時(shí)間：2023-08-21 16:58:20
序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
本次“學(xué)術(shù)沙龍”由內(nèi)蒙古科協(xié)與呼和浩特市科協(xié)主辦，呼和浩特市農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究會(huì)承辦，呼和浩特市經(jīng)濟(jì)作物工作站和呼和浩特市蔬菜技術(shù)推廣站協(xié)辦。會(huì)議由呼和浩特市經(jīng)濟(jì)作物工作站站長(zhǎng)韓鳳葉主持，呼和浩特市科協(xié)主席李建社、市農(nóng)牧業(yè)局副局長(zhǎng)鄭建中參加論壇并講話。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師崔世茂教授作了題為《呼和浩特市設(shè)施蔬菜發(fā)展思路與產(chǎn)業(yè)化構(gòu)想》的專題報(bào)告；全國(guó)優(yōu)秀科技特派員、烏蘭察布市科技局關(guān)慧明研究員作了題為《挖掘地域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)》的專題報(bào)告。自治區(qū)財(cái)政廳農(nóng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估專家王洋研究員、呼和浩特市發(fā)改委的有關(guān)同志出席了本次論壇并就呼和浩特市蔬菜生產(chǎn)發(fā)展及規(guī)劃布局作了精彩發(fā)言和具有前瞻性的建議。呼和浩特市科協(xié)，市農(nóng)牧業(yè)局科教科、土壤肥料工作站、經(jīng)濟(jì)作物工作站、蔬菜技術(shù)推廣站，賽罕區(qū)、玉泉區(qū)、新城區(qū)等蔬菜業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人及科技人員參加會(huì)議。
會(huì)上，鄭建中傳達(dá)了自治區(qū)黨委常委、市委書(shū)記那順孟和關(guān)于呼市發(fā)展設(shè)施蔬菜的指示，并就呼市新制定的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明，指出呼市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該是：規(guī)模成片發(fā)展，加大補(bǔ)貼額度。在保證菜農(nóng)生產(chǎn)積極性的前提下，夏季蔬菜生產(chǎn)要爭(zhēng)取滿足本地需求的同時(shí)努力外銷，打入京、津、冀等市場(chǎng)；冬季要充分利用厚墻體日光溫室發(fā)展越冬生產(chǎn)，從而彌補(bǔ)本地冬季蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)。李建社闡述了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在首府各項(xiàng)工作中所處的重要地位和農(nóng)村惠農(nóng)項(xiàng)目對(duì)引導(dǎo)農(nóng)民致富的重要意義。
崔世茂在專題報(bào)告中介紹了國(guó)內(nèi)部分省區(qū)及自治區(qū)赤峰市和烏海市在發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)呼市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的規(guī)劃布局、服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、銷售網(wǎng)絡(luò)培育、育苗基地建設(shè)等方面提出許多建議。關(guān)慧明在專題報(bào)告中從兩個(gè)方面對(duì)呼市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了闡述，一是服務(wù)體系建設(shè)，認(rèn)為在目前體制下要想發(fā)揮技術(shù)人員的積極性，就要充分實(shí)行責(zé)權(quán)利掛鉤，政府要拿出資金來(lái)鼓勵(lì)科技人員深入下去為農(nóng)民開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列服務(wù)，為農(nóng)民服務(wù)歸根結(jié)底就是為政府服務(wù)；總的一個(gè)原則就是“為政府做事由政府買單，為企業(yè)做事由企業(yè)買單”。二是保護(hù)地建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)為應(yīng)按照自然資源進(jìn)行“分區(qū)劃帶”，如土左旗、托縣、和林縣、賽罕區(qū)等土默川平原水肥熱資源豐富，要以溫室喜溫果類蔬菜為主，清水河縣應(yīng)以大棚蔬菜為主，武川縣應(yīng)以冷涼蔬菜為主。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；區(qū)劃管理；作用
農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦的核心職能是圍繞農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測(cè)和農(nóng)業(yè)資源持續(xù)高效利用。它是組織農(nóng)業(yè)資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)；編制農(nóng)業(yè)區(qū)劃和區(qū)域指導(dǎo)性規(guī)劃；提出農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置和農(nóng)業(yè)區(qū)域的政策建議，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)資源的持續(xù)高效利用實(shí)驗(yàn)示范工作等。
1 重視熱點(diǎn)問(wèn)題研究，為政府宏觀決策服務(wù)
1.1 創(chuàng)建農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測(cè)應(yīng)用平臺(tái)。農(nóng)業(yè)遙感是利用遙感技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源調(diào)查，土地利用現(xiàn)狀分析，農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)，農(nóng)作物估產(chǎn)等農(nóng)業(yè)應(yīng)用的綜合技術(shù)。近年來(lái)，我辦在上級(jí)農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦的大力支持下，配備先進(jìn)設(shè)備，培訓(xùn)人員，建立起北票區(qū)農(nóng)業(yè)遙感應(yīng)用隊(duì)伍，為新時(shí)期農(nóng)業(yè)區(qū)劃提供先進(jìn)的技術(shù)手段。加強(qiáng)培訓(xùn)，爭(zhēng)取把我辦農(nóng)業(yè)遙感工作提升到區(qū)域監(jiān)測(cè)站層次。爭(zhēng)取資金和技術(shù)支持，完成北票大宗農(nóng)作物分布一張圖。
1.2 2011年農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦獨(dú)立開(kāi)展北票市紅干椒本底調(diào)查實(shí)踐，沿主要路網(wǎng)建立解譯標(biāo)志點(diǎn)，利用衛(wèi)星影像判讀統(tǒng)計(jì)出北票區(qū)紅干椒種植面積的分布。2013年至2016年我辦承擔(dān)全市區(qū)域化建設(shè)任務(wù)，建立紅干椒、蔬菜和特色農(nóng)產(chǎn)品種植驗(yàn)證點(diǎn)和數(shù)幾個(gè)解譯標(biāo)志點(diǎn)，完成全市大宗農(nóng)作物遙感監(jiān)測(cè)分配的任務(wù)。利用遙感技術(shù)，可以迅速、準(zhǔn)確、直觀地掌握北票區(qū)各類農(nóng)作物面積分布情況。
2 積極開(kāi)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局與規(guī)劃研究，促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大
2.1 農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅帶動(dòng)資源加工型工業(yè)的發(fā)展，還有效地帶動(dòng)保鮮、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、營(yíng)銷及服務(wù)業(yè)的發(fā)展，開(kāi)辟新的就業(yè)門路，有效地推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)劃部門的職能優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局與規(guī)劃研究，對(duì)因地制宜確定區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整沿著健康軌道向縱深發(fā)展，明確發(fā)展目標(biāo)，加快形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，促進(jìn)生產(chǎn)區(qū)域化、規(guī)?；岣弋a(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。近幾年來(lái)，我們先后開(kāi)展了紅干椒、番茄、食用菌、油桃、花生、雜糧、紅薯、中藥材、及溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局與發(fā)展規(guī)劃工作。通過(guò)實(shí)驗(yàn)示范，形成技術(shù)總結(jié)材料，為資源開(kāi)發(fā)利用提供有效的探索。2013年通過(guò)區(qū)、市農(nóng)業(yè)專家組對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收。同年年底，我辦與上級(jí)申報(bào)并組織實(shí)施《北票紅干椒基地育苗項(xiàng)目》和《紅干椒商品性研發(fā)項(xiàng)目》等，扶持紅干椒生產(chǎn)種植合作社開(kāi)展工廠化育苗實(shí)驗(yàn)示范，對(duì)撒播育苗、區(qū)域育苗、組培育苗等進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)要求，建立育苗基地，解決種植戶需求的瓶頸問(wèn)題，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)指導(dǎo)與管理，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新模式，使育苗區(qū)建設(shè)制度化、規(guī)范化，推動(dòng)北票地方產(chǎn)業(yè)高效持續(xù)發(fā)展。
2.2 完成農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)收集工作。根據(jù)上級(jí)農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦工作要求，2012年完成農(nóng)業(yè)資源多年歷史數(shù)據(jù)的調(diào)查、收集、整理與上報(bào)任務(wù)，為全區(qū)農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)處理與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃資料電子化與農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)成果應(yīng)用、農(nóng)業(yè)規(guī)劃研究提供科學(xué)依據(jù)。
2.3 完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、掛點(diǎn)幫扶、結(jié)對(duì)頭觶清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，干部普訪貧困戶、留守兒童調(diào)查、礦山征地、用地拆遷、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園征地、生態(tài)移民征地拆遷等任務(wù)。
3 深入挖掘開(kāi)展農(nóng)業(yè)資源利用
繼續(xù)深入調(diào)研，了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，結(jié)合北票區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，拓寬思路，在農(nóng)業(yè)資源利用模式，本地特色資源保護(hù)利用，新品種引進(jìn)等方面做文章，為農(nóng)業(yè)資源持續(xù)高效利用提供經(jīng)驗(yàn)探索，豐富北票區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品種資源。
4 及時(shí)更新農(nóng)業(yè)區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。北票區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)于建成
該數(shù)據(jù)庫(kù)是附屬于農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，主要是把北票區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本概況，農(nóng)業(yè)自然資源特征與評(píng)價(jià)，農(nóng)業(yè)區(qū)劃工作情況，各類調(diào)查研究等錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源信息共享。
5 配合農(nóng)技推廣部門做好相關(guān)工作
了解周邊縣市區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基層建設(shè)情況，及時(shí)溝通與反饋信息、協(xié)調(diào)和配合生產(chǎn)等。
6 組織開(kāi)展調(diào)查研究工作
為確定“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑和對(duì)策；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和建議；實(shí)施測(cè)土配方工程，強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)；建設(shè)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，轉(zhuǎn)變畜牧生產(chǎn)方式；探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及對(duì)策”等調(diào)研課題，我辦會(huì)同相關(guān)科室，深入基層廣泛開(kāi)展調(diào)研，最后形成調(diào)研報(bào)告，努力將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的具體措施。
7 做好資源綜合評(píng)價(jià)工作
及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)資源的變化動(dòng)態(tài)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)，在土地利用、土壤養(yǎng)分、播種面積、糧食產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)意向、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村地理信息等方面進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為各級(jí)政府及業(yè)務(wù)部門提供資源變化數(shù)據(jù)。
1 農(nóng)業(yè)地域分異規(guī)律理論
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)諸要素在空間上的有序分布也稱為農(nóng)業(yè)地域分異規(guī)律。農(nóng)業(yè)地域分異規(guī)律的存在和作用，是形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域差異的根本原因之一，也是農(nóng)業(yè)區(qū)劃學(xué)所要揭示的客觀規(guī)律之一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強(qiáng)烈的地域性，地區(qū)差異十分明顯，按區(qū)內(nèi)相似性和區(qū)際差異性來(lái)劃分農(nóng)業(yè)區(qū)，目的是為充分、合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，因地制宜地規(guī)劃和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)合理的農(nóng)業(yè)地域分工提供科學(xué)依據(jù)，從而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力進(jìn)行合理配置與布局。所以，農(nóng)業(yè)地域分異規(guī)律理論既是在農(nóng)業(yè)區(qū)劃的實(shí)踐中不斷發(fā)展，又是農(nóng)業(yè)區(qū)劃不斷深化的重要理論基礎(chǔ)。
2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力配置理論
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)密切交織的過(guò)程，各種農(nóng)業(yè)自然因素及其他地域組合特征的地域分異規(guī)律是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力地域布局的基礎(chǔ)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)因素則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力地域布局的最終決定性因素。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力配置，就是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在地域自然分工基礎(chǔ)上的地域生產(chǎn)分工。勞動(dòng)地域分工是社會(huì)生產(chǎn)力水平發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。在農(nóng)業(yè)中，勞動(dòng)地域分工體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化，這種專業(yè)化離不開(kāi)區(qū)間的協(xié)作。分工與協(xié)作、專業(yè)化與社會(huì)化同是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可分割的2個(gè)方面，忽視其中的任何一個(gè)方面，都不可最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域合理布局。勞動(dòng)地域分工是揚(yáng)長(zhǎng)避短、趨利避害原則在區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的具體應(yīng)用。揚(yáng)長(zhǎng)避短、趨利避害是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域分工的出發(fā)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)區(qū)劃與生產(chǎn)力布局的核心是如何發(fā)揮地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，并把這種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為商品優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。勞動(dòng)地域分工理論基礎(chǔ)是比較利益原理。農(nóng)業(yè)區(qū)劃通過(guò)這一原理的運(yùn)用，就可以充分發(fā)揮各地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，把各種農(nóng)產(chǎn)品安排到生產(chǎn)條件最適宜或比較適宜地區(qū)，以盡可能少的投入取得盡可能多的產(chǎn)出。
3 農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的配置與布局是在一定區(qū)域上進(jìn)行的，而區(qū)域是一定地域上的生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)耦合而成的復(fù)合系統(tǒng)。一個(gè)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)是構(gòu)成經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的自然基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)又會(huì)反作用于生態(tài)系統(tǒng)。這種反饋?zhàn)饔糜写龠M(jìn)和阻礙2種可能。促進(jìn)作用促使生態(tài)系統(tǒng)的物流和能流高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高其自然生產(chǎn)力，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)各部門的平衡關(guān)系，保持良性生態(tài)循環(huán)。阻礙作用則打亂“食物鏈”的有序性，削弱生態(tài)系統(tǒng)的功能，導(dǎo)致生態(tài)平衡失調(diào)，惡化生態(tài)環(huán)境，從而又影響經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的投入效果。如何增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的促進(jìn)作用而避免其他障礙作用，這便是生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論探討的問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】:農(nóng)業(yè)；區(qū)域發(fā)展；推廣工作；現(xiàn)狀
中圖分類號(hào)：F3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-8809（2010）12-0288-01
一、農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展的意義
農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展原則是以現(xiàn)狀分析為規(guī)劃基礎(chǔ)，市場(chǎng)需求的趨勢(shì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為背景，以農(nóng)業(yè)資源潛力分析為依據(jù)，定位發(fā)展思路和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，包含主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)的配置，制定合理的措施和目標(biāo)，對(duì)一個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)起到指導(dǎo)作用，并在發(fā)展推廣中滾動(dòng)補(bǔ)充和完善規(guī)劃，具體作用可以體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
1、提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益
一個(gè)區(qū)域或一個(gè)集體、一個(gè)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)金融資源有限，充分提高資金的使用效率，使投入產(chǎn)出比例提高，是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推廣必須解決的一個(gè)問(wèn)題，通過(guò)農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展建設(shè)，可以擇優(yōu)選出一些項(xiàng)目、一些領(lǐng)域，然后進(jìn)一步進(jìn)行可行性研究，按照項(xiàng)目申報(bào)、審批程序立項(xiàng)，按相關(guān)實(shí)施方案組織實(shí)施完成，可以顯著提高農(nóng)業(yè)投入效益的作用。
2、更好的開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源
農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展實(shí)質(zhì)上是對(duì)農(nóng)業(yè)資源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和更深層次提高技術(shù)含量的再開(kāi)發(fā)。我國(guó)農(nóng)業(yè)資源十分豐富，但許多資源并沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)或資源沒(méi)有合理進(jìn)行開(kāi)發(fā)，農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃就是要尋找新的農(nóng)業(yè)資源點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)開(kāi)發(fā)，制定開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并籌備資金，組織實(shí)施，使農(nóng)業(yè)資源重新科學(xué)分配，促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域分工和專業(yè)化、規(guī)?；r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
二、 如何提高農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展的作用
1、合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)區(qū)域布局
區(qū)域規(guī)劃要以增加農(nóng)民收人和提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，應(yīng)用對(duì)比優(yōu)勢(shì)理論，以特色農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域布局和大宗農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局這兩條發(fā)展方向進(jìn)行農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃研究。理論上區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力和研究農(nóng)產(chǎn)品布局之間的關(guān)系，研討農(nóng)業(yè)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵和意義，解析農(nóng)業(yè)區(qū)域核心的構(gòu)成要素，研究構(gòu)建農(nóng)業(yè)區(qū)域核心綜合評(píng)價(jià)模型和測(cè)度指標(biāo)體系，為農(nóng)業(yè)區(qū)域核心的培育、強(qiáng)化和識(shí)別提高科學(xué)化、合理化的基礎(chǔ)。
2、建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制
取消區(qū)域間非公平發(fā)展政策。其重點(diǎn)是建立區(qū)域間公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，取消經(jīng)濟(jì)特區(qū)的不平等政策，建立統(tǒng)一市場(chǎng)體系和貿(mào)易體系，給予中西部地區(qū)“公平待遇”，建立平等互利規(guī)則，形成區(qū)域技術(shù)、商品、勞動(dòng)力和資源等區(qū)域之間的平等交換。例如：取消農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)城市補(bǔ)助等。建立在國(guó)家控制下的統(tǒng)一市場(chǎng)體系與合理的資源轉(zhuǎn)化、流動(dòng)、交易等區(qū)域格局。
3、實(shí)行中西部農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先建設(shè)戰(zhàn)略
合理處理中西部生態(tài)建設(shè)發(fā)展和其他基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)系，將植被建設(shè)與農(nóng)村鎮(zhèn)、村、田、路、水、電等統(tǒng)一安排，重點(diǎn)發(fā)展推廣基本交通、水利、農(nóng)田、信息、科技能力、市場(chǎng)體系和農(nóng)村教育等。
三、 如何推廣農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展
農(nóng)業(yè)推廣是以農(nóng)村社會(huì)為推廣范圍，以農(nóng)民為對(duì)象的農(nóng)家或家庭農(nóng)場(chǎng)為中心，以農(nóng)民實(shí)際需求為推廣內(nèi)容，最終目標(biāo)為改善農(nóng)民生活質(zhì)量的農(nóng)村社會(huì)教育?，F(xiàn)代的農(nóng)業(yè)推廣教育是將實(shí)用的農(nóng)業(yè)信息傳遞給人們，而且?guī)椭藗儷@得必要的知識(shí)、技能和認(rèn)知觀點(diǎn)，以便有效的利用這些信息技術(shù)的一種學(xué)習(xí)過(guò)程。
面對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)推廣工作出現(xiàn)的一些新問(wèn)題和新情況，我們?nèi)绾巫プC(jī)遇，使農(nóng)業(yè)推廣作用起到良好的作用，是擺在我們農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)和每個(gè)工作人員面前的新難題。下面根據(jù)筆者的研究，得出以下結(jié)論：其一，建設(shè)多元化的農(nóng)業(yè)推廣體系，以創(chuàng)新工作機(jī)制、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確公益職能、加強(qiáng)基層力量為工作重點(diǎn)。建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高效、專業(yè)、務(wù)實(shí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。其二，搞好宣傳，培養(yǎng)農(nóng)民的推廣意識(shí)。農(nóng)業(yè)區(qū)域推廣部門是推廣主體，而另一主體就是農(nóng)民，時(shí)常被忽略了，確切的說(shuō)他們是推廣工作的直接實(shí)踐者和參與者。其三，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高推廣隊(duì)伍建設(shè)。在項(xiàng)目推廣中，首先要對(duì)推廣人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使其首先了解推廣信息的意義、作用、方法等，實(shí)際推廣時(shí)能講解、能解決生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題，從而贏得群眾的信任和支持。
四、總結(jié)
以上是筆者從實(shí)踐出發(fā)對(duì)當(dāng)今農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展與推廣工作等問(wèn)題等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行了粗略的分析和研究。隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)各區(qū)域發(fā)展對(duì)資金的依賴性日益增加，農(nóng)業(yè)建設(shè)資金獲取難問(wèn)題成為阻礙農(nóng)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的瓶頸。筆者認(rèn)為：在建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中，要逐步建立完善的農(nóng)業(yè)信貸市場(chǎng)體系，使農(nóng)業(yè)政策性信貸為輔助。統(tǒng)一合理的農(nóng)業(yè)信貸發(fā)放體系，將是促進(jìn)今后區(qū)域農(nóng)業(yè)，特別是特殊區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃；圖紙；設(shè)計(jì)思路；繪圖軟件；平面布局圖
中圖分類號(hào)：F123.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006－6500.2012.02.025
The Design of Agricultural Regional Planning Drawings
LIU Xin-yu，HUANG Xue-qun，NIU Gao-hua
（Institute of Rural Economy and Regional Planning of Tianjin,Tianjin 300192,China）
Abstract: This article summarized design principles, ideas, drawing content and technical support, which also analyzed the drawing designs with this kind of programming by taking examples of general plans including modern agriculture in Beichen District and Binhai aquarium fish science park in Tianjin, so as to propose suggestion to further improve the design of planning drawings.
Key words: agricultural regional planning; drawings; design ideas; paint software; layout diagram
農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃是指如何在空間和時(shí)間上科學(xué)合理地安排各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使有限的農(nóng)業(yè)資源獲得最大的效益。編制好農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個(gè)重要任務(wù)[1]。
農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本和規(guī)劃圖件兩部分。規(guī)劃圖件是以各種符號(hào)反映農(nóng)業(yè)自然條件、經(jīng)濟(jì)條件，包括農(nóng)業(yè)資源的種類、特征、數(shù)量、質(zhì)量，以及農(nóng)業(yè)類型或農(nóng)業(yè)區(qū)域的空間位置。表達(dá)某些用文字難以表達(dá)清楚的區(qū)域差異，用制圖手段清晰地定位、定性和定量，反映農(nóng)業(yè)資源狀況及其變化。為因地制宜指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)，為工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)及科學(xué)研究提供依據(jù)[2]。
規(guī)劃圖件是規(guī)劃成果的重要組成部分，它可以在空間上表述規(guī)劃的內(nèi)容，為規(guī)劃提供更形象、更直接的描述。具有空間定位性強(qiáng)、表達(dá)準(zhǔn)確、直觀性好等特點(diǎn)。
1 農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖件設(shè)計(jì)原則
1.1 遵循實(shí)際原則
堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度。編制圖件所采用的各種資料要準(zhǔn)確可靠，在圖中所表示的線條、面積、位置要力求準(zhǔn)確，要有充分的科學(xué)依據(jù)。
1.2 遵從文本原則
圖件要與文本內(nèi)容相符合，要遵從文本、服務(wù)于文本。合理確定圖件比例尺、色彩風(fēng)格，參照土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范，準(zhǔn)確表達(dá)文本中的重要內(nèi)容。
1.3 創(chuàng)造性原則
圖件要基于文本的表述性之上更加形象生動(dòng)的表現(xiàn)規(guī)劃內(nèi)容，就要有獨(dú)特的創(chuàng)新性，要敢于突破以往的圖件模式，嘗試用更新奇及生動(dòng)的形式表現(xiàn)規(guī)劃內(nèi)容，這要求圖件編制人員具有良好的規(guī)劃水平并能充分理解規(guī)劃文本的內(nèi)涵，敢于突破傳統(tǒng)。
1.4 藝術(shù)性原則
圖件的內(nèi)容是通過(guò)它的特殊的藝術(shù)形式表達(dá)出來(lái)的，一個(gè)好的圖件，直觀易懂，要通過(guò)其特殊的藝術(shù)特點(diǎn)表現(xiàn)出圖件的直觀性和生動(dòng)性，更好地傳遞規(guī)劃內(nèi)容的信息，使得規(guī)劃更具有說(shuō)服力和表述性[3]。
2 農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃的類型及編制內(nèi)容
農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃按照其規(guī)劃主題方向可分為兩種類型，區(qū)域性農(nóng)業(yè)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。
2.1 區(qū)域性農(nóng)業(yè)規(guī)劃
區(qū)域性農(nóng)業(yè)規(guī)劃是以一定地區(qū)的農(nóng)業(yè)布局為研究對(duì)象。而地區(qū)是指某一地域整體的組成部分，即地域單元。區(qū)域性農(nóng)業(yè)規(guī)劃是以整個(gè)地區(qū)的綜合發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，欲解決整個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展綜合配置問(wèn)題。此類規(guī)劃圖件的編制內(nèi)容一般包括以下3方面。
(1)區(qū)域總體綜合規(guī)劃布局。其主要是表現(xiàn)規(guī)劃地區(qū)農(nóng)業(yè)的分布及分區(qū)等總體情況。
(2)分產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局。通過(guò)農(nóng)業(yè)的各個(gè)分項(xiàng)分別表示，及農(nóng)林牧漁等，表現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的一般情況、特點(diǎn)及分布，規(guī)劃的主要意圖和具體內(nèi)容等。
(3)分塊農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局。在規(guī)劃地區(qū)以下，根據(jù)合理分區(qū)的要求，按照一定的原則，劃為若干規(guī)劃分區(qū)，并對(duì)各個(gè)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源等進(jìn)行合理規(guī)劃和布局。如按照地區(qū)的各個(gè)行政單位進(jìn)行劃分，及各個(gè)鎮(zhèn)或者村等。
2.2 農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃
農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃是指以單個(gè)地塊的布局為研究對(duì)象。以單個(gè)園區(qū)性質(zhì)為基礎(chǔ)的規(guī)劃，此類規(guī)劃面積一般不大，且規(guī)劃內(nèi)容比較具體，是屬于詳細(xì)性規(guī)劃。此類規(guī)劃圖件的編制內(nèi)容一般包括以下2方面。
(1)園區(qū)總體布局及規(guī)劃分區(qū)。主要表現(xiàn)園區(qū)內(nèi)的各個(gè)功能區(qū)及其內(nèi)部詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)容。
(2)園區(qū)附屬設(shè)施規(guī)劃布局。包括園區(qū)內(nèi)部道路、給排水、電力、衛(wèi)生設(shè)施、綠化及旅游路線等布局。
3 農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖件設(shè)計(jì)思路及技術(shù)支持
3.1 設(shè)計(jì)思路
農(nóng)業(yè)用地又稱農(nóng)用地。農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、園地、林地、牧草地、養(yǎng)捕水面、農(nóng)田水利設(shè)施用地（如水庫(kù)、閘壩、堤埝、排灌溝渠等），以及田間道路和其他一切農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性建筑物占用的土地等[4]。
在收集所設(shè)計(jì)地塊的綜合背景下，根據(jù)區(qū)域土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等指導(dǎo)性規(guī)劃，確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間范圍，對(duì)農(nóng)業(yè)用地現(xiàn)狀進(jìn)行分類，重點(diǎn)區(qū)分開(kāi)一般農(nóng)田、基本農(nóng)田和養(yǎng)殖水域等土地利用類型。并嚴(yán)格按照土地類型進(jìn)行后續(xù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
按照區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)類型，各個(gè)地塊性質(zhì)及特點(diǎn)區(qū)分其產(chǎn)業(yè)類型及功能，繪制出功能分區(qū)圖和布局圖。根據(jù)所處區(qū)域及其與外界區(qū)域關(guān)系等繪制出區(qū)域位置圖、相對(duì)位置圖以及道路、水系圖等。
3.2 技術(shù)支持
農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖紙的設(shè)計(jì)要充分利用計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件，選擇好的繪圖軟件首先要看其操作是否方便快捷，界面是否簡(jiǎn)潔明了，是否簡(jiǎn)便易學(xué)等，最后看其提供的功能是否適合于規(guī)劃。
目前廣泛應(yīng)用的繪圖軟件主要有：CAD、Adobe Photoshop和Adobe Illustrator等。
采用的其他軟件還有Google Earth，3D MAX等。
4 規(guī)劃圖件設(shè)計(jì)的實(shí)證分析
4.1 天津?yàn)I海觀賞魚(yú)科技園區(qū)總體規(guī)劃
天津?yàn)I海觀賞魚(yú)科技園區(qū)地處天津津南區(qū)八里臺(tái)鎮(zhèn)，在津南國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，是市農(nóng)委、市濱海委、市科委建設(shè)天津市6個(gè)濱海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一。
規(guī)劃的依據(jù)及參考資料包括：津南區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006─2020年）、津南區(qū)城市總體規(guī)劃（2008─2020年）、津南區(qū)八里臺(tái)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、津南國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃和該園區(qū)地塊現(xiàn)狀圖及CAD圖件等。
經(jīng)過(guò)對(duì)天津?yàn)I海觀賞魚(yú)科技園區(qū)CAD圖的測(cè)量，園區(qū)地塊總面積70.81 hm2，地塊呈長(zhǎng)方形（南北向延長(zhǎng)）。根據(jù)園區(qū)現(xiàn)狀圖，園區(qū)地塊南部有大片的水面，可以充分利用這些原有自然條件進(jìn)行水面養(yǎng)殖和景觀創(chuàng)意；園區(qū)地塊北部緊鄰津港公路，交通優(yōu)勢(shì)明顯，是園區(qū)物流交易場(chǎng)所選址的最佳位置，有利于人流、物流的集散和交易，故在此處設(shè)立出入口和交易中心最為合適；園區(qū)地塊中部土地平整，面積開(kāi)闊，很適宜進(jìn)行觀賞魚(yú)的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)（圖1）。
濱海觀賞魚(yú)科技園區(qū)將建成中國(guó)北方觀賞魚(yú)研發(fā)中心、北方觀賞魚(yú)綜合服務(wù)平臺(tái)、高水平現(xiàn)代化觀賞魚(yú)產(chǎn)業(yè)化示范基地、北方觀賞魚(yú)集散物流中心的功能定位。園區(qū)將形成觀賞魚(yú)養(yǎng)殖業(yè)、物流配送業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、休閑文化產(chǎn)業(yè)4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由此，基于對(duì)周邊環(huán)境、交通組織的分析和對(duì)區(qū)域環(huán)境的綜合考慮最終將濱海觀賞魚(yú)科技園區(qū)從北向南依次布局為研發(fā)服務(wù)區(qū)、物流配送區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)、新品種展示區(qū)和種苗繁育區(qū)，形成物流研發(fā)、設(shè)施生產(chǎn)、展示繁育等有分明區(qū)域特點(diǎn)的園區(qū)分布。
依據(jù)整體規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及觀光休閑的需要，規(guī)劃園區(qū)道路時(shí)，選線位置要合理，主次分明，功能明確，分級(jí)布置道路。園區(qū)的過(guò)境道路要與其內(nèi)部道路連接暢通，道路密度適當(dāng)、位置合理，規(guī)劃道路的骨架應(yīng)將各個(gè)功能區(qū)完好的連接。主要過(guò)境道路有北部的津港公路、西側(cè)的天嘉湖路、中部的友誼南路延長(zhǎng)線和南部的唐津高速，構(gòu)成園區(qū)對(duì)外交通體系。園區(qū)內(nèi)設(shè)定“二縱五橫”的主干道路體系，各功能區(qū)配合主干道路建設(shè)多種形式的甬道、簡(jiǎn)易道路等，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)體系暢通。園區(qū)設(shè)出入口3處，其中2處分別位于津港公路上，1處位于天嘉湖路與新品種展示區(qū)交界處（圖2）。
園區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀類型主要為耕地、河流、坑塘水面等。園區(qū)在規(guī)劃后，土地利用類型主要有設(shè)施養(yǎng)殖用地、生態(tài)養(yǎng)殖用地、物流加工用地、科研辦公用地、科技試驗(yàn)示范用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地等。
根據(jù)以上方法，確定圖件比例尺，確定圖件主要反映的內(nèi)容，設(shè)計(jì)圖紙21張，主要類型包括以下5點(diǎn)。
(1)位置及區(qū)域圖。包括區(qū)域位置圖、產(chǎn)業(yè)空間布局圖、農(nóng)業(yè)園區(qū)分布圖，共3張。
(2)土地利用圖。包括土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用規(guī)劃圖，共2張。
(3)園區(qū)功能及布局圖。包括功能分區(qū)圖、平面布局效果圖、園區(qū)鳥(niǎo)瞰圖，共3張。
(4)園區(qū)設(shè)施分布圖。包括道路分析圖、給排水分析圖、旅游線路圖，共3張。
(5)園區(qū)意向圖。包括物流研發(fā)意向圖、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖意向圖、種苗繁育意向圖、新品種展示意向圖、綠化意向圖，共5張。
4.2 北辰區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃（2009─2015）
北辰區(qū)地處城市近郊，其農(nóng)業(yè)必須以發(fā)展高水平設(shè)施農(nóng)業(yè)和高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)。該規(guī)劃的設(shè)計(jì)是針對(duì)北辰區(qū)農(nóng)業(yè)地面積逐年減少的問(wèn)題，通過(guò)規(guī)劃主要解決未來(lái)北辰區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，以及各主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)分布問(wèn)題。
規(guī)劃的依據(jù)及參考資料包括：《天津市城市總體規(guī)劃（2005年―2020年）》、《北辰區(qū)土地利用規(guī)劃修編指標(biāo)落實(shí)方案（2006年―2020年）》、北辰區(qū)區(qū)域圖（CAD版本）以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的鎮(zhèn)域圖。
此類規(guī)劃一般是采用由點(diǎn)到線和由點(diǎn)到面的方法。點(diǎn)就是在規(guī)劃范圍內(nèi)，農(nóng)業(yè)分布的聚集地（如園區(qū)的分布等）。線和面就是點(diǎn)有一定規(guī)律分布而形成的條狀帶和塊狀（如產(chǎn)業(yè)帶和功能區(qū)等）。通過(guò)點(diǎn)的分布，總結(jié)出其分布規(guī)律，并將其以線和面得形式表現(xiàn)在圖上。在此利用了系統(tǒng)分析中的演繹法。
根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容，先在《北辰區(qū)土地利用規(guī)劃修編指標(biāo)落實(shí)方案（2006年―2020年）》上區(qū)分開(kāi)一般農(nóng)田，基本農(nóng)田和水域，在草圖上分不同顏色標(biāo)出，并根據(jù)提供資料標(biāo)出北辰區(qū)近期一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及占用土地。
根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的資料，統(tǒng)一標(biāo)出各種種植業(yè)類型用地，如設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色種植、生態(tài)種植等；標(biāo)出養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)分布，如生豬養(yǎng)殖小區(qū)、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)等；標(biāo)出水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)分布；標(biāo)出種源農(nóng)業(yè)、旅游觀光小區(qū)等分布。
通過(guò)系統(tǒng)的分析，將以上各種農(nóng)業(yè)要素進(jìn)行整理并分類表現(xiàn)在圖紙上，及形成了各種產(chǎn)業(yè)分布圖和功能分區(qū)圖等。如將種植業(yè)分為設(shè)施種植用地，特色種植用地，生態(tài)種植用地等，并根據(jù)其在北辰區(qū)的分布形成三帶兩區(qū)：設(shè)施種植的3條發(fā)展帶，特色種植和生態(tài)種植的兩個(gè)發(fā)展區(qū)，同時(shí)標(biāo)出各個(gè)重要發(fā)展節(jié)點(diǎn)（圖3）。
根據(jù)以上方法，規(guī)劃共設(shè)計(jì)圖紙21張。主要類型包括以下5種。
(1)北辰區(qū)位置及區(qū)域圖。包括區(qū)域位置圖、區(qū)域交通圖，共2張。
這主要體現(xiàn)了北辰區(qū)所處的地理位置以及北辰區(qū)周邊交通情況，用以說(shuō)明北辰區(qū)有利的的地理、交通狀況。
(2)北辰區(qū)農(nóng)業(yè)布局及功能分區(qū)圖。包括土地利用規(guī)劃圖、農(nóng)業(yè)功能板塊布局規(guī)劃圖、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃圖，共3張。農(nóng)業(yè)功能板塊布局規(guī)劃圖（圖4）將北辰區(qū)未來(lái)農(nóng)業(yè)分為3大板塊：西部特色農(nóng)業(yè)板塊、中部精品農(nóng)業(yè)板塊、東部生態(tài)農(nóng)業(yè)板塊。農(nóng)業(yè)特色園區(qū)布局規(guī)劃圖表現(xiàn)北辰區(qū)未來(lái)構(gòu)建的“一區(qū)九園”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間布局。
(3)北辰區(qū)水系、道路、綠化圖。包括道路分析圖、水系分析圖、綠化系統(tǒng)分析圖，共3張。分別表現(xiàn)了北辰區(qū)區(qū)內(nèi)道路交通、水系以及綠化的狀況。道路分析圖表現(xiàn)了北辰區(qū)區(qū)內(nèi)高速公路、道路和鐵路分布狀況。水系分布圖根據(jù)北辰區(qū)水利局提供的資料，在表現(xiàn)全區(qū)主要河流的基礎(chǔ)上標(biāo)注了揚(yáng)水站、倒虹吸、涵閘、橋的位置。綠化系統(tǒng)分析圖分別表現(xiàn)了道路、鐵路、高速公路、河道兩側(cè)的綠化以及主要節(jié)點(diǎn)的綠化。
(4)北辰區(qū)農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)布局圖。包括優(yōu)質(zhì)高效種植業(yè)（圖3）、健康水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖業(yè)、種源農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃圖，共6張。
(5)重點(diǎn)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局圖。包括雙街鎮(zhèn)、雙口鎮(zhèn)、青光鎮(zhèn)、小淀鎮(zhèn)、大張莊鎮(zhèn)、西堤頭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃圖，共6張。這幾張圖件的主旨是將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)根據(jù)其農(nóng)業(yè)類型劃分出設(shè)施種植區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、果品種植區(qū)、生態(tài)種植區(qū)、休閑觀光區(qū)和畜牧養(yǎng)殖小區(qū)等。同時(shí)標(biāo)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)在北辰區(qū)的地理位置和一區(qū)九園在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處位置及其功能分區(qū)圖（圖5）。
5 進(jìn)一步提高圖件設(shè)計(jì)水平的建議
農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖是農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃成果最直接的表現(xiàn)，在各項(xiàng)農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃工作中不可缺少。
近年來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)的日益更新，農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖的編制的技術(shù)和要求也逐年提高。同時(shí)，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料也更加詳盡，以前的底圖一般都是紙質(zhì)，需要進(jìn)行掃描，并在CAD中描繪出線條，現(xiàn)在底圖已經(jīng)基本電子化，直接就可在CAD中打開(kāi)并導(dǎo)成圖片格式。這樣繪圖的速度和質(zhì)量也得以大大提高。
農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖的設(shè)計(jì)有一定的規(guī)律和版本參照，同時(shí)設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)的過(guò)程中也要注意一些問(wèn)題。
5.1 努力提高業(yè)務(wù)水平
設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖不僅要熟悉農(nóng)業(yè)規(guī)劃的知識(shí)，也要不斷提高使用繪圖軟件的能力，更加熟練地使用各種軟件，每一款軟件的功能都有其側(cè)重點(diǎn)，一個(gè)好的圖紙是利用多種軟件相結(jié)合的作品。同時(shí)，充分挖掘使用的繪圖軟件的功能可以使繪圖工作達(dá)到事半功倍的效果。
5.2 借鑒其他規(guī)劃圖件
要充分利用空閑時(shí)間多參考其他農(nóng)業(yè)規(guī)劃圖，不能生搬硬抄，而是學(xué)習(xí)和借鑒其他圖件中所運(yùn)用的新技術(shù)和新方法，要善于總結(jié)，勤于思考，取百家之長(zhǎng)，在一個(gè)特定的時(shí)期可以形成一套自己獨(dú)立的風(fēng)格。
5.3 不斷探索更加新穎的繪圖內(nèi)容
好的農(nóng)業(yè)規(guī)劃圖件是可以最直觀的表述文字的內(nèi)容的，因此能夠更全面、更出色地將文字的內(nèi)容表現(xiàn)在圖紙上就是繪制好的規(guī)劃圖件的一大重點(diǎn)。在實(shí)際工作中，要不斷探索、嘗試新的圖紙類型將文字中所闡述的一些特定性問(wèn)題，如文字中的規(guī)劃依據(jù)、優(yōu)劣性分析用圖片的形式，更好的表現(xiàn)等。
農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖紙和文字都是規(guī)劃不可缺少的一部分，但目前文字與規(guī)劃仍然為獨(dú)立的兩個(gè)部分，筆者認(rèn)為能夠?qū)⑽淖趾蛨D片更好地結(jié)合，在文字中穿插圖件，圖件中形象的表述文字的內(nèi)容，將兩者融為一體，必將使得農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容更加豐富、直觀，也必將使得農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃的整體水平得到進(jìn)一步的提升。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；增長(zhǎng)極理論；農(nóng)業(yè)；信息化；支農(nóng)資金
中圖分類號(hào)：F32文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）03-0039-02
一、農(nóng)業(yè)信息化
（一）農(nóng)業(yè)信息化
農(nóng)業(yè)信息化是一個(gè)內(nèi)涵深刻、外延廣泛的概念。作為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一特定過(guò)程的概念描述。中國(guó)關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化含義的認(rèn)識(shí)還處在一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)信息化就是農(nóng)業(yè)全過(guò)程的信息化。
農(nóng)業(yè)信息化將改變中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程的盲目性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；加速農(nóng)民增收的進(jìn)程；促進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)科研成果的迅速推廣和普及，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；優(yōu)化資源配置，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。使中國(guó)勞動(dòng)力的就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；農(nóng)業(yè)信息化還可以促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
鄧培軍、陳一智的《中國(guó)農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)性研究》得出結(jié)論：農(nóng)業(yè)信息化水平對(duì)增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值具有正向影響。其相關(guān)系數(shù)為0.733，說(shuō)明農(nóng)業(yè)信息化水平每提高1 %，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值將提高0.733 %。農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)每提高1 %，農(nóng)業(yè)投資資金投入、農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平、農(nóng)村工業(yè)化水平、農(nóng)民平均受教育年限分別提高0.1318%、0.157%、0.469%、0.096%。在中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入、農(nóng)業(yè)資本投入、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，而農(nóng)業(yè)信息化卻是促其發(fā)生質(zhì)變的重要因素[1]。
（三）農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀
中國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，存在諸多問(wèn)題。如：農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息不暢通，群眾信息利用能力較差，信息觀念淡薄，缺乏高素質(zhì)的信息服務(wù)人才農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)建設(shè)滯后于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，難以形成有效的信息需求等等。
（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的策略
1.提供多樣型信息服務(wù)。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)類型應(yīng)多樣化，如文獻(xiàn)信息，數(shù)據(jù)庫(kù)檢索，及時(shí)傳遞農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果和各種與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有直接關(guān)系的信息；對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行分類、主題標(biāo)引及多層次描述，建立各種索引，為三農(nóng)用戶提供優(yōu)質(zhì)、快速的信息咨詢、網(wǎng)上導(dǎo)航和專題檢索等服務(wù)。及時(shí)更新，農(nóng)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫(kù)建成后，最重要的是數(shù)據(jù)更新，才能保證它的可用性、連續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力，數(shù)據(jù)庫(kù)才有活力。
2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息人才培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息人才培訓(xùn)，人才資源是所有資源中最重要的資源，農(nóng)業(yè)信息是一種知識(shí)密集型行業(yè)，人才尤為重要，需要有一支專業(yè)化水平較高的素質(zhì)隊(duì)伍，加強(qiáng)三農(nóng)用戶的網(wǎng)絡(luò)信息素質(zhì)教育。目前雖然農(nóng)村用戶對(duì)信息有較強(qiáng)需求，但是中國(guó)農(nóng)民普遍受教育程度低，信息意識(shí)薄弱，接受信息能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)從提高用戶的網(wǎng)絡(luò)信息檢索技能人手，借助現(xiàn)代視聽(tīng)設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)設(shè)備對(duì)農(nóng)村用戶開(kāi)展信息素質(zhì)教育。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。在今天信息就是生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化是解決三農(nóng)問(wèn)題的重要手段和有效途徑。區(qū)域信息站要借助于現(xiàn)代化傳輸媒介，實(shí)行遠(yuǎn)程信息服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，拉近農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)民的距離，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與需求之間搭建起一座新橋梁，幫助農(nóng)民跨越“數(shù)字鴻溝”實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新的跨越。
由浙江師范大學(xué)承擔(dān)的主要研究領(lǐng)域及所取得的成果有，作物優(yōu)異基因的發(fā)掘：開(kāi)展作物優(yōu)異基因的遺傳分析、定位、克隆等相關(guān)研究；通過(guò)自主克隆或橫向合作獲得并利用有價(jià)值的功能基因。發(fā)表學(xué)術(shù)論文50余篇，其中SCI收錄20余篇 [2]。這些新技術(shù)成果需要通過(guò)農(nóng)村信息化，及時(shí)推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲纳a(chǎn)力。
4.為政府農(nóng)業(yè)部門提供決策咨詢。農(nóng)業(yè)信息化可以為新農(nóng)村建設(shè)的信息調(diào)研和信息決策，為行政決策部門提供全局性、方向性、預(yù)測(cè)性的綜合信息和可供選擇的方案。
此外，農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)逐步加大農(nóng)業(yè)數(shù)字化資源比例，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有針對(duì)、有計(jì)劃、有目的滿足 三農(nóng)用戶的網(wǎng)絡(luò)信息需求。
二、農(nóng)業(yè)信息化與支農(nóng)資金
支農(nóng)資金是政府為了支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展、提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平、推動(dòng)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展而對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村給予的政策傾斜和優(yōu)惠。
中國(guó)政府自2000年以來(lái)，提出了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，從惠農(nóng)政策頒布以來(lái)，各級(jí)政府對(duì)三農(nóng)的投入不斷增加，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
（一）利用農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)專項(xiàng)資金發(fā)展農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)專項(xiàng)資金內(nèi)容是以反映當(dāng)?shù)馗黝愞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)產(chǎn)品供求信息為主；政府投入這部分支農(nóng)資金支持農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)，加大投入農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，制定有效的政策和實(shí)施辦法，建立和完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
（二）農(nóng)業(yè)信息化為支農(nóng)資金整合高效利用導(dǎo)航
農(nóng)業(yè)信息化幫助政府為支農(nóng)資金的整合高效利用提供有效的信息資源，為合理調(diào)整和優(yōu)化支農(nóng)資金支出結(jié)構(gòu)提供依據(jù)，為整合支農(nóng)資金提供導(dǎo)向。改變支農(nóng)資金不同渠道的政府支農(nóng)投入重復(fù)、交叉，支農(nóng)資金支出科目設(shè)置不夠科學(xué)現(xiàn)象，力求支農(nóng)資金投資效益最大化。讓財(cái)政支農(nóng)資金的安排真正體現(xiàn)出對(duì)三農(nóng)的傾斜，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使其由分散式的項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧械漠a(chǎn)業(yè)建設(shè)，把地域性優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)與延伸發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈銜接起來(lái)，推進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)，從廣泛性扶持向擇優(yōu)集中扶持方向發(fā)展，發(fā)揮支農(nóng)資金的導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
三、農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（一）農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)
法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯在20世紀(jì)50年代提出了著名區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論，培育出農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，使之產(chǎn)生區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聚集和輻射效應(yīng)，帶動(dòng)其他相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的必由之路。
中國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后、高等資源要素缺乏、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)業(yè)區(qū)域中的工業(yè)未能有效地支援農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工程度不高，還有農(nóng)業(yè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)應(yīng)把培育支柱產(chǎn)業(yè)、培育專業(yè)市場(chǎng)與實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、國(guó)際化的大趨勢(shì)，按照比較優(yōu)勢(shì)的原則和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的思路來(lái)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。同時(shí)，要提高農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群，培育高效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新模式。
隨著農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)⑹巧a(chǎn)生活資料和加工最理想的環(huán)境和基地，農(nóng)業(yè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、人口質(zhì)量和生活質(zhì)量將全面提高，因此，創(chuàng)造最佳投資環(huán)境和最佳人居環(huán)境，將是農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，這就要求必須以現(xiàn)代化眼光來(lái)總攬農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局[2]。
（二）農(nóng)業(yè)信息化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
1.農(nóng)業(yè)信息化為農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供特色數(shù)據(jù)信息支持。農(nóng)業(yè)信息化要積極推進(jìn)地方特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)為農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)航。由于農(nóng)業(yè)地方文獻(xiàn)具備鮮明的區(qū)域性特色，農(nóng)業(yè)信息化特色數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡赜驙顩r、自然環(huán)境、氣候條件，立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。如農(nóng)作物品種數(shù)據(jù)庫(kù)，畜禽養(yǎng)殖、蔬菜種植、農(nóng)業(yè)商情等數(shù)據(jù)庫(kù)，并提供上網(wǎng)服務(wù)，以便更好地為政府宏觀決策、農(nóng)民生產(chǎn)及農(nóng)技人員的技術(shù)推廣服務(wù)。
2.為特色農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品提供推廣平臺(tái)。如浙江省有平原、丘陵、山地各種土地利用類型，土地類型多樣決定其農(nóng)產(chǎn)品類型多，品種豐富，可向旅游者提供當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品多樣，為觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了前提條件。省內(nèi)農(nóng)村觀光資源類型多樣，有烏鎮(zhèn)、南潯、西塘等江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn) [3]；區(qū)域信息站可以利用自身網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推廣特色農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品及其他農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，以此帶動(dòng)相關(guān)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.為農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。湖南師范大學(xué)王爽英等的《基于主成分分析方法的湖南省農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及發(fā)展方向》：以湖南省14個(gè)市州為研究單元……借助DIS數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，提取出代表各市州的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的3個(gè)主成分，在此基礎(chǔ)上得到各地州市的綜合得分，據(jù)此將各地州市分為農(nóng)業(yè)核心區(qū)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展區(qū)和農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展區(qū)，并提出相應(yīng)的發(fā)展策略 [4]。這樣的信息應(yīng)依賴農(nóng)業(yè)信息化及時(shí)反饋給農(nóng)業(yè)決策部門，為農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。地方農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)要做好地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資料的調(diào)查與分析工作，正確確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和規(guī)模、部門結(jié)構(gòu)及作物結(jié)構(gòu)；為區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)作出一定貢獻(xiàn)。
4.為龍頭企業(yè)提供全方位服務(wù)，充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聚集和擴(kuò)散效應(yīng)。農(nóng)業(yè)信息化要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以生態(tài)生長(zhǎng)區(qū)為基礎(chǔ)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)選擇開(kāi)發(fā)潛力大、后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的產(chǎn)品為重點(diǎn)，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植龍頭企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)建基地。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)、由兼業(yè)經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)渡，充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聚集和擴(kuò)散能力。
四、結(jié)語(yǔ)
中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要積極適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的需要，謀求與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接點(diǎn)，尋找農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和立足點(diǎn)，全力在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一定份額。要想實(shí)現(xiàn)這洋的目標(biāo)，都離不開(kāi)信息支持，因此農(nóng)業(yè)信息化對(duì)支農(nóng)資金的整合高效利用與農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到無(wú)可替代的重要作用。
參考文獻(xiàn):
[1]鄧培軍，陳一智.中國(guó)農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)性研究[J].資源開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)，2010，(4)：338-340.
[2]吉宏，楊太康，龍瑜.中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的策略[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2005，(15)：50- 51.
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；增長(zhǎng)極理論；農(nóng)業(yè)；信息化；支農(nóng)資金
一、農(nóng)業(yè)信息化
（一）農(nóng)業(yè)信息化
農(nóng)業(yè)信息化是一個(gè)內(nèi)涵深刻、外延廣泛的概念。作為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一特定過(guò)程的概念描述。中國(guó)關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化含義的認(rèn)識(shí)還處在一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)信息化就是農(nóng)業(yè)全過(guò)程的信息化。
農(nóng)業(yè)信息化將改變中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程的盲目性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；加速農(nóng)民增收的進(jìn)程；促進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)科研成果的迅速推廣和普及，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；優(yōu)化資源配置，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。使中國(guó)勞動(dòng)力的就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；農(nóng)業(yè)信息化還可以促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
鄧培軍、陳一智的《中國(guó)農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)性研究》得出結(jié)論：農(nóng)業(yè)信息化水平對(duì)增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值具有正向影響。其相關(guān)系數(shù)為0.733，說(shuō)明農(nóng)業(yè)信息化水平每提高1%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值將提高0.733%。農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)每提高1%，農(nóng)業(yè)投資資金投入、農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平、農(nóng)村工業(yè)化水平、農(nóng)民平均受教育年限分別提高0.1318%、0.157%、0.469%、0.096%。wWw.lw881.com在中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入、農(nóng)業(yè)資本投入、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，而農(nóng)業(yè)信息化卻是促其發(fā)生質(zhì)變的重要因素[1]。
（三）農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀
中國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，存在諸多問(wèn)題。如：農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息不暢通，群眾信息利用能力較差，信息觀念淡薄，缺乏高素質(zhì)的信息服務(wù)人才農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)建設(shè)滯后于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，難以形成有效的信息需求等等。
（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的策略
1.提供多樣型信息服務(wù)。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)類型應(yīng)多樣化，如文獻(xiàn)信息，數(shù)據(jù)庫(kù)檢索，及時(shí)傳遞農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果和各種與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有直接關(guān)系的信息；對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行分類、主題標(biāo)引及多層次描述，建立各種索引，為三農(nóng)用戶提供優(yōu)質(zhì)、快速的信息咨詢、網(wǎng)上導(dǎo)航和專題檢索等服務(wù)。及時(shí)更新，農(nóng)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫(kù)建成后，最重要的是數(shù)據(jù)更新，才能保證它的可用性、連續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力，數(shù)據(jù)庫(kù)才有活力。
2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息人才培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息人才培訓(xùn)，人才資源是所有資源中最重要的資源，農(nóng)業(yè)信息是一種知識(shí)密集型行業(yè)，人才尤為重要，需要有一支專業(yè)化水平較高的素質(zhì)隊(duì)伍，加強(qiáng)三農(nóng)用戶的網(wǎng)絡(luò)信息素質(zhì)教育。目前雖然農(nóng)村用戶對(duì)信息有較強(qiáng)需求，但是中國(guó)農(nóng)民普遍受教育程度低，信息意識(shí)薄弱，接受信息能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)從提高用戶的網(wǎng)絡(luò)信息檢索技能人手，借助現(xiàn)代視聽(tīng)設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)設(shè)備對(duì)農(nóng)村用戶開(kāi)展信息素質(zhì)教育。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。在今天信息就是生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化是解決三農(nóng)問(wèn)題的重要手段和有效途徑。區(qū)域信息站要借助于現(xiàn)代化傳輸媒介，實(shí)行遠(yuǎn)程信息服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，拉近農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)民的距離，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與需求之間搭建起一座新橋梁，幫助農(nóng)民跨越“數(shù)字鴻溝”實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新的跨越。
由浙江師范大學(xué)承擔(dān)的主要研究領(lǐng)域及所取得的成果有，作物優(yōu)異基因的發(fā)掘：開(kāi)展作物優(yōu)異基因的遺傳分析、定位、克隆等相關(guān)研究；通過(guò)自主克隆或橫向合作獲得并利用有價(jià)值的功能基因。發(fā)表學(xué)術(shù)論文50余篇，其中sci收錄20余篇[2]。這些新技術(shù)成果需要通過(guò)農(nóng)村信息化，及時(shí)推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲纳a(chǎn)力。
4.為政府農(nóng)業(yè)部門提供決策咨詢。農(nóng)業(yè)信息化可以為新農(nóng)村建設(shè)的信息調(diào)研和信息決策，為行政決策部門提供全局性、方向性、預(yù)測(cè)性的綜合信息和可供選擇的方案。
此外，農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)逐步加大農(nóng)業(yè)數(shù)字化資源比例，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有針對(duì)、有計(jì)劃、有目的滿足三農(nóng)用戶的網(wǎng)絡(luò)信息需求。
二、農(nóng)業(yè)信息化與支農(nóng)資金
支農(nóng)資金是政府為了支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展、提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平、推動(dòng)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展而對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村給予的政策傾斜和優(yōu)惠。
中國(guó)政府自2000年以來(lái)，提出了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，從惠農(nóng)政策頒布以來(lái)，各級(jí)政府對(duì)三農(nóng)的投入不斷增加，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
（一）利用農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)專項(xiàng)資金發(fā)展農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)專項(xiàng)資金內(nèi)容是以反映當(dāng)?shù)馗黝愞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)產(chǎn)品供求信息為主；政府投入這部分支農(nóng)資金支持農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)，加大投入農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，制定有效的政策和實(shí)施辦法，建立和完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
（二）農(nóng)業(yè)信息化為支農(nóng)資金整合高效利用導(dǎo)航
農(nóng)業(yè)信息化幫助政府為支農(nóng)資金的整合高效利用提供有效的信息資源，為合理調(diào)整和優(yōu)化支農(nóng)資金支出結(jié)構(gòu)提供依據(jù)，為整合支農(nóng)資金提供導(dǎo)向。改變支農(nóng)資金不同渠道的政府支農(nóng)投入重復(fù)、交叉，支農(nóng)資金支出科目設(shè)置不夠科學(xué)現(xiàn)象，力求支農(nóng)資金投資效益最大化。讓財(cái)政支農(nóng)資金的安排真正體現(xiàn)出對(duì)三農(nóng)的傾斜，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使其由分散式的項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧械漠a(chǎn)業(yè)建設(shè)，把地域性優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)與延伸發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈銜接起來(lái)，推進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)，從廣泛性扶持向擇優(yōu)集中扶持方向發(fā)展，發(fā)揮支農(nóng)資金的導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
三、農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（一）農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)
法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯在20世紀(jì)50年代提出了著名區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論，培育出農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，使之產(chǎn)生區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聚集和輻射效應(yīng)，帶動(dòng)其他相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的必由之路。
中國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后、高等資源要素缺乏、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)業(yè)區(qū)域中的工業(yè)未能有效地支援農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工程度不高，還有農(nóng)業(yè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)應(yīng)把培育支柱產(chǎn)業(yè)、培育專業(yè)市場(chǎng)與實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、國(guó)際化的大趨勢(shì)，按照比較優(yōu)勢(shì)的原則和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的思路來(lái)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。同時(shí)，要提高農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群，培育高效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新模式。
隨著農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)⑹巧a(chǎn)生活資料和加工最理想的環(huán)境和基地，農(nóng)業(yè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、人口質(zhì)量和生活質(zhì)量將全面提高，因此，創(chuàng)造最佳投資環(huán)境和最佳人居環(huán)境，將是農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，這就要求必須以現(xiàn)代化眼光來(lái)總攬農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局[2]。
（二）農(nóng)業(yè)信息化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
1.農(nóng)業(yè)信息化為農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供特色數(shù)據(jù)信息支持。農(nóng)業(yè)信息化要積極推進(jìn)地方特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)為農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)航。由于農(nóng)業(yè)地方文獻(xiàn)具備鮮明的區(qū)域性特色，農(nóng)業(yè)信息化特色數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡赜驙顩r、自然環(huán)境、氣候條件，立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。如農(nóng)作物品種數(shù)據(jù)庫(kù)，畜禽養(yǎng)殖、蔬菜種植、農(nóng)業(yè)商情等2.為特色農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品提供推廣平臺(tái)。如浙江省有平原、丘陵、山地各種土地利用類型，土地類型多樣決定其農(nóng)產(chǎn)品類型多，品種豐富，可向旅游者提供當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品多樣，為觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了前提條件。省內(nèi)農(nóng)村觀光資源類型多樣，有烏鎮(zhèn)、南潯、西塘等江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)[3]；區(qū)域信息站可以利用自身網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推廣特色農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品及其他農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，以此帶動(dòng)相關(guān)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.為農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。湖南師范大學(xué)王爽英等的《基于主成分分析方法的湖南省農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及發(fā)展方向》：以湖南省14個(gè)市州為研究單元……借助dis數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，提取出代表各市州的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的3個(gè)主成分，在此基礎(chǔ)上得到各地州市的綜合得分，據(jù)此將各地州市分為農(nóng)業(yè)核心區(qū)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展區(qū)和農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展區(qū)，并提出相應(yīng)的發(fā)展策略[4]。這樣的信息應(yīng)依賴農(nóng)業(yè)信息化及時(shí)反饋給農(nóng)業(yè)決策部門，為農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。地方農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)要做好地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資料的調(diào)查與分析工作，正確確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和規(guī)模、部門結(jié)構(gòu)及作物結(jié)構(gòu)；為區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)作出一定貢獻(xiàn)。
4.為龍頭企業(yè)提供全方位服務(wù)，充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聚集和擴(kuò)散效應(yīng)。農(nóng)業(yè)信息化要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以生態(tài)生長(zhǎng)區(qū)為基礎(chǔ)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)選擇開(kāi)發(fā)潛力大、后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的產(chǎn)品為重點(diǎn)，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植龍頭企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)建基地。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)、由兼業(yè)經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)渡，充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聚集和擴(kuò)散能力。
四、結(jié)語(yǔ)
中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要積極適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的需要，謀求與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接點(diǎn)，尋找農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和立足點(diǎn)，全力在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一定份額。要想實(shí)現(xiàn)這洋的目標(biāo)，都離不開(kāi)信息支持，因此農(nóng)業(yè)信息化對(duì)支農(nóng)資金的整合高效利用與農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到無(wú)可替代的重要作用。
參考文獻(xiàn):
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