資料的整理與編制等內(nèi)容的培訓(xùn)。同時(shí)，資料管理人員也要積極學(xué)習(xí)和掌握工程建設(shè)專業(yè)知識(shí)，拓展知識(shí)面，努力提高個(gè)人的文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力，保證優(yōu)秀的工程具有優(yōu)秀的檔案資料。
4、結(jié)束語
