時間：2023-07-18 16:28:18
序論：在您撰寫企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
社會的發(fā)展要有經濟的繁榮、政治的民主性，同樣文化的發(fā)展也是必不可少的，企業(yè)文化作為社會文化體系中的重要組成部分，既影響著企業(yè)的發(fā)展道路和前進方向，又關系著國民經濟的發(fā)展和社會的和諧進步。
1.1 企業(yè)文化。企業(yè)文化作為衡量一個企業(yè)綜合競爭力的重要標志，是指企業(yè)所創(chuàng)造的具有自身特點的物質文化和精神文化的總和，是企業(yè)個性化的表現。隨著經濟全球化的發(fā)展，越來越多的企業(yè)意識到企業(yè)文化建設的重要性。所謂企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展過程中逐步形成和培育起來的，具有本企業(yè)特色的企業(yè)精神和管理理念，是企業(yè)員工普遍認同的價值觀、企業(yè)道德觀及其行為規(guī)范，以人性化管理為本，適應市場的變化，目的是追求企業(yè)效率，提升經營績效，增強競爭力。企業(yè)文化由觀念形態(tài)文化、行為形態(tài)文化和現象形態(tài)文化三部分組成，簡單來說，企業(yè)文化就是企業(yè)形成的具有個性的企業(yè)形象、企業(yè)制度、價值觀念和道德行為等。構建良好的企業(yè)文化主要從以下幾個方面進行：①建立完善的企業(yè)制度。企業(yè)制度是企業(yè)運行的保障，因此要建立完善的企業(yè)制度。首先要根據企業(yè)的實際具體情況，健全行之有效的規(guī)章制度，建立良好的領導體制，形成策略型領導風格。其次要完善企業(yè)組織架構，使之與企業(yè)文化相匹配。再次要完善企業(yè)的管理制度，管理制度要以人為本，尊重員工、理解員工、關心員工、最大限度地調動廣大員工工作積極性，引導員工自覺把個人理想與企業(yè)發(fā)展目標融為一體，激發(fā)職工強烈的責任感和工作熱情，促進企業(yè)的全面發(fā)展，使廣大員工能自覺地執(zhí)行這些規(guī)章制度，為企業(yè)發(fā)展貢獻自己的力量。②重視精神文明建設。精神文明建設是良好企業(yè)文化樹立的關鍵，企業(yè)要采取多種方式做好精神文明建設的工作，營造生動活潑的企業(yè)氛圍，滿足員工的精神生活需求，通過組織競賽，表彰先進集體、先進個人等形式，激勵員工。要做好員工在職培訓的工作，幫助員工規(guī)劃職業(yè)生涯，提高員工專業(yè)知識和技能水平，將競爭機制引入企業(yè)管理中，公平、公開、公正地開展崗位競爭，激發(fā)企業(yè)各部門、各員工之間相互學習、相互交流，學習兄弟企業(yè)先進的管理經驗與企業(yè)文化，增強企業(yè)發(fā)展后勁，營造健康、向上的企業(yè)氛圍，形成和諧的人文環(huán)境，進而形成良好的企業(yè)文化。③樹立良好的企業(yè)形象。企業(yè)形象是企業(yè)的外部特征，是企業(yè)被消費者認可的印象總和。企業(yè)要以誠信經營為原則，為消費者提供優(yōu)質的產品和服務，滿足消費者的需求，同時可采用多種宣傳方式，如廣告、宣傳手冊、媒體等，使企業(yè)被消費者所熟悉，從而樹立良好的企業(yè)形象。
1.2 企業(yè)文化創(chuàng)新。市場是在不斷變化的，企業(yè)如果墨守成規(guī)，一成不變是不能適應市場變化的，終將會被市場淘汰，企業(yè)文化也要根據企業(yè)的發(fā)展變化而不斷變化、完善著。企業(yè)文化創(chuàng)新是指為了使企業(yè)的發(fā)展與環(huán)境相匹配，根據本身的性質和特點形成體現企業(yè)共同價值觀的企業(yè)文化，并不斷創(chuàng)新和發(fā)展的活動過程。企業(yè)文化的創(chuàng)新由企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律和企業(yè)外部環(huán)境的變化所決定。任何企業(yè)都要經歷創(chuàng)立、成長和成熟時期這三個階段。不同時期企業(yè)的組織架構不同，領導和員工的心理狀態(tài)不同，所創(chuàng)立的企業(yè)文化也不同。企業(yè)創(chuàng)立和成長階段，企業(yè)的組織架構和規(guī)章制度不太健全，這個時期的競爭是技術的競爭和品質服務的競爭，不管是領導層和普通員工都會積極地開拓市場，為消費者盡可能地提供滿意的產品和服務，擴大市場份額。而在企業(yè)進入成熟期，企業(yè)發(fā)展相對穩(wěn)定，組織結構和規(guī)章制度日趨完善，擁有固定的客戶群體，市場份額比較合理，這個時期的競爭就是企業(yè)文化的競爭。如果企業(yè)文化建設滯后于企業(yè)發(fā)展的步伐，不思進取、官僚保守的企業(yè)文化的滋生，將會使企業(yè)逐漸失去活力，走向僵化，最終導致企業(yè)的失敗。企業(yè)只有揚棄過去，超越自我，提升原有的企業(yè)價值觀和企業(yè)文化，堅持創(chuàng)新，追求卓越，不斷學習，才能在日新月異的企業(yè)發(fā)展和激烈的市場競爭中通過帶動其它各方面不斷的創(chuàng)新和改革，以創(chuàng)新的思想、嶄新的面貌，屹立于強者之林。外部企業(yè)的環(huán)境變化也要求企業(yè)及時進行文化創(chuàng)新。目前企業(yè)逐步走向相互競爭的形勢中，未來還要參與到國際市場的競爭中去。為了適應這種形勢，企業(yè)的文化必須與其組織結構相匹配，要根據企業(yè)環(huán)境的變化有意識地進行調整，選擇合適的企業(yè)文化以適應企業(yè)外部環(huán)境的變化，依靠文化帶動生產力。根據調查顯示，世界 500 強企業(yè)在市場競爭的洪流中立于不敗之地的法寶就是其先進的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，而這一切又是以企業(yè)文化的創(chuàng)新為基石的，因此企業(yè)文化創(chuàng)新勢在必行。
2 企業(yè)文化創(chuàng)新在現代企業(yè)發(fā)展的作用
2.1 企業(yè)文化創(chuàng)新能在企業(yè)內部形成強大的凝聚力。在科技高度發(fā)達的今天，現代人對生產和消費的要求日趨人性化，企業(yè)之間的競爭轉向了企業(yè)文化的競爭，企業(yè)只有以人為本，提供科技含量高和人性化的產品和服務，才能挖掘新的市場需求，開拓新的市場空間。企業(yè)文化創(chuàng)新能夠激發(fā)員工士氣，挖掘人的創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人的主體作用。企業(yè)文化創(chuàng)新是“以人為本”，注重發(fā)揮每一個員工的自主精神，為員工提供施展才華的舞臺，員工認可了企業(yè)文化就會自覺的以企業(yè)文化作為自己的行為準則，自覺維護企業(yè)的形象，為企業(yè)帶來群體的智慧、協作的精神和新鮮的活力，消費者和企業(yè)的合作伙伴也會被企業(yè)的文化形象所吸引，信任企業(yè)。
2.2 企業(yè)文化創(chuàng)新能夠形成企業(yè)各方面的創(chuàng)新力。企業(yè)文化創(chuàng)新是企業(yè)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的基礎。沒有創(chuàng)新的企業(yè)文化就不會有創(chuàng)新的員工隊伍、創(chuàng)新的技術和管理、創(chuàng)新的產品和服務，企業(yè)就會失去社會價值，最終會被市場所淘汰。企業(yè)的文化創(chuàng)新是一項系統(tǒng)的工程，要以現代新型管理思想為基礎，樹立創(chuàng)造性的思維和觀念，逐步把創(chuàng)新意識貫徹到企業(yè)文化建設的各個層面，落實到企業(yè)經營管理的實踐中。企業(yè)的文化創(chuàng)新既要保持其文化的本質不變，又要結合企業(yè)前進和發(fā)展的方向，不斷創(chuàng)新它的表現形式，增添新的文化內容，不斷豐富、升華、創(chuàng)新、提高。企業(yè)在深化改革、完善現代企業(yè)制度的過程中，應切實重視企業(yè)文化的建設，把創(chuàng)新與企業(yè)文化結合起來，以企業(yè)文化創(chuàng)新為載體推動制度創(chuàng)新，真正為企業(yè)健康發(fā)展注入持久的文化推動力。
3 現代企業(yè)文化創(chuàng)新的基本思路
3.1 啟發(fā)企業(yè)管理者的文化自覺，建立和諧的文化環(huán)境。對于任何一位企業(yè)管理者來說，創(chuàng)造力是最基本、最重要的財富，企業(yè)管理者要有持續(xù)創(chuàng)新的意識。企業(yè)文化的主體主要來源于企業(yè)管理者的文化思想、企業(yè)文化的建設和保持依賴于企業(yè)管理者的文化自覺。人力資源是企業(yè)的關鍵“財產”，企業(yè)管理者是這筆財產的核心，決定著企業(yè)的成敗。因此進行企業(yè)文化創(chuàng)新，企業(yè)經營管理者必須轉變觀念，吸收國內外優(yōu)秀的管理經驗，不斷學習先進的現代化管理知識，準確洞察市場動態(tài)，緊盯市場需求，提高素質。
3.2 建立學習型組織的企業(yè)文化體系。企業(yè)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力是基于全體員工的知識和有效應用知識的能力，獲取這種能力的基本途徑就是學習、研究與開發(fā)，企業(yè)間競爭是人才的競爭，實際上是企業(yè)學習能力的競爭。當今最前沿的管理理念是建立學習型組織，它可以增強員工對企業(yè)發(fā)展的認同感，提高創(chuàng)新積極性，并培養(yǎng)創(chuàng)新人才，進而提高企業(yè)經營素質和創(chuàng)新能力。
一、企業(yè)文化創(chuàng)新發(fā)展的必要性
第一，企業(yè)文化創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新理念形成的基礎。
企業(yè)經營理念是企業(yè)的領導與員工共同認可、追求的一種價值觀，企業(yè)經營理念是企業(yè)文化的核心。創(chuàng)造和諧、平等、公正的發(fā)展環(huán)境，與營造尊重人才、崇尚創(chuàng)新的企業(yè)文化是形成企業(yè)創(chuàng)新理念的基礎。
第二，企業(yè)文化創(chuàng)新有助于提升企業(yè)的核心競爭力。
企業(yè)核心競爭力是企業(yè)保持競爭優(yōu)勢的必要條件。當今社會是知識型社會，知識和能力已成為企業(yè)參與市場競爭的核心因素，企業(yè)核心競爭力與企業(yè)文化密切相關。企業(yè)文化對企業(yè)核心競爭力的提升作用主要通過其導向性、凝聚性、激勵性、約束性、輻射性等體現出來。人的知識與能力只有在一個善于學習、勇于創(chuàng)新的良好的企業(yè)文化化境中，才能不斷提高，最終實現企業(yè)核心競爭力的提高。
二、企業(yè)文化建設在現階段存在的主要問題
第一，存在對企業(yè)文化定位不當的現象。有的企業(yè)存在把企業(yè)文化當做文體活動來安排的現象，如認為組織員工比賽、活動等就是企業(yè)文化的全部，把企業(yè)文化當成了工會的副業(yè)來做。
第二，存在形式模仿現象。企業(yè)的價值觀是企業(yè)文化的核心，需要企業(yè)通過長期的發(fā)展過程逐步積累形成。而有的企業(yè)在文化建設中，忽視企業(yè)文化核心，喜歡跟著別的企業(yè)模仿，搞統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一標識等形式簡單的“拿來主義”。
第三，存在企業(yè)文化與企業(yè)管理脫節(jié)現象。企業(yè)文化注重調動人的積極性，注重“人本管理”。而有的企業(yè)在管理中注重“項目管理”、“任務管理”、崇尚“任務觀點”，企業(yè)管理偏離了企業(yè)文化的價值觀，出現脫節(jié)現象。
三、如何實現企業(yè)文化創(chuàng)新發(fā)展
第一，應遵循以人為本的原則實現企業(yè)文化的創(chuàng)新發(fā)展。
企業(yè)生產經營活動的主體是企業(yè)員工，企業(yè)員工也是企業(yè)文化建設的主體。企業(yè)員工既是企業(yè)文化的創(chuàng)造者、建設者，同時也是企業(yè)文化建設的工作對象，企業(yè)文化有影響和制約著職工積極性發(fā)揮的作用。企業(yè)文化的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，需要遵循以人為本的原則，加強職業(yè)道德、企業(yè)理想、職業(yè)紀律、職業(yè)技能等教育，從根本上提高員工的科學文化和思想道德素質，促進職工心理的健康發(fā)展。通過教育和引導，吸引職工參加到企業(yè)文化建設中來，只有企業(yè)的廣大職工自覺行動起來 以主人翁的態(tài)度來對待企業(yè)文化建設，才能最終實現企業(yè)文化的創(chuàng)新與發(fā)展。
第二，應遵循以點帶面的原則實現企業(yè)文化的創(chuàng)新發(fā)展。
在企業(yè)文化建設中，可以利用以點帶面的原則實現企業(yè)文化創(chuàng)新發(fā)展。利用企業(yè)文化中的職工素質提高、理論推進、經驗借鑒等主要環(huán)節(jié)的創(chuàng)新發(fā)展，來帶動企業(yè)文化不同層次結構的全面提升，實現企業(yè)文化全面的創(chuàng)新發(fā)展。首先，企業(yè)文化建設應以人為本，通過以人為中心進行企業(yè)文化建設，加強員工培訓，提高員工素質是企業(yè)文化創(chuàng)新發(fā)展的重要保證。其次，企業(yè)文化的創(chuàng)新發(fā)展應注意不斷吸取新的理論營養(yǎng)進行企業(yè)文化建設。企業(yè)內外人員可一起總結企業(yè)文化創(chuàng)新發(fā)展經驗，共同研討，制定規(guī)劃，實現企業(yè)文化的健康發(fā)展。第三，吸收借鑒國內外優(yōu)秀的企業(yè)管理與企業(yè)文化建設經驗。通過在方法、原則、經驗、內容等方面的學習借鑒，實現自身企業(yè)文化的創(chuàng)新發(fā)展。
第三，應遵循循序漸進的原則實現企業(yè)文化的創(chuàng)新發(fā)展。
企業(yè)文化的建設是一個長期發(fā)展的復雜過程，因此應遵循循序漸進的原則實現企業(yè)文化的創(chuàng)新發(fā)展。其一，應明確價值觀和企業(yè)精神，確立整個企業(yè)文化體系。分析研究企業(yè)文化的創(chuàng)建情況，繼承已有企業(yè)文化中的精華，棄其糟粕。將已有的科學實際和可行有效的企業(yè)價值觀、企業(yè)目標、制度、民主管理等，用簡明扼要、精煉確切的語言把它們表述出來，形成系統(tǒng)的文化和理論。其二，強化企業(yè)文化建設。通過廣泛宣傳，將企業(yè)新文化和新觀念深入人心，強化員工的企業(yè)文化意識。另外可通過各種新聞媒介包括各新聞單位和文化單位等來宣傳企業(yè)的文化。其三，進一步重構企業(yè)文化體系。全面深刻的研究當前企業(yè)文化體系，找出存在的問題與不足，進一步研究改進的方法和策略，重構企業(yè)文化體系。其四，進一步提高企業(yè)素質。通過企業(yè)文化的創(chuàng)新，用新的企業(yè)精神、企業(yè)價值觀等企業(yè)文化指導企業(yè)生產經營活動，轉變員工的固有的思維模式、行為作風、價值觀念，對員工加強文化與技術的培訓，最終提高企業(yè)員工與企業(yè)整體的素質。其五，通過企業(yè)文化的發(fā)展，促使整個企業(yè)的生產經營有一個較大的突破。企業(yè)文化應根據時代的發(fā)展需要，不斷的進行更新優(yōu)化，使企業(yè)的生產經營有一個較大的突破，實現企業(yè)競爭力的增強。
關鍵詞：工資；技術創(chuàng)新；企業(yè)發(fā)展
在市場經濟條件下，企業(yè)是一個動態(tài)開放的系統(tǒng)，是一個處于不斷運動發(fā)展中的有機體，它的內部諸要素以及內部要素與外部要素之間存在著多維的信息交流和相互適應關系。資本、勞動力、技術是企業(yè)發(fā)展的投入要素，任何投入要素的變化都會影響到企業(yè)的產出。并且“不管一個經濟體的發(fā)展起點多么低，不管它在后來的發(fā)展階段上勞動的邊際生產率多么低甚至等于零，只要它開始了發(fā)展，并保持著發(fā)展，工資必然就會上升。”面對日益增長的工資，新經濟增長理論認為，企業(yè)只有通過技術創(chuàng)新來提高勞動生產率，而不是減少勞動數量以促進發(fā)展，那么工資、技術創(chuàng)新和企業(yè)之間到底存在什么樣的關系，工資與技術創(chuàng)新怎樣促進企業(yè)的發(fā)展?本文正是通過建立一個生產模型來解釋三者之間的關系。
1 相關文獻綜述
企業(yè)的生產行為與消費者的消費行為密切相連，消費者對某種或某些商品的消費需求增加，企業(yè)會增加此類商品的生產以謀取更高的利潤。工資是消費者收入的主要來源，因此，工資水平的提高必定影響消費者的消費需求的變動。另一方面，工資會影響企業(yè)生產成本的變動，工資上升，企業(yè)特別是我國勞動密集型企業(yè)的生產成本上升，從而降低企業(yè)的市場競爭力。但同時可以促進企業(yè)引進先進的技術，提高其技術創(chuàng)新能力，以促進企業(yè)發(fā)展。因此，工資、技術創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展三者存在一定的內在關系。經濟史上，關于工資、技術創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展的研究有著不同的觀點。
第一，研究工資、技術創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展的內在關系。Gordon通過詳細的研究發(fā)現，歐洲、日本和美國企業(yè)生產是否加速主要取決于企業(yè)勞動生產率一工資率的變化。另外一些經濟學家通過計量的方法研究發(fā)現，技術創(chuàng)新與工資之間存在正向關系，這主要體現在工資對工人的技能具有正向作用上，這些技能允許新技術在一個較低生產成本下被使用。Van Reenen對英國一些企業(yè)進行了調研，研究發(fā)現技術創(chuàng)新與工資之間的替代效應是影響企業(yè)發(fā)展的一個重要因素。Mohnen發(fā)現關于勞動價格，研究與開發(fā)的長期交叉價格彈性是相當大。Flaig和Stadler從企業(yè)創(chuàng)新模型的推導中也得出這樣的結論：工資率是生產創(chuàng)新的主要決定因素。所有這些研究都旨在加強一種理論認識：能夠反映技術創(chuàng)新的工資增長才有可能促進企業(yè)發(fā)展。因此，企業(yè)發(fā)展關鍵在于技術創(chuàng)新與工資增長的共同作用。
第二，研究影響三者之間關系的因素。關于這方面的研究，大多文獻主要從經濟改革、貿易自由化、教育投人等方面來分析的。sugata Marjit認為，經濟改革有益于非國有企業(yè)勞動者，其實際工資會上升，而國有企業(yè)勞動者的實際工資不發(fā)生變化，私營企業(yè)勞動者實際工資的提高，會吸引更多的勞動者進入私營企業(yè)，從而促進私營企業(yè)的發(fā)展；一些學者認為貿易自由化可以刺激依賴技術工人發(fā)展的出口導向企業(yè)規(guī)模的擴張，由此引起對技術工人相對需求的增加，非技術工人相對需求的減少，技術工人的實際工資就會不斷上升，而非技術工人的工資會相對下降。教育可以提高人力資本水平，人力資本可通過2條路徑影響企業(yè)發(fā)展：一是作為獨立投入要素的人力資本水平的提高，勞動生產率就會上升，企業(yè)不斷發(fā)展；二是較高的人力資本存量水平可以提高企業(yè)進行技術的研究與開發(fā)水平和對國外技術的引進和采用能力，從而間接地對企業(yè)發(fā)展產生作用。在第一個路徑中，，rinber―gen通過實證分析發(fā)現，教育水平越高，勞動者的勞動素質就越高，勞動者的邊際產出增加，從而勞動者的收入就越高。conti在分析意大利的在職培訓與生產率以及工資的關系中發(fā)現，在職培訓顯著地提高了勞動者的生產率，但是勞動者的工資卻沒有發(fā)生變化，從而企業(yè)獲得了更大部分的培訓收益，企業(yè)得到了發(fā)展，這從另一個側面反映了工資對生產率變化的滯后。也就是說，即使提高了勞動生產率，企業(yè)產出增加，但是也有可能僅僅增加了企業(yè)的利潤，工資在企業(yè)總的收入分配中所占比重下降。薛涌也指出，如果勞動者的工資水平較低，勞動者就沒有能力對自己和自己的下一代進行人力資本投資，勞動力素質無法提高，從而會導致勞動生產率的停滯，經濟自然也不會增長。此觀點揭示了經濟增長的內生性，高工資可以促進企業(yè)增加技術含量，提高勞動生產率。
這些研究對企業(yè)發(fā)展具有重要的指導意義，但工資和技術創(chuàng)新是如何促進企業(yè)發(fā)展，上述研究并沒有給出一定的理論依據。本文通過建立一個理論模型，進行一系列的分析研究，由此得出工資、技術創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展三者之間的內在關系。
4 結論
關鍵詞：企業(yè)文化；發(fā)展；建設；創(chuàng)新
一、前言
當今無論中外，成功的企業(yè)，都有優(yōu)秀的文化，越來越多的中國企業(yè)發(fā)現企業(yè)文化的重要性，并開始對企業(yè)文化進行積極建設，逐漸形成了企業(yè)文化的建設浪潮。但是企業(yè)文化的形成是需要一定條件的，它需要五個要素：（1）種子要素（中心要素）：價值觀念等（2）催化要素：教育培訓等；（3）品質化要素：文明素養(yǎng)等；（4）物質化要素：物質產品等；（5）習俗化要素：企業(yè)風俗等。
這些因素與企業(yè)文化的形成是息息相關的，這些要素按照一定的時間順序、主次結構進行排列，就形成了企業(yè)文化的結構，不同企業(yè)文化的時間順序與結合方式是不同的，因為各國各地的歷史文化、經濟發(fā)展、地方政策等是不同的，由此造成了企業(yè)文化的不同。
二、什么是企業(yè)文化
“企業(yè)文化”一詞是在20世紀80年代從日本、美國引進我國的，經歷了多年的吸收與發(fā)展，現在基本形成兩種觀點。
廣義地說，認為企業(yè)文化是指企業(yè)在創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的過程中所形成的物質文明和精神文明的綜合，包括企業(yè)管理中的硬件與軟件、外顯文化與內隱文化（或表層文化與深層文化）兩部分。這種定義比較寬泛，涵蓋的方面比較廣，既存在物質文明，也存在非物質文化，它是將物質生產過程與物質結果聯系到一起，所迸發(fā)出的一種涵蓋范圍較廣的定義。
還有一種是狹義的定義，這種觀點只把企業(yè)的思想、意識、習慣、感情等領域包含在內，它認為企業(yè)文化只是價值觀念之類的精神現象，而完全撇開“為社會服務”之類的精神本質，企業(yè)文化是精神現象和精神本質的統(tǒng)一。這種觀點的定義較為不全面，但是卻很有針對性，因此也為一些人所使用。
總的來說，企業(yè)文化是一場戰(zhàn)爭，而它的敵人就是社會環(huán)境，在應戰(zhàn)的期間，它的過程與結果是十分重要的兩個因素，而從中體現的群體文明競爭意識就是企業(yè)文化的關鍵。
三、企業(yè)文化發(fā)展建設
企業(yè)文化的建設不是一蹴而就的，它需要一個長期而有序的發(fā)展歷程。想要正確的進行企業(yè)文化建設，就要先認清企業(yè)本身，充分而正確的了解企業(yè)的生產情況、在同行中的分量與地位、市場份額等。認清了這些，就能對企業(yè)文化發(fā)展方向有一個初步的概況，量力而行是最明智的選擇。然后再進行企業(yè)特色的分析，不同的企業(yè)，不同的區(qū)域，都會帶來企業(yè)特色的差異，了解了企業(yè)內部運行機制，認清了管理水平、管理思路、管理缺點，才能制定正確而富有特色的發(fā)展理念。其次就是對員工進行了解，可以充分調研，了解員工對企業(yè)文化的期許、重視程度等，再結合企業(yè)本身已經存在的企業(yè)文化特征，制定未來的建設方向，取其精華，去其糟粕。最后一點，就是對企業(yè)理念、風俗、員工行為規(guī)范等多方面進行綜合考量，確定文化發(fā)展建設的目標，著重關注是否能解決企業(yè)現有的問題，制定的方案是否合理等。
企業(yè)文化建設的實施也需要一定的順序。在初始階段，要在思想上做好準備，建立有力的領導機制、高效的執(zhí)行機制和全面的傳播機制。變革階段，也是十分重要的階段，需要開展全面的企業(yè)文化理念層、物質層、制度層，建立一定的機制，逐漸形成企業(yè)風俗。制度化階段就是對以上階段的鞏固，總結之前建設的優(yōu)點與缺點，并制定一定的修改方案，將企業(yè)文化建設導向正確方向。最后一個階段是評估總結階段，在完成企業(yè)文化的建設之后，需要對之前的所有工作進行總結與評估，記錄在案，為以后的企業(yè)文化發(fā)展奠定基礎。
四、企業(yè)文化創(chuàng)新
1.企業(yè)領導帶頭創(chuàng)新。要想進行企業(yè)的文化創(chuàng)新，就要帶動企業(yè)的每一名員工，而員工的思想水平與精神狀態(tài)又不盡相同，因此需要一名有很強帶頭作用的領導，來主動領導企業(yè)文化的創(chuàng)新。創(chuàng)新的方法有很多，領導綜合考慮以后，需要制定一套完備的企業(yè)文化改革方案，并以身作則，將這種文化宣傳到每一位員工的心里，才能更好的、更徹底的完成企業(yè)文化的轉變。
2.文化創(chuàng)新要有特點。盡管中國企業(yè)的文化大多效仿外國，但是外國企業(yè)的文化有其獨特的歷史背景與發(fā)展特點，盲目照抄是不科學、不嚴謹的，甚至是錯誤的、不合適的，因此企業(yè)發(fā)展自身文化時要有特點。文化的創(chuàng)新是一個科學的研究過程，文化創(chuàng)新即結合企業(yè)本身的特色，發(fā)展與其他企業(yè)不同的某些方面，那么認清企業(yè)本身特色，就成為了文化創(chuàng)新的先決條件。
3.制定良好目標，樹立正確觀念。企業(yè)文化創(chuàng)新需要一個目標，不能盲目創(chuàng)新，而樹立正確的觀念則可以避免創(chuàng)新走向歧途。目標的規(guī)劃會使創(chuàng)新方向鮮明，企業(yè)家必須了解進行企業(yè)創(chuàng)新的目的是什么，自己創(chuàng)新的觀念是否偏激？是否急于求成？企業(yè)文化的發(fā)展需要一個過程，在此期間對員工的教育也要合理，用正確的思想引導員工與企業(yè)配合進行創(chuàng)新。
五、結語
未來企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)文化的完善，良好的企業(yè)文化建設可以為企業(yè)創(chuàng)造更多的經濟效益與市場競爭力。企業(yè)競爭的發(fā)展過程會偏向文化的競爭，進行企業(yè)文化建設是必要的，也是有益的。
參考文獻：
[1]羅長海.企業(yè)文化學[M].北京：中國人民大學出版社，2006，41-45.
[2]張德.企業(yè)文化[M].北京：清華大學出版社，2007，2.
一、民營中小企業(yè)的特征
(此處有公式或插圖)
特征一:普遍以家族企業(yè)形態(tài)出現。美國企業(yè)史學家錢德勒在系統(tǒng)考察了19世紀40年代到20世紀20年代美國的工業(yè)變革后,在《看得見的手》中為“現代企業(yè)”下了這樣的定義:“由一組支薪的中、高層經理人員所管理的多單位企業(yè)即可適當地稱為現代企業(yè)”,這一定義至今仍被奉為經典。參照錢德勤的研究思路,王宣喻等人的研究顯示,我國86%的中小私營企業(yè)股權掌握在企業(yè)主手中,而實際控制權幾乎100%掌握在企業(yè)主及其家族手中。以控制權的演變?yōu)楹诵?我國民營企業(yè)內部治理結構的演變與19世紀70年代美國企業(yè)的演變大致相同(見表1),區(qū)別在于美國家族企業(yè)中家族成員的工作基本上是消極性的,而我國家族企業(yè)的家族成員不僅控制著高層職位,還控制著很大一部分中層經理職位;企業(yè)的實際控制、決策權由家族牢牢控制,外來經理人員很難獨立做出決策。
表1民營中小企業(yè)內部治理結構的演變
*
特征二:企業(yè)家對民營中小企業(yè)的發(fā)展至關重要。一種觀點認為,我國民營中小企業(yè)只存在“業(yè)主”而沒有企業(yè)家,只有大企業(yè)才有企業(yè)家。這種觀點可輕易地被卡森和張維迎的研究駁倒?？ㄉ?982年發(fā)表的《企業(yè)家:一個經濟理論》一書中指出,企業(yè)家是“擅長對稀缺資源的協調利用作出明智判斷的人”。他強調,一個企業(yè)家如果要使自己的判斷得到支持,就必須擁有個人財富。張維迎發(fā)展了卡森的理論,進一步指出,“當且僅當一個有較高經營能力的個人同時也是資本家時,他才能成為一個企業(yè)家”,即沒有個人財富的人充當企業(yè)家無法取得別人的信任②。此觀點可由以下模型表達:
*現代經濟學認為,生產要素一般包括勞動、土地、資本和企業(yè)家才能;知識經濟時代的來臨使科學技術也成為一種極其重要的生產要素。因而,民營中小企業(yè)的生產函數為:
Q=f(L,K,E,M,T)
其中,L表示勞動的投入,K為資本的投入,E為生產中土地的投入,M代表企業(yè)家才能,而T則代表技術的投入。假設Q不是固定比例生產函數,生產要素是稀缺的,任一種生產要素投入的增加都會使Q增加;而且任一種生產要素的投入對民營中小企業(yè)的生產都是不可或缺的,因此有:
1.(此處有公式或插圖),(此處有公式或插圖),(此處有公式或插圖),(此處有公式或插圖),(此處有公式或插圖)
2.當且僅當L=0,K=0,E=0,M=0或T=0時,Q=0
民營中小企業(yè)和其他類型的企業(yè)一樣處于特定的制度環(huán)境下,改革開放以來制度因素對民營中小企業(yè)的影響尤為明顯。設各種制度因素的函數可綜合表示為F=f(Z),制度因素對民營中小企業(yè)的影響可由(此處有公式或插圖)表示,將(此處有公式或插圖)展開可得:
(此處有公式或插圖)
當制度環(huán)境改善時,勞動的投入和使用處于更加有利的環(huán)境,使用效率、投入產出比將進一步提高,因而(此處有公式或插圖),同理可知(此處有公式或插圖),(此處有公式或插圖),(此處有公式或插圖),(此處有公式或插圖);因此(此處有公式或插圖)。
求Q對F的二階導可得:
(此處有公式或插圖)
近年來,新制度經濟學的研究表明,制度基礎對企業(yè)的發(fā)展十分重要,制度因素同樣是企業(yè)生產經營必需的一種生產要素。由生產要素之間的邊際技術替代率遞減規(guī)律可知,(此處有公式或插圖),(此處有公式或插圖),(此處有公式或插圖),(此處有公式或插圖),(此處有公式或插圖),因此(此處有公式或插圖)。這說明制度環(huán)境的改善會使民營中小企業(yè)的生產狀況改善,但這種改善的速率將會越來越小。根據以上分析,可用圖2表示民營中小企業(yè)生產函數與制度因素的關系:Q-Z曲線是一條向上傾斜的曲線((此處有公式或插圖)),而且是下凹的((此處有公式或插圖))。
(此處有公式或插圖)
三、民營中小企業(yè)制度創(chuàng)新的戰(zhàn)略路徑安排
無論在我國還是在發(fā)達的工業(yè)化國家,家族式民營中小企業(yè)的存在和發(fā)展都與一定的歷史階段、社會發(fā)展狀況、社會文化特征密切相關。家族企業(yè)作為現代市場經濟中企業(yè)生態(tài)群體的母體和重要的企業(yè)組織形態(tài),其治理結構優(yōu)劣并存;全盤否定民營中小企業(yè)的家族治理模式,就等于了當前我國民營經濟的基礎,這是不可取的。民營中小企業(yè)內部治理結構的演變有一個特定的歷史過程,根據其發(fā)展階段采用相應的治理結構,才能使其生命力不斷延伸,而現代企業(yè)制度并不適合我國大多數民營中小企業(yè)的現實狀況。
創(chuàng)新體系包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新等各方面。在創(chuàng)新體系中,制度創(chuàng)新以理論創(chuàng)新為前提,但對其他各方面的創(chuàng)新具有保障作用。目前我國民營中小企業(yè)的制度環(huán)境還很不完善,制度環(huán)境的改善將使我國民營中小企業(yè)的生產經營狀況得到很大的改善。只有堅持制度創(chuàng)新,積極改善現存體制和企業(yè)內部治理結構中的各種制約因素,使民營中小企業(yè)的創(chuàng)造力和生產力與制度框架在交互作用中不斷演進,才能使企業(yè)跨上新的發(fā)展平臺,順利完成企業(yè)形態(tài)的轉變,實現可持續(xù)發(fā)展。當前,我國民營中小企業(yè)的制度創(chuàng)新應主要集中在以下方面:
1.培育企業(yè)家精神。由于企業(yè)家的素質決定了我國廣大中小民營企業(yè)的素質和發(fā)展,因而民營中小企業(yè)制度創(chuàng)新中最重要的就是企業(yè)家自身的創(chuàng)新。企業(yè)家創(chuàng)新的途徑有三個:第一,加強對企業(yè)家的人力資本投資。企業(yè)家可以通過系統(tǒng)學習先進的管理知識來提升自己的經營、管理能力,如主動參加培訓、進修MBA、自我學習等。第二,堅持“干中學”,不斷地用科學的方法歸納總結自己的經驗和教訓,從實踐中體會、感悟企業(yè)經營管理之道。第三,適時引進職業(yè)經理人。民營中小企業(yè)家可在時機成熟時引進職業(yè)經理人,給予其一定的資本所有權,自己則保留控制權和剩余索取權。
企業(yè)家精神能對民營中小企業(yè)的經營哲學、價值理念產生極大的影響,因而培育企業(yè)家精神是民營中小企業(yè)制度創(chuàng)新和企業(yè)家創(chuàng)新的核心內容。進一步強化企業(yè)家的實干精神、創(chuàng)新精神、不屈不撓、逆流而上的精神,對民營中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展十分重要。
2.進行產權制度創(chuàng)新。眾多學者的研究表明,清晰合理的產權制度是企業(yè)制度創(chuàng)新的突破口,產權不清會導致人們熱衷于瓜分企業(yè)而喪失關注企業(yè)效率的責任心。我國民營中小企業(yè)產權制度創(chuàng)新的重點是:第一,明晰企業(yè)產權。明晰民營中小企業(yè)產權包括兩方面的內容,一方面要在法律法規(guī)和有關政策的框架下逐步實現與公有產權的分離,即創(chuàng)業(yè)初期采用集體企業(yè)形態(tài)的民營中小企業(yè)要在科學核算的基礎上真正“摘帽”;另一方面是逐步實現企業(yè)產權與企業(yè)家或家族財產的分離,為引入家族外部投資、鼓勵人才以技術和管理才能入股、實現企業(yè)形態(tài)的進一步轉變創(chuàng)造條件。第二,實現產權多元化。封閉式的單一產權結構雖然使民營中小企業(yè)保持了高效的激勵機制與決策效率,但隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,其弊端也日漸顯現。單一產權使企業(yè)家或其家族承擔了很高的經營風險,限制了企業(yè)的規(guī)模,不利于企業(yè)實現企業(yè)形態(tài)的轉換,更不利于企業(yè)向現代企業(yè)轉變,而積極引入外部投資,實現產權多元化,是民營中小企業(yè)做大做強的必由之路。第三,實現企業(yè)內部產權結構合理化。目前,我國大多數中小民營企業(yè)內部產權的“分散”仍局限在家族成員之間,通過在企業(yè)內部合理分配股權,吸納職業(yè)經理人和技術骨干的股份并適當送股,進行股權激勵,能使其增強主人翁意識;實行員工持股,能使員工獲得勞動收入之外的資本收益,增強企業(yè)的凝聚力和向心力;企業(yè)家或家族則能在相對股權降低的同時增加股份的絕對份額,從而提高收益的絕對額度。
3.健全企業(yè)運行機制。美國學者詹姆斯.柯林斯在其《基業(yè)長青》一書中指出,真正優(yōu)秀的企業(yè)不是依賴優(yōu)秀的企業(yè)家,而是依靠讓企業(yè)家、經理人各司其職的企業(yè)運行機制;健全的企業(yè)運行機制,能使中小民營企業(yè)更換數代企業(yè)家而經久不衰。健全機制有兩方面內容,一方面要健全企業(yè)內部運行機制,通過董事會、職代會、監(jiān)事會等機構強化對企業(yè)家的約束,提高決策的科學性,并健立一整套適應現代市場經濟發(fā)展的企業(yè)管理機制,如財務機制、技術創(chuàng)新機制、人力資源管理機制等;另一方面要健全企業(yè)外部約束機制,包括產品市場、要素市場、資本市場等,加強對企業(yè)的約束。有效的市場機制能迅速反映企業(yè)任何合理或不合理的行為,并對企業(yè)進行“糾錯”,增強企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展的能力。
4.改善企業(yè)經營的外部制度環(huán)境。政府應積極采取措施為中小民營企業(yè)的發(fā)展消除外部制度障礙。第一,實行公平的行業(yè)準入政策。目前,我國正逐步取消各種外資準入限制和壁壘,逐步對外資開放外貿、金融、保險、證券、電信等服務業(yè)領域,在向外資開放這些領域的同時,也應向中小民營企業(yè)開放,除了關系國家安全和必須由國家壟斷的行業(yè)以外,其他行業(yè)都應允許民營中小企業(yè)進入。第二,減輕民營中小企業(yè)的稅費負擔。一方面,各級政府應該規(guī)范對民營中小企業(yè)的收費,對于有關的收費科目要進行清理和規(guī)范,調整不公平的收費政策,堅決禁止不合理收費。另一方面,凡是國有企業(yè)、外資企業(yè)可以享受的各項稅費減免政策,民營中小企業(yè)也應當享受。對國家鼓勵民間資本投資的項目,可以讓民營中小企業(yè)在固定資產折舊、新產品開發(fā)費用計入成本、基礎設施配套費減免、土地租用費付款和用地價格等方面享受到相應的優(yōu)惠。第三,改善民營中小企業(yè)外部融資環(huán)境。社會信用建設是改善民營中小企業(yè)外部融資環(huán)境的前提,要建立完善的企業(yè)信用評估體系和企業(yè)信用調查體系,通過社會評價力量對各民營中小企業(yè)的信用能力進行客觀公正的評價,推進企業(yè)外生性信用建設;健全企業(yè)的財務制度和審計制度,加強企業(yè)的內部控制和管理,不斷進行科技開發(fā)和創(chuàng)新,以提高企業(yè)的信用能力,推進企業(yè)的內生性信用建設。此外,發(fā)展中小金融機構、改善商業(yè)銀行等金融機構對民營中小企業(yè)的服務、設立為民營中小企業(yè)服務的政策性金融機構可以顯著改善民營中小企業(yè)的外部間接融資環(huán)境,而盡快建成二板市場、大力發(fā)展風險投資基金將會大大改善民營中小企業(yè)的外部直接融資環(huán)境。
(此處有公式或插圖)
簡化對民營中小企業(yè)企業(yè)家能力的分析,可建立企業(yè)家才能模型:E=f(K,M),其中K表示個人財富,M表示經營能力。
顯而易見,*(此處有公式或插圖),即企業(yè)家才能與個人財富、經營能力成正比。在圖1中,只有處于Ⅱ中的企業(yè)家,即既有較強經營能力,又有較多個人財富的企業(yè)家,才是卡森和張維迎意義上的企業(yè)家。
我國中小民營企業(yè)的發(fā)展歷程其實就是民營企業(yè)家不斷奮斗的歷程。民營企業(yè)家一手創(chuàng)辦企業(yè),并使其不斷發(fā)展壯大,是企業(yè)的靈魂,在企業(yè)中有絕對重要的地位和作用。民營企業(yè)家的素質是中小民營企業(yè)發(fā)展最重要的前提條件,其自身的才能、人際關系、信譽等也是企業(yè)極其重要的資源。
特征三:企業(yè)產權單一或產權不清。產權單一體現在民營中小企業(yè)家族持股比例很高,而且往往不愿意接受外界的參股投資,企業(yè)所有權和經營權高度統(tǒng)一,“委托一”問題幾乎不存在。產權不清則體現在共有式的產權使家庭成員之間或合伙人之間財產關系不明確。由于業(yè)主制或合伙制企業(yè)不具備法人資格,企業(yè)的財產就是業(yè)主的財產,業(yè)主對企業(yè)承擔無限連帶責任,根本談不上法人財產問題。另外,我國許多創(chuàng)立較早的中小民營企業(yè)在創(chuàng)立之初往往注冊為集體企業(yè),而在政策環(huán)境改善后紛紛“摘帽”,又常常陷入產權歸屬之爭,影響了自身的發(fā)展壯大。
特征四:治理結構優(yōu)劣并存。與國有企業(yè)相比,民營中小企業(yè)經受了更大的生存壓力,民營企業(yè)家也擔負了更多來自家族和自身的壓力,因而我國民營中小企業(yè)在治理結構上比國有企業(yè)更具優(yōu)勢(不同類型企業(yè)治理結構的比較見表2)。由于企業(yè)的財產和企業(yè)家的個人財產緊密相關,民營中小企業(yè)的激勵機制也十分完善。但是,由于缺乏職業(yè)經理人,民營中小企業(yè)在人才、外部融資、企業(yè)目標等方面的劣勢比較明顯;企業(yè)的管理缺乏制度化、規(guī)范化的程序,管理和決策有較大的隨意性;大多數民營企業(yè)家習慣于自己管理、自行決策,因而很難與中層經理及員工平等地交流和溝通。
特征五:企業(yè)發(fā)展受到諸多外部約束。一是行業(yè)準入障礙。行業(yè)準入政策在不同經濟類型之間存在著很大的差別,這使得民營中小企業(yè)在選擇行業(yè)時受到了很大限制。從目前的情況看,我國中小民營企業(yè)在行業(yè)準入方面處于次國民待遇地位,實際準入的行業(yè)不僅少于國有、集體企業(yè),還少于外資企業(yè)。二是不合理的稅費負擔。由于存在著大量不規(guī)范的收費與社會負擔,我國民營中小企業(yè)的實際負擔很重,大部分民營中小企業(yè)要應付30多個部門,上繳50種稅費,其中大部分是各種項目收費。三是外部融資障礙。長期以來,我國民營中小企業(yè)的資金50%至60%靠內部融資,自有資金比重過大。近幾年來,我國資本市場已經形成了股票類、貸款類、債券類、基金類、項目融資類、財政支持類六大融資方式,但除了短期信貸以外,其它融資渠道對民營中小企業(yè)的開放度都很低。間接融資方面,我國企業(yè)信用建設一直落后于經濟和企業(yè)規(guī)模的發(fā)展,民營中小企業(yè)也存在普遍不注重信用建設的問題;國有商業(yè)銀行存在嚴重的體制弊端,與民間投資發(fā)展相配套的中小金融機構尚未獲得發(fā)展。直接融資方面,由于主板證券市場的進入門坎太高,二板市場久久呼之不出,風險投資基金欠發(fā)達,使我國中小民營企業(yè)的外部直接融資更加困難。
表2不同類型企業(yè)治理結構的比較
*
隨著我國經濟體制改革的不斷深化,搞好國有企業(yè)成為當前經濟發(fā)展的熱點。然而,國有企業(yè)要獲得健康而長遠的發(fā)展,必須在經濟體制改革和市場競爭中進行系統(tǒng)創(chuàng)新,才能使國有企業(yè)擺脫困境,走上良性循環(huán)的發(fā)展新路。
一、制度創(chuàng)新――國有企業(yè)發(fā)展的重要條件
從經濟學角度講,企業(yè)制度創(chuàng)新主要指企業(yè)產權結構的調整和產權關系的變化。傳統(tǒng)的國有企業(yè)往往是單一的產權主體,模糊的產權關系,條塊分割的產權占有方式、行政干預的產權運行機制,其表現 形式就是“工廠制”。建立現代企業(yè)制度,就是要把國有企業(yè)由原來計劃經濟的"工廠制"改變?yōu)槭袌鼋洕乱?guī)范的公司制以及其他股份制形式.這就是企業(yè)制度創(chuàng)新。其重點是明晰企業(yè)產權,保證和實現企業(yè)的法人財產權,使國有企業(yè)真正成為適應市場的法人實體和競爭主體。也就是說,要按照市場規(guī)范化的要求,來實現國有企業(yè)的制度創(chuàng)新。
二、技術創(chuàng)新――國有企業(yè)發(fā)展的重要驅動力
現代企業(yè)的發(fā)展,不僅靠一種完善的企業(yè)制度,同時也要依靠先進的技術和富有競爭力的產品。而技術創(chuàng)新正是新產品制造、新工藝、新設備應用有關的商業(yè)活動,其要義在于將一種新產品、新工藝、新服務引入市場。在國際競爭十分激烈的今天,技術創(chuàng)新對企業(yè)乃至整個經濟發(fā)展起到了日益廣泛和深刻的推動作用。
從我國國有企業(yè)總體上看,盡管一些基礎雄厚的大中型企業(yè)在技術引進和技術創(chuàng)新方面取得明顯的成績,但多數國有企業(yè)尚未形成積極有效的技術創(chuàng)新體系。為使國有企業(yè)獲得新的發(fā)展,通過不斷的創(chuàng)新來實現技術和產品的更新換代,進而驅動企業(yè)自身的良性發(fā)展。
三、管理創(chuàng)新――固有企業(yè)發(fā)展的重要保證
所謂管理創(chuàng)新是指將新的管理要素組合引入企業(yè)系統(tǒng),從而使企業(yè)管理系統(tǒng)具有創(chuàng)新活動?，F代企業(yè)的創(chuàng)新活動是一種有計劃、有目的的集體活動,在這種活動中必然面臨相應的組織管理問題。沒有不斷的管理創(chuàng)新,大規(guī)模的企業(yè)技術創(chuàng)新和成功的企業(yè)制度創(chuàng)新是不可想象的。因此,對于國有企業(yè)來講,僅僅實行制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新還不夠,還必須不斷進行管理創(chuàng)新,保證企業(yè)的經營事業(yè)不斷發(fā)展。
值得指出的是,無論是在理論界還是在實際工作中,人們常常強調制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的重要作用,但忽視了管理創(chuàng)新的重要作用。中外企業(yè)改革和發(fā)展的實踐證明,管理創(chuàng)新對企業(yè)制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新的支撐和保證作用是十分必要而且是不可替代的。因為以產權制度改革為核心的企業(yè)制度創(chuàng)新只是為企業(yè)轉換機制,提高資本運營效率創(chuàng)造了有利條件,它不能代替管理創(chuàng)新(也不能代替技術創(chuàng)新)。 同樣,技術創(chuàng)新也需要有效的管理來實現向現實生產力的轉化,如果有了先進的技術和設備,而缺乏先進的經營和管理運作,新技術所應有的效力也難以充分發(fā)揮,甚至出現創(chuàng)新的技術大量閑置和開發(fā)出的產品無法上市等怪現象。為什么有的國有企業(yè)實行了股份制,甚至成為上市公司,同時也引進大量的先進技術和裝備,還是出現了經營虧損的局面。原因就在于這些企業(yè)依然用傳統(tǒng)的思想指導企業(yè)經營活動,未能形成有效的管理組織制度,這樣, 企業(yè)很難獲得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。因此,管理創(chuàng)新對搞好國有企業(yè)顯得更為重要。
四、單項創(chuàng)新的融合――系統(tǒng)創(chuàng)新是國有企業(yè)改革的有效(最佳)模式
近來,通過對國有企業(yè)改革與管理狀況的實證研究,我們發(fā)現在國有企業(yè)中存在著幾種帶有普遍性的情況。一是一些企業(yè)建立了現代企業(yè)制度,產權也明晰了,實現了制度創(chuàng)新,但由于沒有新的技術開發(fā)、改造(技術創(chuàng)新),又缺少現代科學管理制度和運作方式(管理創(chuàng)新),難以使企業(yè)進一步發(fā)展壯大,甚至有的股票(內部)上市企業(yè),由于缺乏技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,現已陷入經營困境之中。二是一些企業(yè)近年來大搞技術改造,推出的新產品、新技術具有明顯的優(yōu)勢,實現了技術創(chuàng)新,但由于沒有進行制度創(chuàng)新,機制沒有轉換,致使先進的技術和設備不能產生良好的經濟效益,也在某種程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。還有一些國有企業(yè)雖然注意加強管理,引進并采用現代管理方式,實施了管理創(chuàng)新,但由于現代企業(yè)制度尚未確立,加之技術老化,設備陳舊,只能依靠管理降低成本,維持現狀,無法實現企業(yè)的快速發(fā)展,使企業(yè)的競爭力不強。
出現上述情況的原因在于,在國有企業(yè)改革過程中,人們過多地注重企業(yè)制度的創(chuàng)新(即使如此,產權制度改革仍有很多方面還不到位,這也說明制度創(chuàng)新的難度很大),而忽略了技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新對國有企業(yè)改革與發(fā)展的配套、催化和強化作用。即使近幾年來,人們開始注意并研究技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的重要作用,但迄今為止的研究大都集中在對制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的分別論述上,而企業(yè)的實踐也大部局限于追求單一創(chuàng)新(即某一方面的創(chuàng)新),很少有將三種創(chuàng)新活動有機地結合起來,進行整體和系統(tǒng)的創(chuàng)新實踐。
一、“新36條”與“老36條”一脈相承，有新發(fā)展，但貫徹落實不容易
一脈相承：都是為了鼓勵支持民營企業(yè)的發(fā)展，都是為了促進平等競爭。
“老36條”的內容涉及“放寬市場準入”、“加大財稅金融支持”、“完善社會服務”、“維護合法權益”、“提高自身素質”、“改進政府監(jiān)管”、“加強政策協調”七大問題全面展開；而“新36條”則主要圍繞“老36條”的第一個問題，即“市場準入”展開的。放寬準入領域講得很具體，涉及六大領域和一個參與（參與國企改革），而且進入的方式方法和途徑也作了原則規(guī)定。六大領域里具體闡明了各大項目。如，基礎產業(yè)和基礎設施領域，就列出交通運輸、水利工程、電力建設、石油天然氣、電信建設、土地整治、礦山勘探開發(fā)等七個方面。市政公用事業(yè)和廉租房建設領域里，列出了城市供水、供氣、供熱、污水和垃圾處理、公交、綠化等七個方面。社會事業(yè)領域，列舉了醫(yī)療、教育、社會福利、文化、旅游、體育等方面的具體項目。金融服務領域雖然講得比較謹慎，但也講了允許民間資本可以興辦金融機構（老36條里只講允許進入，主要是參與），首次提出放寬金融機構的股比限制，參與農信社、城信社的改制，發(fā)起或參與設立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農村資金互助社等金融機構，放寬村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行中法人銀行最低出資比例的限制，適當放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，支持民間資本發(fā)起設立信用擔保公司，鼓勵民資發(fā)起設立金融中介服務機構，參與證券、保險等金融機構的改組改制等等。關于商貿流通領域，文件講得最開放。批發(fā)零售、現代物流，連鎖經營、電子商務、業(yè)務外包、物流企業(yè)的網絡化經營，推進物流服務的社會化和資源利用的市場化，特別提到搭建便捷高效的融資平臺。關于國防科技工業(yè)領域，講到有序參與軍工企業(yè)的改組改制，參與軍民兩用高技術開發(fā)和產業(yè)化，允許參與承擔軍工生產和科研任務。關于參與國企改革這一部分，首先是鼓勵民營企業(yè)利用產權市場組合民間資本，促進產權合理流動，跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，實現產業(yè)有序地梯度轉移，參與西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部崛起以及新農村建設和扶貿開發(fā)。其次是通過參股、控股、資產收購等形式，參與國企改制重組。再次是要求降低國有控股企業(yè)中的國有資本比例，以吸納更多的民間資本入股。
“新36條”在放寬民間投資領域的同時，還在推動民企加強自主創(chuàng)新和轉型升級方面，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面，在參與國際競爭等方面，提出了稅收優(yōu)惠政策、科技成果轉化的鼓勵政策，提出了創(chuàng)造良好環(huán)境的要求。如，民企開發(fā)新產品的研發(fā)費用可享受加計扣除的稅收優(yōu)惠，可加速國定資產折舊，政府性資金包括財政預算內投資、專項建設資金、創(chuàng)業(yè)引導資金，對民營企業(yè)都要同等對待。支持民企產品和服務進入政府采購目錄。文件還特別要求創(chuàng)新和靈活運用金融工具，加大對民間投資的融資支持和金融服務。要求有關監(jiān)管部門不斷完善民間投資的融資擔保制度，健全創(chuàng)業(yè)投資機制，發(fā)展股權投資基金，支持民企通過股票、債券市場融資。文件再次要求全面清理整合涉及民間投資的行政審批事項，審批程序應公開化、規(guī)范化，清理涉企收費，減輕民企負擔。
有新發(fā)展：除了上述具體化的鼓勵內容之外，還有以下新發(fā)展：
A.淡化了意識形態(tài)。與2005年的非公經濟36條相比，新36條淡化了意識形態(tài)色彩。2005年的文件題為“國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見”，講的是非公有資本、非公有制企業(yè)，一共出現了119次“非公”字眼，而“新36條”只是在引用老文件時出現3次“非公”字眼。非公有資本、非公有制企業(yè)是相對于公有資本、國有企業(yè)而言的，是以公有制為本位的，隱含著一種所有制歧視。而新36條題為“國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見”，沒有再重復非公有制企業(yè)和非公有資本的提法，而是談的民間資本、民營企業(yè)。這是一個很微妙的變化。但愿能以此為契機，把民營經濟的提法堅持下去，不要再出現反復。
B.增強了迫切性。2005年的36條的措辭通篇是講“允許”。允許的主體是政府，今天允許，明天也可以不允許；這里允許，那里就可能不允許。我們知道，政府是社會的管理者，經濟的宏觀調控者。在市場經濟條件下，配置資源的基礎是市場，權利配置資源的范疇要盡可能縮小到最低程度，政府對各類企業(yè)應該一視同仁。為什么對民營企業(yè)有一個允許不允許的問題？講“允許”，是權力配制資源的一種標準語言。而“新36條”只有兩處提到“允許”（一處是允許民間資本開辦金融機構，另一處是允許民營企業(yè)按有關規(guī)定參與承擔軍工生產和科研任務），其它地方統(tǒng)統(tǒng)是“鼓勵和引導”。可見，引進民間資本的迫切性更強烈了。
C.金融服務領域的鐵門終于開了一個門縫。以前只允許民間資本參股金融機構，現在開了個門縫，允許有條件地“興辦”金融機構，如發(fā)起興辦村鎮(zhèn)銀行、貸款、公司等，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，鼓勵民間資本發(fā)起設立金融中介服務機構，健全創(chuàng)業(yè)投資機制，發(fā)展股權投資基金，支持民企通過股票、債券市場融資，等等。
D.強調了一個原則，劃清了兩個邊界。文件的開頭強調政府對各類經濟成分應一視同仁，要求各級政府鼓勵支持民間資本的政策要公開透明，扶持的政策和進入標準也要公開透明，不允許對民間資本另立標準，這是保證市場公平的一條重要原則；接下來規(guī)定政府應主要投資于市場不能有效配置資源的領域和范疇，目的在于把政府和市場的邊界劃清楚，凡是市場能夠有效配制資源的地方，政府就應當放開，讓民間去投資；其次是劃清了民間資本進入社會事業(yè)的邊界，界定政府是投資主體，民間資本只是作為一個補充和輔助手段。
貫徹落實不容易
文件雖好，但貫徹落實不易。首先是因為文件本身沒有新的突破。為什么說沒有新的突破呢？我認為主要表現在兩個方面：第一，沒有明確提出打破行政壟斷，只是一般地提出國有資產要把投資重點放到關系國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，在一般競爭性領域要為民間資本營造更為廣闊的市場空間。沒有明確要求國有資本從一般競爭性領域退出，沒有提及煤炭行業(yè)?？傊?，在國有資本、國有企業(yè)的戰(zhàn)略定位上沒有新突破。國有資本、國有企業(yè)應當干什么？民間資本、民營企業(yè)究竟是什么？這兩個問題不真正、徹底搞清楚，中國經濟體制改革難以深入，民營經濟難以獲得平等競爭地位。第二，沒有講清楚誰來監(jiān)督落實？這個文件是5月7日發(fā)出的，過了兩個多月，即7月22日國辦對落實問題作了分工，明確了國務院相關部委的責任，但最終由誰來監(jiān)督檢查，沒有講，這就有可能陷入無休止的扯皮之中?，F在，各種經濟關系和利益格局均已形成，動一動都很困難，要求政府相關權力部門消減審批權力，指望各壟斷部門自己退出世襲領地是不可能的。那么，誰來檢查督促落實呢？這就迫切需要一個相關的權威部門來督促和問責，否則就會像2005年的文件一樣，初衷挺好，但沒人落實，也沒人反對，時間白白耗掉了，這是最令人擔憂的。希望何在？我希望民營企業(yè)能夠通過自己的商會來反映意見，通過合法渠道，通過有序的政治參與，推動政府部門的改革，呼吁政府部門督促落實，敦促壟斷集團顧全大局，為民資騰出空間；其次，工商聯要發(fā)揮作用，作為代表民營企業(yè)合法權益的人民團體，作為反映意見的主渠道，工商聯應該及時地如實地反映民營企業(yè)的意見，敦促相關部門和壟斷部門去落實。
由此看來，落實新36條，真正做到一視同仁、平等競爭，還得經過一段相當長時期的努力，急不得，等不得，要通過各種途徑去推動，更主要的是，民企自身要爭氣。
二、民營企業(yè)要通過自身的改革創(chuàng)新、轉型升級，取得市場和社會的認同
首先是認清形勢，堅定信心；其次是通過一系列創(chuàng)新，轉變發(fā)展方式。關于認清形勢，主要是認清中國的發(fā)展趨勢。中國今后30年的發(fā)展，不能靠能源、資源的大量消耗，而要走綠色環(huán)保、低碳經濟的道路；不能再沿續(xù)主要靠投資拉動的老路，而要靠內需拉動；不能主要靠第二產業(yè)，而要靠第三產業(yè)拉動；不能單純靠廉價勞力作貢獻，而要靠技術創(chuàng)新來提高產品和服務的附加值；不能只發(fā)展東部和城市經濟，而要把城鎮(zhèn)化和新農村建設有機統(tǒng)一起來，東、中、西部協調發(fā)展。
關于創(chuàng)新，主要在以下五個方面：
1.體制創(chuàng)新。民企自身力量單薄，要通過聯合重組，或兼并重組，壯大自身實力。民企優(yōu)勢是產權明晰，弱點是產權封閉。要學會以存量換增量，以產權換資金。民企通過股份制改造，爭取上市。
2.管理創(chuàng)新。老生常談還得談，因為民企多數管理不到位。管理創(chuàng)新的核心是調動全體員工的積極性創(chuàng)造性。增強員工的認同感、歸屬感。
3.技術創(chuàng)新。技術創(chuàng)新并不神秘。每個傳統(tǒng)行業(yè)、每個傳統(tǒng)產品都有薄弱環(huán)節(jié)、關鍵技術，解決一個就是創(chuàng)新。要以極大的精力關注每個行業(yè)的技術創(chuàng)新成果，盡可能拿來為我所用。戰(zhàn)略性新興產業(yè)要謹慎，現在多數是在炒概念。
4.經營創(chuàng)新，特別是營銷創(chuàng)新。以自主品牌、自主知識產權、自主營銷渠道開辟新市場、擴大市場。
5.信用建設和風險管理創(chuàng)新。
三 關于戰(zhàn)略性新興產業(yè)
所謂“戰(zhàn)略性新興產業(yè)”，尚無明確界定。現在國家正在起草規(guī)劃，大體可以分為以下七個方面：
節(jié)能環(huán)保產業(yè)：高效節(jié)能技術、先進環(huán)保技術、循環(huán)利用技術。
新興信息產業(yè):下一代通訊網絡、物聯網、三網融合、新型平板顯示、高性能集成電路、高端軟件。
生物產業(yè):生物醫(yī)藥、生物農業(yè)、生物制造。
新能源產業(yè)：核能、太陽能、風能、生物質能。
新循環(huán)汽車：插電式混合動力汽車、純電動汽車。
高端裝備制造業(yè)：高智能裝備、海洋工程裝備、航空航天。
新材料：特種功能材料、高性能復合材料。
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，有四個問題要解決：
錢從哪里來？絕大多數行業(yè)政府只能出引導資金。
技術從哪里來？不能光靠引進。
