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序論:在您撰寫人與環(huán)境論文時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
所謂對立,即人類的主觀需求和有目的活動,同環(huán)境的客觀屬性和發(fā)展規(guī)律之間,不可避免地存在著矛盾。人類必須認識環(huán)境,必須遵循環(huán)境的發(fā)展變化規(guī)律從事生產(chǎn)和活動,不然,就必然會遭到環(huán)境的報復和懲罰,不利于人類生存的環(huán)境問題就會隨之發(fā)生。
所謂統(tǒng)一,即人類以環(huán)境為載體,總是在一定的環(huán)境空間存在,人類的活動總是同其周圍的環(huán)境相互作用、相互制約和相互轉化。人類既是環(huán)境的產(chǎn)物,在一定意義上講,也是環(huán)境的塑造者,人類的活動不可能無止境地向環(huán)境索取,也不可能永遠不加限制地在向環(huán)境排放廢棄物。當人類的行為遭到環(huán)境的報復而影響到人類本身的生存和發(fā)展時,人類就不得不調(diào)整自己的行為,以適應環(huán)境所能允許的范圍。
千百年來,人類社會就是在這種對立統(tǒng)一的關系中發(fā)展起來的。
當人類剛從動物分化出來,這種對立統(tǒng)一關系就已處于初級的狀態(tài)。早期的人類已懂得獵取食物、取火、制衣、穴居,在各種環(huán)境中進行著生存競爭。然而,因其活動能力有限,只能以生活活動和自己的生理代謝過程與環(huán)境進行物質(zhì)和能量的交換。這時,人類同環(huán)境之間的矛盾尚不突出,人們的努力目標僅是適應環(huán)境、利用環(huán)境,而很少有意識地改變環(huán)境。
隨著人類活動能力的增強,使用的工具也日益改善,人類開始懂得改變環(huán)境,學會了農(nóng)耕、養(yǎng)殖、穿衣、住房,人口得以大量的增加,特別是進入了農(nóng)業(yè)文明時代,人們將大片的荒山、草地辟為良田,水利事業(yè)的發(fā)展,又為農(nóng)業(yè)的豐收提供了保證。然而,在其發(fā)展的背后,與環(huán)境的矛盾卻顯得突出起來。由于不節(jié)制地毀林墾荒,引起嚴重的水土流失,草原的毀滅招致荒漠的擴張,不合理的引水灌溉又造成土壤鹽化的形成。這些矛盾的激化,曾使繁榮一時的巴比倫文明古國變?yōu)橐黄郴?,也使瑪雅人?jīng)受不住干旱、洪水、風沙的侵襲,而不得不丟棄自己親手創(chuàng)造的文明,離開了故鄉(xiāng),……這就是早期的環(huán)境問題。遺憾的是,人們并沒有引起警覺,并未認識到這是環(huán)境的報復。當時,人類生產(chǎn)力尚不發(fā)達,對環(huán)境的破壞尚不明顯,環(huán)境問題尚未達到危及人類生存的地步,故人類仍是我行我素。到了現(xiàn)代工業(yè)時代,情況便發(fā)生了根本性的變化,人類社會的生產(chǎn)力、人類的數(shù)量、生活范圍和規(guī)模等已是今非昔比,“人定勝天”的思想占據(jù)了人們的頭腦,人類在對環(huán)境進行改造的同時,對環(huán)境的破壞也日益加劇。與此同時,環(huán)境的結構組成、物質(zhì)循環(huán)的方式和強度都發(fā)生了深刻的變化,環(huán)境問題隨之明朗起來,現(xiàn)代工業(yè)使大量埋藏在地下的礦產(chǎn)資源被開采出來,投入環(huán)境之中,并隨著產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費,又把廢氣、廢水、廢渣排放出來,其中許多廢棄物難以處理、同化,使之對人體及生物造成難以忍受的危害。隨著這些有害廢棄物的不斷累加,造成了環(huán)境質(zhì)量的逐步惡化,使生態(tài)平衡遭到了破壞?,F(xiàn)代工業(yè)還帶來了人口問題、城市化問題,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也派生出來許多方面的環(huán)境問題。可見,人類在發(fā)揮其積極作用,創(chuàng)造高度物質(zhì)文明之時,也同樣給環(huán)境帶來消極的副作用,從1934年美國的“黑風暴”到我國年代內(nèi)蒙古的“人造荒漠”;從60年代的倫敦煙霧事件、洛杉磯光化學事件、比利時馬斯河谷事件,以至當今世界性的人口的劇增、森林銳減、臭氧層出現(xiàn)空洞等等一系列的環(huán)境問題,無一不是大自然對人類的報復。這些都是人類與環(huán)境對立關系的具體體現(xiàn)。
當然,有對立,必有統(tǒng)一。從古人類的被動適應,到現(xiàn)代人的有意識地改造環(huán)境,使之能適應人類的生存和發(fā)展,無不體現(xiàn)出人與環(huán)境的統(tǒng)一關系。人類從樹棲到穴居,從穴居到屋居,從采集自然食物到發(fā)展農(nóng)耕、畜牧等,這些都是人類適應環(huán)境的過程,應該說,這也是人與環(huán)境的統(tǒng)一過程。隨著危及人類生存的現(xiàn)代環(huán)境問題的出現(xiàn),人類開始反省自己,并作出了一系列的反應,諸如封山、造林、種草、建立自然保護區(qū)、重視對資源的控制開發(fā)和對環(huán)境的治理等等,使人類的生存和發(fā)展更能適應環(huán)境的發(fā)展規(guī)律。特別是人類依靠自身的智慧和能力。不斷地改造著環(huán)境,創(chuàng)造出更能適應人類生存發(fā)展、又與環(huán)境協(xié)調(diào)的空間,以達到統(tǒng)一關系的最高境界,例如:英國的“霧都改觀”、美國的“死河復活”、日本的“花園工廠”、中國的“三北”防護林帶和700多處自然保護區(qū)等等,都說明了人類活動與環(huán)境關系的統(tǒng)一和改善。
值得慶幸的是,保護環(huán)境,促進生態(tài)平衡已成為當今世界人類的共識。1972年6月5日,聯(lián)合國在瑞典首都斯德哥爾摩召開的“人類與環(huán)境”會議,提出了“只有一個地球”的口號,并通過了《人類環(huán)境宣言》,同年確定6月5日為“世界環(huán)境日”;1976年以來,針對大氣臭氧層空洞問題,曾多次召開國際會議探討解決的辦法,聯(lián)合國也通過了2000年前停止使用“氯氟烴”的決議;1992年聯(lián)合國又在巴西里約熱內(nèi)盧召開了有各國首腦參加的“環(huán)境與發(fā)展”會議。這些對策,可以說是促進人類社會同地理環(huán)境之間的關系從對立走向統(tǒng)一的新舉措。
必須看到,人類與環(huán)境的對立統(tǒng)一關系,始終貫穿在人類社會發(fā)展過程之中,伴隨著人類社會的發(fā)展和對環(huán)境資源需求的增長,這個關系也在不斷地向前發(fā)展著,要解決人類同環(huán)境對立的矛盾,一方面有賴于生產(chǎn)力的發(fā)展、科學技術的進步,另一方面要大力提高全民的環(huán)境意識,實現(xiàn)人與環(huán)境的高度的協(xié)調(diào)。因此,理順下列幾個關系非常必要:
①樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念,即人類當前的行為或目標要與整體的長遠利益和命運相一致,人類的各種生產(chǎn)活動和生活活動必須有利于生存環(huán)境,并獲得最大的效益;
②人類的活動能夠源源不斷地從環(huán)境中獲得物質(zhì)和能量,獲得良好的生存環(huán)境和長久利益,能夠健康地幸福地生存下去;
③人與自然、人與人之間能夠建立起一種相互補償?shù)牧夹躁P系,達到協(xié)調(diào)系統(tǒng)各要素的有機結合,互成一體;
④人類文化必須促進社會的發(fā)展和民族的進步,必須促進人對自然界利用的認識進一步深化,建立良好的社會經(jīng)濟環(huán)境;
在分析法的本質(zhì)之前,作者認為有必要先搞清楚法和法律的區(qū)別,這對于認識環(huán)境法能否調(diào)整人與自然的關系有著重要的基礎作用。此處所說的法是比法規(guī)、規(guī)章、條例等更加廣義的法,是自然界中的各種法則的總稱;法律是國家立法機關制定的,體現(xiàn)階級意志的規(guī)范總和。早期的馬克思從自然法學的某些觀點中吸取并指出,“法是自由的無意識的自然規(guī)律,而法律則是法的表現(xiàn)”。這里自由無意識的自然規(guī)律所指的法是客觀存在的法則,而不是主觀的認識,法律則是將這種無意識的自然規(guī)律變成有意識的法規(guī),也就是說法律是立法者通過自己的大腦和筆將自己所認為的法的樣子描寫了出來,法律的樣子就取決于立法者的思想和認識。再后來,馬克思在批判黑格爾的時候指出,“法的關系正像國家的形式一樣,既不能從他們本身來理解,也不能從所謂人類精神的一般發(fā)展來理解,相反他們根源于物質(zhì)的生活關系”,這也就說明法的內(nèi)容都是根據(jù)物質(zhì)條件而變化的,物質(zhì)條件的改變會引起法的表現(xiàn)形式和體現(xiàn)的意志有所變化,但是這不會改變法的本質(zhì),它所改變的都是法的表現(xiàn)形式———法律。
二、法的本質(zhì)與環(huán)境法的本質(zhì)———內(nèi)容與形式的體現(xiàn)
作者認為,法的本質(zhì)是調(diào)整關系,調(diào)整是促進、抑制、保護、協(xié)調(diào)等,它有很多種方法;關系有很多種,利益關系、身份關系、人與自然的關系等。這種本質(zhì)是客觀存在的,環(huán)境法只是其中的一種表現(xiàn)形式。有些學者提出法的本質(zhì)是變化的,但是這種變化的核心是利益,法的本質(zhì)是隨著利益的變化而同時發(fā)生著改變的,作者同樣認同法的本質(zhì)變化的觀點,但是這種變化的根據(jù)是物質(zhì)基礎,也就是生產(chǎn)力,這是從意識根源到物質(zhì)根源的轉變。法的本質(zhì)在于調(diào)整自然界中各個生物之內(nèi)和生物之間的法則。法的價值、目的等都是法的本質(zhì)的體現(xiàn),以為在不同時期環(huán)境條件下,法的這些體現(xiàn)都是不一樣的,因為基礎不同,所以體現(xiàn)的內(nèi)容和形式也就不一樣。
三、環(huán)境法調(diào)整人與自然關系的宏觀方法———公法與私法的重新界定
公法與私法的劃分從古羅馬時代就有法學家提出過,他的分類標準是根據(jù)法律調(diào)整的主體和調(diào)整對象是否涉及社會利益。這種劃分方法雖然具有重要的意義作用,但它的劃分也不是絕對的,法律公私性質(zhì)的劃分應當是在一定的條件和范圍內(nèi)才能夠進行的。例如經(jīng)濟法、社會保障法、環(huán)境法的調(diào)整對象,就超出了傳統(tǒng)法律公私劃分的邊界,呈現(xiàn)“法律理論的基礎與社會生活的狀況極不一致的現(xiàn)象”。作者想指出的是,這種公法與私法的劃分是對法律的劃分,不是對法的劃分,是對意識形態(tài)的進一步區(qū)分,而不是對法這個客觀存在進行的分類。這也就說明,這種叫法是不準確的,應該是公法律和私法律。那么,以類似的標準———調(diào)整對象,對法進行分類的話,公法應該是自然之法或宇宙之法,私法應該是人類之法,私法調(diào)整人之間以及人組成的社會組織、團體、機關、國家之間的關系,公法調(diào)整其他物種之間以及人與它們的關系。
四、環(huán)境法調(diào)整人與自然關系的微觀方法———人的行為
1.1環(huán)境心理學理論的內(nèi)涵
環(huán)境心理學必然的與地理學、建筑學、社會學、社會心理學以及園林設計等專門學科緊密相關,但就具體的環(huán)境心理學理論來說,我國當前的研究課題還在進一步的規(guī)范與重建當中,在學術界還沒有明確的定論。自從環(huán)境心理學在20世紀初的誕生到60年代的完全建立,相對來說有了完整的學科體系,但是對環(huán)境心理學的基本內(nèi)涵的規(guī)定還是很模糊的,ProshanskyHaroldM.在HumanBehavior&Environment∶Ad-vancesinTheory&Research一書中對環(huán)境心理學的定義解釋成“環(huán)境心理學所研究的范式”,從概念本身來說,對環(huán)境心理學的說法只是一個大概的描述,并未闡述清楚環(huán)境心理學的研究者是誰,也沒有說清楚環(huán)境心理學研究者的承擔者是誰;再者,對環(huán)境靜心理學研究的范式并未詳細說明,是指環(huán)境對心理的影響?還是環(huán)境致于整個社會環(huán)境中的各個對象的對環(huán)境的影響?這些問題始終像謎一樣的存在著。但是有一種趨勢,主要的涉及到對環(huán)境心理學與生態(tài)心理學、建筑心理學、社會心理學、園林設計在研究方法、方案設計上有著不謀而合的地方,這就造成了環(huán)境心理學的自身的矛盾,既要解決自身的研究方向問題,又要研究與其交叉學科的界限問題,這就為環(huán)境心理學的理論發(fā)展增加了很大的難度。綜合以上的分析,本文對環(huán)境心理學界定主要的取向在于環(huán)境對人的心理發(fā)展的影響和在傳統(tǒng)視覺之下的人文環(huán)境對整個人居環(huán)境的布局的影響,嘗試著對環(huán)境心理學做一個明晰的解釋,并應運于實際的操作當中。
1.2環(huán)境心理學理論所涵蓋的必要要素分析
雖然環(huán)境心理學的主體概念并不是很明確,但是對環(huán)境心理學所涉及到的因素,學術界有著一致的認可。這主要的包括自然環(huán)境、建筑環(huán)境和心理環(huán)境。本節(jié)就此三者進行簡要的分析。第一,自然環(huán)境。是人生存和生活創(chuàng)造的主要載體,圍繞著整個的自然環(huán)境,我們可以進行生活和生產(chǎn)活動,自然環(huán)境主要的包括水體、土地、植被、動物、礦物、太陽輻射以及空氣等等,這些物質(zhì)構成了人類社會賴以生存的基本的條件。第二,建筑環(huán)境。在整個人類社會的發(fā)展歷程當中,在地球的角角落落里都有著人雕刻自然的痕跡,正如馬克思所說:“哲學家們只是用不同的方式解釋世界,而問題在于改變世界”,人類社會無時不刻的在創(chuàng)造著藝術形式,而這與環(huán)境就密不可分了。最早的建筑還是屬于洞穴,雖然是半自然半人文化的創(chuàng)造物,但是因為其有了人的居住而變得溫暖而更具人性化。人類社會幾千年的歷史進程,推動著各式各樣的建筑群的產(chǎn)生,在科技水平的進步與人類智力的大幅度提高,建筑水平也在進一步的提高,人類對建筑的舒適度要求也在進一步的加強,因此,建筑是人類社會發(fā)展的必然性的結果。第三,心理環(huán)境。對心理環(huán)境的研究,學術界有兩種比較明顯的傾向,一種是心理環(huán)境影響著人的行為方式,一種是心理環(huán)境影響著整個人類社會的進程。但是詳細分析,其實心理環(huán)境就是人的心理活動對環(huán)境的真實影響,因為從成人的角度來看,環(huán)境可能是熟悉而且是煩躁的,但是對兒童來說,同樣的環(huán)境可能是陌生而又溫和的。
2與當代人居區(qū)域環(huán)境相關的環(huán)境心理學理論
因此,遵循上文的闡述,我們可以說環(huán)境心理學雖然的研究內(nèi)容還是相對模糊的,但是在學術界已經(jīng)有了相對成熟的理論。
2.1生態(tài)知覺理論
所謂的生態(tài)知覺理論由J.Gibson首倡,主要的比較看重人的先天遺傳對環(huán)境的影響作用。主要的理論內(nèi)容是指人的直覺是一個過程,人的感官器官和心理在受到環(huán)境的刺激之后,形成的一系列的行為活動,主要的包括娛樂、安全的需求。這就影響了人們對環(huán)境的需求,并對環(huán)境的好壞而產(chǎn)生的喜怒感受,例如,人們一般的都會選擇植被覆蓋率高、水源充足的地方,如果沒有良好的植被覆蓋率和充足的水源,人們將會選擇逃離該區(qū)域,另尋去處。那么,我們可以看出,人們對環(huán)境的喜好程度與環(huán)境本身的質(zhì)量息息相關,這就符合人類的基本生理需求,而且人們更注重自身的心理欲求,并渴求對信息的控制能力。
2.2概率知覺理論
概率知覺理論由EgonBrunswik提出,這一理論的特征是主要的注重現(xiàn)實生活對環(huán)境的影響,這就必然與人類的后天學習能力相掛鉤。人們在日常生活中會更加注重自身經(jīng)驗的積累,以解決生活環(huán)境的問題。比如就客廳來說,從后天的知識結構中人們會說“室雅何須大,花香不在多”。這種設計理論,主要的是以某種功能為主導功能,并潛藏其他的功能,比如對小區(qū)室外環(huán)境的設計之中,設計者往往會設計出比較大而且邊緣比較廣的碗型花盆,其主要的功能是對小區(qū)進行景觀覆蓋,其實潛藏的功能是緩解人的視覺疲勞。
2.3格式塔心理學
格式塔心理學沒有具體的理論內(nèi)容,但其主要的對形式和內(nèi)容的合理布局,以符合人類的審美標準。如果在小區(qū)的設計中,運用格式塔心理學中的簡化環(huán)境處理法,環(huán)境就會被規(guī)劃成合理的族群,塑造豐富的景觀。
3案例分析———老年人活動空間分析以及運動場所空間分析
結合以上三種設計方式,結合現(xiàn)實生活中景觀的實際操作,對以下兩個特殊場所進行案例分析。
3.1老年人活動空間分析
老年人因其生理功能衰退和年齡因素,造成了對居住環(huán)境的特殊需求。在休憩空間的設計上,主要的應包括座椅、涼亭、方桌和簡易運動設施的基礎建設,并注意安全配套設施建設。因老年人性格各異,設計者要滿足老年人在心理、休閑和娛樂等等的需求,提供觀賞和園藝種植場所、簡易運動場所、休閑娛樂場所,并設置專門的老人托管所,為老人的安全負責。
3.2運動場所空間分析
一定的體育鍛煉能夠增強人的心理素質(zhì)和提升身心健康水平,因此在小區(qū)設計中應該注重籃球場、網(wǎng)球場、高爾夫球場、羽毛球場和兵乓球場所的設計,在位置上應該遠離車道、過道、走廊等人流相對集中的地方,并要把植被條件考慮在內(nèi),以緩解因過度吵鬧而造成的噪聲對環(huán)境的污染。
4結語
關鍵詞:禪宗文化;生態(tài)環(huán)境;人文景觀
1 城市生態(tài)環(huán)境概念
城市生態(tài)公園環(huán)境就是中國園林藝術的真實寫照,它涉及到各個學科領域的知識,需要建筑師、規(guī)劃師、生態(tài)學者等多個專業(yè)人員的參與配合。作為一門科學,園林生態(tài)學需要以理性的和經(jīng)驗的思維為基礎,而園林生態(tài)設計面臨的問題卻不僅僅是理性思維的問題,它在改善人類環(huán)境的過程中,需要將科學與藝術進行創(chuàng)造性的結合;需要體現(xiàn)文化的底蘊和價值;需要激發(fā)人們的靈感并產(chǎn)生美的感受,因此,在園林生態(tài)學原則的指導下,城市生態(tài)公園設計還有大量的基礎研究和深化研究要做。
生態(tài)文明是人與自然關系的一種新穎狀態(tài),豐富的景觀要素和物種多樣性的環(huán)境,為宣傳生態(tài)和倡導生態(tài)文明提供了機會和場所。通過組織植樹、認養(yǎng)樹木、放養(yǎng)魚苗、觀察動物生活習性和參與生態(tài)觀測試驗等各種活動,以其獨特的教育方式,把生態(tài)公園辦成人們走向自然的第一課堂;還可以拍攝以園中風景和動植物為主題的影像作品,以及將落葉制成書簽等,通過這些產(chǎn)品作為宣傳生態(tài)知識的載體,啟迪人們與自然生態(tài)環(huán)境共存的意識,讓游客在公園中領略生態(tài)美的同時,樹立正確的綠色、環(huán)保、生態(tài)的生活觀念,真正將生態(tài)的意識帶入每個人的生活中去。從而更好地為我們的城市創(chuàng)造一個生態(tài)和諧的人居環(huán)境。
2 禪宗思想與生態(tài)環(huán)境設計
禪宗無論是在理論上還是在實踐上,都對當今的生態(tài)倫理觀及環(huán)境保護有著積極的意義。禪宗認為眾生在追求安寧幸福方面沒有根本的不同,在佛性上是平等的,因此要善待一切生靈,戒殺、放生;大自然對人類有天覆地載和養(yǎng)育之德,因此對大自然應報感恩之心,反對無度的占有和浪費。這些正與我們所提倡的生態(tài)設計觀相吻合。
禪宗“徹見心性”對設計思想也有一定的啟發(fā)。“徹見心性”即揭示事物的本質(zhì)。我們在設計時,例如在運用材料方面,要提倡展示材料自身的原質(zhì),而不要隱藏其自然紋理、質(zhì)地和顏色。這種自然的做法通常是無污染的,正體現(xiàn)了生態(tài)設計思想。禪宗告訴我們眾生平等,那么即使那些被認為是卑微的材料,我們也可以用來做設計。美國華盛頓世界資源研究所新設計了一種綠色辦公室,全部采用有利于環(huán)境保護的材料。地板用栓樹櫟樹皮做成,栓皮剝落后可以再生。一部分房間的地板用竹子壓制而成,竹子生長的極快,砍掉后就可以再長出。辦公室柜采用粉碎后的葵花籽殼制成,門用麥秸壓制而成,明亮、高雅。
3 禪宗文化與城市生態(tài)人文景觀
禪宗與造景,中唐時期,隨著禪宗美學的興起,人們將審美主體 的內(nèi)心體驗、直覺感情等的作用提到了極高的地位,使之得以深化,并把禪宗思想融入中國園林的創(chuàng)作中,從而將園林的“ 畫境”升華到“意境”。從禪宗的觀點看來,世間萬物都是佛法或本心的幻化即“青青翠竹,皆是法身,郁郁黃花,無非般若?!边@為園林形式上有限的自然山水空間提供了審美體驗的無限可能性,打破了小自然與大自然的根本界限?!?芥子是心,須彌是萬卷。納之于心,何所不可”造園講究以小見大,咫尺山林。山水畫家能在兩度空間里用筆墨渲染皴擦“ 咫尺之內(nèi)而瞻萬里之遙,方寸之中乃辨千里之峻”,古代造園家在三度空間中,以土石營造出“ 一峰則太華千尋,一勺則江湖萬里”?!?神與物游,思與境諧”所表達出來的空間意識是有節(jié)奏的、和諧的境界?!皥@林之佳者如詩之絕句,詞之小令,皆以少勝多,以咫尺面積創(chuàng)無限空間”。在禪宗看來,規(guī)定性越小,想象余地越大,因而少能夠勝多,只有簡到極點,才能留出最大限度的空間去供人們揣摩與思考?!?枯藤老樹昏鴉,小橋流水人家……”,這種美正是禪的枯澀中蘊含生機的美,受到人們的喜愛。
禪需要用心去體悟,不是一蹴而就的,要破除表象而見到本心;造園同樣也是需要去體悟的,要有思想內(nèi)涵,因而設計中要講究含蓄美,講究意境。例如唐代的王維能以詩意入畫,又能以畫表現(xiàn)詩意,造園體現(xiàn)詩情畫意,卻又表現(xiàn)出空寂的意境。王維宇摩詰,其名、宇均來源于《維摩經(jīng)》,其詩“人閑桂花落,夜靜春山空。月出驚山烏,時鷗春澗中?!毙煸鲈凇墩f唐解詳解》中謂:“空諸所有,即是山空。月出驚山鳥,此時不識不知,
色空具泯”?!安蛔R不知”即《維摩經(jīng)》中“不可以智知,不可以識識”的內(nèi)心體悟境界。王維設計的“輞川別業(yè)”有山、嶺、崗、塢、湖、溪、泉、灘以及茂密的植被,以天然風景取勝。王偉有詩曰:“空山不見人,但聞人語響;返景入深林,復照青苔上”?!爸窭镳^”則是大片竹林環(huán)繞的一座建筑物??梢娡蹙S的詩、畫與造園都有空寂悠遠的禪意。
他山之石,可以攻玉。隨著社會的發(fā)展進步,人們的思想文化水平在不斷提高,社會越來越需要有思想、有品位的環(huán)境景觀設計,禪宗思想的借鑒和應用無疑具有重要的現(xiàn)實意義。今天的社會是個多元文化沖突、碰撞、融合的社會,人們往往浮躁,設計往往急于求成,而禪宗寧靜的思想,對大自然的感澈之情,或許可以將一種平和的感覺引入到我們的生活之中,讓我們承受巨大壓力和無數(shù)外界分心之事困擾的心靈有所放松。
參考文獻:
[1] 鄧毅.城市生態(tài)公園規(guī)劃設計辦法[M].中國建筑工業(yè)出版社,2007.
美國是世界上最早對工程教育進行認證的國家,始于1936年。經(jīng)過了近80年的發(fā)展,已經(jīng)形成了一套比較成熟和完整的專業(yè)認證體系。1.專業(yè)認證主體工程教育專業(yè)認證機構承擔著工程教育專業(yè)認證組織、監(jiān)督和實施工作,是工程專業(yè)認證制度的主體。美國工程及技術教育認證委員會(Ac-creditationBoardforEngineeringandTechnology,ABET)是由美國聯(lián)邦教育部和美國高等教育鑒定理事會授權的獨立民間認證機構,不附屬于任何政府部門或者社會團體。ABET由加盟的學會(協(xié)會)組成董事會,董事會下設8個委員會,分別是工程認證委員會、技術認證委員會、計算機科學認證委員會、應用科學鑒定委員會、工業(yè)咨詢委員會、國際活動委員會、其他常務和特別委員會、執(zhí)行委員會。ABET的主要職能是為全國的工程教育制訂認證政策、準則和程序。中國的工程教育專業(yè)認證工作于2006年3月全面啟動,2007年教育部聘請了工程教育界和企業(yè)界專家,成立了全國工程教育專業(yè)認證專家委員會(簡稱為專家委員會),在專家委員會的領導下開展具體的認證工作。專家委員會負責制定認證工作需要的文件體系,包括認證的標準和程序,在其之下還設立了專家委員會秘書處和專業(yè)認證分委員會。美國ABET是一個非官方性的認證組織,它與美國教育行政主管部門不存在領導與被領導的關系。而我國的認證工作是在教育部的領導下展開的,認證專家由教育部聘任,并要對教育部負責。這二者的差異主要是由于兩國的社會文化制度不同。2.認證標準工程教育認證標準是指導工程專業(yè)發(fā)展的準繩。美國工程教育現(xiàn)行認證標準是EC2000,這是2001年開始全美全面推行的新的工程認證標準。與之前的工程專業(yè)認證標準相比,EC2000的重心由院校轉向了學生,由以往對院校各種資源、教學過程、課程設置和手段等的重視,轉向?qū)W生學習結果的強調(diào)。具體分為適用于基本水平專業(yè)的一般標準、適用于高水平專業(yè)的一般標準和專業(yè)標準3個層次。其中一般標準由八個指標構成,分別是學生(Students)、專業(yè)教育目標(ProgramEducationObjectives)、學生成果(StudentOut-comes)、持續(xù)改進(ContinuousImprovement)、課程體系(Curriculum)、師資力量(Faculty)、教學設施(Facilities)、學校支持(InstitutionalSupport)?!豆こ探逃龑I(yè)認證標準》,是我國現(xiàn)行的最權威的工程教育本科專業(yè)認證標準,該標準由通用標準和專業(yè)補充標準組成。其中通用標準包括學生、培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求、持續(xù)改進、課程體系、師資隊伍、支持條件七項內(nèi)容。從整體來看,我國的認證標準體系與美國相近,都是由基礎標準和專業(yè)具體標準構成。
二、我國環(huán)境工程專業(yè)認證的價值分析
(一)我國環(huán)境工程專業(yè)教育中存在的問題隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,全人類都面臨著環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源短缺等問題,環(huán)保產(chǎn)業(yè)被認為是21世紀的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。在全球環(huán)境問題日益突出的大背景下,由于國家的重視和社會經(jīng)濟發(fā)展的需求,環(huán)境工程專業(yè)教育快速發(fā)展。然而環(huán)境工程專業(yè)本科畢業(yè)生的就業(yè)卻堪憂,究其原因,除了與高校擴招、環(huán)境領域發(fā)展不成熟的原因有關以外,還與高校環(huán)境工程專業(yè)人才培養(yǎng)定位不準確有關。我國的環(huán)境工程教育始于20世紀70年代末,80年代末期初具規(guī)模,90年代后期飛躍發(fā)展。2010年我國共有306所高校招收環(huán)境工程專業(yè),共招收18444人。這些環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)總是傾向于政府環(huán)保部門、科研事業(yè)單位及國有大型企業(yè),但這些部門或單位數(shù)量往往有限,目前需求趨于飽和。但環(huán)保產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展是社會發(fā)展的大趨勢,許多行業(yè)都需要環(huán)境工程人才,如大型生產(chǎn)企業(yè)的污染治理工作,城市污水處理廠或給水廠的設施運行、環(huán)保設備的銷售安裝及售后、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境影響評價等崗位。在具體的教學實踐中,我國環(huán)境工程教育存在“重科學輕技術”傾向,實踐類教學課程有待加強;工程專業(yè)學生缺乏工程實踐訓練,缺乏對工程設計在工程及工程教育中的重要地位和作用的認識;與社會、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的結合和合作方面存在脫節(jié)。此外,培養(yǎng)規(guī)格比較單一,創(chuàng)新教育重視和創(chuàng)新意識培養(yǎng)的不夠,技術創(chuàng)新能力的培養(yǎng)尚未貫穿于人才培養(yǎng)的全過程,對環(huán)境學科文化建設和培育重視不夠,不利于培養(yǎng)學生綜合理論素養(yǎng)和拓寬學生視野。
(二)我國環(huán)境工程專業(yè)認證的必要性環(huán)境工程是一門與土木建筑、化學工程、生物學、氣象學、管理學和社會學等多學科相關的交叉學科,它通過評價人類生產(chǎn)和社會活動對環(huán)境的影響,用具體的工程、規(guī)劃和管理措施,控制環(huán)境污染,保護環(huán)境與資源,使社會、經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,環(huán)境工程專業(yè)是一個學科涵蓋面廣、知識體系復雜的新興學科,培養(yǎng)的學生應具備較強的社會實踐和創(chuàng)新能力,能適應社會的需求。中國加入《華盛頓協(xié)議》,這意味著我國工程教育專業(yè)認證體系和認證結果將得到《華盛頓協(xié)議》簽約國家和地區(qū)的認可,為學生走向世界提供國際質(zhì)量標準的通行證。對于環(huán)境工程專業(yè)的發(fā)展來說,這是一個挑戰(zhàn),也是一個契機。比如,浙江工業(yè)大學生物與環(huán)境工程學院環(huán)境工程專業(yè)從1994年開始招生,已累計畢業(yè)1680名學生,在教育部學位中心2009年學科評估中浙江工業(yè)大學環(huán)境科學與工程一級學科在全國高校排名第31名。但同時也存在著發(fā)展戰(zhàn)略和目標定位不清晰、教學體系與社會需求脫節(jié)、課程體系相對陳舊、與我國的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整發(fā)展部相適應的問題。與傳統(tǒng)的環(huán)境專業(yè)名校相比學科整體實力較弱,在專業(yè)培養(yǎng)目標、專業(yè)核心課程體系設置上存在不足、實踐環(huán)節(jié)略顯薄弱。與全國工程教育專業(yè)認證接軌來建設具有特色的環(huán)境工程專業(yè),可以明確環(huán)境工程專業(yè)人才培養(yǎng)的目標、教育基本標準以及改進與發(fā)展方向;也可為學校在環(huán)境領域、教育行政部門及社會上建立比較客觀公正的教育質(zhì)量信譽度,為在校學生實現(xiàn)對知識、技能等需求提供保障,為即將畢業(yè)的學生就業(yè)并獲得職業(yè)資格提供了前提。通過全方位的專業(yè)認證建設,可以更明確和細化人才培養(yǎng)目標,全面整合教學資源和優(yōu)化課程體系,針對性地配置師資和提升師資工程教育素質(zhì),促進本專業(yè)的良性發(fā)展和提高學生的就業(yè)競爭力。因此,無論是出于自身發(fā)展需要、工程專業(yè)競爭力需要還是保證和提高工程教育專業(yè)質(zhì)量,都迫切要求實施工程教育專業(yè)認證制度。
三、基于專業(yè)認證背景下的環(huán)境工程專業(yè)教學改革
環(huán)境工程專業(yè)認證的關鍵問題是確定專業(yè)培養(yǎng)目標、課程設置及教學內(nèi)容符合專業(yè)規(guī)范和專業(yè)認證標準。根據(jù)我國環(huán)境工程專業(yè)規(guī)范和認證標準要求,以浙江工業(yè)大學環(huán)境工程專業(yè)以例,在專業(yè)認證背景下,可在以下方面進行一系列教學改革。
(一)整體設計培養(yǎng)計劃專業(yè)規(guī)范是指高等學校在專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革研究與實踐的基礎上,對專業(yè)知識、課程體系、實踐教學環(huán)節(jié)以及相應的參考指標進行整體設計,并對專業(yè)人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、教育內(nèi)容、教學要求、教學條件、質(zhì)量標準等給出定性描述和量化規(guī)定。專業(yè)認證更加注重的是其所培養(yǎng)學生具備的科學素養(yǎng)和從業(yè)能力。環(huán)境工程專業(yè)是一門工程應用型很強的專業(yè),應從經(jīng)濟社會發(fā)展的人才需求變化、學校對人才培養(yǎng)的理念及學生的發(fā)展?jié)撡|(zhì)方面對人才培養(yǎng)目標進行定位。另外,在制定具體人才培養(yǎng)目標時,應以構建“大環(huán)境”為導向,圍繞培養(yǎng)綜合型環(huán)境工程人才,以行業(yè)發(fā)展需求為動力,以工程專業(yè)認證標準為依據(jù),建立具有比較優(yōu)勢的環(huán)境工程專業(yè)的有機整體。東華大學吸取認證專家的建議,從內(nèi)部挖掘缺陷,進行培養(yǎng)目標、課程體系等方面的深度改革,順利通過認證,便是一個很好的案例。浙江省在經(jīng)濟建設取得顯著成績,擁有巨大財富的同時,在資源和環(huán)境等方面付出了巨大的代價。這主要與在浙江省紡織業(yè)、造紙及制品業(yè)、化學原料及化學制品等污染密集產(chǎn)業(yè)比重較高有關。因此,在做好產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的同時,探索培養(yǎng)能直接參與浙江省以至全國環(huán)境保護的環(huán)境工程專業(yè)人才具有重要的戰(zhàn)略意義。浙江工業(yè)大學的環(huán)境工程專業(yè)設置在生物與環(huán)境工程學院,有著強勢的化學化工和微生物學科背景支撐,因此,能夠在加強化學化工和微生物學基礎知識的基礎上,通過多學科的交叉,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,培養(yǎng)出具有與化學化工和微生物學緊密結合的創(chuàng)新型工程人才,滿足社會對環(huán)境專業(yè)人才的需求。
(二)優(yōu)化課程體系為了滿足預期畢業(yè)生的能力,課程設置要服務于專業(yè)培養(yǎng)目標,要能保證畢業(yè)生獲得進入該專業(yè)領域從事職業(yè)工作的技能。環(huán)境工程專業(yè)的課程體系首先要包括數(shù)學與自然科學類課程、工程基礎類課程、專業(yè)基礎類課程和專業(yè)類課程這四類認證標準里要求的基本內(nèi)容,還應在此基礎上精心挑選增設課程,突顯學校的辦學特色。另外,學生是直接面對市場就業(yè)的,是服務于企業(yè)的,因此課程設置時應邀請企業(yè)或行業(yè)相關專家參與,充分了解用人單位對人才能力的需求傾向,科學合理地設置課程體系。類比國外高校課程設置,在英國,經(jīng)行業(yè)協(xié)會認證的專業(yè),在課程設置時均要滿足行業(yè)協(xié)會響應的能力標準要求:在其能力體系里要求的強制性能力、核心能力、可選擇能力里,均有管理原則、信息與溝通、項目實踐、選修課程等于其要求的能力要素相響應。根據(jù)上述基本要求,適當體現(xiàn)浙江工業(yè)大學辦學特色,我們對環(huán)境工程專業(yè)的課程體系進行了修訂。修訂后的課程體系由四大模塊組成,包括通識課程、大類基礎課程、專業(yè)及專業(yè)基礎課程和實踐教學環(huán)節(jié)。通識課程和大類基礎課程按一般工科要求設置,使學生主要獲得基本能力;專業(yè)及專業(yè)基礎課程是環(huán)境工程專業(yè)的主干課程,培養(yǎng)其核心能力和專家能力;實踐教學環(huán)節(jié)使學生能夠?qū)⑺鶎W的各種理論進行有機整合,合理運用到實踐中。
(三)強化實踐教學環(huán)節(jié)實踐教學是理論聯(lián)系實際、培養(yǎng)學生在掌握科學方法的基礎上提高動手能力的重要環(huán)節(jié),工程教育認證把對實踐教學環(huán)節(jié)的考查放在突出位置,明確提出要設置完善的實踐教學體系,對培養(yǎng)學生的工程應用能力要求高。環(huán)境工程是一個工程實踐性很強的學科,在專業(yè)培養(yǎng)計劃中要始終將本科生工程實踐能力的培養(yǎng)貫穿于本科教育的全過程。首先,整合學科優(yōu)勢,形成多層次的工程實踐和創(chuàng)新能力培養(yǎng)平臺。本校的環(huán)境專業(yè)建有五個國家級和省部級教學和產(chǎn)學研平臺,有國家級“環(huán)境工程專業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式實驗創(chuàng)新區(qū)”,有教育部重點創(chuàng)新團隊,這些都為專業(yè)人才的特色培養(yǎng)提供支撐平臺。借鑒東華大學的成功經(jīng)驗,向各年級學生開放專業(yè)實驗室,鼓勵學生參加“運河杯”等科技競賽活動,開展課外科技活動,或安排學生利用課外時間直接參加教師科研項目的部分工作,以增強科研意識和能力。其次,開展校企合作。在保障和加強現(xiàn)有實習基地的建設,保證投入的基礎上,通過校企合作、產(chǎn)學研教育,拓展社會資源,為學生提供參與工程實踐的機會,對于一些課程的實踐教學,爭取建設校內(nèi)實習基地。建立“1+X”的專業(yè)模式,即以浙江工業(yè)大學為“1”,充分發(fā)揮高校的專業(yè)優(yōu)勢,“X”是浙江省從事環(huán)境工程應用的中小企業(yè);另外,強化教學實踐,實施本校教師和企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)人才為導師的雙導師辦學機制,建立高校、企業(yè)的產(chǎn)業(yè)實訓基地,引導高校和企業(yè)資源共享。形成了一批較成熟的實習基地。最后,畢業(yè)設計作為實踐能力培養(yǎng)的最重要環(huán)節(jié),可采取一系列有效措施和方法提高其質(zhì)量:一是改革畢業(yè)設計選題、組織等工作。選題應以實際項目為主,明確要求環(huán)境工程專業(yè)的學生多做畢業(yè)設計,多做密切聯(lián)系實際的應用型畢業(yè)論文課題;二是延長畢業(yè)設計的時間跨度,將畢業(yè)設計環(huán)節(jié)提前到第三學年的暑假(7月)啟動,為學生在校內(nèi)完成畢業(yè)設計環(huán)節(jié)的前提下,給學生創(chuàng)造去企業(yè)實習的機會。
關鍵詞:公民環(huán)境權利;環(huán)境保護;法律確認
公民的環(huán)境權利(或稱為公民環(huán)境權)是指公民擁有享有良好環(huán)境的權利,通常包括環(huán)境使用權、知情權、參與權和請求權。它區(qū)別于:(1)公民、集體或國家對環(huán)境資源的開發(fā)和利用權;(2)國家在環(huán)境保護過程中擁有的立法、行政和司法的權力;(3)私法上與環(huán)境保護相關的所有權、人身權和相鄰權;(4)傳統(tǒng)人權理論中的生存權和發(fā)展權。在當今國際社會,公民的環(huán)境權利作為一項新興的基本人權而受到廣泛關注。本文試圖說明,我國現(xiàn)行環(huán)境保護法律體制存在倚重行政環(huán)境權力而輕視公民環(huán)境權利的弊端;為實現(xiàn)我國環(huán)境的有效保護,我國法律應當具體確認公民的環(huán)境權利;法律確認進路應兩路并行:與環(huán)境保護的公權力結合和與傳統(tǒng)私權利融合。
1環(huán)境保護中公民環(huán)境權利問題的提出
立法出于技術考慮,并不必然在法律規(guī)則中既對要素(假定條件、行為模式、法律后果)做出規(guī)定又對所要保護的權利內(nèi)容進行宣稱。如我國《民法通則》(文中涉及的法律法規(guī)均為簡稱)第一百一十七條第二款規(guī)定,“損壞國家的、集體的財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)的,應當恢復原狀或者折價賠償”,該規(guī)則就并未對國家、集體和公民享有財產(chǎn)權及其內(nèi)容進行表述。一般地,這樣簡潔的表述在司法實踐中并不會產(chǎn)生理解上的困難,因為這樣的表述不言自明或者是在另外的法律條文中對所要保護的權利及其內(nèi)容進行了明確的規(guī)定,在這些法律規(guī)則的背后,存在著一張清晰的權利譜系。然而在權利規(guī)定比較模糊的時候,法律規(guī)則實現(xiàn)對權利的保護則無疑會受到一定的影響,我國環(huán)境保護的法律法規(guī)正面臨著這樣的問題。
我國從1978年首次在憲法中規(guī)定“國家保護環(huán)境和自然資源,防止污染和其他公害”以來,經(jīng)過近30年的發(fā)展,我國形成了包括憲法、環(huán)境保護基本法、環(huán)境資源法、環(huán)境保護專項法、環(huán)境保護行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和地方性規(guī)章、環(huán)境標準、國際環(huán)境保護公約以及刑法、民法相關規(guī)定在內(nèi)的龐大灼環(huán)境保護法律法規(guī)體系,并從“國家保護環(huán)境”出發(fā),衍生出了與環(huán)境保護相關的一系列行政權力和義務。在我國實行的是各級政府對當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量負責,環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理,各有關部門依照法律規(guī)定實施監(jiān)督管理的環(huán)境管理體制。環(huán)境保護方式呈現(xiàn)出了以政府管制為主的特征。在政府管制的模式下,政府對于環(huán)境保護享有廣泛的權力,宏觀上包括制定和完善環(huán)境保護的法律、法規(guī)及政策,引導經(jīng)濟結構調(diào)整,制定環(huán)境保護的規(guī)劃、目標和計劃,制定環(huán)境保護的標準并監(jiān)督執(zhí)行,進行跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的協(xié)調(diào)等。微觀領域包括環(huán)境行政許可權,環(huán)境行政處罰權等等。政府通過行使環(huán)境權力,對環(huán)境違法主體科以相應義務,從而達到保護環(huán)境的目的。此外,國家公權力還通過刑事手段介人環(huán)境保護,我國97刑法第六章第六節(jié)“破壞環(huán)境資源罪”的規(guī)定就是重要的體現(xiàn)。
在政府控制的模式下,相對于國家的環(huán)境權力而言,我國公民環(huán)境權利的規(guī)定則顯得薄弱并且模糊不清。政府權力介人環(huán)保領域,并沒有明確以保護環(huán)境權利為目的。如《環(huán)境保護法》的立法目的是“為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進社會主義現(xiàn)代業(yè)化建設的發(fā)展”(第1條)。這里的“保護環(huán)境”和“保護環(huán)境權利”雖然密切相關但是并不相同,前者從實用主義出發(fā),以解決實際問題為目的,而后者以價值目標為導向,事實上是環(huán)境保護的基礎,也是目的和手段。我國從憲法到具體的行政法規(guī),沒有專門對環(huán)境實體權利做出明確的規(guī)定,因此有學者認為我國對于公民環(huán)境實體權利的規(guī)定是“隱形規(guī)定”。對于程序性權利,除了受到環(huán)境侵害的訴權以外,我國《環(huán)境保護法》還規(guī)定有檢舉控告權,《環(huán)境影響評價法》和《水污染防治法》規(guī)定在一定條件下享有知情權和建議權④,但都并不完善。此外,盡管有一些權利與環(huán)境保護密切相關,并在實踐中發(fā)揮著保護環(huán)境的作用,如所有權、人身權及相鄰權等的正面規(guī)定,但這并不是真正意義上的環(huán)境權利,因為其主旨并不是保護環(huán)境法益。傳統(tǒng)民事權利制度對于環(huán)境保護力不從心,盡管現(xiàn)代民法理論中的財產(chǎn)權、人格權及侵權理論都在發(fā)展,但它們離環(huán)境保護的要求相去甚遠。如北京市某建筑工程公司在施工中因產(chǎn)生大量噪聲、震動和粉塵,嚴重影響了周邊四戶村民的正常生活,四戶村民向北京市某區(qū)人民法院提起了民事訴訟,請求法院判令被告停止侵害,但某區(qū)人民法院經(jīng)審理后,以“不屬民事審判范圍”為由,駁回了原告要求被告“停止侵害”的訴訟請求。
2公民環(huán)境權利對于環(huán)境保護的意義
環(huán)境權利為人類一直自然地享有,并不隨著法律的改變而改變,因此也可稱為一項自然權利或基本人權,其正當性是不證自明的。隨著工業(yè)革命帶來了嚴重的環(huán)境污染,人類開發(fā)利用環(huán)境的財產(chǎn)權與享有良好環(huán)境的權利產(chǎn)生沖突,才引起了現(xiàn)代意義上公民環(huán)境權利的關注和討論。即便是在這種沖突中,公民環(huán)境權利的正當性也是不容質(zhì)疑的,問題的關鍵在于如何確定這種沖突中各種權利的位階關系和如何協(xié)調(diào)沖突。美國當代著名學者彼得·S}溫茨(PeterS.Wenz)教授在《環(huán)境正義論》一書中寫到,“倘若發(fā)生沖突,財產(chǎn)權至少在某些時候應該做出讓步”,“人權如此重要,不能為了更小的目標而妥協(xié)。例如,人們不應該為了他能夠擁有更廉價的電力而遭受癌癥的痛苦”。
就公民環(huán)境權利與環(huán)境保護的關系來說,公民環(huán)境權利是環(huán)境保護的基礎,同時也是目的和手段。政府權力對環(huán)境保護的廣泛介人,有著深刻的合理性,環(huán)境外部的不經(jīng)濟性⑤和為避免環(huán)境的公地悲?、薅夹枰畽嗔Φ慕槿瞬拍苡枰钥朔T趪?,環(huán)境保護的行政權力固然來源于憲法的授權,但最終來源于民眾的授權??梢哉f,權力都是直接或間接源于公民權利。英國早期啟蒙思想家托馬斯·霍布斯(ThomasHobbes)在論及國家的起源時認為,人類是為了避免“一切人對一切人的戰(zhàn)爭”的自然狀態(tài)才“把大家所有的權力和力量付托給某一個人或一個能通過多數(shù)的意見把大家的意見轉化為一個意志的多人組成的集體”,這個個人或集體就是者,即霍布斯所說的“利維坦”。繼后的英國政治思想家約翰·洛克(JohnLocke)同樣認為,“開始組織并實際組成政治社會的,不過是一些能夠服從大多數(shù)而進行結合并組成這種社會的自由人的同意。這樣,而且只有這樣,才會或才能創(chuàng)立世界上任何合法的政府”。這些思想后來為1776年美國《獨立宣言》所采納,《獨立宣言》宣稱“我們認為以下真理是不言而喻的:人人生而平等,造物者賦予他們?nèi)舾刹豢蓜儕Z的權利,其中包括生命權、自由權和追求幸福的權利。為了保障這些權利,人們才在他們之間建立政府。而政府之正當權力,是經(jīng)被統(tǒng)治者的同意而產(chǎn)生的”。時至今日,各國憲法基本都確立了“在民”,這是各國政府及公權力存在的合法性依據(jù)。我國憲法第二條規(guī)定,“中華人民共和國的一切權力屬于人民”。因此,在權利與權力的關系上,權利是權力的來源和基礎,權力為保護權利而存在。環(huán)境保護的行政權力,同樣地來源于公民所具有的環(huán)境權利,公民環(huán)境權利是環(huán)境權力存在的正當性所在。從這個意義上講,公民環(huán)境權利為政府參與環(huán)境保護提供合法性的基礎,環(huán)境保護應以保護公民環(huán)境權利為目的。
公民環(huán)境權利不僅為政府參與環(huán)境保護提供合法性的基礎,也是公眾參與環(huán)境保護的合法性基礎。近年來,我國因環(huán)境問題引發(fā)的以年均29%的速度遞增,人民群眾改善環(huán)境的迫切性與環(huán)境治理長期性的矛盾突出,環(huán)境問題已成為引發(fā)社會矛盾的“焦點”問題。這種非制度化公眾參與環(huán)境保護屬于公眾參與的非常態(tài),由于非常態(tài)的公眾參與表現(xiàn)為組織的非程序性,動機的多層次性,性質(zhì)的復雜性,行為的非理性以及后果的消極性,對國家的穩(wěn)定和社會發(fā)展有諸多的消極影響。公民有了法律上確認的環(huán)境權利,就可以依據(jù)環(huán)境保護的權利實施相關行為,可以要求義務主體為或不為一定的環(huán)境行為,在受到侵害時可以獲得法律上的救濟,同時也明確了公眾環(huán)境保護行為正當性的邊界。因此,公民環(huán)境權利的確立對于公眾參與環(huán)境保護具有重要的意義。
公民環(huán)境權利不僅是主體參與環(huán)境保護的合法性基礎,而且在實際運行中起著對公權力的制約作用。在公共選擇理論看來,政府在提供大多數(shù)(包括清潔環(huán)境在內(nèi)的)共用品和服務方面是低效的,表現(xiàn)為浪費、冗員和低生產(chǎn)率,在行政權力介人市場的時候,可能還存在權力尋租的問題。政府低效的原因在于,政府是有自身利益的社會主體。在公共選擇中,實際上并不存在“根據(jù)公共利益進行選擇”的過程,而只存在各種特殊利益之間的“締約”過程,社會上并不存在所謂的政府所追求的公共利益。從公共選擇理論上講,權力需要制約。從政治文明的發(fā)展來看,權力的制約問題可分為三個階段,即以權力制約權利階段、以權力制約權力階段和以權利制約權力階段。以權利制約權力,是指公民用自己的法律權利制約政府權力,以防止政府權力的變異和濫用,維護自身的合法權益和社會整體利益!。環(huán)境保護是利益沖突比較集中的領域,政府可能會為了地方經(jīng)濟發(fā)展而不顧環(huán)境保護,也可能會為利益集團的利益而犧牲環(huán)境利益,加上政府行為的低效性,公眾參與環(huán)境保護以權利制約權力就顯得尤為重要。
3域外公民環(huán)境權利考察
公民環(huán)境權利主要是由各類國際會議和文獻倡導的。1970年國際社會科學評議會在東京發(fā)表的《東京宣言》提出,“我們請求:把每個人享有其健康和福利等要素不受侵害的環(huán)境的權利和當代傳給后代的遺產(chǎn)應是一種有富自然美的自然資源的權利,作為一項基本人權,在法律體系中確定下來”。1972年6月在斯德哥爾摩召開的聯(lián)合國人類環(huán)境會議通過了《人類環(huán)境宣言》,該宣言表達了這樣一種信念:人類有在一種能夠過尊嚴和福利的生活的環(huán)境中,享有自由、平等和充足的生活條件的基本權利。1973年在維也納歐洲環(huán)境部長會議上制定的《歐洲自然資源人權草案》中,環(huán)境權被認為是新的人權并將其作為《世界人權宣言》的補充。1986年作為地區(qū)性人權文件的《人類與人民權利非洲》第24條規(guī)定,所有人民應該享有能夠適合他們發(fā)展的一般的令人滿意的環(huán)境權利。1987年2月國際環(huán)境法專家組擬訂的《環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的法律原則建議》指出:全人類對能滿足其健康和福利的環(huán)境擁有基本的權利。1989年《哥斯達黎加促進和平與可持續(xù)發(fā)展的人類責任宣言》在序言中寫到:認識到國際社會確認人類有在保障尊嚴和福利的環(huán)境中生活的基本權利。1991年《關于國際環(huán)境法的海牙建議》確立了這樣一個原則:國家應該承認對于確保健康、安全和可持續(xù)生存與精神福利的個體與集體的基本環(huán)境人權。1992年《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》宣稱,人類享有以與自然相和諧的方式過健康而富有生產(chǎn)成果的生活的權利。1995年國際自然保護同盟起草的《環(huán)境與發(fā)展國際公約草案》第十二條規(guī)定:締約方努力逐漸全部實現(xiàn)任何人對環(huán)境的權利以及為了其健康、福利和尊嚴的足夠的發(fā)展水平。
在全球化的對環(huán)境權的呼吁中,部分國家以憲法的形式確立了公民的環(huán)境權利。如1980年《智利共和國憲法》第3章第19條規(guī)定:“所有的人都有權生活在一個無污染的環(huán)境中”。1980年《秘魯政治憲法》第2章第123條規(guī)定:“公民有保護環(huán)境的義務,有生活在一個有利于健康、生態(tài)平衡、生命繁衍的環(huán)境的權利”。1987年《菲律賓憲法》規(guī)定:
“國家保障和促進人民根據(jù)自然規(guī)律及和諧的要求,享有平衡的健康的環(huán)境的權利”。1993年《俄羅斯聯(lián)邦憲法》第42條規(guī)定:“每個人都有享受良好的環(huán)境和獲得關于環(huán)境狀況的信息的權利,都有要求因生態(tài)破壞導致其健康或財產(chǎn)受到損失而要求賠償?shù)臋嗬薄?993年《哈薩克斯坦共和國憲法》第12條規(guī)定:“共和國公民有享受有益于生活和健康的環(huán)境的權利”。據(jù)統(tǒng)計,全球有四十多個國家即全球五分之一的國家通過的憲法或法律中都規(guī)定了環(huán)境權。其中,20世紀70年代以后通過的憲法和憲法修正案都沒有忽視這一權利。
除了憲法的規(guī)定外,部分國家還在環(huán)境保護的法律或法規(guī)中確立了公民環(huán)境權。如1979年美國《國家環(huán)境政策法》規(guī)定:“國會認為,每個人都應當享受健康的環(huán)境,同時每個人也有責任參與對環(huán)境的改善和保護”。1998年《法國環(huán)境法典》規(guī)定:“有關的法律和法規(guī)明確規(guī)定每位公民均有權擁有一個有益于健康的良好環(huán)境,并且由他們確保城市和鄉(xiāng)村地區(qū)之間的平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展”。2002年《俄羅斯聯(lián)邦環(huán)境保護法》第11條第1款規(guī)定:“每個公民都有享受良好環(huán)境的權利,有保護環(huán)境免受經(jīng)濟活動和其他活動、自然的和生產(chǎn)性的緊急狀態(tài)引起的不良影響的權利,有獲得可靠的環(huán)境狀況信息和得到環(huán)境損害賠償?shù)臋嗬薄?/p>
綜觀國外公民環(huán)境權利的文獻,我們可以發(fā)現(xiàn):(1)非官方領域?qū)τ诠駲嗬暮粲趸蛐Q對于公民環(huán)境權利在法律上的確立起著巨大的推動作用。這既反映了現(xiàn)代工業(yè)社會環(huán)境問題的嚴峻態(tài)勢,也反映出了公眾對于環(huán)境保護所蘊含著的巨大熱情和力量。(2)公民環(huán)境權利是一項基本權利,這一過去自然就獲得和享有的利益在受到侵害過后,開始尋求法律的保護,在傳統(tǒng)的人權內(nèi)容不能涵蓋環(huán)境權利內(nèi)容的情況下,不少國家直接將公民的環(huán)境權利明確寫人了憲法當中,豐富了基本權利的內(nèi)容。公民環(huán)境權利也主要是被規(guī)范在憲法當中,是作為一項基礎性權利而存在的。(3)環(huán)境權的表述上各個界定并不相同,反映出了內(nèi)涵的豐富性,但其權利主體上并不包括國家,權利內(nèi)容并不包括主體對環(huán)境的開發(fā)和利用。因為國家對于環(huán)境保護具有的是權力和職責,與環(huán)境權利相去甚遠,而對環(huán)境的開發(fā)和利用屬于傳統(tǒng)財產(chǎn)權規(guī)定的范圍,環(huán)境權利是與環(huán)境保護的需要相聯(lián)系的。
4我國公民環(huán)境權利的法律確認進路
環(huán)境權利是公民的一項基本權利,這一權利在現(xiàn)實地受到威脅和侵害的時候,需要法律的確認和保護。我國面臨的環(huán)境保護的形勢是嚴峻的,“主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力,流經(jīng)城市的河段普遍受到污染,許多城市空氣污染嚴重,酸雨污染加重,持久性有機污染物的危害開始顯現(xiàn),土壤污染面積擴大,近岸海域污染加劇,核與輻射環(huán)境安全存在隱患。生態(tài)破壞嚴重,水土流失量大面廣,石漠化、草原退化加劇,生物多樣性減少,生態(tài)系統(tǒng)功能退化。發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題,在我國近20多年來集中出現(xiàn),呈現(xiàn)結構型、復合型、壓縮型的特點”。環(huán)境保護面臨的嚴峻形勢與制度層面公民環(huán)境權利的缺失有關,公民環(huán)境權利是環(huán)境保護的基礎、目的和手段。在相對單一的環(huán)境行政管制方式下,公民的環(huán)境權利訴求未能充分實現(xiàn),環(huán)境保護組織不發(fā)達,司法權力保護環(huán)境的成效不明顯(環(huán)境公益訴訟難以得到支持)。因此,我國確立公民環(huán)境權利,既是正本清源明確環(huán)境保護的真諦,也是環(huán)境保護的現(xiàn)實需求。
公民環(huán)境權利的確認是一項系統(tǒng)工程,要達到有效調(diào)動社會力量以及司法權力參與到環(huán)境保護中來,切實實現(xiàn)公民環(huán)境權利的有效保護,我們認為,在憲法確認以公民享有良好環(huán)境為內(nèi)容的公民環(huán)境權后,可沿著兩條進路對公民環(huán)境權利進行細化。一是與環(huán)境保護的公權力相結合,在以權力保護環(huán)境的立法中注人公民環(huán)境權利的內(nèi)容。這些權利主要包括:(1)環(huán)境知情權。即公民對環(huán)境狀況、國家的環(huán)境管理狀況以及自身的環(huán)境狀況等有關信息獲得的權利。(2)環(huán)境參與權。即公民擁有參與國家環(huán)境管理的預測和決策過程,組成環(huán)保的團體,實施公益性環(huán)境保護行為等權利。(3)環(huán)境行政請求權。即公民的環(huán)境權益受到侵害后可以向環(huán)境行政部門請求保護的權利。對公民環(huán)境權利進行細化的另一進路是與傳統(tǒng)私權相融合,將公民環(huán)境權利在私法上進行規(guī)定。這一類公民環(huán)境權利主要包括:清潔空氣權、清潔水權、清潔產(chǎn)品權、環(huán)境審美權、環(huán)境文化權、戶外休閑權、避免噪聲污染權等。
與物質(zhì)環(huán)境相對立的就是人文環(huán)境,人文環(huán)境是客觀世界當中的主觀映象,同時也是人類社會發(fā)展當中的特定精神現(xiàn)象,人文環(huán)境包括個體的行為規(guī)范、倫理關系、綜合素質(zhì)、社會心理、價值取向等諸多要素。融洽的人文環(huán)境能夠促進人類個體之間心理的彼此相容,這不但是心理健康的一種表現(xiàn),也是高尚積極的一種態(tài)度;優(yōu)越的人文環(huán)境可以激發(fā)人的潛能、規(guī)范人的行為、陶冶人的情操;和諧的人文環(huán)境促使每個個體主動地去接受周圍環(huán)境的熏陶和影響,進而將整體的修養(yǎng)與素質(zhì)提高。在學校體育教育人文環(huán)境當中,學生既可以認識與學習到各種體育制度文化、人文知識,還可以逐漸養(yǎng)成良好的體育道德行為、形成正確的價值觀、人生觀、世界觀,并且能夠促進綜合體育素養(yǎng)的提高。優(yōu)化學校體育教育人文環(huán)境也是體育課程改革的需求。學校實施體育教育的一個重要目的是切實的教授給學生鍛煉身體的科學方法,引導學生理解體育、熱愛體育、享受體育、體驗體育。然而,學生往往都不喜歡上體育課,但是卻喜歡體育運動,造成此類現(xiàn)象的原因就在于體育教學所運用的教學模式和評價方式?jīng)]有體現(xiàn)“以人為本”的理念,使學生無法體驗到體育課程的樂趣。因此,合理安排教學內(nèi)容,改革教學方式,創(chuàng)設有助于學生發(fā)展的人文教學環(huán)境是當前體育課程改革的需要。
二、學校體育教育與人文精神融合的可行性
(一)學校體育教育能夠促進人文精神的培養(yǎng)
1.有利于學生人際交往。學校體育活動可以為學生提供更多人與人交流、接觸的機會,進而提高學生的人際交往能力,增進彼此間的情感交流,而且在人際交往過程當中還能夠培養(yǎng)學生主動與人交往的習慣及意識。2.有利于學生綜合素質(zhì)的提高。體育鍛煉不僅能夠改善學生的生理健康、增強個人的體質(zhì),并且也有助于提高學生的社會適應能力、完善學生的心理素質(zhì)。比如在體育教學中,對于如何調(diào)整心態(tài)、如何控制情緒、如何面對挫折與困難等均有真實的鍛煉機會和感悟機會。3.有利于學生合作意識和社會責任感的培養(yǎng)。許多需要團隊合作的體育運動,比如籃球、足球,不管個人的技術能力和水平有多高,要想取得勝利就必須加強團隊成員之間的積極配合,當今社會的建設與發(fā)展也迫切的需要團結合作的精神。而學校的體育教學則可以在潛移默化的過程當中培養(yǎng)學生的奉獻精神、集體責任感以及團隊意識。4.有利于培養(yǎng)學生的競爭意識。體育活動不僅需要團結協(xié)作,同時也需要競爭,需要團隊間的角逐,培養(yǎng)競爭意識對學生今后的個人發(fā)展和自我超越是非常重要的,對提高學生適應社會的能力也是不可或缺的[3]。
(二)學校體育教育對培養(yǎng)人文精神有著獨特的優(yōu)勢
1.學校的體育教育的主要教學方式是肢體實踐活動,其寓教于樂、調(diào)節(jié)節(jié)奏、強身健體、審美育德、修身養(yǎng)性、增添情趣等一系列功能及作用是任何學科都無法比擬的。2.學校的體育教育具備著獨特的時空屬性,不會受到有限活動空間的限制和束縛,也不會受到有限時間的局限和約束,可以在學生體育課堂或者業(yè)余時間的每時每刻,同時也可以在遼闊的室外,甚至是校外的自然環(huán)境當中,能夠促使學生與人類原生狀態(tài)的學習環(huán)境更為接近。3.學校的體育教育可以更為自然的加強直觀性、示范性教學方式的運用,學生與學生之間、學生與教師之前的相互切磋、相互交流也變得更加便利,從根本上體現(xiàn)出了體育教育對學生主體性的重視。由此可見,學校的體育教育對培養(yǎng)當代學生的人文精神有著顯著的優(yōu)勢,體育教學的巨大作用是學校其他任何學科都無法取代的,這為學校體育教育與人文精神的融合奠定了可行性的重要基礎。
三、優(yōu)化學校體育教育人文環(huán)境的有效措施
學校的體育教育是一種推動人類發(fā)展的重要手段,通過多種形式的體育活動,極易給人們帶來積極的心態(tài)、健康的身體、奮斗的激情、堅韌的意志以及向上的精神等優(yōu)良的生存狀態(tài),所以,優(yōu)化學校體育教育人文環(huán)境有著十分重大的意義,能夠為我國社會發(fā)展培養(yǎng)更多優(yōu)秀的現(xiàn)代化人才。
(一)提高體育教師的人文素養(yǎng)
學校的體育教師不但需要具備豐富且扎實的體育技能和體育知識,而且還應當具備培養(yǎng)學生人文素質(zhì)的教學能力。所以,體育教師應當以其自身的優(yōu)秀人文素養(yǎng)來感染學生,這也是育好人、教好書所不可或缺的前提條件。在學校體育教學過程當中,學生通常會因為對某位教師的喜愛而喜歡上這位教師的課程,由此可見,教師的人格魅力對學生的學習起著至關重要的作用,而良好的人格魅力是與個人的人文素養(yǎng)密切相關的,所以,學校的體育教師應當重視加強自身人文素養(yǎng),全面展現(xiàn)自身獨特的人格魅力[4]。
(二)樹立“以人為本”的教學理念
體育教育是一個以身體鍛煉為主、師生共同參與的雙向活動,體育教學不但需要師生對普遍的教育規(guī)律加以遵守,而且還必須切實的符合體育教學的諸多特殊要求。在學校體育教學當中,要想創(chuàng)設良好的人文精神環(huán)境,那么就應當及時樹立“以人為本”的教學理念,只有這樣才可以從根本上促進體育教學目標的實現(xiàn)。學習不單單只是一種個體化的行為,同樣也是一種組織性的行為,從教學活動組織的角度而言,不僅需要顧及每一位學生的利益,而且還需要照顧到每位學生之間的個體差異,要求教師有針對性、有目的性的來對教學內(nèi)容進行選擇,使所有的學生都可以積極主動的參與到體育活動中,讓全體學生都能夠擁有及享受體育的權利,充分的發(fā)揮學生的主觀能動性。
(三)創(chuàng)設和諧的教學環(huán)境,構建和諧的師生關系
構建和諧師生關系是現(xiàn)代教育的必然要素與內(nèi)在需求,從總體上來看,教育的過程實際上是師生關系建立及形成的一個動態(tài)過程,學校的體育教育活動是學生和教師共同參與的雙邊教學過程。教學課堂人文環(huán)境指的是以班為單位的體育教學活動中,被學生所體驗與感知的人際環(huán)境,這直接關系到學生的行為、認知以及情感等因素,對學生身心健康的發(fā)展有著深刻的影響。因此,良好的體育教學環(huán)境是最佳培育學生人文精神的切入點,是確保教學活動順利進行的必要條件,而積極的教學氛圍的前提及基礎是良好的人際關系。所以,在體育教學過程中,教師應當為學生營造活潑生動的教學氣氛,充分地滿足學生的身心需求,盡可能地創(chuàng)設出師生民主交流、心理相融的良好課堂氛圍,使學生在歡快的環(huán)境中展開體育學習。
(四)轉變評價考核方式
傳統(tǒng)型的終結評價方式在很大程度上忽視了學生個體之間身體素質(zhì)差異,導致身體素質(zhì)出眾的學生僅僅重視考試結果,最終養(yǎng)成了平時不運動、不鍛煉的不良習慣;而對于身材矮小、學習態(tài)度端正的學生,由于考試成績不理想,進而造成了學生自卑心理的加重。因此,教師應當積極地轉變體育課程的評價考核方式,建議采取終結性評價與形成性評價有機結合的評價考核方式。所謂形成性評價指的是評價學生的學習過程,主要目的是為了激勵和促進學生的學習,使學生能夠?qū)ψ陨淼膶W習過程進行有效的調(diào)控,進而增強學生的自信心、獲得成就感,能夠大大地彌補傳統(tǒng)評價考核方式的不足。兩者的有機結合更加有助于促使學生形成科學的體育觀念以及正確的體育意識。