時間：2023-07-23 09:16:46
序論：在您撰寫采購管理思路時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
我們在學習會計電算化的九大模塊中，會感覺到采購管理模塊的操作比較復雜，經(jīng)常會碰到數(shù)據(jù)傳輸不了的情況，而且容易丟掉一些步驟，著實頭疼，其實，我覺得關鍵是我們對采購處理的業(yè)務流程不熟悉，沒有一個清晰的思路，下面我就會計電算化暢捷通T3中采購管理模塊的操作思路談談：首先，必須明白采購管理模塊中的經(jīng)濟業(yè)務情況。采購中會出現(xiàn)三種情況：第一種是采購發(fā)票與采購的貨物同時到達單位；第二種是貨物已經(jīng)收到，發(fā)票還未收到，還不能確定貨物的入庫成本；第三種是發(fā)票已經(jīng)收到，貨物還未收到。其次，需要針對采購管理模塊中經(jīng)濟業(yè)務的三種情況，分別理清電算化采購管理模塊操作中所涉及的各個方面，形成正確的思路。
一、采購發(fā)票與采購貨物同時到達的操作思路
采購發(fā)票與貨物同時到達單位時，發(fā)票與貨物須同時錄入采購管理模塊，貨物的成本必須結算，貨款必須支付，還需記賬、填制憑證。由采購員進入采購管理的界面，會看見有采購訂單、采購入庫單、采購發(fā)票、付款結算、采購結算、供應商往來、月末結賬七種圖標，每個圖標都有相應的操作內(nèi)容。下面就相關操作思路進行說明：1.采購發(fā)票與采購（貨物）入庫單的錄入如果所采購的貨物已經(jīng)錄入了采購訂單，采購訂單經(jīng)過審核以后，可由采購訂單生成采購入庫單和采購發(fā)票；也可由采購訂單生成采購入庫單，再由采購入庫單生成采購發(fā)票；如果沒有采購訂單，采購入庫單和采購發(fā)票可直接由鍵盤錄入。錄入完成以后還需審核。2.采購發(fā)票與采購（貨物）入庫單的審核（1）采購發(fā)票保存后需審核，使票上的貨款確認為應付款，傳送到核算管理系統(tǒng)中，可生成憑證。審核后的發(fā)票會出現(xiàn)“已審核”標志。（2）采購入庫單需審核，由倉庫管理人員對入庫單與實際入庫的貨物進行核對，無誤后進行審核，確認入庫；由倉庫管理員進入庫存管理系統(tǒng)，單擊“采購入庫單審核”圖標，進入采購入庫單的審核，完成審核后“審核”按鈕變成了“棄審”。發(fā)票與入庫單審核完成后，還需進行運費的處理。3.運費發(fā)票的處理（1）運費發(fā)票的錄入：由采購員進入采購管理的界面，雙擊“采購發(fā)票”圖標，單擊“增加”按鈕旁的按鈕，選擇“運費發(fā)票”，錄入相應內(nèi)容。（2）運費發(fā)票的現(xiàn)付：可全部現(xiàn)付，也可部分現(xiàn)付。運費發(fā)票保存后，單擊“現(xiàn)付”按鈕，錄入相應內(nèi)容，保存后出現(xiàn)“已現(xiàn)付”標志。（3）運費發(fā)票的審核：單擊“采購發(fā)票”窗口上的“復核”按鈕，運費發(fā)票上沒有出現(xiàn)“已審核”標志，這是因為已現(xiàn)付的發(fā)票不能再作為應付款傳給核算模塊了，但復核可把發(fā)票傳遞到核算管理系統(tǒng)中，以便查找。采購發(fā)票和費用發(fā)票、采購入庫單已錄入系統(tǒng)后，可通過結算，把采購費用攤?cè)氩少彸杀尽?.采購結算采購員進入采購管理界面，單擊“采購結算”圖標，在“條件錄入”對話框中錄入各項結算條件，進入“入庫單和發(fā)票選擇”窗口進行選擇，然后對費用“按金額”或“按數(shù)量”進行分攤，入庫成本最后以結算金額為準，在“采購結算—結算單明細列表”功能中可查看到。結算完成以后還需付款。5.付款核銷結算入庫成本后，還需向供應商付清貨款和稅款。當單位開出轉(zhuǎn)帳支票交給供應商時，可錄入付款單并核銷。由采購員在采購界面單擊“付款結算”圖標進行錄入和核銷。付款后，還需記賬。6.核算記賬把已錄入的各種單據(jù)登記到存貨、差異、差價等明細賬中，在“核算管理系統(tǒng)”中做。由核算管理權限的操作員在“核算管理”主界面，單擊“正常單據(jù)記賬”圖標，如發(fā)現(xiàn)有錯，可取消記賬，單擊“核算—取消單據(jù)記賬”。記賬后，還需生成憑證。7.生成憑證也稱“制單”，核算管理系統(tǒng)中的制單分購銷單據(jù)制單、客戶往來制單、供應商往來制單。購銷單據(jù)制單用于對采購入庫單、銷售出庫單及產(chǎn)成品、材料、其他出入庫單的制單，客戶往來制單用于收款單、銷售發(fā)票（應收款）制單，供應商往來制單用于付款單、采購發(fā)票（應付款）的制單。如果是“結算單制單”，由制單員進入核算管理系統(tǒng)主界面，單擊“購銷單據(jù)制單”圖標，在查詢條件中選擇采購入庫單（報銷記帳）；如果是“付款單制單”，由制單員進入核算管理系統(tǒng)主界面，單擊“供應商往來制單”圖標，在供應商制單查詢中選擇“核銷制單”。在單貨同到的采購業(yè)務中，始終圍繞發(fā)票、入庫單、付款、記賬、填制憑證來做的，我們一定要有明確的思路，緊緊圍繞這幾個方面進行操作。
二、采購貨物已到，采購發(fā)票未到的操作思路
票未到，必須先用一個暫估的成本入庫，收到發(fā)票后，再錄入發(fā)票做報帳結算處理。處理暫估采購業(yè)務有“月初回沖”、“單到回沖”、“單到補差”三種方法。1.暫估貨物的入庫成本（前一個月）先用暫估價錄入采購入庫單，由倉庫管理員進行審核入庫，然后核算記賬，填制憑證傳到總賬系統(tǒng)。2.票到后，按實際價格錄入采購發(fā)票（后一個月）票到后，按實際價格錄入并審核采購發(fā)票，采購結算，暫估入庫成本處理（票到以前的暫估入庫成本換成實際的入庫成本），生成憑證（生成紅字回沖憑證、生成藍字回沖憑證、生成應付款憑證），付款結算（預付沖應付）。采購貨物已到，采購發(fā)票未到的操作思路是始終要圍繞暫估入庫成本和票到后的實際成本來進行操作。
三、發(fā)票已經(jīng)收到，貨物還未收到的操作思路
發(fā)票收到時，先做一張借記“在途物資”和“應交稅費—應交增值稅—進項稅額”科目，貸記“應付賬款”科目的憑證入賬；收到貨物時，經(jīng)驗收入庫以后，再做一張借記“原材料”科目，貸記“在途物資”科目。1.收到發(fā)票時，在采購管理系統(tǒng)里用“采購發(fā)票”功能把發(fā)票數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，并且到核算管理系統(tǒng)完成發(fā)票制單。2.貨物運抵企業(yè)后，在采購管理系統(tǒng)里錄入采購入庫單，找出原來錄入的發(fā)票和采購入庫單進行采購結算，在庫存管理系統(tǒng)中對采購入庫單進行審核，到核算管理系統(tǒng)中執(zhí)行“正常單據(jù)記賬”，最后完成入庫單制單。發(fā)票已經(jīng)收到，貨物還未收到的業(yè)務是在途采購業(yè)務，它的操作思路是票到先進行發(fā)票的處理，貨到后再進行采購入庫單的相關處理等。當我們掌握了采購管理模塊中經(jīng)濟業(yè)務的不同特點，緊緊抓住它們在操作中所涉及到的相關內(nèi)容，明確思路，那操作就會變得非常容易，會計工作也將大大提高工作效率，更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展服務。
參考文獻
近年來，在上級公司的正確領導和業(yè)務部門的直接指導下，我廠堅持將采購管理工作作為全廠的重點工作，不斷強化底線思維、牢固樹立紅線意識，嚴格按照上級公司采購管理規(guī)定和工廠管理委員會決議要求，全面規(guī)范有序開展采購管理相關工作，對工廠采購事項全過程進行細化控制，對項目實施流程實行有效監(jiān)管，確保了采購管理工作規(guī)范權力運行，有效保障了工廠采購需求?，F(xiàn)將我廠2019年采購管理工作完成情況和2020年工作思路總結如下：
一、2019年采購管理工作完成情況
一是加強基礎培訓。2019年9月，工廠安排采購辦和審計監(jiān)督人員參加外部招標采購培訓中心舉辦的“最新招標采購政策解析、招標采購全運作流程實務、招投標質(zhì)疑、投訴的受理及解決”專題培訓，組織開展了經(jīng)濟事項法律知識專題培訓，進一步提升了采購工作相關人員的業(yè)務素質(zhì)，有效達到了“規(guī)范采購行為、降低法律風險、強化監(jiān)督責任”的目的。
二是注重過程管控。工廠2019年共簽訂合同***份，涉及金額****余萬元，均嚴格按照流程，通過層層討論和審核，確保了采購方式的科學性和規(guī)范性，杜絕了規(guī)避性招標和選擇性執(zhí)行的現(xiàn)象。
三是優(yōu)化制度落實。2019年工廠根據(jù)上級公司標準文件，及時組織修訂完善了工廠采購管理實施細則等多項采購管理方面的制度標準，進一步細化了采購工作程序及要求，使采購管理有章可循、流程有據(jù)可依、成效有文可查，確保了全廠采購工作順利開展。
四是提升執(zhí)行能力。執(zhí)行力是凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力，工廠2019年重點做了正確理解、突出重點、突破障礙、提升方式幾個方面的工作。如：維護完善工廠采購工作群和管理委員會工作群、定期征集采購部門經(jīng)辦人員意見或建議、對各部門采購事項實施過程進行全程跟蹤審查等，切實提升了采購工作人員執(zhí)行能力。
五是嚴格規(guī)范建設。工廠采購管理工作堅持以規(guī)范建設為根本，加強“三項工作”建設。通過規(guī)范的管理委員會會議通知單、會議表決單、會議表決結果統(tǒng)計表、會議記錄本、會議紀要等，確保各委員在工廠采購事項議題表決時獨立負責，一項一決，一人一票，留有痕跡，形成閉環(huán)，便于追溯。2019年共召開工廠管理委員會會議8次，審議經(jīng)濟事項81項，均實現(xiàn)了民主決策、透明操作。
六是加強“兩庫”管理。嚴格招標機構規(guī)范管理，每半年組織召開一次招標工作總結會，對招標工作提出要求，強調(diào)紀律。在工廠2019年招標機構服務項目招標工作中，采購辦認真核查投標單位資格條件，主動利用平臺工具對投標單位進行違規(guī)行為及關聯(lián)關系查驗，共審查出*****投訴處理1家,*****行政處罰1家，開評標地址重復2家，有效預防了不合格招標機構入庫和“圍標、串標”行為。同時加大對評標成員庫的管理，做好抽取及到場統(tǒng)計工作，2019年抽取評審員均按要求到場評審，無拒絕推諉現(xiàn)象發(fā)生。
二、2020年工作思路
2020年，工廠將“采購管理要全面落實‘應招盡招’、‘真招實招’工作要求，認真組織審核，對采購事項實施過程進行全程跟蹤，確保項目有序推進。同時要進一步加強對招標機構和供應商的管理、監(jiān)督與考核?！绷袨橹攸c工作，決心繼續(xù)緊緊按照上級公司要求，嚴守規(guī)范管理 “生命線”，深入推進工廠運行規(guī)范有序，積極營造工廠采購管理工作嚴格規(guī)范、持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展的濃厚氛圍。
(一)守制度，明職責，嚴格采購項目實施過程監(jiān)督。按照行業(yè)和公司采購管理制度和工廠管理委員會議事規(guī)則要求，著力推進招標采購管理過程監(jiān)督，確保采購實施規(guī)范運行。一是嚴格審核采購文件，特別是采購資格的設定、采購最高限價的編制、評分標準的制定等重點內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和制度規(guī)定，審核部門提出各自意見或建議，不斷修改完善采購文件，通過各專業(yè)線的審核把關，使采購文件質(zhì)量得到有效保證。二是加強日常工作流程管理，嚴格按照法律法規(guī)、公司制度嚴格執(zhí)行，有效維護工廠采購“公平、公正、公開”的形象。三是做好管理委員會會議籌備工作，切實提高會議效率。四是切實學懂弄通國家法律和行業(yè)、公司制度，不斷學習創(chuàng)新，及時更新工廠標準細則。目前，按照國家和行業(yè)規(guī)范要求，各種審計檢查接踵而至，公司標準制度也隨時在變化，所以要求工廠采購管理部門隨時關注，認真學習領會，及時修訂工廠的制度，以指導工廠各部門規(guī)范高效完成項目實施。
（二）公開公平公正，全面落實“應招盡招”“真招實招”招標工作。按照公司要求，對工廠采購事項嚴格審核，能采用公開招標采購方式的一定采用公開招標，對采用非公開招標的項目嚴格把關，對理由不充分或非必須采用非公開招標采購方式的，一律采用公開招標采購，力爭采購管理工作再上新臺階。要求采購管理部門善于思考，靈活運用，統(tǒng)籌方法，同時大膽管理，要敢管、真管，在規(guī)范上絕不能當“老好人”，要在“應招盡招”“真招實招”上下功夫；對各部門采購事項不能全放，以免因經(jīng)辦人員業(yè)務水平參差不齊出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象；也不能全管，使經(jīng)辦人員形成依賴而不能認真細心完成。
（三）加強學習培訓，提高專業(yè)水平。針對工廠采購管理人員專業(yè)知識不夠豐富，工廠項目經(jīng)辦人員普遍存在采購文件編制水平較低，委托招標時招標機構編制招標文件水平參差不齊等突出問題，工廠下步將采取“走出去”“請進來”的方式，積極參加外部采購管理知識實務培訓或協(xié)調(diào)公司、法律顧問服務單位到廠進行培訓，讓經(jīng)辦人員切實熟悉操作流程，重點提高編制招標文件能力。
（四）強調(diào)規(guī)范與效率，提升服務質(zhì)量，保障和諧運行。
為保證工廠采購工作運行的順暢，采購管理工作必須做到規(guī)范與效率并重，監(jiān)督與服務同行，因此在日常管理工作中，要求部門必須以保障生產(chǎn)運行為重心，努力為“做實做強車間，提升設備效率”履行好服務職能。一是在工作流程的運轉(zhuǎn)中，要求項目采購業(yè)務環(huán)節(jié)的審核必須當日事當日畢，不得無故拖延。二是做好溝通釋疑工作，與業(yè)務部門保持緊密聯(lián)系，對采購工作流程、持續(xù)整改事項進行充分交流，征得業(yè)務部門對規(guī)范運行的理解和支持。三是對經(jīng)濟運行過程中出現(xiàn)的問題，在指出不規(guī)范的同時，要提出如何才能規(guī)范，讓業(yè)務部門正確操作、少走彎路。四是在履行招標職能過程中，積極與招標部門溝通，并主動協(xié)調(diào)招標機構加快項目采購的進度，保證生產(chǎn)運行的有序有效。
（五）任務分解到位，責任落實到人。工廠采購辦迅速行動起來，積極認領任務分解，制訂出2019年工作計劃：一是督促檢查各采購項目實施前有無項目論證。二是對采購部門申報的采購計劃、采購方式及實施過程實行“三關三審”，認真檢查書面審核或系統(tǒng)流程痕跡資料。三是督促指導各采購部門提高招標文件編制水平，組織控制招標文件會審環(huán)節(jié)，做到效率與規(guī)范并存，堅決杜絕招標文件中出現(xiàn)不合理、有傾向、有排他等條款。四是配合完成采購事項關鍵環(huán)節(jié)“辦事公開民主管理”平臺公開工作。五是建立和優(yōu)化業(yè)主代表和評審員庫抽取系統(tǒng)，在監(jiān)督工作小組監(jiān)督下以透明、公平、回避的原則進行抽取，簡化抽取流程，提高工作效率。六是組織開展評審員培訓，不定時對工廠項目評審現(xiàn)場進行抽查，檢驗培訓成果。七是完善管理委員會議事規(guī)則，對管理委員會成員履責進行評價，適時調(diào)整組成成員。八是組織督促各采購部門開展非公開招標項目清理，對公開招標比例達標情況進行綜合評價。九是定期組織召開招標機構規(guī)范會；組織采購辦、審計等部門人員不定時到招標機構開、評標現(xiàn)場進行抽查，并進行動態(tài)管理和考評；在制度考核之外，創(chuàng)新使用積分制對招標機構日常工作進行考核及約束。十是匯總?cè)珡S已入庫供應商名單，督促各經(jīng)辦部門對供應商實行分類管理、使用、考核、評價工作，對長期惡意圍標串標、惡意投訴的不良供應商建立“黑名單”，在一定期限內(nèi)限制其參與工廠任何招標活動。
三、思考與建議
目前，工廠采購工作隊伍還存在著創(chuàng)新意識不強，勤學肯鉆態(tài)度不端，綜合能力偏弱，業(yè)務水平偏低的現(xiàn)象。面對這些不足，工廠將以意識超前的思想力、不斷超越的創(chuàng)新力、百折不撓的意志力和不折不扣的執(zhí)行力，想盡一切辦法補短板、強弱項、提能力，奮力實現(xiàn)工廠采購管理工作高質(zhì)量規(guī)范發(fā)展。針對工作中遇到的實際問題，做出以下幾點思考。
1、目前，公司公開招標比例不斷上升，“應招盡招”的問題得到了很好的解決，但招標環(huán)節(jié)仍容易出現(xiàn)虛假招標、圍標串標等違法違規(guī)現(xiàn)象，如何落實“真招實招”值得我們深入思考。
關鍵詞：企業(yè)設備；采購；管理；思路
現(xiàn)在，許多企業(yè)適應了時代的需要，紛紛建立了自己的設備采購體系，積極過渡為科學的采購管理階段，但是有的企業(yè)設備采購也存在諸多問題與不足，解決這些問題與不足成為企業(yè)面臨的新課題。
一、企業(yè)設備的采購
（一）價格階段
1、對比價格
企業(yè)的采購員充當著談判家的角色，采購的第一關是價格。價格是一切采購的前提，在保障質(zhì)量的同時，節(jié)支是采購的主要指標。采購時首先要注意比較價格，有兩種方法：第一是跟市場價比，即與市場上主要的價格指數(shù)比較；第二是跟歷史價比，也就是統(tǒng)計采購價差。
2、規(guī)避風險
企業(yè)設備采購中需要規(guī)避的風險包括質(zhì)量風險、價格風險、信用風險以及交貨期風險等。 首先，事前控制是規(guī)避質(zhì)量風險的原則。要選擇有質(zhì)量保障的設備供應商，可以實行外部資源管理，把采購活動深入到供應商的生產(chǎn)過程中，促使供應商及時地為企業(yè)提供合格的產(chǎn)品、設備。同時可以合作制定一個行之有效的質(zhì)量監(jiān)管制度，來嚴格質(zhì)量標準，避免質(zhì)量低劣設備的產(chǎn)生，還可以成立一個質(zhì)量監(jiān)察部門，專門處理質(zhì)量問題、投訴問題，將企業(yè)設備的采購質(zhì)量風險降到最低。
其次，高價采購的風險在企業(yè)采購中是時有發(fā)生的，因此要注意規(guī)避價格風險。規(guī)避價格風險要充分考慮市場因素，還要考慮企業(yè)的實際情況或內(nèi)部原因。規(guī)避價格風險要遵循建立具有較高市場敏感度的設備采購機制這一原則，適當?shù)睦酶偁庩P系，規(guī)范采購市場。
第三，信用風險，在這里主要是指設備采購過程中的預付款風險，要盡量選擇誠信度高、信譽良好的供應商，實現(xiàn)長期合作，這樣可以在一定程度上保證預付款的安全，如果關系到位，合作穩(wěn)定，完全可以不用支付預付款，這當然是最佳效果。
最后，如果供應商出現(xiàn)突況，需要延期交貨，就加大了交貨的風險。如果不能在較短時間內(nèi)彌補空缺，可能會造成企業(yè)的巨大損失，甚至失去生產(chǎn)運營能力。所以，采購部門要未雨綢繆，提前預測某些不確定性因素，確保供應商準時交貨或者提前做好防護工作。
（二）需求管理
“最合適的才是最好的”，這是企業(yè)設備采購的重要原則，需求的適量也是企業(yè)設備采購的一個重要方面。需求管理就是假定生產(chǎn)要素的供給為既定的條件下對總需求的調(diào)整和控制，采購部門對需求的調(diào)整和控制是企業(yè)采購的重要內(nèi)容。它是一個動態(tài)的過程，需要采購者學會“量體裁衣”，明確企業(yè)自身的需求量。在這一過程中需要注意以下幾點：
1、要根據(jù)企業(yè)的實際需求，聯(lián)系需求的急緩程度，提前估算總需求量，并且做到盡量減少需求的變動，從而降低采購的成本。
2、采購不能過于盲從。有的設備供應商可能會以“多購低價”為促銷手段，吸引采購客戶，這雖然表面上看起來劃算，但實際上得不償失，設備的堆積容易造成資源的浪費，而且現(xiàn)在的更新?lián)Q代速度加快，一旦設備落后就跟不上企業(yè)的發(fā)展需求，使得生產(chǎn)效率降低。
（三）增值服務
企業(yè)設備采購的全面增值不僅僅是通過優(yōu)化供應鏈、解決問題來降低供應鏈成本的，而是還需要通過其他做法轉(zhuǎn)移成本給供應商。有的企業(yè)之所以在采購中屢屢失敗，原因就是無法形成一流的供應鏈，不懂得為供應商提供相應的增值服務，這就注定企業(yè)會在競爭中被淘汰出局。在當前的許多行業(yè)，設備采購成為企業(yè)的核心競爭力之一。舉個例子，有的汽車制造業(yè)，公司每銷售收入200元就需要付給供應商100多元，這就形成了一定的利潤轉(zhuǎn)移。采購成為很多企業(yè)的主動力，不僅僅是因為可以節(jié)約成本，而且是為了保障采購產(chǎn)品的質(zhì)量和技術含量。因此，企業(yè)要有發(fā)展的眼光，從長遠的利益出發(fā)，堅持創(chuàng)新，實現(xiàn)互利共贏，讓供應商在成為供應方的同時又是消費者，為供應商提供某些方面的增值服務。
二、企業(yè)設備的采購管理
企業(yè)設備的采購管理應當在管理制度和管理模式上下功夫，制定較為完善的管理制度和創(chuàng)新管理模式是主要內(nèi)容。一方面，企業(yè)設備的采購管理制度應該向規(guī)范化、科學化的方向發(fā)展，建立更加規(guī)范的采購管理制度，可以保障采購程序的完整性，可以約束采購人員的采購行為，也使得企業(yè)采購人員有章可循，更重要的是，能夠保障企業(yè)設備采購活動的順利開展，對提高采購水平具有極其深刻的意義。另一方面，企業(yè)只有不斷創(chuàng)新管理模式，與時俱進，才能更好地實現(xiàn)自身的經(jīng)營目標。在創(chuàng)新管理模式時要始終堅持以人為核心的人本管理理念，確立企業(yè)采購人員的主導地位，充分調(diào)動企業(yè)采購人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，去展開企業(yè)的一切管理活動。
三、結束語
企業(yè)的設備采購是企業(yè)生產(chǎn)的必要環(huán)節(jié)，企業(yè)的設備采購管理是這一重要環(huán)節(jié)的一條主線。只有深入地進行市場調(diào)查，嚴格地規(guī)避各項風險，合理的估量需求和開展適當?shù)脑鲋捣詹拍鼙Ｕ掀髽I(yè)設備采購的成功，才能全面提高企業(yè)的利潤和效益。
參考文獻
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關鍵詞：物資管理;物資采購;集中采購;歸口
隨著鐵路改革的不斷深入，鐵路物資管理樹立起“大物資”理念，全面推進物資公開采購，加大物資集中采購力度，努力提高整體效益。2015年鐵路總公司物資工作會議提出以機制建設和制度建設為抓手，以管理全面覆蓋、行為全面規(guī)范為目標，推進鐵路物資工作創(chuàng)新發(fā)展的要求。根據(jù)鐵路總公司物資管理新要求，結合鐵路局物資采購實際，對鐵路局物資采購管理進行分析。
1路局物資采購管理基本情況
1.1物資采購現(xiàn)狀
上海鐵路局按照鐵路總公司“大物資”的理念，堅持物資“歸口管理、分類指導、分級負責、采供分離”的原則，結合實際，在物資采購管理方面堅持加大“集采集供、直采直供”力度，著力圍繞“管理全面覆蓋、行為全面規(guī)范、作風全面轉(zhuǎn)變、效率效益全面提升”的工作目標，全力推進物資管理的規(guī)范完善。完成建設物資由物資部門管理的職能調(diào)整工作，實現(xiàn)全局物資的歸口管理。成立了路局物資采購所，承擔全局物資集中采購職責，實現(xiàn)了物資管、采、供的合理分離，進一步優(yōu)化完善了權力制衡、協(xié)調(diào)高效的物資管理機制。
1.2采購量大采購方式多樣化
2015年上半年，全局物資采購55億元。其中：①運營物資采購總額378238萬元，總公司組織采購142000萬元，路局自主采購236238萬元，公開招標51426萬元，占21.77%。②建設甲供物資采購總額139214萬元，達到國家規(guī)定依法必須招標規(guī)模標準的均采用公開招標方式，鐵路總公司組織招標采購94638萬元，路局組織招標采購37049萬元，其他甲供物資7527萬元則由建設單位組織自行采購。③局屬非運輸企業(yè)采購物資總額35041萬元，公開招標采購11321萬元，占32.31%。
2物資采購管理工作存在的問題和不足
隨著鐵路總公司企業(yè)化改革的深入推進，鐵路局面臨的經(jīng)營壓力越來越大，物資采購管理還存在一些不足，制約采購成本的進一步降低。
2.1物資歸口管理有待進一步加強
2.1.1非運輸企業(yè)物資未完全歸口。目前全局物資歸口管理尚未完全到位。2015年路局雖已實現(xiàn)運營、建設物資管理職能歸口，但對非運輸企業(yè)物資管理尚未全面到位，還是以非運輸企業(yè)自我管理為主。2.1.2站段物資管理職能分散。機務、車輛、工務等運輸站段雖然設立了物資管理部門，但其物資管理范圍沒有實現(xiàn)全覆蓋，個別單位部分物資采購管理職能由非物資部門承擔，如：一些工裝設備、勞保用品等。一些車務、客運站段以及非運輸企業(yè)基本沒有設置獨立的物資管理部門，物資管理職能較為分散，如：客運段臥具備品一般由后勤車間管理，部分勞保用品由安全路風科管理，對講機、錄音錄像、站車交互系統(tǒng)終端等由乘務科管理，辦公設備、汽車由辦公室管理，列車移動補票機由收入科管理等。
2.2物資采購有待進一步集中
從鐵路物資采購執(zhí)行主體情況看（含建設、非運輸企業(yè)），2015年上半年全局采購物資55億元，其中鐵路總公司組織采購24億元，占43%，路局采購24億元，占43%，路局所屬單位（含建設指揮部、非運輸企業(yè)）采購7.6億元，占13%。不難看出采購集中度尚有待提高。2.2.1多頭采購。目前仍有一些站段采購業(yè)務分散多頭采購。如：設備采購由技術部門組織采購，辦公用品由辦公室組織采購，部分勞保用品由安全科組織采購。2.2.2多級采購。同一類物資路局本級、所屬建設指揮部、站段、非運輸企業(yè)各自采購。如：信號用安全型繼電器采購，鐵路局本級根據(jù)運營需要組織采購；局屬各建設指揮部根據(jù)建設需要進行采購；非運輸企業(yè)所屬子公司或分公司自行采購，一些非運輸企業(yè)承擔鐵路工程，相應各分公司也組織采購。2.2.3多批次采購。因物資需求計劃掌握不準確或受更改、大修計劃下達時間不同，存在同一采購主體在一年內(nèi)多次采購同一類物資，如各類電纜采購。全局物資采購批量優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，制約了物資采購價格的進一步降低。
2.3采購行為有待進一步規(guī)范
2.3.1采購主體的行為有待規(guī)范。路局層面雖然都實行了公開采購，但還存在計劃準確性不高，技術指標、經(jīng)濟條件等要求不合理的現(xiàn)象；路局所屬單位還存在采購信息不公開、越級采購、規(guī)避招標采購等不規(guī)范問題，如站段擅自采購局管物資或路局招標范圍內(nèi)物資。個別采購存在隨意性，采購物資技術標準和辦法不夠明確，有些通過會議記錄等簡單形式確定采購結果，采購價格沒有經(jīng)過供應商充分競爭形成，缺乏優(yōu)勢。個別非運輸企業(yè)采購生產(chǎn)原材料，采購環(huán)節(jié)多，采購價格偏高，給企業(yè)造成經(jīng)濟損失。2.3.2采購方式的選擇有待規(guī)范。從各種采購方式的節(jié)支率來看，招標采購和網(wǎng)上競價采購是最高的兩種。但受各種因素影響，目前全局以公開招標方式確定采購結果和網(wǎng)上競價采購總額約為2億元，僅占全局自主采購總額315855萬元的37.38%。總體來看，公開招標和網(wǎng)上競價采購比重偏低，競爭不夠充分。2.3.3采購環(huán)節(jié)的控制有待規(guī)范。從實際看，還存在重采購比價環(huán)節(jié)、輕采購全過程控制，造成不必要的損失。目前鐵路物資招標采購堅持低價中標原則，談判采購、網(wǎng)上競價采購按照報價最低原則，單一來源采購按照價格合理原則確定供應商。日常采購過程中，重視比價原則的執(zhí)行，輕視其他環(huán)節(jié)的控制，突出表現(xiàn)在對采購物資技術指標、驗收、售后服務、備品備件供應等沒有約定或約定不完整，供應商采取低價中標，然后通過降低產(chǎn)品質(zhì)量或增加后期服務價格來彌補損失，最終增加了路局綜合成本；采購合同中對物資質(zhì)量、售后服務等沒有約定或約定不明確，出現(xiàn)問題難以向供應商進行索賠。如在2014年貨車軸承檢測設備采購中，在合同執(zhí)行階段，使用單位擅自通知中標企業(yè)更改相關技術標準，導致中標企業(yè)延遲交付和設備質(zhì)量達不到招標要求，影響軸承檢測，需外委軸承生產(chǎn)企業(yè)進行檢測，增加了企業(yè)生產(chǎn)成本。這些情況盡管都得到處理，對相關供應商也進行了嚴厲處罰和追償索賠，但需要我們進一步進行規(guī)范，加強采購供應和使用的全過程把關。
3對加強物資采購管理的思考
3.1加強物資采購管理，向管理要效益
3.1.1完善歸口管理。路局層面要修改和完善物資管理部門職責，明確將所有物資管理職能歸口，重點是要把建設物資管理職能和非運輸企業(yè)物資管理職能進一步明確并統(tǒng)一劃歸物資管理部門，實現(xiàn)全局物資統(tǒng)一歸口管理。同時要求非運輸企業(yè)及時補強物資管理，明確物資管理部門的權限，落實公開采購要求，完善內(nèi)部控制機制，實施公開采購、集體決策，強化所屬分公司、子公司物資采購管理。3.1.2加強控制和考核。建立物資采購各環(huán)節(jié)控制和考核體系，建立需求計劃、技術質(zhì)量標準及采購、驗收、使用后質(zhì)量反饋等環(huán)節(jié)相互制約機制，落實各環(huán)節(jié)責任及考核內(nèi)容，確保采購活動有序推進。重點推進基于物資管理信息系統(tǒng)和物資質(zhì)量跟蹤反饋信息系統(tǒng)的二維碼技術和大數(shù)據(jù)分析處理技術的有效應用，實現(xiàn)重要物資全生命周期、全過程追蹤和全成本核算管理。
3.2實施物資集中采購，向規(guī)模要效益
按照“大物資”管理理念，貫徹鐵路總公司、路局兩級集中采購要求，重點做好路局集中采購相關工作，在現(xiàn)有運營物資集中采購的基礎上，發(fā)揮好路局物資采購所的作用，配齊配強采購人員，更好地承擔全局物資集中采購職能。通過整合全局物資需求，實施集中采購，實現(xiàn)規(guī)模采購，最大限度地降低物資采購成本。3.2.1進一步壓縮站段自行采購范圍和規(guī)模。對站段自行采購物資進行專題分析，對于具備一定批量且適合進行集中采購的，應納入路局集中采購目錄。對不適應全局集中采購，具有一定區(qū)域特點的物資，如鋼材、水泥等，探索建立區(qū)域集中采購模式。繼續(xù)優(yōu)化完善路局網(wǎng)上物資需求計劃自動匯總分析功能，利用科技手段，實現(xiàn)站段物資由路局集采集供。3.2.2建設物資全面公開集中采購。凡符合招標采購條件的建設物資均交由地方招標交易中心進行公開招標采購；不符合招標采購條件的建設物資，與運營物資一起納入路局物資集中公開采購。3.2.3逐步提高非運輸企業(yè)物資集中采購比例。按照有利于非運輸企業(yè)經(jīng)營、有利于規(guī)范采購、有利于提高全局效益的原則，對符合條件的物資均納入路局集中采購范圍，提高采購效益，進一步發(fā)揮規(guī)模采購優(yōu)勢。3.2.4將低值易耗品納入集中采購。針對原有低值易耗品分散采購的情況，結合2016年鐵路運輸企業(yè)實施《企業(yè)會計準則》，相關低值易耗單價上限擴大到5000元，低值易耗品采購規(guī)模將明顯加大，出臺《低值易耗品采購管理辦法》，把適合集中采購的低值易耗品納入全局集中采購目錄。
3.3推進物資公開采購，向規(guī)范要效益
3.3.1嚴格限制非公開采購。凡采購品種、批量、金額或供貨廠商數(shù)量達到國家和鐵路總公司、路局規(guī)定的招標范圍和條件的，均應實行公開招標采購，嚴禁以各種形式規(guī)避招標采購。采用非公開招標采購方式的，應嚴格條件審核，經(jīng)集體決策后再進行采購。3.3.2嚴格采購資格限制。在物資采購過程中嚴禁設置不合理的資質(zhì)和業(yè)績門檻，排斥供應商參與鐵路物資市場競爭，取消對供應商不合理的限制，只要提供的物資滿足相應技術標準和質(zhì)量要求，均可參加鐵路物資市場競爭。3.3.3嚴格信息公開制度。物資需求和采購信息公開，所有物資需求和采購信息都要在上海局物資采購商務平臺進行公告，實施公開采購。同時所有物資招標采購信息都必須在中國采購與招標網(wǎng)公布，實施公開招標采購。3.3.4拓展招標采購范圍。要緊盯鐵路總公司動車組零部件開放市場、道岔簡統(tǒng)化等開放物資市場工作進展情況，第一時間把具備條件的動車組零部件、道岔配件等物資納入招標范圍。
3.4推進網(wǎng)上競價采購，向“互聯(lián)網(wǎng)+”要效益
3.4.1要拓展網(wǎng)上競價物資采購范圍和數(shù)量。加強對物資消耗規(guī)律的研究，掌握常用物資消耗規(guī)律，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，把技術規(guī)格簡單明確，消耗量相對穩(wěn)定的物資納入網(wǎng)上競價采購范圍，不斷增加網(wǎng)上競價物資的范圍和頻次。對符合網(wǎng)上競價采購條件的物資設備積極實施網(wǎng)上公開競價采購，充分利用上海局物資采購商務平臺的各項功能，擴大合格供應商的數(shù)量與規(guī)模，積極引導供應商參與網(wǎng)上競價采購，不斷擴大網(wǎng)上競價采購比例。3.4.2要穩(wěn)定網(wǎng)上三定采購規(guī)模。針對部分運輸設備實施狀態(tài)修和故障修，相應物資需求量不易確定，供應時限要求相對較高，不宜進行招標采購和網(wǎng)上競價采購的實際，根據(jù)這類物資消耗規(guī)律和設備配備情況，通過網(wǎng)上三定采購確定物資名稱（規(guī)格型號）、采購單價、成交供應商，根據(jù)實際需求組織供應，不僅可滿足需求，降低價格，而且可以有效減少庫存資金占用。
3.5探索采購管理新途徑，向創(chuàng)新要效益
關鍵詞：供應鏈；公路建設；材料；采購研究
中圖分類號：F49文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2013）07-0168-02
0引言
供應鏈管理是一種適應市場全球化和客戶需求多樣化而產(chǎn)生的一種管理技術，它強調(diào)供應鏈上各企業(yè)及其活動的整體集成，從而可更好地協(xié)調(diào)供應鏈上各企業(yè)之間的關系，有效地協(xié)調(diào)和控制供應鏈上物料流、信息流、價值流，保持靈活和穩(wěn)定的供需關系，使整個供應鏈上企業(yè)效益最大化。
1供應鏈管理的發(fā)展過程
進入二十世紀九十年代以來，供應鏈管理（Supply Chain Management，簡稱SCM）成了學術界研究的熱點領域。《國際生產(chǎn)規(guī)劃與控制》（International Journal of Production Platmingand Control）雜志于1995推出了一朝供應鏈管理專刊；基于WINO模型的供應鏈分析技術，已經(jīng)非常廣泛的運用在材料采購工作方面，后來SpaM小組組織了專業(yè)的編程人員根據(jù)模型的思想將它編輯成專門軟件，取名為供應鏈分析工（Supply—Chain-Analysis Tool，簡稱SCAT）。它連接著供應鏈中的生產(chǎn)設備和在制品，早期的研究成果主要集中于對總成本最小的優(yōu)化，如在假設需求恒定的情況下，Crowston（1973）等人用動態(tài)規(guī)劃的方法對裝配型生產(chǎn)/庫存問題進行了研究Schwartz&Schrage（1975）；則采用了一種邊界條件法。供應鏈管理能有效改善施工企業(yè)與供應商之間的交流、實現(xiàn)共同的期望和目標、共擔風險和共享利益、減少外在因素的影響及其造成的風險、降低機會主義影響和投機幾率、增強解決矛盾和沖突的能力、訂單、生產(chǎn)、運輸上實現(xiàn)規(guī)模效益以降低成本、減少管理成本、提高資產(chǎn)利用率。
2公路采購流程與研究的必要性
公路施工物流屬于項目物流，工程物資采購流程為：施工企業(yè)接收到設計單位的詳細的施工圖后，根據(jù)公路工程項目的實際情況，把項目整體進行橫向、縱向分解。制定出年度、季度、月度施工計劃。根據(jù)相關的計劃、施工圖紙、工料機消耗定額計算公路施工過程中項目的材料、機械設備等的消耗量。經(jīng)過管理人員核實庫存與采購計劃，經(jīng)詢價、議價處理后，確定供應商和采購價格，組織采購人員實施公路地材采購，最后材料入庫后經(jīng)檢驗合格，向供應商付款。這種公路采購模式有一定的劣勢，具有相當明顯的計劃經(jīng)濟的烙印，公路采購部門管理效率比較低，建設過程中物資的采購、材料入庫檢驗及倉儲管理都歸屬到公路工程機料科。由于集料管理人員對整個項目的把握比較差，容易造成不必要的庫存積壓，減少了企業(yè)的流動資金。因此對公路施工過程中的供應鏈采購最優(yōu)研究具有很大的意義，應當致力于實現(xiàn)實現(xiàn)整個供應鏈價值，優(yōu)化整體庫存。
3公路工程建設項目材料的分類及其特點
公路工程建設項目因其本身固有特點：線長、體積龐大易損壞、固定性、分散性、項目施工點多，大部分遠離城市、交通不便等，決定其建設材料采購具有：采購總量大、料采購量不均、料質(zhì)量要求比較高、不允許斷貨造成停工待料。公路采購的常見材料有：工程主體結構的永久性材料，如鋼筋、水泥、鋼絞線、瀝青、錨具、橋梁用板、隧道用的型鋼、格柵等；最終不構成永久性工程的一部分，但在施工過程發(fā)揮重要作用、影響工程質(zhì)量、安全的材料，如各種模板、支架、扣件、管材、焊條、鐵絲等；項目附近通過開采或購買而獲取的材料，砂、石料、粉煤灰、石灰等；支座、伸縮縫、防水板、排水板、外加劑、炸藥等。
4基于供應鏈管理思想優(yōu)化公路建設材料采購
供應鏈管理模式下的庫存管理的最高理想是實現(xiàn)供應鏈上企業(yè)的無縫連接，清除供應鏈之間的高庫存現(xiàn)象，甚至實現(xiàn)零庫存。但是由于供應鏈的不確定性有其存在的客觀性，導致供應鏈環(huán)境下的庫存管理難度增加，因此我們應致力于實現(xiàn)集成供應鏈的整體庫存最優(yōu)，實現(xiàn)供應鏈整體價值的最大化?？蛻粜枨筮^程的不確定性主要是指客戶對訂單的頻繁修改和不規(guī)則購買造成的需求不穩(wěn)定。而這些不確定性又會引發(fā)生產(chǎn)計劃、調(diào)度、控制方面的問題，最終影響到供應鏈的性能。
為了有利于組織公路工程施工，保證施工整體進度，我們需加強采購管理，優(yōu)化供應鏈同時降低庫存的占用資金額，盤活公路的建設資金。根據(jù)研究，采用有效供應鏈優(yōu)化采購措施，對公路建設材料采購進行有效管理，能很好的達到預期效果。由于公路施工過程中的材料需求不均衡且變動大，因此公路材料的需求是一個變量。這樣我們引入數(shù)理統(tǒng)計中一個概念（中心極限定理），公路建設過程中的材料供應量在一定程度上成正態(tài)分布，模型分析見圖；。圖中，Q表示采購量，S為安全庫存量，Tf為采購提前時間，C表示建設材料最大庫存量，t為采購時間間隔，L為進貨提前期。
本模型中當?shù)谝慌嗀浀竭_時，庫存量由S上升到C，然后庫存量隨時間按需求速度下降，當庫存量下降到訂貨點R時，應立即訂貨，使庫存量下降到S時，第二批訂貨能到達，庫存量得到補充，又回到S，如此反復進行。
5基于供應鏈管理公路建設材料采購的優(yōu)點
5.1提高物流的速度和庫存周轉(zhuǎn)率
在傳統(tǒng)的公路建設采購模式中，采購的目的是為了補充庫存，確保建設的持續(xù)與連續(xù)性。采購部門并不關心企業(yè)的施工過程中，隨著施工進度物質(zhì)物價的變化。因此，采購過程缺乏主動性。傳統(tǒng)的采購模式，容易造成庫存積壓，造成很多資金浪費其經(jīng)濟效益。在供應鏈管理模式下，采購活動是以施工進度計劃進行的，制造訂單是在施工過程中的需求的驅(qū)動下產(chǎn)生的。制造訂單驅(qū)動采購訂單，采購訂單再驅(qū)動采購人員。這種準時化的訂單驅(qū)動模式，使供應鏈系統(tǒng)得以準時響應用戶的需求，從而降低了庫存成本，提高了物流的速度和庫存周轉(zhuǎn)率。
5.2降低風險提高競爭力、經(jīng)濟效益
供應鏈管理環(huán)境下的采購是供應鏈內(nèi)部企業(yè)之間的采購，它涵蓋了從供應商到需求方之間的貨物、技術、信息和服務流動的全過程。隨著科學技術的進步，出現(xiàn)很多新的采購模式。集中采購、全球采購、電子采購、聯(lián)合采購、采購外包等現(xiàn)代科學采購方式為主，對供應商進行優(yōu)化組合。這種采購模式能從很多建設材料商之間進行對比與選擇，能提高采購的效率，降低采購過程中的風險，減少庫存的積壓，確保材料的質(zhì)量。同時也順應市場的變化要求，使供應鏈各節(jié)點企業(yè)合作共贏，給企業(yè)帶來新的活力。
5.3減少人員主觀參與使得決策更加客觀合理
采購成本是一個綜合指標，如果一味追求價格最低，而不去顧及質(zhì)量、服務、地域、物流條件等，結果使最后的采購成本并沒有降低。所以許多制造企業(yè)從單純的價格戰(zhàn)略巳上升到成本戰(zhàn)略。建立材料采購信息系統(tǒng)，材料采購信息系統(tǒng)應包括價格分析系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、庫存管理系統(tǒng)、計劃采購系統(tǒng)、質(zhì)量跟蹤系統(tǒng)等幾個子系統(tǒng)模塊。材料采購信息系統(tǒng)的建立，既可利用計算機來取代人工繁瑣的事務處理，提高管理效率，又可完成手工難以完成的信息處理，為材料管理及決策提供信息分析及最佳決策方案，使供應工作處于最佳狀態(tài)。材料部門要提倡“多存信息，少存實物”的新觀。因此，公路工程建設項目應加強施工進度計劃控制，及時調(diào)整階段性進度計劃，編制詳細的施工進度計劃，為采購提供有力依據(jù)，確保材料供應滿足施工進度要求，又能有效控制庫存量。
6結語
現(xiàn)階段對于供應鏈管理的具體策略和具體方法的處于起步階段，很多方法和想法仍停留在理論階段。探討了這種管理思想和理論對當今企業(yè)非常重要，合理運用這種方法在公路建設中，將帶來巨大的經(jīng)濟效益。
參考文獻
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近年來，我國的電力行業(yè)發(fā)展速度逐漸加快，電力物資在市場上的需求量也在逐年增加。為了高效促進電力改革，實現(xiàn)電力企業(yè)自身管理水平的提升，必須對電力物資采購合同實施科學管理。本文對電力物資采購合同風險分析以及合同管理作用和管理流程都進行了深入研究。
關鍵詞：
電力物資；采購合同；管理流程
電力企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的關鍵資源保障就是電力物資的及時供應，在電力行業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營以及管理的各個環(huán)節(jié)都離不開電力物資。在保障和實現(xiàn)市場經(jīng)濟順利運營的同時為了實現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)營模式改革，加強對電力物資采購合同的科學有效管理至關重要。電力企業(yè)通過實施一系列改革措施，實現(xiàn)電力物資采購合同的管理合理化發(fā)展，能夠更好的迎接外界的風險挑戰(zhàn)。
一、電力物資采購合同風險定義和分類
(一)電力物資采購風險定義電力物資作為一種有形物資采購，其采購方式多樣，有貸款采購、直接購買、租賃和交貨等等。物資采購的主要包括了購買技改或者電力生產(chǎn)，其中還包括電力資源設備和工具原料等。與此同時，包括需求以及項目計劃、合同以及招標和倉庫管理，再到后期的物資驗收和運輸和物資配送等環(huán)節(jié)都屬于電力物資購買的職能范圍。電力物資采購的實際結果和預期目標存在偏差的狀況下就容易出現(xiàn)電力物資采購的風險。電力物資采購風險會同時存在于采購合同管理和和實際采購操作整體過程之中，所以在電力物資采購過程中從合同制定到合同確立再到實際的電力物資的運輸管理各個環(huán)節(jié)都要做到嚴謹認真，工作人員要對管理工作足夠重視。
(二)電力物資采購合同風險分類本文對電力物資采購合同進行綜合歸納總結，得出了采購合同常見的幾種風險分類。首先是品質(zhì)風險，電力物資采購企業(yè)衡量每一次的物資采購是否成功的主要依據(jù)就是能否準時收到采購的物資和企業(yè)接收到的電力物資品質(zhì)和數(shù)量是否符合同標準，所以說電力物資的品質(zhì)風險也是電力物資采購合同的主要存在風險之一，一旦出現(xiàn)電力企業(yè)采購的電力物資不符合質(zhì)量標準將會對電力企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展造成嚴重的負面影響，嚴重的可能造成企業(yè)經(jīng)營危機，不利于電力企業(yè)的健康快速發(fā)展。第二種常見的采購風險就是服務風險，在電力物資采購過程的各個環(huán)節(jié)中，服務質(zhì)量的低下也會嚴重引起一系列風險，其中的風險內(nèi)容主要包括電力物資供應商在供貨和協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)上的服務質(zhì)量不佳引起的風險。第三種風險就是交期風險，確保物資交期準確性可以對物資采購方帶來很大的便捷和優(yōu)勢，可以實現(xiàn)產(chǎn)品準確交期，從而提升產(chǎn)品的品質(zhì)，也可以減少缺貨現(xiàn)象，降低運送損害性，從而實現(xiàn)電力物資運送成本的有效縮減。第四種是彈性風險，電力企業(yè)通常都會在電力物資使用前進行相關的產(chǎn)品檢測，從而保證生產(chǎn)運營的順利進行，電力企業(yè)向供應商訂貨的多少主要依據(jù)就是產(chǎn)品的檢測結果是否符合企業(yè)的使用標準。產(chǎn)品供應彈性問題也是供應商方面容易引發(fā)矛盾的關鍵所在。同時也存在產(chǎn)品采購完成之后面臨的臨時性價格調(diào)整和部分的產(chǎn)品修正由此容易引發(fā)的彈性風險。第五種風險就是存貨風險，電力企業(yè)也存在存貨過程中系統(tǒng)臨時出現(xiàn)問題和偶發(fā)性排成的問題，一旦出現(xiàn)支援調(diào)度問題和預測失真問題都可能嚴重危害電力資源供應鏈受阻，從而引發(fā)相關的資源存貨風險。
二、規(guī)避合同風險的應對措施
電力企業(yè)應該加強采購合同管理工作，同時優(yōu)化物流協(xié)同合作[1]。電力物資采購管理工作的一個關鍵環(huán)節(jié)就是保障供應物資的連續(xù)性，避免可能出現(xiàn)的物資供應鏈斷裂，這也是電力企業(yè)實現(xiàn)企業(yè)自身健康快速發(fā)展的重要保障。電力企業(yè)內(nèi)部采購管理工作的主要工作內(nèi)容和工作重點就是對電力資源采購合同的管理工作，采購合同是通過協(xié)議的形式利用法律保護連接電力企業(yè)和電力資源供應商，實現(xiàn)供需對接，從而建立起雙方統(tǒng)一的采購管理體系?？茖W合理的電力資源供應體系無論是對電力企業(yè)還是電力資源供應商都有重要意義，對電力企業(yè)可以幫助減少企業(yè)成本，對供應商可以實現(xiàn)資源運作效率的提高。目前我國的物資采購環(huán)境較為復雜多變，對于電力企業(yè)提出了新的要求，首先就是要清楚采購管理系統(tǒng)的整體運作狀況，在了解的基礎上及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)整可能存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，強化對各個環(huán)節(jié)的完善和管理。更加清楚的認識和了解采購過程中的風險誘因，防范物資的采購風險同時優(yōu)化采購管理制度，加強對供應商的篩選。在通常情況下，物資采購市場方面主要是大型電力企業(yè)所占份額較多，所以制定的物資采購合同內(nèi)容也會相應增加。此時就需要對合同管理的側(cè)重點有所明確，關于物資材料供應時間上是否及時和物資供應環(huán)節(jié)的服務質(zhì)量加大關注。對于供應系統(tǒng)的穩(wěn)固和科學以及物資供應時效性供應商要格外注意。最后，電力企業(yè)資源供應的有效保障就是要組建起高效合理的企業(yè)采購管理團隊。電力企業(yè)應該在供應程序上加強有效調(diào)整和積極建設，對于采購合同風險加大控制力度，同時做好供應資源的品質(zhì)監(jiān)管。
在電力企業(yè)與物資供應商的合作中經(jīng)常會存在供應與需求的不確定因素影響，所以在物資的采購和管理中，應該主要注意物資采購方和供應方對于部分條件的彈性設計。保障在可能出現(xiàn)的外界因素的干擾和影響下，可以及時有效的實現(xiàn)影響的解除，從而實現(xiàn)良好供需關系在電力資源采購和電力資源供應商之間建立。大中型電力企業(yè)應該通過科學有效的管理手段保障供應鏈的管理順利實施。同時盡量減少電力企業(yè)的資源庫存，降低運營生產(chǎn)成本，實現(xiàn)利益最大化，避免發(fā)生物資需求波動較大和突發(fā)性狀況時，因為彈性不足導致運營模式不能有效符合現(xiàn)實情況，不利于矛盾的解決。所以電力企業(yè)應該及時做到自身各方面應變能力的提高，同時關注企業(yè)的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)效益，所以保持物資采購的彈性管理至關重要。電力企業(yè)和資源供應商之間的合作和聯(lián)系越緊密就越有利于采購管理的有效運作。電力企業(yè)與資源供應商之間應該實現(xiàn)相互之間的資源共享和信息溝通，提高采購合同的規(guī)范性與合理性，這些都是建立長期合作伙伴關系的關鍵。只有在規(guī)范的合同體系的約束管理下，才能實現(xiàn)采購管理雙方的風險共擔和利益合理分配，從而促進和諧健康的合作和發(fā)展進步[2]。
三、電力物資采購合同管理出現(xiàn)的問題
(一)采購合同的管理和控制存在漏洞電力資源合同管理的有效性主要由采購合同管理和控制體系來保障和實現(xiàn)，但是目前的很多大中型電力企業(yè)都沒有根據(jù)實際要求來建立合同管理和控制部門，由此就會存在合同的管理與合同承辦的混亂現(xiàn)象，不同部門對合同管理的各個環(huán)節(jié)分工不明確，沒有清晰的界限，電力企業(yè)應該及時采取有效措施對合同進行分級式管理，在審查的基礎上實現(xiàn)各項規(guī)章制度的有效落實，建立起配套的合同管理評價體系，做到徹底控制和管理采購合同。
(二)對合同管理和控制的意識薄弱目前很多企業(yè)存在偏重關注物資的采購合同文本卻忽視對合同有效管理[3]。電力企業(yè)沒有在采購運營過程中運用有效措施管理合同，沒有結合實際的企業(yè)發(fā)展狀況來進行合同跟蹤，缺少合同管理風險意識。電力物資管理工作人員必須強化法律意識，加強對合同的管理，電力企業(yè)也應該及時制定針對合同管理工作人員的工作制度，約束合同工作人員的行為。
(三)信息傳達不明確電力企業(yè)物資管理的過程中存在諸多問題，在物資簽訂過程中沒有從電力市場的實際情況出發(fā)，沒有及時捕捉市場信息，沒有結合合理的招標方式進行完善，對價格波動的及時反映不敏感，對于運輸和包裝管理方面缺乏有效控制。很多物資采購合同制定過程中容易出現(xiàn)內(nèi)容不規(guī)范，條款不嚴謹，引發(fā)合同雙方在供貨價格和供貨時間上存在矛盾，致使資源購買方和供應方出現(xiàn)問題。
(四)沒有實現(xiàn)封閉式合同管理合同雙方在合同簽訂和管理中不能完全按照規(guī)范流程，合同履行也沒有按照相關的法律程序，從而致使矛盾頻發(fā)。電力企業(yè)應該正視合同糾紛問題，重視潛在矛盾，避免糾紛升級，影響電力企業(yè)的經(jīng)濟效益的提高。
(五)沒有明確的風險責任條款電力物資采購合同條款制定中，條款概念模糊，合同過于形式化，沒有發(fā)揮合同應有的約束力度，從而造成執(zhí)行力的不足。物資無論是在生產(chǎn)還是在驗收環(huán)節(jié)都沒能實現(xiàn)有效的連接，影響合同的履行力，很多企業(yè)存在沒有收到物資就直接匯款的狀況，從而導致經(jīng)濟損失的加大。
四、電力物資采購合同管理流程分析
(一)對電力物資采購合同的簽約流程分析上市企業(yè)在下發(fā)中標通知的同時進行技術協(xié)約的簽訂，剛投入使用的機械類材料需要按照部門管理和物質(zhì)供應等相關部門進行技術設計，電力公司的物流管理人員應該在貨物運輸之前簽訂物資采購合同，公司的管理人員及時整理合同資料，并相應提出合同相關意見，公司的物流管理部門同時將物資采購相關合同進行歸檔整理。
(二)對電力物資采購合同的管理流程分析電力公司的資源管理人員應該及時根據(jù)設計的變更調(diào)整合同，同時根據(jù)項目的實際情況來對采購過程進行分析和補充說明，同時確保物資合同的供應方和購買方權利得到真正的保障，不能使隨意對采購內(nèi)容進行調(diào)整，電力公司物流人員要在保障物資規(guī)格和價格穩(wěn)定的基礎上變更合同審核，合同簽訂數(shù)量的增減需要根據(jù)實際情況來制定，電力公司的物流管理人員需要適時根據(jù)實際情況來對合同進行審核。電力公司專門部門的領導應該將審核通過的有效合同及時移交物資管理審核部門，電力公司的物流管理人員會將合同整理后進行合同分類和合同歸檔管理。
(三)電力物資采購合同在履行時的管理流程分析電力公司的物流管理人員需要按照相關規(guī)定來制定合理的采購合同以及物資的催繳政策，對于采購的大型電力機械應該做到準確及時了解供應商的整體生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)計劃和流程。應該定期專人追蹤供應商的生產(chǎn)進度情況，及時解決生產(chǎn)過程中可能存在的問題。供應商應該按照合同的交貨日期制定合理的生產(chǎn)技術，節(jié)約時間成本，重要物資及時追蹤管理，電力公司的物流管理人員應該做到及時有效的信息反饋，同時應該完善物資的配送管理制度，做到及時交貨，工作人員也應該及時與物資供應商聯(lián)系，隨時了解施工進程，及時與供應商協(xié)調(diào)配送時間，從而確保及時交貨。
五、電力物資采購合同管理的作用
電力物資采購合同管理流程主要分為三個步驟，首先是簽約，第二是數(shù)據(jù)的變更，第三是履行約定的內(nèi)容。電力物資采購合同的主要制定原則就是要維護合同雙方的利益，同時具有法律約束效力。電力物資采購合同的有效管理作用明顯。
(一)明確采購任務內(nèi)容電力企業(yè)物資采購的主要內(nèi)容可以通過采購合同來明顯體現(xiàn)，配合管理合同可以實現(xiàn)對電力物資采購任務的有效管理。電力企業(yè)的具體物資采購任務的確定主要依據(jù)電力物資采購合同的制定?？梢酝ㄟ^采購合同的具體管理內(nèi)容明確采購的物資型號、物資技術含量、物資采購成本、具體數(shù)量和物資的交貨驗貨方式。
(二)約束簽約雙方的行為準則對電力物資采購合同的有效管理可以實現(xiàn)對簽約雙方行為準則的約束。通過對電力物資采購合同的有效管理可以更加明確合同雙方的經(jīng)濟和法律關系，使合同雙方對自身任務和責任有更加明確的認識，確保了一旦出現(xiàn)合同簽約雙方違約狀況，一概按照合同規(guī)定內(nèi)容來承擔責任。
(三)解決采購中的矛盾電力物資采購的很多部門采購計劃并不能固定，隨時可能發(fā)生變化，主要影響因素就是原材料的價格波動引起的，在對合同理解方面合同簽訂雙方都會因為自身法律知識的限制而產(chǎn)生理解偏差，物資短缺等因素也會導致供應商供貨拖延。以上諸多問題都是引起電力企業(yè)和電力物資供應商之間出現(xiàn)供需矛盾的主要因素，只有嚴格按照合同的相關問題條款來解決問題才能實現(xiàn)問題的及時有效解決。物資采購過程中只有保證各個環(huán)節(jié)的合理運作才能實現(xiàn)物資采購的預期目標，在物資采購過程中經(jīng)常會存在多種隱含風險，所以企業(yè)雙方應該共同努力加強物資的合同管理工作，用此種方法來規(guī)避風險，使運營成本降低經(jīng)濟效益提高。
六、結語
近年來，市場競爭越來越激烈，施工企業(yè)迫切需要加強管理，提高資金利用效率，實現(xiàn)企業(yè)資金的利用最大化，保障實際運轉(zhuǎn)過程的合理有序，這樣才能實現(xiàn)施工企業(yè)的更好更快發(fā)展。電力物資采購管理合同的有效管理是建立在合同的有效執(zhí)行上。只有不斷完善管理監(jiān)控流程才能確保管理落實到位。
參考文獻：
[1]董付梅.電力物資采購合同管理流程探討[J].中國電力教育,2012,33:118-119.
[2]馬驕.電力物資采購合同管理流程探討[J].財經(jīng)界(學術版),2014,18:54+59.
1.1降低市場價格波動帶來的風險
在當前社會，我國的經(jīng)濟發(fā)展主要接受國家和市場的雙重調(diào)控，價格遵循價值規(guī)律不斷變動，并對供求關系產(chǎn)生著極為重要的影響。然而，值得注意的是，這種供求關系的變化具有較大的風險，偶然性相對較大。在這種背景下，實施合理有效的采購管理能夠規(guī)避價格風險，抵抗經(jīng)營風險及減少價格波動造成的成本、銷售壓力對鐵路商業(yè)公司發(fā)展的影響，不斷增強公司應對市場風險的基本能力。
1.2提升鐵路商業(yè)公司的市場競爭力
較為強大的價格優(yōu)勢往往是建立在商品本身較低的采購成本上的。在實際操作過程中，鐵路商業(yè)公司的最主要成本主要來自于商品本身的采購價格。在此前提之下，不斷完善鐵路商業(yè)公司的商品采購，能夠有效提升公司本身的價格優(yōu)勢，不斷提升鐵路商業(yè)公司的市場競爭力，真正帶動企業(yè)的高效運營。
1.3提高鐵路商業(yè)公司的整體效益
商品的采購，特別是對大宗商品采取集中采購和集中供應管理，不僅可以增強鐵路商業(yè)公司的議價能力，獲得低于市場的平均采購價格，同時，由于采購數(shù)量大、配送較為集中，可以節(jié)約供應商的生產(chǎn)和配送成本，也使供應商獲得更多的讓利空間。鐵路商業(yè)公司與供應商獲得雙贏，進而提高鐵路商業(yè)公司的整體經(jīng)濟效益。
1.4提高靈活性
鐵路商業(yè)公司的競爭能力之一是快速響應外部環(huán)境的變化，采購商品的準時交貨與商品庫存的控制都將影響公司的快速反應能力。
1.5影響質(zhì)量
商品質(zhì)量不合格或者不穩(wěn)定，將導致成本的提高和市場份額的丟失。
1.6有利于加強與供應商的關系
采購管理還將影響供應商的關系，進而影響到鐵路商業(yè)公司業(yè)務的正常運作。因此，采購管理需要推動供應商不斷滿足公司需求，監(jiān)控供應商日常運作，保持在技術、價格、交付、速度和創(chuàng)新方面的優(yōu)勢，不斷增加或保持公司效益，致力于采購管理的持續(xù)改善，尋找理解溝通的平臺，發(fā)展長期的戰(zhàn)略協(xié)作關系，建立雙贏的供應鏈關系。
2鐵路商業(yè)公司采購管理的常用技術
2.1規(guī)模經(jīng)濟
規(guī)模經(jīng)濟是一種經(jīng)濟現(xiàn)象，由英國的經(jīng)濟學家馬克西•希爾伯通提出。規(guī)模經(jīng)濟曲線告訴我們：生產(chǎn)的數(shù)量越多，單位成本就越低。在采購實踐中，經(jīng)常用到規(guī)模經(jīng)濟。采購的數(shù)量越多，獲得的價格折讓也就越大。在采購談判中常常拿采購份額或者數(shù)量作為交換，就是為了尋求更低的采購價格。
2.2期貨采購
對那些價格不穩(wěn)定且波動非常大的商品，可以采取期貨采購。期貨采購的關鍵在于盡可能準確地分析價格趨勢。在價格持續(xù)上升階段，簽訂大單，保持戰(zhàn)略性庫存，鎖定漲幅，防止價格持續(xù)上漲帶來的負面影響。這時候雖然庫存增加了，但因為價格控制好了，總成本仍然較低。當價格趨于下降時，盡快消化庫存，防止價格下跌帶來的被動局面，否則庫存將成為“燙手山芋”。期貨采購的風險較大，通常應請示最高管理層之后再做出決定。
2.3聯(lián)合采購
應對壟斷供應最常用的采購技術就是聯(lián)合采購。雖然“同行是冤家”，但是在共同面臨相對壟斷的供應環(huán)境時，“敵強我弱”，不進行合作可能連當“冤家”的機會都沒有。聯(lián)合采購讓相對弱小的公司形成采購聯(lián)盟，積少成多，可以增加對供應商的談判籌碼，獲得更有利的交易條款。聯(lián)合采購是競合關系的生動體現(xiàn)。同行在市場銷售時是競爭關系，但不妨礙在采購時進行合作，既競爭又合作，形成良性循環(huán)。聯(lián)合采購通常是公司高層之間良好互動的結果，采購部門主要負責具體的實施。
2.4合同管理
為什么需要采購合同？因為合同具有法律效力，可以為交易雙方提供必要的保障。有了采購合同，一是建立評價與支付機制；二是規(guī)范采購人員的行為，令其正直行事；三是可追溯，便于審計；四是產(chǎn)生強制力，交易雙方必須遵守條款約定；五是管理采購風險。要進行嚴格的合同評審。合同評審要由專業(yè)的法律人士去做，要么是公司自己的法律部門，要么是公司聘請的法律顧問。
2.5庫存整理管理
庫存整理及管理也是商品采購過程中極為重要的環(huán)節(jié)———它能夠在較大程度上實現(xiàn)對于壓庫資金的減低，使得管理者不斷提升采購的合理性。一般來說，庫存管理的方式主要有供應商管理、客戶管理以及聯(lián)合庫存管理3種方式。每種方式都有其不同的優(yōu)勢，借助合理的庫存管理，能夠有效控制采購資金，提升公司的整體庫存水平。
2.6銷售管理
銷售管理在企業(yè)本身的整體發(fā)展過程中對采購起著極為重要的決定作用。在實際管理過程中，管理者要對銷售過程中的商品數(shù)量、價格及品種等進行切合實際的監(jiān)督，并建立依托實際情況的銷售數(shù)據(jù)管理庫，為企業(yè)的整體發(fā)展提供具有參考價值的信息，借助合理的銷售管理，實現(xiàn)對于商品采購的合理控制。
3當前鐵路商業(yè)公司商品采購管理所存在的問題
3.1采購的整體價格管理制度不完善
通過走訪調(diào)查，以及筆者的親身工作經(jīng)歷發(fā)現(xiàn)，當前我國絕大多數(shù)的鐵路商業(yè)公司都缺乏合理而完善的采購整體價格管理制度。認為采購就是殺價，越低越好，所以片面強調(diào)談判的技巧。實際上，在企業(yè)采購事務的整體發(fā)展過程中，管理者要充分考慮到包括規(guī)章制度、原料價格等多重因素，絕非是單純的線性管理。然而，當前絕大多數(shù)的公司都采用了較為傳統(tǒng)的管理方式：內(nèi)部采購結構職能劃分不規(guī)范、人員配備相對不完善，進而導致了公司采購工作缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性，沒有有效的管理。
3.2采購的管控具有一定缺陷
經(jīng)濟的快速發(fā)展、市場競爭的日益激烈，使得大多數(shù)鐵路商業(yè)公司在實際發(fā)展過程中面臨著極為嚴峻的價格挑戰(zhàn)。在這種背景之下，多數(shù)采購人員高度重視價格因素而忽視了產(chǎn)品質(zhì)量、美譽度、售后保障因素，使得企業(yè)的整體發(fā)展受到了嚴重限制，忽視了公司整體的發(fā)展與利益，長此以往，極其不利于公司整體的可持續(xù)發(fā)展。
3.3采購人員的管理有待提高
對采購人員的管理存在誤區(qū)，認為采購人員管理就是經(jīng)常更換采購人員，以防腐敗。這種做法忽視了采購的專業(yè)性。采購不是一個簡單的事務性工作，而是充滿了技術與技巧，頻繁更換采購人員不利于采購專業(yè)能力的持續(xù)提升。
3.4忽略與供應商建立戰(zhàn)略合作關系
片面地認為采購控制就是急催交貨、慢慢付款，玩經(jīng)濟魔方。拿貨的時候要求供應商趕快發(fā)貨，而到付款的時候反而一點也不著急了，甚至供應商催款多遍也不理睬，能拖多久就拖多久。企業(yè)要避免這種錯誤傾向，應梳理新的采購思維，從傳統(tǒng)的采購走向戰(zhàn)略采購，尤其要具備戰(zhàn)略采購的思想。
4鐵路商業(yè)公司商品采購管理發(fā)展的建議
4.1建立與公司相適宜的各項制度
任何一家獨立的鐵路商業(yè)公司的發(fā)展，都有其特定的基本經(jīng)營模式。公司管理者應當結合自身實際，逐步構建起一套合理而完善的管理制度，結合價格、庫存等多項因素，不斷探究能夠降低企業(yè)價格成本、實現(xiàn)資源合理配置的整體方式。同時，要學會“審時度勢”，及時依托社會及經(jīng)濟市場的變化實現(xiàn)對資源的有效調(diào)控，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。
4.2發(fā)展和培育穩(wěn)定的供應商，形成戰(zhàn)略合作
鐵路商業(yè)公司商品采購不同于一般的采購，其對于穩(wěn)定供貨商的整體需求相對較高。在實際操作中，相關管理者要特別注意發(fā)展和培育穩(wěn)定的供應商，保證貨源整體價格低、質(zhì)量高且售后服務到位，甚至可以依托本公司發(fā)展的整體需要，實現(xiàn)對供應商“一攬子框架協(xié)議”的簽訂，實現(xiàn)鐵路商業(yè)公司本身與供應商之間良好的交流與合作，呈現(xiàn)出互利共贏的良好發(fā)展局面。
4.3建立全面的采購信息系統(tǒng)
當今的經(jīng)濟社會是發(fā)展的社會、變化的社會，在整體發(fā)展過程中，相關管理者要特別注意對現(xiàn)代信息技術的應用———建立起更為全面的采購信息管理系統(tǒng)，明確整體職責，實現(xiàn)對于企業(yè)的合理有效管理，并能夠輔助部門實現(xiàn)對于未來整體價格走勢的研究和預測，使企業(yè)的發(fā)展更加省心、更加“有底氣”。
4.4打造一支優(yōu)秀的管理隊伍
采購管理并非簡單的購買，而是一項復雜而繁瑣的工作。公司要培育并打造一支業(yè)務能力強、邏輯思維好、綜合分析能力敏銳的優(yōu)秀采購管理隊伍。在對采購工作進行整體整改之前，要特別注意對管理人員進行基于采購工作諸多方面的強化培訓，不斷提升采購人員的整體競爭力，實現(xiàn)公司整體采購能力的提升。
5小結
