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Abstract: In this paper, the author analyzes the municipal traffic safety facilities construction points, elaborates the key points needing attention in the municipal traffic safety facilities construction, and discusses the municipal traffic safety facilities engineering management importance from the safety management, cost management and quality management and other aspects, for the construction enterprises reference.
Key words : municipal; traffic safety facilities ;engineering; analyze
中圖分類號:TU74文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
隨著我國交通安全設施技術的日趨成熟,市政市政交通安全設施工程的施工和管理越來越完善,但如何更好地人性化服務,并實現(xiàn)與其他公路設備的協(xié)調應用,實現(xiàn)可持續(xù)化,還需在未來的理論和實踐工作中進一步探討。市政市政交通安全設施工程是公路建設的重要部分。本文闡述市政交通安全設施工程施工應該注意的要點,并從安全管理、成本管理和質量管理等方面說明了市政交通安全設施工程管理的重要性,為工程建設企業(yè)提供一定的參考意見。
1 市政交通安全設施工程施工要點
市政道路工程是供各種車輛和行人等通行的公用工程設施,道路工程是以道路為對象而進行的規(guī)劃、設計、施工等技術活動過程及其從事的工程實體。因此,市政道路施工質量的好壞,是關系到人民生活財產(chǎn)安全的大事。交通安全設施要求便于工作人員的交通管理,保障安全,同時為駕駛員提供交通指示,進行隔離封閉并避免眩光。而不同的設施由于其功能不同,施工要求也不一樣。主要探討交通標志、交通標線、護欄和隔離柵幾個部分的施工要點。
1.1 交通標志
交通標志的設置一般來說都較為分散,必須根據(jù)具體路段的情況布點。因此,施工重點應在對其樁號、版面內容與路面狀況是否一致進行考察,注意不干擾視線、與高壓線保持距離、預埋基礎和指路標志的狀況。
1.2 交通標線
把握交通標線作業(yè)的溫度和速度直接影響施工質量。因此,交通標線施工考慮涂料的不同性能指標,作業(yè)溫度要求在6~30℃之間,氣溫過高時適當增加車輛禁行時間,并從使用者目的、路面特性和車流等因素來設置振動標線的型號、外形和間距,另外注意進行經(jīng)常性保養(yǎng)設備。
1.3 護欄
護欄立柱設計嚴格以設計圖為標準,對于立柱放樣出現(xiàn)的間距零頭,通過調整段和間距分配零頭數(shù),預埋管線與立柱位置矛盾時,應對立柱位置進行調正,并避開中央分隔帶通信人井,打樁位置要求精準,而在中央分隔帶的大中小橋、明涵洞等位置應按照設計標準用砂漿(11#左右砂漿)將立柱固定在預留孔,而在暗涵洞、暗通道等位置,應提前澆筑混凝土基礎,留出立柱孔,在混凝土凝固后再用素混凝土把立柱固定在預留孔中。
1.4 隔離柵
由于公路通達性的要求,隔離柵的設置往往會出現(xiàn)一些問題,為避免與車輛通行的矛盾,土建單位應預先用全站儀劃出公路用地界,確定隔離柵的位置。隔離柵是公路與外界的分界線,因此還要注意設計美觀。在隔離柵布置前,還應提前平整夯實地面,清楚雜物雜草,起伏較大的地面用推土機進行修平,避免出現(xiàn)較大的路面顛簸。
2 市政交通安全設施工程管理
2.1 安全管理
組織上,建立專門的安全管理小組,通常來說,由某一工程的項目經(jīng)理帶頭,建立總工、書記和副經(jīng)理組成的領導小組,在每一部門設立安全管理隊長,責任到人控制好每一作業(yè)組和安全員的工作。規(guī)章制度上,制定詳細的安全管理條例,對于不利于安全的行為進行控制。設立安全施工的責任制度,對各個環(huán)節(jié)的工作人員的安全責任進行明確的規(guī)定;詳細安全施工培訓制度,各個部門作業(yè)人員在施工前進行專業(yè)培訓,考試合格和取得相關施工允許證件后,才能入場施工,對于普通施工人員,進行三級安全、工種變更安全和轉場安全等
方面的知識進行普及教育,重點學習《安全操作規(guī)范》等條例,并將這些教育的效果落實到位,及時進行監(jiān)督和調整。在安全保障方面,提前進行事故預防,保證人員和材料都能處于安全狀態(tài),發(fā)現(xiàn)工作人員的不安全行為及時提醒并制止;檢查材料的安全性,發(fā)現(xiàn)問題及時修補或更換材料;并對場內的進行安全布設,如當作業(yè)區(qū)處于左側車道時,將施工標志牌立于右側路肩,并將相關的交通標志擺設或設立在作業(yè)區(qū)的后面,尤其在夜間施工時,及時增補夜間照明和頻閃燈等警示作用的設備。
2.2 成本管理
市政交通安全設施工程具有周期性長、復雜等特點,本身耗費的成本巨大,進行科學的成本管理相當重要。施工前,進行成本計劃編制,對于施工過程中的生產(chǎn)成本、費用水平和成本控制的措施等進行詳細的說面說明。在原材料進場時,要控制好采購時間和原材料數(shù)目,應該對施工現(xiàn)場的儲備狀況、生產(chǎn)廠家的出貨能力和運輸水平等各方面條件綜合衡量,大宗材料最好保持在6噸左右;及時檢查場內的螺栓、防阻塊等小塊件材料,當估算材料損耗率超過5%,就應及時進行處理。在施工環(huán)節(jié)中,對材料的厚度、寬度等進行詳細的施工計算,如在標線施工中,每批次標線涂料性質不同,涂料的稠度不同,若線厚每多出0.1mm,施工成本就會增加5%,因此最好45min對單釜涂料成品面積進行一次測算,控制段落標線厚度差額,若差額大于標準水平就應及時調整,以確保涂料損耗不超過計劃范圍;另外,由于工程所需的材料費用大,在廠家生產(chǎn)時,由于需要支付一大筆定金,如果處理不當會導致資金周轉不靈,因此,應當合理分配和控制材料生產(chǎn)和預付款支付的費用比例,按照最需要原則,優(yōu)先生產(chǎn)和購買急需材料。
2.3 質量管理
質量管理主要表現(xiàn)在原材料的質量控制、施工工序管理和專業(yè)人員管理三個方面。在原材料方面,要嚴格對材料的質量嚴格把關,杜絕不符合質量要求的材料進場。含泥量、含水率、外加劑等不符合我國技術要求標準的水泥一律不能進場,金屬材料的厚度、尺寸、均勻性和等級均要求嚴格符合標準,并且大部分的原材料進場前的防腐處理都要到位,在進場過程中注意保護材料的完整性。在工序流程方面,做好不同人員間轉序的銜接工作,并對可能存在的不合格工序進行控制,如隔離柵或波形梁鋼立柱的基礎混凝土體積過小,標志鋼結構或波形梁護欄的螺絲缺少等問題,應該制定詳細的工序要求和檢驗規(guī)章,對于未達標的工序追究相關人員責任并及時矯正。在專業(yè)人員方面,技術人員關系到整個工程進展的成效如何,要求其具有扎實的專業(yè)知識和高尚的職業(yè)素養(yǎng)等,促使其能夠嚴格遵守制度監(jiān)督工程進展,達到合同所規(guī)定的質量要求。
現(xiàn)場跟蹤檢查是工程質量管理的最實用辦法。工程質量的許多問題,都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場檢查,質量管理人員就一定要做到“三勤”,即腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地,眼勤就是要勤觀察,手勤就是要勤檢測。要在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,消除隱患,讓質量事故消滅在萌芽狀態(tài)中,減少經(jīng)濟損失。質量管理人員要在施工現(xiàn)場督促施工人員按規(guī)范施工,并隨時按規(guī)定抽查一些項目,如生石灰的鈣鎂含量、混合料的含灰量(含水泥的量)等是否符合設計要求。質量管理人員還應在現(xiàn)場給工人做正確操作的示范,遇到質量難題,質量管理人員要同施工人員一起研究解決;出現(xiàn)質量問題,不能把責任一齊推向施工人員。質量管理者只有開展深入細致的調查研究工作,才能使工程質量管理獎罰分明,措施得當。
3 結語
市政交通安全設施工程建設是現(xiàn)代化公路建設的重要保障,它與服務設備、管理設備和土建工程等互相結合,是一個系統(tǒng)性工程,必須全盤考慮,而市政交通安全設施工程在施工和管理過程中由于受到外界不可抗的因素和路基、路面工程等的影響,施工和管理具有復雜性和多變性,技術要求也在不斷改進和發(fā)展中。本文綜合考慮其復雜性和變化性的特點,詳細闡述了市政交通安全設施工程施工和管理的相關內容。
參考文獻:
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關鍵詞:市政工程; 管理; 施工質量; 措施
中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A 文章編號:
為了提高市政工程的管理水平,滿足城市快速增長的交通需求,一定要努力抓好施工質量,始終堅持技術標準,強化質量意識,建立健全質量和安全體系,對市政工程建設項目實施科學化、規(guī)范化、制度化的管理是非常有必要的。
市政工程的質量和市政工程的管理是密切相關的,兩者之間有著相互相應的作用,為了打造一批市政精品工程,一定要加強執(zhí)法監(jiān)督力度,進一步規(guī)范市政工程市場行為和建設行為。因此應建立健全質保體系,培養(yǎng)一批業(yè)務素質高、操作能力強的從業(yè)人員,同時做到自控落實、監(jiān)管到位,使工程質量和安全得到保證。從而促進城市經(jīng)濟的發(fā)展。通過市政工程的建設完善了相應的基礎設施機制,提高了建設施工的質量,從而為城市經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高奠定了相應的建設基礎,市政工程的管理水平提高影響了城市的相應建筑設施的質量提高,提高了城市人們的居住水平,提高了居住生活環(huán)境,最終提高了整個城市的建設和發(fā)展。
1、市政工程建設管理存在的問題
1.1市政工程的施工方缺乏工程質量的管理意識
市政項目工程的建設一般以招標投標的形式進行施工方的招募,市政工程以短期工程為主,施工方的對市政工程的質量控制不強。并且在相應的市政工程的招標投標過程中可能存在轉包的現(xiàn)象,由高水平的施工團隊招標獲得市政工程項目的建設權,然而真正進行工程建設的反而使水平較差的施工團隊,市政工程的質量難以保證。施工方為獲取相應的利益偷工減料,并且沒有按照相應的規(guī)范進行市政工程的建設,建筑施工的環(huán)境相對較差,建筑材料和相應的人員關系都較為復雜,施工方難以對市政土程的項目施工過程中的質量和相應的資源和人員的管理進行控制,從而使市政工程建設質量難以保證。
1 .2市政工程管理對建筑市場管理中缺乏相應的規(guī)范
市政工程的資金大部分來源與政府的撥款和相應的專項資金,施工方承擔的風險和責任較小,在缺乏相應的市場規(guī)范化管理機制的基礎之上,施工方由于相應的質量控制和管理意識薄弱而導致在施工過程中一味追求市政工程項目的完成速度而不是工程建設的質量。并且在招標完成后至施工方進行市政工程建設中,政府和相應的施工方并未達成相應的合同甚至相應的協(xié)議,施工方的建設施工和相應的質量控制難以保證。市政工程的市場準入和施工方的資格控制等方面未形成相應的規(guī)范管理。
1 .3市政工程缺乏相應的監(jiān)管機制
市政工程的施工方的質量意識的缺乏和建筑市場的不規(guī)范管理在很大程度上可歸結于缺乏行之有效的工程監(jiān)管機制。市政工程管理水平的提高和市政工程項目的質量提高在很大程度上依靠于良好監(jiān)管機制的建立和有效運行。市政工程的建設涉及的因素較多,因此在很大程度上對現(xiàn)場的施工管理和工程的質量控制具有一定的難度。市場監(jiān)管的權利實在有限,對市政工程的質量控制負有較大的責任,然而目前施工市場的監(jiān)管企業(yè)由于市場準入的低標準,監(jiān)管企業(yè)也良莠不齊,對市政工程的市場監(jiān)管的形式較為單一,難以起到切實的監(jiān)管效果。
2、加強市政工程管理的有效措施
2.1加強市政工程建設的施工方的質量管理意識
市政工程的建設者直接關系到市政工程建設的質量,影響一個城市的基礎設施的建設和完善。市政工程的建設者應負有強烈的責任意識,應將建設城市的使命感和榮譽感融入到市政工程的建設過程中去,實現(xiàn)有意識的施工和有目標的建設,從市政工程的施工過程中進行工程的質量控制。在施工方進行工程建筑之時應對其進行相應的具體說明,使施工方能在施工過程中樹立質量管理和控制意識。施工方也應在施工過程中積累相應的經(jīng)驗教訓,在實踐中不斷提高其工程建設的質量,從而在市政工程的建設中注意相應的建設問題從而趨利避害,科學地提高市政工程的建設效率和工程質量,提高市政工程施工方的質量責任意識實際在精神層面上建立起了工程質量的管理體系。
2 .2加強市政工程管理的過程檢驗.規(guī)范市政建設市場管理
市政工程建設中,施工方所用的材料等是市政工程項目質量的重要影響因素,施工過程中的建筑材料抽檢、半成品檢驗以及技術檢測等質量控制措施的制定是保證市政工程質量的重要形式。因此,對施工過程中原材料和半成品,應嚴格要求施工方按項目的數(shù)量進行分批檢測,并且監(jiān)管的企業(yè)應對施工的建筑材料進行定期和不定期的抽查檢驗,確保市政工程建筑材料符合市政施工的切實需要。相應的監(jiān)管單位應切實監(jiān)管,負擔起實際的監(jiān)管責任,并在施工監(jiān)管中不斷積累施工現(xiàn)場的管理經(jīng)驗,適應建筑施工涉及因素多的監(jiān)管現(xiàn)狀。同時相應的市政工程機構應對相應的監(jiān)管的企業(yè)進行嚴格的審查,從而使選擇的監(jiān)管機構能負擔起有效的監(jiān)管責任。市政工程管理應在對監(jiān)管企業(yè)的準人這一層面進行實際控制和規(guī)范,實現(xiàn)建筑市場的科學有序發(fā)展,從市場管理層面上提高市政工程的建設質量和效率。
2.3建立有效的工程監(jiān)管體制以及科學有效的市政工程管理體制
市政工程的質量保障在很大程度上依靠于有效的施工監(jiān)管體制的建立。有效的施工項目的監(jiān)管有利于科學合理的管理體制的建立。市政工程的管理應建立統(tǒng)一的領導和管理體系,建立相應的權責管理機制,從而使相應的工程項目能處于統(tǒng)一的管理模式和高度的責任意識的模式之下,同時科學合理的管理體制的建立相對于混亂的管理更有利于市政工程的質量保障,更能提高市政工程管理的監(jiān)督和管理體系的建立和完善,使市政工程的開展建立在科學合理的管理平臺基礎之上。同時在建立相應的市政工程管理體制之時還應建立內部的管理和協(xié)調模式,深人分析研究,明確各部門職責,以建立科學合理的市政工程管理體制。建立質量責任制,結合市政工程質量管理相應要求,具體制訂各部門的相應責任機制,從而形成職責明確的部門責任網(wǎng)絡,從實際的市政工程項目出發(fā),最終形成有效的工程監(jiān)管的體制和科學的市政工程的管理體制。
2.4文明施工管理
如何做好文明施工至關重要,首先要健全管理組織機構和文明施工管理制度,做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責。在施工項目中,對現(xiàn)場各個方面專業(yè)的管理,開展文明施工競賽活動,有布置、有檢查、有考評、有獎懲,評比結果公布于眾。
2.5 要堅持落實質量責任制
多年的實踐證明,提高工程質量必須建立層層負責的質量責任制,說到底,就是工程不論大小,政府和職能部門必須指派專門負責人,對工程質量負領導責任。實施項目法人責任制??辈?、設計、施工、材料設備供應、監(jiān)理等要按照分工,對工程設計的各個環(huán)節(jié)負責,并將責任分解落實到具體人頭上,出了質量問題,要追究負責人的責任。
3. 結束語
現(xiàn)在隨著改革開放的不斷深入和發(fā)展,市政工程建設投資和建設管理體制也在不斷改革和發(fā)展。市政工程建設投資已從單純由政府投資發(fā)展為政府、企業(yè)等其他社會投資共同參與建設的新格局;市政工程質量管理也由以施工單位自控為主發(fā)展為政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和企業(yè)控制相結合的較為完善的質量管理體系。
參考文獻
[1] 張忠心.市政工程質量管理中存在的問題及建議[J]科技風2010
【關鍵詞】市政建設;管理;質量
隨著城市的發(fā)展和社會的進步,人們對城市生活的要求更傾向于城市整體環(huán)境的質量。然而,由于施工質量未得到有效地保證,以致“豆腐渣”工程出現(xiàn),重大工程質量事故時有發(fā)生,給人民的生命財產(chǎn)安全造成極大的威脅,也給社會帶來消極影響。這樣,關于如何建設好、規(guī)劃好、管理好市政工程的問題已經(jīng)擺在了市政工作者面前。
1.市政工程建設管理存在的弊端
1.1市政工程管理人員思想觀念落后。
建設工程質量和安全是由各參建單位的質量和安全保證體系作保證的,而人是質保體系最基本的要素,是形成工程最終產(chǎn)品的直接因素。因此完善質保體系和提高從業(yè)人員素質是重中之重。市政工程各參建責任主體,應建立健全質保體系,培養(yǎng)一批業(yè)務素質高、操作能力強的從業(yè)人員,同時做到自控落實、監(jiān)管到位,使工程質量和安全得到保證。切記市政工程管理人員思想觀念落后。他們不僅對于城市的市政建設具有重要的作用,而且對于城市未來的發(fā)展以及城市的美觀等都有重要的影響,因為市政建設關系到人們的衣、食、住、行、水、路、電、污水、垃圾的處理等是人類生活的基本市政建設,但是現(xiàn)在的市政工程建設人員他們還是停靠在傳統(tǒng)的思想觀念里,他們只是重視城市工程的質量,并沒有對于城市市政工程的內在內涵加以認識,忽視市政建設的內在文化,造成市政工程的長遠適應性低。如:城市交通工程(如道路、橋梁、輕軌等)及市政公用設施景觀設計則關注得不夠。市政工程只注重自身的功能性,而漠視空間及城市,忽視其對景觀的影響以及景觀對市政工程的要求,使得城市景觀混亂。例如城市交通工程的建設,為了解決城市交通問題,近年來修建了縱橫交錯的主干道與高架橋、輕軌等。特別是高架橋使道路尺度和空間形態(tài)發(fā)生了巨大變化,但在設計上往往無視景觀這一因素,只滿足功能要求的形式,而忽視空間、比例、尺度以及和周圍建筑的關系,使我們的道路給人一種沉悶、擁擠、無序的感受。少數(shù)監(jiān)理單位對關鍵部位和關鍵工序沒有做到旁站監(jiān)理,或是旁站監(jiān)理把關不嚴,不能及時糾正出現(xiàn)的問題,使少數(shù)市政工程出現(xiàn)質量缺陷。
1.2建設的過程中存在質量、工期等達不到要求的問題
市政工程在建設的過程中存在著質量、工期等達不到要求。工期是反映建設單位管理水平的一個重要方面。由于市政工程涉及面廣,與居民生活息息相關,尤其是城區(qū)道路改造,工期要求高,按期完成或超期完工是硬性指標。然而市政工程是城市的公益性工程,它的質量安全、施工工期等都關系到城市的發(fā)展以及人們的出行等對于人們的生活息息相關,但是在市政工程的管理上還存在這工程同步建設質量不高、缺乏質量意識,致使市政工程建設為了盡快的完成,在施工的過程中就會忽視施工中的一些細小的缺陷造成市政工程往往在完工以后經(jīng)常出現(xiàn)損壞的情況。也就是說,由于建設單位非常重視進度,追求良好的市政進度形象,很容易造成施工單位為了一味地追求工期而犧牲工程質量以致災難發(fā)生的嚴重后果。
1.3建設安全管理存在的問題
施工現(xiàn)場存在對地下管線設施保護措施不力的問題。一是建設單位提供的管線資料不完整、不準確;二是施工企業(yè)對現(xiàn)場未做詳細調查或全段面探坑施工;三是管線單位提供的資料與實際情況不相符,使施工現(xiàn)場對地下管線的保護措施難以有效落實。
除了施工現(xiàn)場地下管線設施保護措施不力,施工機械和施工用電也存在安全隱患。有少數(shù)施工現(xiàn)場,尤其是處在城郊結合部的小型施工場地,施工用電極不規(guī)范,仍然使用木配電箱,甚至出現(xiàn)閘刀無保險盒的情況,施工機械帶病作業(yè)現(xiàn)象也較為普遍,加上檢修不及時或違規(guī)操作,導致安全事故的發(fā)生。
2 解決市政工程建設管理問題的措施
2.1改變陳舊觀念,接受新知識
究竟什么是市政工程?市政工程有哪些特點?一般從事工程建設的科技人員,甚至是從事市政工程建設的專業(yè)人員,還存在著許多模糊認識、片面看法。以為市政工程就是“造橋、鋪路、埋管道”。市政工程是城市各種基礎設施建設的工程,“市政”其含義很廣,有城市就有市政。它包含城市的組織、法制、規(guī)劃、建設、管理等方面。一個城市要生存,要發(fā)展,經(jīng)濟要繁榮,生活質量要提高,市政基礎建設必須先行,并且處于“前提”和“先決”的地位?,F(xiàn)代化的城市就必須有現(xiàn)代化的市政工程設施,要有現(xiàn)代化的思想設計,現(xiàn)代化的建設、規(guī)劃和管理,并做好這三方面的相互關系。市政工程設施建設在施工前就要充分做好設計及規(guī)劃,使市政工程的建設更符合城市的歷史人文、環(huán)境和市政工程的功能,隨著當代日新月異的城市發(fā)展,中國城市開始關注設計問題,但關注的重點是建筑和城市的關系,而對城市市政工程的重要組成部分。隨著我國城市化的推進,隨著人們的物質和精神生活的日益高,市政建設不斷出現(xiàn)新要求、新變化、新問題、新功能。對此,我們應超前準備,改變陳舊思想觀念,創(chuàng)新管理,確保市政建設的健康發(fā)展。
2.2提高市政工程建設的質量,加強對于市政工程的監(jiān)督
市政工程的建設對于城市的安全至關重要,它對于城市的未來發(fā)展起著引領性的作用。因此我們要處理好工期與質量的關系,對于市政工程的質量要進行全方位的管理,對于市政工程的質量安全等都要加強管理,實現(xiàn)市政工程的公益性,同時要提高市政工程建設質量,必須加強質量和安全管理,并且要重視工程建設中質量、安全管理中存在的問題,以保證工程質量。還要強化單位的監(jiān)理職能,加強對于市政工程的監(jiān)督,保證市政工程達到原定的時間、質量和功能目標。
2.3開展安全施工達標現(xiàn)場活動,推行安全生產(chǎn)公示制度
市政行業(yè)要開展安全施工達標現(xiàn)場活動,對于施工企業(yè)申請爭創(chuàng)安全施工達標現(xiàn)場的工程,要經(jīng)建設、監(jiān)理單位審查同意,并且在安全監(jiān)督機構審核掛牌后,才能實行。施工企業(yè)要嚴格按照安全施工達標現(xiàn)場的要求管理,施工現(xiàn)場頒發(fā)安全施工達標現(xiàn)場監(jiān)督公示牌,接受社會監(jiān)督。結合市政工程實際,召開全市市政工程安全生產(chǎn)情況通報會,使大家從中受到教育,提高對市政工程安全生產(chǎn)的認識和防范意識。施工人員要高度注意危險在地帶的施工,例如對涉及高壓電線和煤氣管線的地段,施工企業(yè)要會同相關單位有針對性地制定專項施工措施和安全應急方案,確保溝槽和基坑施工安全。以作隧道工程、橋梁工程和地下通道工程施工,以及施工條件復雜、技術含量高的項目的施工人員為重點保護對象。施工企業(yè)就以高空安全作業(yè)和吊、安裝運輸安全,還有機械操作和樁基礎的施工安全為自控重點。保證施工人員的人身安全,開展安全施工達標現(xiàn)場活動,推行安全生產(chǎn)公示制度也是市政工程建設管理的重點項目。
3 結語
總而言之,市政工程建設在目前的基本建設中發(fā)揮的作用越來越明顯,因而,把好市政工程建設質量關也越來越重要。管理人員要端正態(tài)度,切實抓好市政工程,實施城市市政設計的全方位管理,保證施工人員人身安全,并且加強對于市政工程的監(jiān)督,以期為國民經(jīng)濟更進一步的發(fā)展、人們的生產(chǎn)生活提供便利。
參考文獻:
[1] 林百彰 淺談城市市政工程建設與管理.價值工程,2010年09期.
關鍵詞:市政建設;管理;措施
中圖分類號: TU99 文獻標識碼: A
引言:
城市功能的日益完善與人們的生活水平提高密切相關,因此作為市政建設管理者要對城市的建設進行合理、科學全方位的規(guī)劃,努力提高城市的市政功能最大化,使得城市在空間使用得到最大化。
一、市政建設的意義
城市的發(fā)展離不開市政工程的建設,如果沒有市政工程的建設,就可以說城市就不能夠得以發(fā)展甚至不能夠生存。市政工程主要分為:一類生產(chǎn)性基礎設施。另一類是社會性基礎施??梢哉f無論那類市政建設都與人民的生活質量有著緊密聯(lián)系,人類生活的基本內容都離不開市政基礎工程設施,它對城市的發(fā)展和人民生活水平的提高有著至關重要的作用。
二、市政工程建設管理存在的弊端
雖然現(xiàn)在城市市政建設管理者對于城市市政建設功能的完善有了很大的認識,但是目前在實際的市政建設中還是存在著許多的不足,主要有:
1、市政工程管理人員思想觀念落后。市政工程管理人員對于城市的市政建設具有重要的作用,他對于城市未來的發(fā)展以及城市的美觀等都有重要的影響,因為市政建設關系到人們的衣、食、住、行、水、路、電、污水、垃圾的處理等是人類生活的基本市政建設,但是現(xiàn)在的市政工程建設人員他們還是??吭趥鹘y(tǒng)的思想觀念里,他們只是重視城市工程的質量,并沒有對于城市市政工程的內在內涵加以認識,忽視市政建設的內在文化,造成市政工程的長遠適應性。
2、缺乏統(tǒng)一規(guī)范的市政工程規(guī)劃。城市市政建設是一項系統(tǒng)的城市建設工程,為了完善城市的功能,提高人們的生活質量我們應該制定統(tǒng)一的規(guī)劃,但是現(xiàn)在我們對于城市的市政建設規(guī)劃還缺乏統(tǒng)一科學的規(guī)劃,現(xiàn)在的市政工程建設的時候大部分是由局部的城市建設要求來進行的,缺少城市功能的整體要求。
3、市政工程在建設的過程中存在著質量、工期等達不到要求。市政工程是城市的公益性工程,它的質量安全、施工工期等都關系到城市的發(fā)展以及人們的出行等對于人們的生活息息相關,但是在市政工程的管理上還存在這工程同步建設質量不高、缺乏質量意識,致使市政工程建設為了盡快的完成,在施工的過程中就會忽視施工中的一些細小的缺陷造成市政工程往往在完工以后經(jīng)常出現(xiàn)損壞的情況。
4、在市政工程建設中缺乏對于城市古老建筑的保護。在城市更新改造中.由于不注重傳統(tǒng)建筑風貌的保護和繼承.各類保護建筑遭到破壞和拆毀情況非常嚴重.使城市原有的特色風貌遭到破壞.被趕時髦的東西所替代,使人們對所居住的城市和環(huán)境產(chǎn)生了一種陌生感.喪失了認同感和歸屬感,地域文化的特色逐漸消亡.建筑文化的多樣性遭到扼殺。城市在長期的成長建設中形成的歷史和文化的積淀正在被切斷.城市的特有風貌正在消亡。
三、提高市政工程建設管理的措施
1 必須改變陳舊觀念的思想觀念
現(xiàn)代化的城市就必須有現(xiàn)代化的市政工程設施,就要有現(xiàn)代化的思想設計,現(xiàn)代化的建設、規(guī)劃和管理,并做好這三方面的相互關系;首先,市政工程設施建設在施工前就要充分做好設計及規(guī)劃,使市政工程的建設更符合城市的歷史人文、環(huán)境和市政工程的功能,隨著當代日新月異的城市發(fā)展,中國城市開始關注設計問題,但關注的重點是建筑和城市的關系,而對城市市政工程的重要組成部分;如:城市交通工程(如道路、橋梁、輕軌等)及市政公用設施景觀設計則關注得不夠。市政工程只注重自身的功能性,而漠視空間及城市,忽視其對景觀的影響以及景觀對市政工程的要求,使得城市景觀混亂。例如城市交通工程的建設,為了解決城市交通問題,近年來修建了縱橫交錯的主干道與高架橋、輕軌等。特別是高架橋使道路尺度和空間形態(tài)發(fā)生了巨大變化,但在設計上往往無視景觀這一因素,只滿足功能要求的形式,而忽視空間、比例、尺度以及和周圍建筑的關系,使我們的道路給人一種沉悶、擁擠、無序的感受。隨著我國城市化的推進,隨著人們的物質和精神生活的日益提高,市政建設不斷出現(xiàn)新要求、新變化、新問題、新功能。對此,我們應超前準備,改變陳舊思想觀念,創(chuàng)新管理,確保市政建設的健康發(fā)展。
2 加強市政工程的設計和規(guī)劃管理
市政工程的設計是關鍵,有什么樣的設計就會建設成什么樣式的城市外觀景觀和人居環(huán)境,完善市政工程景觀設計審查、審批制度,有利于市政工程景觀設計在設計過程中改變過去那種只注重功能或自身形象,漠視城市空間環(huán)境的設計模式。
市政設施建設重在科學規(guī)劃和平衡統(tǒng)一,這是處理市政設施與城市發(fā)展之間關系的原則,統(tǒng)一是指整個城市發(fā)展之間,市政設施中的各個項目以及市政設施中的每一單項設施的建設都必須相互協(xié)調,統(tǒng)一規(guī)劃。任何局部改造都必然牽動全局,因而不可割裂處之。平衡是指城市各種功能與城市未來發(fā)展的相互適應,規(guī)劃上廣泛的適應性,正是市政設施廣泛的服務功能所要求的,統(tǒng)一是規(guī)劃的過程,平衡是規(guī)劃的目標。建設超前和同步的原則,建設超前和同步是指市政設施建設項目的規(guī)模較大,施工周期較長,為滿足城市生產(chǎn)和人民生活的要求,必須使這一項目建設有一個超前量,并在計劃安排上與城市其他設施在形成能力的時間上保持同步。如:對市政工程的造型、尺度與城市、周圍環(huán)境,歷史文脈的關系等缺乏具體有效地控制和引導手段,這是我國城市環(huán)境缺乏整體感,雜亂無章的原因之一。因此完善城市規(guī)劃編制方法,引進城市設計必不可少;城市設計是城市規(guī)劃和市政工程設計之間的橋梁,根據(jù)城市設計理念制定市政工程設計導則,成為市政工程設計的先導。設計導則應經(jīng)過一定程序后,使其成為有相應法律效應的規(guī)范文件,為規(guī)劃部門的具體操作提供強有力的法規(guī)依據(jù)。
3 加強已建成和在建市政工程的市容市貌環(huán)保管理
由于市政工程自身的特點,施工區(qū)域往往地處繁華的鬧市區(qū),周圍單位、居民區(qū)眾多,交通流量大,人口密度高。針對市政工程施工的特點進行科學的環(huán)境管理,增強環(huán)境保護意識,做好施工期的環(huán)境保護工作;就顯得非常重要;在制定在建市政工程施工的環(huán)境保護管理組織計劃時,應對可能出現(xiàn)的揚塵、噪聲、水污染、固體廢棄物污染等環(huán)境問題,制定相應的預防和治理措施;如何做好文明施工至關重要,首先,要健全管理機構和文明施工的管理制度,做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責。在施工中對現(xiàn)場各個方面有專業(yè)的管理,加強監(jiān)管,杜絕人為對市政設施的不良后果發(fā)生。其次,在施工過程中,要明確現(xiàn)場組織機構中各類人員的環(huán)境責任,市政工程建設者要進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,真正做到對環(huán)境問題的及時發(fā)現(xiàn)、及時解決,盡可能將項目建設對環(huán)境的影響程度降到最低。同時要保證已建好的車行道、人行道、下水道、廁所、垃圾臺等市政公共設施作用的發(fā)揮,隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。加強對廣大市民的衛(wèi)生意識、文明意識、環(huán)境意識、生活習慣和城市管理法規(guī)的宣傳教育,努力提高廣大市民的思想素質。
結束語:
無論是市政工程還是其它工程,城市市政設計和管理是全方位的,要求市政工作者對市政工程的外觀景觀設計、規(guī)劃、文明施工、環(huán)境衛(wèi)生的日常管理等,都要納入正規(guī)化、標準化管理,這樣才能使各項工作有條不紊、順利地進行;成功的市政工程管理能促進國家產(chǎn)生良好的社會效益。
參考文獻:
關鍵詞:市政工程;市政建設;設計;規(guī)劃和管理;城市文化載體
0 引言
然而隨著城市在發(fā)展,社會在進步,人們對城市生活的要求,不僅在于空間使用功能的滿足以及工程本身的美觀,更主要是在于城市整體環(huán)境的質量,以適應現(xiàn)代化城市的發(fā)展和建設的需要,改善人的生活質量,給人帶來便利與舒適,給人以美的享受,使城市文化載體更豐富,人居環(huán)境更優(yōu)美。
如何建設好、如何規(guī)劃好、如何管理好市政工程,現(xiàn)在已經(jīng)擺在市政工作者面前,下面就這三個方面做進一步探討:
1 必須改變陳舊觀念的思想觀念
究竟什么是市政工程?市政工程有哪些特點?一般從事工程建設的科技人員,甚至是從事市政工程建設的專業(yè)人員,還存在著許多模糊認識、片面看法。以為市政工程就是“造橋、鋪路、埋管道”。市政工程是城市各種基礎設施建設的工程,“市政”其含義很廣,有城市就有市政。它包含城市的組織、法制、規(guī)劃、建設、管理等方面。因此它與城市生存與發(fā)展緊密相連,與城市市民的生活質量休戚相關。市政工程不僅是城市形象的標志,而且關系到城市的生存與發(fā)展,與人民群眾的生活質量有著緊密聯(lián)系;衣、食、住、行、水、路、電、污水、垃圾的處理等是人類生活的基本內容,這些都離不開市政工程設施,一個城市要生存,要發(fā)展,經(jīng)濟要繁榮,生活質量要提高,市政基礎建設必須先行,并且處于“前提”和“先決”的地位。
現(xiàn)代化的城市就必須有現(xiàn)代化的市政工程設施,就要有現(xiàn)代化的思想設計,現(xiàn)代化的建設、規(guī)劃和管理,并做好這三方面的相互關系;首先,市政工程設施建設在施工前就要充分做好設計及規(guī)劃,使市政工程的建設更符合城市的歷史人文、環(huán)境和市政工程的功能,隨著當代日新月異的城市發(fā)展,中國城市開始關注設計問題,但關注的重點是建筑和城市的關系,而對城市市政工程的重要組成部分;如:城市交通工程(如道路、橋梁、輕軌等)及市政公用設施景觀設計則關注得不夠。市政工程只注重自身的功能性,而漠視空間及城市,忽視其對景觀的影響以及景觀對市政工程的要求,使得城市景觀混亂。例如城市交通工程的建設,為了解決城市交通問題,近年來修建了縱橫交錯的主干道與高架橋、輕軌等。特別是高架橋使道路尺度和空間形態(tài)發(fā)生了巨大變化,但在設計上往往無視景觀這一因素,只滿足功能要求的形式,而忽視空間、比例、尺度以及和周圍建筑的關系,使我們的道路給人一種沉悶、擁擠、無序的感受。隨著我國城市化的推進,隨著人們的物質和精神生活的日益提高,市政建設不斷出現(xiàn)新要求、新變化、新問題、新功能。對此,我們應超前準備,改變陳舊思想觀念,創(chuàng)新管理,確保市政建設的健康發(fā)展。
2 加強市政工程的設計和規(guī)劃管理
市政工程的設計是關鍵,有什么樣的設計就會建設成什么樣式的城市外觀景觀和人居環(huán)境,完善市政工程景觀設計審查、審批制度,有利于市政工程景觀設計在設計過程中改變過去那種只注重功能或自身形象,漠視城市空間環(huán)境的設計模式。
市政設施建設重在科學規(guī)劃和平衡統(tǒng)一,這是處理市政設施與城市發(fā)展之間關系的原則,統(tǒng)一是指整個城市發(fā)展之間,市政設施中的各個項目以及市政設施中的每一單項設施的建設都必須相互協(xié)調,統(tǒng)一規(guī)劃。任何局部改造都必然牽動全局,因而不可割裂處之。平衡是指城市各種功能與城市未來發(fā)展的相互適應,規(guī)劃上廣泛的適應性,正是市政設施廣泛的服務功能所要求的,統(tǒng)一是規(guī)劃的過程,平衡是規(guī)劃的目標。建設超前和同步的原則,建設超前和同步是指市政設施建設項目的規(guī)模較大,施工周期較長,為滿足城市生產(chǎn)和人民生活的要求,必須使這一項目建設有一個超前量,并在計劃安排上與城市其他設施在形成能力的時間上保持同步。如:對市政工程的造型、尺度與城市、周圍環(huán)境,歷史文脈的關系等缺乏具體有效地控制和引導手段,這是我國城市環(huán)境缺乏整體感,雜亂無章的原因之一。因此完善城市規(guī)劃編制方法,引進城市設計必不可少;城市設計是城市規(guī)劃和市政工程設計之間的橋梁,根據(jù)城市設計理念制定市政工程設計導則,成為市政工程設計的先導。設計導則應經(jīng)過一定程序后,使其成為有相應法律效應的規(guī)范文件,為規(guī)劃部門的具體操作提供強有力的法規(guī)依據(jù)。
3 加強已建成和在建市政工程的市容市貌環(huán)保管理
由于市政工程自身的特點,施工區(qū)域往往地處繁華的鬧市區(qū),周圍單位、居民區(qū)眾多,交通流量大,人口密度高。針對市政工程施工的特點進行科學的環(huán)境管理,增強環(huán)境保護意識,做好施工期的環(huán)境保護工作;就顯得非常重要;在制定在建市政工程施工的環(huán)境保護管理組織計劃時,應對可能出現(xiàn)的揚塵、噪聲、水污染、固體廢棄物污染等環(huán)境問題,制定相應的預防和治理措施;如何做好文明施工至關重要,首先,要健全管理機構和文明施工的管理制度,做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責。在施工中對現(xiàn)場各個方面有專業(yè)的管理,加強監(jiān)管,杜絕人為對市政設施的不良后果發(fā)生。其次,在施工過程中,要明確現(xiàn)場組織機構中各類人員的環(huán)境責任,市政工程建設者要進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,真正做到對環(huán)境問題的及時發(fā)現(xiàn)、及時解決,盡可能將項目建設對環(huán)境的影響程度降到最低。同時要保證已建好的車行道、人行道、下水道、廁所、垃圾臺等市政公共設施作用的發(fā)揮,隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。加強對廣大市民的衛(wèi)生意識、文明意識、環(huán)境意識、生活習慣和城市管理法規(guī)的宣傳教育,努力提高廣大市民的思想素質。
總之,無論是市政工程還是其它工程,城市市政設計和管理是全方位的,要求市政工作者對市政工程的外觀景觀設計、規(guī)劃、文明施工、環(huán)境衛(wèi)生的日常管理等,都要納入正規(guī)化、標準化管理,這樣才能使各項工作有條不紊、順利地進行;成功的市政工程管理能促進國家產(chǎn)生良好的社會效益。因此,只要開拓創(chuàng)新,總結經(jīng)驗,在實踐中不斷摸索,必能探索出一條適合我國市政工程設計、建設、規(guī)劃和市政工程管理的成功之路。
參考文獻:
關鍵詞:市政工程;質量管理;安全管理
當今社會,市場經(jīng)濟發(fā)展迅速,我國的市政工程管理也在不斷地發(fā)展和改革?,F(xiàn)代許多城市的市政工程建設正如火如荼的進行中,一個工程的投資,規(guī)模也都很大,但是某個城市的市政工程出現(xiàn)問題的報道卻屢見報端,政府相關部門都是在問題出現(xiàn)后才積極地采取補救措施,這已經(jīng)影響了廣大人民的公共利益,因此,做好市政工程管理是非常重要的。
1 市政工程管理現(xiàn)狀
1.1 缺乏規(guī)范化的管理
一般市政工程的建設方都是當?shù)卣哪硞€行政部門或者其授權的單位。但是一般來說,這些部門或單位本身的權利都不小,所以不按照規(guī)范的程序進行,不設立法人,不進行工程的招投標工作,不指定監(jiān)理部門等。許多工程都是先開工建設一段時間以后才簽訂合同,這是非常錯誤的作法,一旦出現(xiàn)問題,沒有合同作為保障,很容易引起相關的糾紛。有些工程可能太過于著急,就不斷給施工方施加壓力,縮短工期,這就導致了施工的質量很難得到保證,非常容易出現(xiàn)各種問題,對于以后的安全運行是一大隱患。
1.2 缺乏質量意識
因為市政工程一般會影響到政府的政績和形象,所以有的政府為了向媒體交代或為某個重大日子獻禮就不斷縮短工期,人為的導致了降低工程質量的后果。有的工程監(jiān)理部門不盡職盡責,可能會因為某些原因就放松質量關,這也嚴重的危害整個工程的質量。由于建設方可能都是行政部門人員,他們的相關專業(yè)知識不是很強,有些技術性的問題他們不明白,就胡亂指導,不注重結構的安全性,認為以后出現(xiàn)問題大不了再修,這些情況都是影響工程質量的原因。還有一些負責人認為工程能夠順利完工就行了,施工質量的好壞和我沒多大關系,我掙到錢就行了,這種不負責任的行為是非??蓯u的,這樣的負責人負責的施工項目的質量更差,給政府帶來的損失也更大。
1.3 施工工程工作人員生活區(qū)管理混亂
一個市政工程項目是非常大的,需要的施工人員也非常多,不同的工種,因此對于施工人員的生活區(qū)的管理工作就變的非常困難,一是生活區(qū)環(huán)境差,施工人員每天產(chǎn)生大量的生活垃圾,這就需要工程管理單位指定專人對垃圾進行打掃,如果沒有好的環(huán)境,易導致施工人員得病。二是生活區(qū)的安全隱患特別大,施工人員住的都是臨時搭建的簡易房,這些房子的穩(wěn)定性在遇到風雨的情況下易產(chǎn)生問題,簡易房里的用電也是一大隱患,由于施工人員對于安全用電的意識不強,加上都是臨時線路接的電,這就非常容易產(chǎn)生用電安全事故,發(fā)生火災,一旦發(fā)生火災,由于生活區(qū)內被褥等易燃物品非常多,這就給救援工作帶來非常大的困難,也會給施工人員帶來生命財產(chǎn)威脅,還會對施工單位產(chǎn)生巨大的損失,影響施工的進度。因此,加強施工工程人員的生活區(qū)的管理是非常重要的。
2 做好市政工程的管理的幾點建議
2.1 精心規(guī)劃設計
市政工程具有非常強的系統(tǒng)性和綜合性,所以前期對于市政工程的精心設計與規(guī)劃是非常重要的。對于市政工程項目的設計要具有超前性,要將近期與長遠利益都考慮周全,相關配套設施建設的應用實效,使工程項目在近期和長遠都能發(fā)揮巨大的效用。在具體的進行工程項目設計前,相關設計人員要對施工地進行詳細的勘測,測量各方面的數(shù)據(jù),查驗施工地的地質情況,為以后的安全施工做好設計以及在某個位置的施工注意事項,通過合理的,科學的規(guī)劃設計,保證工程項目的布局合理,施工難題早準備解決方案,確保工程的順利完工。
2.2 強化施工方的質量意識,落實質量責任制,誰出問題找誰的原則
在工程開始施工前,建設方應該召集各方面的工作人員進行一次大會,讓他們知道出現(xiàn)質量問題的嚴重性,每一個市政工程都是城市系統(tǒng)中的一個重要零件,如果一個零件出現(xiàn)質量問題,一定會影響到整個城市的系統(tǒng),那么直接的體現(xiàn)就是影響廣大人民群眾的生產(chǎn)生活,通過這些后果的講解,使施工人員和管理人員都有一種使命感和責任感,嚴格的履行自己的職責,施工人員嚴格的按照施工標準進行施工,管理人員按照質量標準進行把關和監(jiān)督工作,從而確保工程的質量。
通過多年的實踐證明,嚴格的責任制的建立是確保工程質量必不可少的。政府要指派相關的人員,對工程質量進行監(jiān)督,他們起到領導責任監(jiān)督的責任。一個項目必須指認一名法人,實行法人責任制。對于工程的各個環(huán)節(jié),比如設計,勘測,施工,購買材料設備,監(jiān)理等,他們要各司其職,認真完成自己的責任,如果那個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就追究相關負責人的責任。
2.3 選擇一個資質高的監(jiān)理公司,對市政工程的項目質量進行監(jiān)督
選擇一個好負責人的監(jiān)理公司對于市政工程的質量至關重要。市政工程都是非常系統(tǒng)的綜合性的工程,其涉及到各個方面的專業(yè)知識,比如園林,道路橋梁,給排水,煤氣熱力管道等,這就要求監(jiān)理人員要具有非常強的綜合能力,懂得各方面的專業(yè)知識,所以建設單位要找一個資質高,具有綜合性強的監(jiān)理人員擔任市政工程的監(jiān)督工作。作為監(jiān)理公司,要加大對公司監(jiān)理人員的培訓力度,使每個人都能夠具有各方面的相關專業(yè)知識,全面發(fā)展,增強公司的實力。
現(xiàn)在許多地區(qū)都存在質檢儀器落后,老舊的問題,對于現(xiàn)今的最先進的儀器設備幾乎沒有,這對于監(jiān)理人員監(jiān)督工程的質量帶來不小的困難,監(jiān)測施工工程的質量,靠的是人與儀器設備的結合,不僅要求監(jiān)理人員具有非常專業(yè)的知識,還需要有相關的精密儀器輔助監(jiān)理人員的工作。因此,監(jiān)理公司要加大對于儀器設備的投入,購買先進的儀器設備,幫助監(jiān)理人員更好的保證市政工程的質量,這樣既可以增加監(jiān)理公司的信譽和名聲,也可以維護廣大人民群眾的公共利益。
2.4 加強施工人員生活區(qū)的管理
施工單位要特別注意施工人員生活區(qū)的管理,建立嚴格的規(guī)范制度,制定懲罰措施。宿舍內的環(huán)境必須保持整潔干凈,每個宿舍每天都要打掃衛(wèi)生,宿舍外公共生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生施工單位要安排人員進行打掃,保證生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,如果宿舍的環(huán)境經(jīng)常不合格,可以對宿舍的人員適當?shù)牟扇∫恍┝P金,來制約他們保持宿舍的環(huán)境衛(wèi)生。施工單位要加強安全用電的宣傳力度,使施工人員都能夠注意用電的安全規(guī)范。在一個合理的范圍內要配備滅火器,一旦出現(xiàn)事故,可以及時采取措施。建設單位要投入資金建設最穩(wěn)定,最安全的簡易房,施工人員干的都是很累的工作,一個安全的,穩(wěn)定的居住場所建設單位必須要保證。
3 結束語
現(xiàn)在我國的各個城市都在不斷地進行市政工程項目建設,尤其是隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,對于市政工程項目的建設提出了更高的要求。傳統(tǒng)的市政工程管理已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代施工項目的管理要求,這就需要政府相關部門緊隨時代步伐,及時改革市政工程項目的管理工作。各相關方要嚴格履行各個相關方要嚴格履行自己的職責,確保市政工程項目的質量,維護廣大人民群眾的利益。
參考文獻
[1]林秀維,曹術清.淺談加強市政工程管理的有效措施[J].城市建設理論研究(電子版),2013年10期.
關鍵詞:市政工程建設,質量,安全,管理,辦法
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A 文章編號:
市政工程的質量不僅決定著工程的使用性能,還和人們的生命財產(chǎn)安全息息相關, 市政工程建設的質量管理和安全管理顯得尤為重要, 市政工程在順利完成建設任務的同時, 必須將質量管理和安全管理落到實處。
1 市政工程管理存在的問題
1.1 質量管理問題
1.1.1 部分市政項目隱蔽工程和附屬工程質量不高一些市政工程的隱蔽工程和附屬工程尚存在質量問題,如,軟土地基和回填土處理不到位,致使地面出現(xiàn)縱向裂縫和破損;混凝土路面施工養(yǎng)護不到位,路面成型后出現(xiàn)起砂和脫皮, 甚至鉆芯取樣試件出現(xiàn)蜂窩現(xiàn)象。 加上對市政工程的附屬工程重視程度不夠,致使人行道道磚鋪砌塊出現(xiàn)松動塌陷, 盲道下坡道與路口銜接高差較大,不符合高差的設計和規(guī)范要求。
1.1.2 同步建設施工質量差
位于人行道或慢車道上的同步設施, 各類管線檢查井標高與路面標高存在不同程度上的差異, 致使路面平整度差,地基基礎留下質量隱患,造成路面沉陷。
1.1.3 部分監(jiān)理人員素質不高,把關不嚴
少數(shù)監(jiān)理單位對關鍵部位和關鍵工序沒有做到旁站監(jiān)理,或是旁站監(jiān)理把關不嚴,不能及時糾正出現(xiàn)的問題,使少數(shù)市政工程出現(xiàn)質量缺陷。
1.2 安全管理問題
1.2.1 施工現(xiàn)場對地下管線設施保護措施不力
一是建設單位提供的管線資料不完整、不準確;二是施工企業(yè)對現(xiàn)場未做詳細調查或全段面探坑施工;三是管線單位提供的資料與實際情況不相符, 使施工現(xiàn)場對地下管線的保護措施難以有效落實。
1.2.2 施工機械和施工用電存在安全隱患
少數(shù)施工現(xiàn)場尤其是處在城郊結合部的小型施工場地,施工用電極不規(guī)范;施工機械帶病作業(yè)現(xiàn)象較為普遍,檢修不及時或違規(guī)操作,以致釀成安全事故。
由此可見,要提高市政工程建設質量,必須加強質量和安全管理,并且要重視工程建設中質量、安全管理中存在的問題,以保證工程質量。
2 市政工程質量和安全管理舉措
2.1 市政工程質量管理舉措
2.1.1 按照計劃標準實施
嚴格在施工生產(chǎn)進度計劃和合理工期的指導下,根據(jù)施工監(jiān)理大綱、 設計圖紙交底以及標書等資料及時地編制施工大綱和各階段施工組織設計。 在市政工程量規(guī)范的要求上嚴格確定旋工順序和階段作業(yè)面,實施質量標準和技術質量控制管理等措施,使方案、措施等臺理、經(jīng)濟、可行、操作性強。
2.1.2 完善質保體系和提高從業(yè)人員素質
建設工程質量是由各參建單位的質量保證體系作保證的,而人是質保體系最基本的要素,是形成工程最終產(chǎn)品的直接因素。 因此,市政工程各參建責任主體,應建立健全質保體系,培養(yǎng)一批業(yè)務素質高、操作能力強的從業(yè)人員,以保證工程質量。
2.1.3 加強市政附屬工程精細化施工
附屬工程是主體工程的重要組成部分, 打造市政精品工程,就要著重于精細化施工。 針對質量通病和容易忽視的質量問題制定相應的對策和技術處理措施,提高附屬工程施工技術水平,確保工程質量,以達到市政工程整體性、協(xié)調性和實用性之目標。
2.1.4 施工現(xiàn)場的技術質量交底
工程質量交底是質量管理內容落實的必要步驟,決策層對管理層和管理層對執(zhí)行層都要有交底這一雙方理解、領會、貫徹的重要過程,按層次從上到下根據(jù)施工生產(chǎn)的工藝特點、 項目設計特點有組織有針對性地對不同的接受人員、操作對象進行質量要點的交底。具體內容和方法如下:
1 技術交底內容
1.1 質管人員進行質量規(guī)范、監(jiān)理細則和工序質量標準的學習、溝通、理解,并聯(lián)系到操作工序明確交底內容。
1.2 執(zhí)行人員注意掌握交底要領 ,操作方式方法 、
注意點及基本工藝要求。
1.3 交底內容要求有針對性 、代表性,在時間上超前,在效果上還能起到預防作用;
2 技術交底方法
2.1 要求書面有存根、有交底和被交底人的簽證手續(xù),有交底內容的記載和交底對象。
2.2工程標書指定的質量要求。
2.3 工程技術特定的交底內容。
2.4 操作質量交底內容,質量整改令。
2.5 專業(yè)質量監(jiān)護人員的現(xiàn)場指導令及糾偏要求。
2.6 施工組織設計中規(guī)定的施工順序,施工工藝要求和方法。
2.1.5 落實旁站監(jiān)理
實施建設監(jiān)理的關鍵就是要落實旁站監(jiān)理。 在施工企業(yè)自控的基礎上,現(xiàn)場監(jiān)理機構除了按監(jiān)理規(guī)劃和有關法規(guī)要求進行巡視和平行檢驗外,要切實做到跟蹤旁站監(jiān)督,把檢測工作貫穿在工序控制過程中,具體如下:
1. 要指定進行工程質量所需要的各種標準,把這類標準作為判斷工序是否處于正常穩(wěn)定狀態(tài)的依據(jù);
2. 要取得實際執(zhí)行結果同規(guī)定標準之間產(chǎn)生偏差的信息, 并具有糾正實際執(zhí)行結果同規(guī)定標準之間所產(chǎn)生偏差的措施
3. 為了使工序處于良好的控制狀態(tài), 在一定時期內、一定條件下建立需要重點控制的質量關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)的管理點。 為了對現(xiàn)場的各道工序加強有效管理,要進行操作質量的監(jiān)護,它是質量控制的具體化。
2.2 市政工程安全管理舉措
2.2.1 健全安全生產(chǎn)管理體系, 加大施工現(xiàn)場管理力度
按照《 建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和相關法規(guī)規(guī)定, 市政工程各參建單位要建立健全安全生產(chǎn)管理體系,建設單位設立專職安全生產(chǎn)機構,人員到位,施工單位要任務明確,安全責任到人,監(jiān)理單位要將安全生產(chǎn)納人監(jiān)控范圍,承擔安全生產(chǎn)監(jiān)理責任。 安全生產(chǎn)監(jiān)督機構要在對參建各方主體安全管理行為實施監(jiān)督的同時,加大對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度。
2.2.2 強化市政工程檢測手段
市政工程的原材料抽檢、 半成品檢測及技術鑒定是實施市政工程質量和安全監(jiān)督的重要手段,因此,對市政工程的原材料和半成品檢測, 不僅要嚴格要求施工單位按項目的數(shù)量和批次進行自檢, 而且監(jiān)理單位要嚴格要求進行見證取樣,確保市政工程原材料、構配件質量和市政工程的使用安全。
2.2.3 管涵溝槽等施工要作為安全生產(chǎn)自控的重點
對涉及高壓電線和煤氣管線的地段, 施工企業(yè)要會同相關單位有針對性地制定專項施工措施和安全應急方案,確保溝槽和基坑施工安全。 隧道工程、橋梁工程和地下通道工程施工,施工條件復雜、技術含量高,施工企業(yè)應以高空安全作業(yè)和吊、安裝運輸安全,以及機械操作和樁基礎施工安全為自控重點。 對于結構工程,施工企業(yè)應制定詳細的安全生產(chǎn)施工方案,確保橋梁和通道工程的施工質量和施工安全。
2.2.4 開展安全施工達標現(xiàn)場活動, 推行安全生產(chǎn)公示制度
全市市政行業(yè)要開展安全施工達標現(xiàn)場活動,對施工企業(yè)申請爭創(chuàng)安全施工達標現(xiàn)場的工程,經(jīng)建設、監(jiān)理單位審查同意,安全監(jiān)督機構審核掛牌后,施工企業(yè)要嚴格按照安全施工達標現(xiàn)場的要求管理, 施工現(xiàn)場頒發(fā)安全施工達標現(xiàn)場監(jiān)督公示牌,接受社會監(jiān)督。結合市政工程實際, 召開全市市政工程安全生產(chǎn)情況通報會,使大家從中受到教育,提高對市政工程安全生產(chǎn)的認識和防范意識。