時間：2023-09-07 17:29:57
序論：在您撰寫水利工程質(zhì)量與安全時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量；安全；監(jiān)督管理；
引言
根據(jù)水利部新制定的水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定，對水利工程的質(zhì)量安全作出了嚴格的規(guī)定，同時，假如監(jiān)督人員由于自身的原因造成工程的安全及質(zhì)量事故，可監(jiān)督人員實施了懲罰措施。水利工程建設(shè)的意義是防止水害，保護水資源，促進人與自然的和諧相處。我國水利工程管理經(jīng)過長期的摸索、改進、完善，雖然取得了巨大的成就，但還存在諸多的問題。故解決水工工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理是水利工程迫需解決的問題。
1 水工工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理存在的問題
1.1 資金投入不足
工程資金配套不足在日常的水利工程質(zhì)量、安全檢查中我們發(fā)現(xiàn)，對己竣工并具備驗收條件的工程，地方財政沒有配套撥款，影響了工程的竣工驗收。這種情況不能及時采取有效的措施維護，許多部位已經(jīng)受不同程度的自然和人為破壞，造成水利工程質(zhì)量及安全使用性能下降。
1.2 施工人員專業(yè)技能有待提高
隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，對社會的各行各業(yè)人員專業(yè)技能的要求都隨之提高，水利工程也不例外。目前，我國水利工程施工人員的整體素質(zhì)不高，造成工程項目的設(shè)計效率偏低，降低了水利工程項目的設(shè)計水平和檔次，進一步影響了水利工程質(zhì)量與安全的監(jiān)督。部分施工單位在施工前，沒有做充分的調(diào)查及準備工作，造成施工過程中，整體布局設(shè)計不合理，嚴重的影響水利工程建設(shè)的質(zhì)量。
1.3 管理體制落后
目前我國的水利工程各部門沒有明確的分工，或有分工不明確造成管理缺失貨或重疊的現(xiàn)象，我國現(xiàn)階段的水利工程質(zhì)量與安全管理方式比較單一，針對多個問題基本上都是采用單一的管理方式，這主要是由于我國的水利工程質(zhì)量與安全管理方面的法規(guī)不夠完善，阻礙了我國水利質(zhì)量與安全工程的健康發(fā)展。究其原因，主要是水利工程質(zhì)量與安全是一個復雜的綜合工程，故應(yīng)采用綜合的水利工程質(zhì)量與安全治理方法進行治理。
1.4 水利工程質(zhì)量控制意識薄弱
部分水利建設(shè)部門及相關(guān)工程建設(shè)人員沒有認識到水利工程質(zhì)量控制的重要性，在施工的過程中，沒有嚴格的按照水利工程建設(shè)的法律和規(guī)范要求進行施工。甚至部分水利工程建設(shè)單位為了趕工期，完全按照自己的意愿進行施工，將水利東城技術(shù)規(guī)范要求和既定工序拋之腦后，嚴重的影響愛了水利工程的最終質(zhì)量。還水利工程的興建中還實行單元分包制，加之管理工作粗放，造成偷工減料、工序混亂等嚴重情況的發(fā)生。這些充分說明對水利工程對質(zhì)量管理和控制重視度不夠，意識的淺顯疏忽對水利工程整體質(zhì)量的威脅和危險極大。
2 加強水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理的措施
2.1 提高施工人員的素質(zhì)
水利工程施工人員要不斷充實和更新知識，使自已具備專業(yè)水平，基礎(chǔ)知識扎實，專業(yè)知識精神，熟悉相關(guān)專業(yè)知識，能夠正確、熟練的處理各種管理業(yè)務(wù)。雖然在實際中，從事水利工程施工工作的每一個工作人員都未必一定能掌握上述完備的知識結(jié)構(gòu)，但盡可能多地具備多個方面的知識技能，對于許多水利工程從業(yè)人員來說，是非常有必要的，而且這也是水利工程從業(yè)人員學習的目標。扎實的知識功底和嫻熟的業(yè)務(wù)技能，是提升施工水平的前提，提高工作效率，增強工作質(zhì)量和效果，進而增強水利工程質(zhì)量與安全管理。
2.2 健全法律體制
在充分借鑒國外相關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國水利工程中自身的實際情況，參照水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理的現(xiàn)狀和我國城市規(guī)劃法等一些法律，制定更符合我國實際的水利工程質(zhì)量與安全管理法律、法規(guī)體系，從而保證水利工程質(zhì)量與安全管理中的各項步奏都有相關(guān)法律作為參照，在施工的過程中，應(yīng)嚴格按照法律、法規(guī)上的規(guī)定進行執(zhí)法，保證水利工程質(zhì)量與安全管理體制的規(guī)范化和法制化。
2.3 保證資金的正常投入
質(zhì)量與安全施工費用的正常投入是保證施工現(xiàn)場的安全管理施工現(xiàn)場的安全管理工作的重點。為保證安全生產(chǎn)經(jīng)費落實到位，水利工程質(zhì)量與安全施工監(jiān)督不僅要加強自身的職責，同時還要加強各參建單位的安全施工職責，在施工過程中，督促監(jiān)理、施工人員配備安全施工防護用具，尤其是在高空作業(yè)的過程中，盡可能的減少和消除工程施工過程中的安全隱患。安全監(jiān)督的主要內(nèi)容：擬定整改與預防措施并實時跟蹤；熟悉施工單位制定的各項管理制度施工器械的安全操作規(guī)程，實現(xiàn)安全監(jiān)督工作的循環(huán)運行。
2.4 增強水利工程質(zhì)量意識
質(zhì)量意識對控制水利工程質(zhì)量至關(guān)重要。只有提高水利工程建設(shè)相關(guān)人員的質(zhì)量控制意識，才能使水利工程的質(zhì)量有保證。參與水利工程建設(shè)的人員，無論是領(lǐng)導還是普通員工，都需要在工作中從認識和理解上重視工程質(zhì)量，都要自覺去提高工作和服務(wù)質(zhì)量。水利工程相關(guān)監(jiān)督單位也要提高工作人員的自身素質(zhì)和質(zhì)量意識。只有水利工程相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和質(zhì)量意識得到了提升，才能使他們自覺的對水利工程質(zhì)量進行控制和管理。
結(jié)語
水利工程的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理直接影響著水利工程的質(zhì)量。水利工程的興建不能忽視工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的作用和地位。水利工程建設(shè)的發(fā)展對協(xié)調(diào)水資源的利用率具有重要的意義。水利工程建設(shè)中的各項步驟直接影響著水利工程的施工質(zhì)量和安全。提高水利工程的施工質(zhì)量和安全監(jiān)督管理工程，確保水利工程的安全運行，最大的發(fā)揮水利工程的綜合效益，將是水利工程管理工作永遠的主題。
參考文獻：
[l] 龐會媛，許維民，張凱銘.淺析水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中的問題及對策[J].中國西部科技，2008，7（17）.
[2] 陳雷.全面貫徹落實中央水利工作會議精神開創(chuàng)中國特色水利現(xiàn)代化事業(yè)新局面一在全國水利系統(tǒng)貫徹落實中央水利工作會議精神動員大會上的講話[J].中國水利，2011（13）.
[3] 郭漢丁.國外建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的特征與啟示[J].建筑管理現(xiàn)代化，2005，（5）：5-8.
【關(guān)鍵詞】：水利工程；質(zhì)量安全；監(jiān)督管理；存在問題；管理措施
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
0、引言
在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的特殊條件下，政府在水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理中，扮演著“教練員”與“運動員”的雙重身份。雖然身份定位并不妥當，但在當時還是為我國水利工程質(zhì)量與安全的穩(wěn)定和提高起到了非常重要的作用。近年來，為適應(yīng)水利改革發(fā)展新要求，政府部門也在全面提升水利系統(tǒng)干部職工隊伍素質(zhì)，增強水利工程勘測設(shè)計、建設(shè)管理和依法行政能力，大力引進、培養(yǎng)、選拔各類管理人才、完善人才機制，鼓勵廣大科技人員服務(wù)于水利改革發(fā)展第一線，加大基層水利職工在職教育和繼續(xù)培訓力度。
1、水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理的意義
優(yōu)質(zhì)安全的水利工程是水利可持續(xù)發(fā)展的保障性基礎(chǔ)。隨著國家對水利工程投資的不斷加大，新建的水利工程規(guī)模也越來越大，這使得工程中出現(xiàn)的問題越來越復雜，工程質(zhì)量問題也成為建設(shè)工程過程不可回避的尖銳所在。水利工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題，不僅會影響水利構(gòu)筑物的使用壽命，還會增加水利工程的運行與維護的費用，更嚴重的可能使國家的安全和人們的經(jīng)濟財產(chǎn)遭到極大的威脅。因此，水利工程質(zhì)量的控制與管理對于整個水利工程建設(shè)的意義極為重大。投資和建設(shè)過程始終應(yīng)該在認清水利工程質(zhì)量控制與管理的意義的基礎(chǔ)上，做好相關(guān)質(zhì)量控制與管理工作，保證水利工程更好的服務(wù)和發(fā)揮其巨大的工程效益。
2、水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理存在的問題
2.1、水利工程質(zhì)量控制意識薄弱
水利工程質(zhì)量控制意識的薄弱是目前水利工程建設(shè)中存在的突出問題。雖然國家就水利工程的建設(shè)問題分類制定了詳細的質(zhì)量規(guī)范標準，并以法律和技術(shù)標準的形式將其一一列出。但是不少水利建設(shè)部門及相關(guān)工程建設(shè)人員對水利工程質(zhì)量控制意識非常薄弱，常常是按經(jīng)驗進行相關(guān)工作，無視水利工程建設(shè)的法律和規(guī)范的要求。一些水利工程建設(shè)單位為了趕工期而忽視技術(shù)規(guī)范要求和既定工序，給水利工程的最終質(zhì)量埋下了隱患。還有一些單位將自己的水利工程進行了單元分包，且對其管理不到位，造成偷工減料、工序混亂等嚴重情況。這些充分說明對水利工程的質(zhì)量管理和控制意識很薄弱，急需提高，意識的淺顯疏忽對水利工程整體質(zhì)量的威脅和危險極大。
2.2、水利工程資金管理科學性不強
資金對于水利工程的建設(shè)極為重要，是水利工程順利進行的物質(zhì)保障。對其進行科學的管理和分配，在達到控制成本目標的同時，對工程質(zhì)量的控制也有積極的作用。但是現(xiàn)在很多水利工程建設(shè)單位對資金的管理缺乏科學性。最常見的例子的就是很多水利工程建設(shè)單位沒有完善的工程預算制度，單位進行建設(shè)工作沒有依據(jù)預算開展，對于預算內(nèi)容常常進行隨意的更改，使工程預算工作毫為意義，工程資金使用的合理性難以保證。
2.3、項目施工相關(guān)的安全責任制度落實不到位
這一問題主要表現(xiàn)在:首先,一些建筑施工企業(yè)對安全問題的重要性認識不足,往往只是注重工程施工的最終效益,而忽視安全施工問題,從而導致相應(yīng)施工人員的安全意識薄弱,各種安全責任制度根本沒有得到有效的實施。這主要是由于項目的最高管理者對安全責任制度落實不到位,從而在施工企業(yè)中根本沒有形成相應(yīng)的安全管理體系,整個企業(yè)的內(nèi)部安全監(jiān)督管理形同虛設(shè),直接參與施工的一線員工安全意識及自我保護意識更是無從談起。其次,還有的建設(shè)單位對工程施工的基本步驟和規(guī)律置若罔聞,為了盡快完成工程,盲目開工、壓縮施工時間,還有的建設(shè)單位出現(xiàn)壓價墊資的現(xiàn)象,從而使建筑施工企業(yè)無法獲得正常的安全施工資金,從而導致工程施工安全出現(xiàn)較大問題。
2.4、工程項目的監(jiān)理工作做的不到位
目前我國的監(jiān)理市場發(fā)展的還不夠完善，監(jiān)理人員的管理職能還不能很好的履行?，F(xiàn)在普遍存在的情況是一個總監(jiān)負責幾個工程的監(jiān)理工作，甚至普通監(jiān)理員也要監(jiān)理多個工地的現(xiàn)象，這樣監(jiān)理人員在進行監(jiān)理工作時，是沒有時間沒有精力認真的履行監(jiān)理職責，不能夠認真的審查施工單位的施工方案，甚至很多的監(jiān)理人員根本都不熟悉施工時的技術(shù)規(guī)程以及安全法律法規(guī)，那么一旦施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全隱患時，他們也就不能夠及時的制定整改措施，不能及時的糾正施工單位違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象，一些非法的施工現(xiàn)象也不能夠及時的向主管部門進行匯報。
3、水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理措施
3.1、增強水利工程質(zhì)量意識，提升人員綜合素質(zhì)
質(zhì)量意識對控制水利工程質(zhì)量至關(guān)重要。只有提高水利工程建設(shè)相關(guān)人員的質(zhì)量控制意識，才能使水利工程的質(zhì)量有保證。參與水利工程建設(shè)的人員，無論是領(lǐng)導還是普通員工，都需要在工作中從認識和理解上重視工程質(zhì)量，都要自覺去提高工作和服務(wù)質(zhì)量。水利工程相關(guān)監(jiān)督單位也要提高工作人員的自身素質(zhì)和質(zhì)量意識。只有水利工程相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和質(zhì)量意識得到了提升，才能使他們自覺的對水利工程質(zhì)量進行控制和管理。
3.2、嚴格落實領(lǐng)導責任制
水利工程建設(shè)中領(lǐng)導的作用非常重要。其對水利工程質(zhì)量的重視程度在很大程度上決定了水利工程的質(zhì)量的好壞。在水利工程建設(shè)的具體工作中，需要嚴格落實領(lǐng)導責任制，將責任落實到每個具體的部門、具體的人。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，按照相關(guān)規(guī)定，追究主管人的責任，不管其在什么崗位，擔任什么職務(wù)，都不能免責，確實使領(lǐng)導者對水利工程質(zhì)量的重視程度得到提高，保證水利工程的質(zhì)量。
3.3、完善建筑施工企業(yè)的安全責任制
施工企業(yè)應(yīng)該遵循“誰主管,誰負責”、“生產(chǎn)安全一起管”的原則,不斷完善自身的安全生產(chǎn)責任制。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制是其最基本的安全制度,也是開展安全管理工作首要的任務(wù)。為了保證相應(yīng)安全生產(chǎn)方針的順利實施,施工企業(yè)必須對自身的安全生產(chǎn)責任制進行科學的完善,做到層層有人管、事事有人抓、人人有責任的安全施工目標,并保證工程的每一位參與者都能夠參與到安全管理中來。所謂安全責任的落實就是指,施工企業(yè)必須保證自身安全生產(chǎn)責任制的落實到位和認真執(zhí)行,無論在何種情況下,都必須建立在安全的基礎(chǔ)上開展工程施工。另外,施工企業(yè)還應(yīng)該明確企業(yè)的法定代表是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一負責人,不管企業(yè)因為何種原因出現(xiàn)何種問題,相關(guān)的安全管理人員不能減少,保證工程施工中安全管理人員及安全管理工作合理到位。
3.4、建立集體監(jiān)督機制，保證質(zhì)量監(jiān)督的公正性和準確性
提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強監(jiān)督，增強監(jiān)督的權(quán)威性和有效性，真正做到有法可依。因此應(yīng)改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法，建立集體監(jiān)督機制。在大型重點水利項目中繼續(xù)推行組建項目站的方式，中、小型水利項目明確主監(jiān)人員、責任監(jiān)督員，落實責任，每個工程配備2名以上監(jiān)督人員，監(jiān)督人員需經(jīng)過培訓并通過考核取得“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”。在日常水利工程質(zhì)量監(jiān)督過程中，推行“一人為私，兩人為公”的執(zhí)法理念，推行項目站、主監(jiān)制、巡監(jiān)制相結(jié)合的監(jiān)督管理體系。同時規(guī)定不同級別的監(jiān)督文書分別由各科室的監(jiān)督人員、科長以及站領(lǐng)導按權(quán)限范圍簽發(fā)，保證質(zhì)量監(jiān)督的嚴肅性和準確性。為了保證監(jiān)督工作科學、公正，監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)配備必要的檢測儀器和設(shè)備，尤其現(xiàn)場檢查應(yīng)由手摸、眼看、尺量等一般檢查手段轉(zhuǎn)變?yōu)椴捎娩摻顠呙鑳x、回彈儀、激光測距儀等先進儀器、設(shè)備。如實在沒有配備相關(guān)設(shè)備可與市場第三方檢查單位聯(lián)合檢查，做到以數(shù)據(jù)采集、數(shù)理分析為依據(jù)的科學檢查手段，真正實現(xiàn)用數(shù)據(jù)說話，保證監(jiān)督工作科學、公正、準確。
4、結(jié)束語
隨著國家對水利工程投資的不斷加大，新建的水利工程規(guī)模也越來越大，這使得工程中出現(xiàn)的問題越來越復雜，工程質(zhì)量與安全問題也成為建設(shè)工程過程不可回避的尖銳所在。因此，必須加強了項目管理、施工管理及質(zhì)量安全監(jiān)督，做好相關(guān)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理工作，以保證水利工程更好的服務(wù)和發(fā)揮其巨大的工程效益。
參考文獻
[1]董德寶.水利水電工程質(zhì)量管理初探[J].技術(shù)與市場，2010，11.
關(guān)鍵詞：水利工程質(zhì)量；安全監(jiān)督管理；管理方法
引言
水利工程是我國的基礎(chǔ)公共工程建設(shè)之一，對社會的發(fā)展、進步有重要意義。而水利工程建設(shè)，一般具有建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)周期長與建設(shè)過程較為復雜的特點。因此，在水利工程的施工過程中，也極易出現(xiàn)一些不可預見的困難、問題[1]。對水利工程的質(zhì)量、施工安全造成極大影響。一旦出現(xiàn)施工中的安全或質(zhì)量問題，將會對建設(shè)過程造成極為不利的影響。因此，在水利工程的建設(shè)過程中，也需建立科學、完善的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理制度、體系，進而為水利工程的順利建設(shè)、使用提供一定保障。
1水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理中存在的問題
1.1相關(guān)法規(guī)監(jiān)督機制不全面
水利工程建設(shè)是我國建設(shè)領(lǐng)域中的重要組成部分。此類工程需在符合國家法律、法規(guī)的條件下進行設(shè)計、施工。但是，就現(xiàn)存法律、法規(guī)的實際情況來看，我國在水利工程建設(shè)方面的相關(guān)法律、法規(guī)仍舊需要進一步完善。在經(jīng)濟水平不斷提升的今天，對水利工程的質(zhì)量要求也在不斷提升[2]。因此，水利工程的施工過程中，也需要更為全面、準確的法律、法規(guī)來提供指導、約束，才能更好的保障施工質(zhì)量、安全。
1.2施工過程不規(guī)范的問題
在水利工程的實施過程中，人員因素是其中的主要因素，人員因素也會直接對施工質(zhì)量、安全造成影響。從目前的施工現(xiàn)狀來看，發(fā)現(xiàn)部分施工人員存在施工不規(guī)范的問題。部分施工企業(yè)在施工過程中，對施工過程缺乏一定的重視。水利工程的質(zhì)量要想達到一定的標準、要求，必然也需從施工材料、費用等方面出發(fā)。而部分施工企業(yè)為了節(jié)省施工成本，所使用施工材料的質(zhì)量未達到一定要求，致使施工過程也存在一定的安全、質(zhì)量隱患。同時，在水利工程的施工過程中，施工設(shè)計也極為關(guān)鍵，設(shè)計圖紙的優(yōu)劣，直接會影響到施工質(zhì)量。在具體的水利工程設(shè)計中，未結(jié)合地形、環(huán)境等因素，導致圖紙在具體應(yīng)用中也缺乏較好的適應(yīng)性。
1.3質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系不完善
在水利工程的施工過程中，也需建立全面、有效的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系，才能對施工質(zhì)量、安全提供保障。但就目前的水利工程施工現(xiàn)狀來看，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系不完善的問題。在管理過程中，存在監(jiān)督管理人員職責分配不明確、重合的問題。并且，部分監(jiān)督管理人員自身的水平、素養(yǎng)也不過關(guān)，管理手段也較為單一、陳舊。多種因素的干擾之下，導致安全與監(jiān)督管理制度沒有落實到實處。而是流于形式化，難以對施工質(zhì)量、安全起到預期的監(jiān)督作用。
2加強水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理的策略淺析
2.1推動監(jiān)督管理體系的統(tǒng)一化
在加強水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理力度的過程中，需要進一步推進監(jiān)督管理體系的統(tǒng)一化發(fā)展，對提高水利工程管理效率有積極作用。在具體的管理過程中，管理者自身需要在施工人員中建立良好的威信。水利工程的建設(shè)，是一個長期、復雜的過程，所涉及的人員也較為復雜，對于質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理也帶來了一定的困難。此時，監(jiān)督管理體系的統(tǒng)一化，也能夠很好的提升監(jiān)督管理質(zhì)量、水平[3]。在具體的施工過程中，也需制定出相應(yīng)的法律、法規(guī)，結(jié)合法律手段來加強質(zhì)量、安全監(jiān)督力度。法律具有一定的強制性，可以讓相關(guān)人員、部門自我約束。在法律規(guī)定范圍內(nèi)開展工作，可以盡可能的保障施工過程的穩(wěn)定性、有序性，進而為水利工程的質(zhì)量、安全管理提供一定保障。同時，在法律法規(guī)文件的完善過程中，也需從實際施工情況出發(fā)，才能更好的推進監(jiān)督管理體系的統(tǒng)一化發(fā)展。
2.2加強水利工程施工質(zhì)量的管理
在水利工程的施工過程中，質(zhì)量問題是其中的關(guān)鍵。因而也需通過一定的措施來改善施工質(zhì)量，提升質(zhì)量監(jiān)督管理的力度：①可以從施工人員的素養(yǎng)出發(fā)，強化施工人員的素養(yǎng)培養(yǎng)，可以為施工規(guī)范、質(zhì)量提供一定保障。施工人員可謂是水利工程建設(shè)的核心，每個施工環(huán)節(jié)均需施工人員來完成。加強對施工人員現(xiàn)場指導、加強專業(yè)培訓，進一步提升水利工程的施工質(zhì)量。②可以從施工過程的檢查、監(jiān)督出發(fā)。相關(guān)監(jiān)督管理部門需要定期檢查正在施工建設(shè)的工程，以便能夠及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題與不足。進而，對癥下藥，快速解決水利工程中的隱患。在水利工程的施工過程中，也需質(zhì)量監(jiān)督管理部門能夠每天、每星期、每個月對施工質(zhì)量進行評價。從影響質(zhì)量的不同方面來完成評價，并與以往的評價結(jié)果進行對照，進一步改善施工過程中存在的不足。
2.3加強水利工程施工安全的管理
在水利工程的建設(shè)過程中，安全問題與質(zhì)量問題一樣，均是其中的重中之重。施工安全一直備受關(guān)注，因為其涉及施工人員的人身安全、施工工程的后續(xù)使用安全等。因此，也需建立完善的安全監(jiān)督管理體系，有效預防、避免安全事故的出現(xiàn)。在施工安全監(jiān)督管理中，必須要建立健全的規(guī)章制度，以制度來約束人。如：在施工過程中，要求施工人員必須佩戴安全帽。當施工人員違反安全制度時，也需采取相對應(yīng)的處罰措施。在安全制度的建立中，需結(jié)合水利工程的實際施工現(xiàn)狀，才能更好的提升制度的完善性。在具體的施工過程中，也需加強對關(guān)鍵施工步驟、重要施工對象的監(jiān)管，進一步提升工程安全監(jiān)督管理力度。同時，從監(jiān)理與施工間平衡處罰，確保施工過程的規(guī)范性，有效提升工程的安全系數(shù)。
關(guān)鍵詞：水利工程;質(zhì)量控制;安全管理
Abstract: Water conservancy project is a long-term relationship, beneficial to the people's livelihood, safety and quality is the life of the project. In recent years the Chinese government strengthen the construction of water conservancy project investment, construction of water conservancy project scale expands rapidly. Project schedule effectively complete, quality assurance, safety accident put an end to, the improvement of the management benefit goal and this link is closely linked. Based on many years of work experience, aiming at these problems are expounded.
Keywords: water conservancy project; quality control; safety management
中圖分類號： F407.9文獻標識碼：A文章編號：2095-2104
一、水利施工的特點
水利工程施工與一般土木工程有許多相同之處，但也有其獨自的特點：
1．水利下程承擔擋水、蓄水和泄水的任務(wù)，因而對水工建筑物的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范。采取專門的施工方法和措施，確保工程質(zhì)量。
2．水利工程對地基的要求比較嚴格，工程又常處于地質(zhì)條件比較復雜的地區(qū)和部位，地基處理不好就會留下隱患，事后難以補救，需要采取專門的地基處理措施。
3．水利工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施丁，需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進行施工導流、截流及水下作業(yè)。
4 水利工程要充分利用枯水期施工，有很強的季節(jié)性和必要的施工強度，有的工程因受氣候影響還需采取溫度控制措施，以確保工程質(zhì)量。水利工程施工，與社會和自然環(huán)境關(guān)系密切，因而實施工程的影響也較大，須要把握時機。合理安排計劃，精心組織施工，及時解決施工中的防洪、渡汛等問題，以策安全。
二、水利工程質(zhì)量控制與安全管理中所存在的問題分析
1．水利工程的監(jiān)督管理體系有待進一步規(guī)范
調(diào)查顯示，目前我國水利工程施工現(xiàn)場的相關(guān)法律、法規(guī)的不健全和不完善，法律規(guī)章的執(zhí)行力度不夠，質(zhì)量監(jiān)督和管理的實際執(zhí)行不強，檢測的管理手段也沒有達到應(yīng)有的工程管理和控制的效果。水利工程項目的評定也缺乏可信度和權(quán)威度。同時，質(zhì)量管理和監(jiān)測的機構(gòu)由于其自身的限制難以發(fā)揮深入有效的監(jiān)督作用，質(zhì)量檢測員的專業(yè)知識和技術(shù)水平不夠，工程項目的監(jiān)督流于形式。質(zhì)量監(jiān)督管理體系的不規(guī)范也導致了質(zhì)量監(jiān)督管理的不規(guī)范，相應(yīng)的部門管理職責不清、權(quán)利不明，難以有效對施工企業(yè)的施工質(zhì)量進行有效管理。
2．水利工程項目不規(guī)范施工，難以保證工程項目質(zhì)量
通常情況下，水利工程項目的完成都是通過多次轉(zhuǎn)包和層層收費，致使水利工程的資金流失嚴重。由于水利工程利潤驅(qū)使，水利工程項目的施工難以建立規(guī)范的秩序，從而導致工程項目的質(zhì)量難以保證。同時，工程項目的施工不規(guī)范、施工過程管理中的質(zhì)量也難以得到有效的保證，質(zhì)量管理的水平較低，工程項目施工的體系不完善。
3．水利工程項目設(shè)計水平低下
有些施工企業(yè)為了節(jié)省成本，通常聘用非專業(yè)或者技術(shù)不過關(guān)的設(shè)計人員進行施工項目設(shè)計，從而導致工程項目的整體設(shè)計水平低下，進而影響到整個水利工程的施工質(zhì)量和安全管理。同時，有些施工單位前期工作不夠充分，設(shè)計過程中也并沒有充分考慮各方面的影響因素，致使整體的結(jié)構(gòu)布局不合理，也并沒有未執(zhí)行強制性標準。此外，有些設(shè)計人員的設(shè)計質(zhì)量不高，圖紙粗糙，施工時隨意變更圖紙，并且設(shè)計質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督，質(zhì)量控制手段落后，并沒有從根本上把好質(zhì)量關(guān)。
三 提高水利工程質(zhì)量的措施
1 提高設(shè)計質(zhì)量，強化施工管理。由于設(shè)計質(zhì)量決定了工程建設(shè)的質(zhì)量，因此要采用設(shè)計招標的辦法，將設(shè)計單位推向市場，加強競爭，以促使設(shè)計質(zhì)量得到保障。同時加強設(shè)計的監(jiān)理工作，杜絕由設(shè)計質(zhì)量引起的工程事故。加強施工單位內(nèi)部管理，嚴格按設(shè)計圖紙和施工規(guī)程和技術(shù)標準施工，做到質(zhì)檢員、項目經(jīng)理、以及特種作業(yè)人員全部持證上崗。完善施工單位質(zhì)量保證體系，嚴格實行質(zhì)量三檢制，做好建筑材料、施工機械、施工工藝、施工環(huán)境和操作人員五方面的施工工序質(zhì)量控制。強化培訓，使施工管理人員更加熟悉掌握國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范性文件等知識，并將所學到的運用到安全施工管理當中。
2 規(guī)范項目建設(shè)法人的行為。要嚴格按基本建設(shè)程序辦事，按照工程的實際需要把建設(shè)資金落實到位。實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，鼓勵質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，禁止盲目壓價的行為。做好合理的設(shè)計和施工計劃，防止盲目搶進度，趕工期；增強質(zhì)量意識，依法強化水利工程質(zhì)量管理。要在設(shè)計和施工單位推行水利工程質(zhì)量體系認證，按標準建立健全質(zhì)量體系并通過質(zhì)量體系認證，使工程質(zhì)量管理更加科學有效。
3 關(guān)注并推廣應(yīng)用先進的科學技術(shù)。要關(guān)注科技創(chuàng)新，大力推廣先進的科技和施工工藝以及新產(chǎn)品，采用先進的質(zhì)量管理模式，依靠加強管理和先進的科技成果來創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的工程。大力開發(fā)并推廣應(yīng)用有利于提高工程質(zhì)量的先進施工工藝和新材料。依靠新技術(shù)的運用，保證質(zhì)量安全。組建行業(yè)協(xié)會，不斷補充和完善工程質(zhì)量安全法律體系。實施長效管理策略，依靠科技進步，提升管理水平。注重工程質(zhì)量和施工安全理論研究，確立長遠發(fā)展目標，解決深層次問題。在招投標中，將安全生產(chǎn)和文明施工費用單列，不進入競標范圍。
4 加強監(jiān)控手段的規(guī)范化。要提高質(zhì)量檢測水平，對必要的檢驗測試儀器和設(shè)備，必需購置。監(jiān)理人員要嚴格履行職責，執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，真正做到對項目的質(zhì)量和投資及進度進行全方位的監(jiān)理，綜合采用巡視、測量、試驗、現(xiàn)場旁站、指令文件、工作程序規(guī)定、計量支付簽證控制等多種手段和方法做好質(zhì)量監(jiān)控，對工程所用材料和施工質(zhì)量進行全面檢查或抽樣檢查，通過實測和實量，避免或減少工程質(zhì)量評價中的錯誤、糾紛和矛盾。
關(guān)鍵詞：水利工程施工；安全標準化體系；評價
水利工程項目中，施工安全不僅是項目順利進行的前提，更有利于保證水利工程的按時完成，為水利工程企業(yè)的經(jīng)濟效益提供重要保障。為此，在開展水利工程項目施工的過程中，應(yīng)當重視加強對施工安全的控制，建立健全安全標準化體系，構(gòu)建完善的安全管理制度，明確各個員工的崗位職責，重視引進先進的技術(shù)與機械設(shè)備，從源頭上消除潛在的安全隱患，避免發(fā)生各種不必要的安全事故，為水利工程項目建設(shè)的順利進行提供重要保障。
一、水利工程施工中主要的安全隱患形式
（一）施工單位缺乏配合
水利工程是一項兼具復雜性、系統(tǒng)性的建設(shè)項目，設(shè)計眾多的施工單位。然而，一般來說，施工地點非常的分散，導致各個施工單位間無法進行有效的溝通，從而加大施工安全管理工作的難度。
（二）復雜的施工對象
水利工程的建設(shè)規(guī)模相對來說比較大，所面對的施工對象更是非常復雜，需要采取多樣化的管理形式。比如：首先，對于陸地施工來說，常常需要進行土石爆破，這就需要采取炸藥以及雷管等方式；其次，對于水下環(huán)境的施工來說，當處于洪水或者汛期時，這就需要施工單位采取措施以避免遭到洪水侵襲；再次，在施工過程中經(jīng)常性使用運輸車輛以及大型的機械設(shè)施等，這就需要施工人員保證機運輸車輛與機械設(shè)施架設(shè)的安全性；最后，對于需要開挖基坑的陸地工程來說，則有必要為基坑邊坡支撐的安全提供重要保證。
（三）開放式施工環(huán)境
水利工程項目建設(shè)采用敞開式的施工現(xiàn)場，不能夠進行有效的封閉隔離的處理，相對來說則無法全面落實管理車輛與人員出入施工區(qū)域工作，加大人員、施工對象以及設(shè)備材料的安全管理工作難度。
（四）惡劣的施工條件
通常情況下，需要在野外進行水利工程的施工，一旦未能夠配備相應(yīng)的安全設(shè)施，則難以抵御來自于自然災(zāi)害的威脅，特別是野外的地形非常的復雜，加上受到工作人員的自救能力限制，倘若出現(xiàn)任何的施工安全問題，則會給工作人員的生命安全造成巨大的威脅。
二、水利工程施工的安全標準化評價體系
（一）基本構(gòu)成
1.機構(gòu)的設(shè)置該體系下的機構(gòu)設(shè)置需要以相關(guān)的施工合同為依據(jù)，組織建設(shè)工程項目的監(jiān)理處，采用總監(jiān)負責制度，內(nèi)部設(shè)立以專家室、安全部以及工程部為主的多個部門。2.控制目標施工單位需要全方位的監(jiān)控水利工程的整個施工過程，及時的采取有效的措施以處理好安全事故隱患，為建設(shè)物資、設(shè)備以及施工人員的安全提供重要保障，3.安全管理的措施首先，建立健全水利工程的安全管理制度，構(gòu)建完善的水利工程的管理體系；其次，全方位的審核施工組織方案，及時的發(fā)現(xiàn)與修正存在的問題；再次，定期的檢查水利工程施工安全，及時的督促整改發(fā)現(xiàn)的安全隱患；最后，加強對施工安全的培訓與宣傳，促使建設(shè)人員的安全意識以及能力得到提升。4.準備階段的安全監(jiān)理工作監(jiān)理單位按照承包單位所上報的各項文件，與建設(shè)部門、設(shè)計部門等積極的配合認真仔細的進行審查。只有經(jīng)過檢查符合要求，并經(jīng)由建設(shè)管理的同意后，方可以進行開工。首先，應(yīng)當進行安全施工組織設(shè)計的編制；其次，制定出專項安全技術(shù)措施；再次，編制安全生產(chǎn)的實施方案；最后，建立健全安全生產(chǎn)的獎懲制度，與此同時，檢查并且督促落實相應(yīng)的情況。5.施工階段的安全監(jiān)理工作貫徹落實各項管控制度，為安全控制體系的正常運行提供重要保障。應(yīng)當選派專業(yè)的安全監(jiān)理工程師親身檢查、巡視施工現(xiàn)場，及時地向各個參建單位通報檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題。除此之外，針對于違章作業(yè)以及較大的安全隱患應(yīng)當上報安全監(jiān)督與建設(shè)主管部門，督促承包單位盡快的進行整改。6.控制的重點部位針對于監(jiān)理工作控制的重點部位，相應(yīng)的制定出安全控制措施，具體而言，包括以下幾點內(nèi)容，分別是：首先，加強對土方開挖作業(yè)的安全控制；其次，加強對混凝土澆筑作業(yè)的安全控制；再次，加強對高空作業(yè)的安全控制；最后，加強對施工人員的安全作業(yè)的控制，以及加強對用電安全的作業(yè)控制，如圖1所示：
三、安全標準化體系的評價
（一）增強安全管理的系統(tǒng)性
安全生產(chǎn)的標準化充分的體現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)性的理念，通過實現(xiàn)安全生產(chǎn)向系統(tǒng)工程的轉(zhuǎn)化，更加明確各部門與工作人員的安全管理目標以及責任，有效的防止出現(xiàn)如安全管理盲目與缺位的狀況，增強安全管理的科學性與系統(tǒng)性，改變以往的盲目性與片面性的安全管理，對項目部整個的管理過程予以規(guī)范。
（二）提高安全管理的效率
通過實施標準化的安全管理，有利于將全公司的檢查評價與安全管理標準統(tǒng)一，促使安全管理人員能夠盡快的融入至項目部的管理活動中，使其能夠自主的參與至標準的管理中，有效的防止人員的流動，從而降低管理活動隨意性，有利于簡化管理磨合期，增強管理的規(guī)范性，進一步的提高管理的效益。
（三）提高經(jīng)濟效益
安全生產(chǎn)的標準化的基礎(chǔ)是排查治理隱患，堅持預防為主的原則，要求施工人員按照操作規(guī)范進行作業(yè)，大幅度的減少安全隱患，極大的降低安全的風險，避免出現(xiàn)不必要的安全事故，由此節(jié)約更多治理安全事故與隱患的支出。
四、落實安全標準化體系的具體措施
（一）建立健全安全管理制度
通過在施工現(xiàn)場設(shè)立安全監(jiān)理，不僅賦予其口頭停工權(quán)利，而且由其負責協(xié)調(diào)各個部門進行有關(guān)安全評價。與此同時，應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)制度，督促施工單位及時地構(gòu)建安全生產(chǎn)規(guī)范，科學化、規(guī)范化地進行安全生產(chǎn)管理。除此之外，應(yīng)當健全管理工作制度以及完善考核培訓制度，向施工人員發(fā)放勞動防護用戶。同時，施工單位在進行重大項目的施工過程中，只有在經(jīng)過工程師的審核批準后，才能夠?qū)嵤└黜棸踩胧┡c施工技術(shù)手段。
（二）加強施工的安全管理
在加強控制的過程中，最為關(guān)鍵的是加強對水利工程施工現(xiàn)場的安全控制，有利于防止發(fā)生不必要的安全事故。為此，相關(guān)人員應(yīng)重視加強對施工現(xiàn)場的安全管理，為施工安全提供重要保證。首先，健全健全如安全用電、防火以及抽查制度等，及時的采取有效的措施，盡早排除各種安全事故隱患，嚴厲查處與整改各項違規(guī)操作；其次，施工現(xiàn)場嚴禁非專業(yè)人士進入，防止出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象，電器電路的安裝務(wù)必由專業(yè)電氣人員進行。高空作業(yè)的場所閑雜人員嚴禁入內(nèi)，針對于裝有易燃易爆的存儲倉庫，務(wù)必要采取有效的防火措施，將其設(shè)置在遠離人員密集區(qū)的位置；最后，工作人員在長時間的工作下，容易產(chǎn)生身體疲憊的問題，甚至會誘發(fā)各種安全事故。為此，盡量防止工作人員深夜趕工作業(yè)，即使在必須趕工作業(yè)的特殊情況下，應(yīng)當保持人員的良好的工作狀態(tài)，加強進行加強監(jiān)督與巡視，避免出現(xiàn)安全事故。
（三）應(yīng)用先進的施工技術(shù)
部分的水利工程施工單位，一直沿用傳統(tǒng)的機械設(shè)備，采取滯后的施工技術(shù)，無形中增加工作人員的失誤，埋下大量的安全隱患。為此，隨著時代的進步與發(fā)展，水利工程單位應(yīng)與時俱進應(yīng)用先進的施工技術(shù)，采取最新的工藝方式，盡量使用機械設(shè)備進行作業(yè)，為水利工程施工各個環(huán)節(jié)的安全提供重要保障，有利于減少安全事故的發(fā)生，為安全的施工提供重要保證。
（四）加強安全監(jiān)管
水利工程項目是一項兼具復雜性、系統(tǒng)性的長期建設(shè)，不僅涉及寬廣的施工線面，而且跨度也比較的大。為此，應(yīng)當加強對水利工程的施工安全的控制，具體而言，包括以下兩點內(nèi)容，分別是：首先，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制。第一步是施工工序，應(yīng)當以水利工程項目的實際狀況為出發(fā)點，對各個施工工序間的協(xié)調(diào)關(guān)系加以綜合性考慮，科學合理的安排好施工工序；第二步是加強對施工對象的安全控制。建立健全安全監(jiān)督檢查制度，落實各項安全責任，保障安全管理機制的正常的運行；其次，強化標準化的管理。標準化水利工程的施工是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，施工人員務(wù)必按照操作規(guī)范嚴格地執(zhí)行各項施工作業(yè)，為生產(chǎn)的安全性提供重要保障。工程技術(shù)人員在進行水利工程項目的施工中，應(yīng)當明確施工對象、地點以及工期等內(nèi)容，加強對施工安全的重視，防止由于盲目作業(yè)而導致出現(xiàn)不必要的安全問題。
結(jié)語
綜上所述，水利工程建設(shè)一項兼具復雜性與系統(tǒng)性的項目，覆蓋廣泛的專業(yè)與工種，采用復雜的施工技術(shù)，相對來說作業(yè)面也非常長，無形中增加水工程施工不可預見性的因素，加大安全管理的難度，這就需要施工單位在進行質(zhì)量監(jiān)督的同時，應(yīng)當提高對施工安全的重視，避免水利工程施工出現(xiàn)安全事故，為人員的生命安全提供重要保障。
參考文獻
[1]陳述,鄭霞忠,余迪.水利工程施工安全標準化體系評價[J].中國安全生產(chǎn)科學技術(shù),2014,02:167-172.
[2]冷述華.水利工程施工安全標準化體系評價[J].質(zhì)量探索,2016,01:66-67.
[3]謝瓊花.水利工程施工安全標準化體系思考[J].農(nóng)民致富之友,2016,08:293.
[4]黃曉偉.水利工程施工安全標準化體系評價[J].江西建材,2016,13:132.
[5]劉浩.水利工程施工安全標準化體系評價[J].江西建材,2015,05:97.
關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量；安全；施工進度
一、水利工程質(zhì)量、安全與施工進度之間出現(xiàn)的問題
在工程施工中要做到以質(zhì)量促進度，以進度創(chuàng)效益。要在保證質(zhì)量的前提下，加快施工進度。但是在實際工程中很難處理好三者之間的關(guān)系。
（1）項目中標價格低，通過加快施工進度提高效益，而忽視質(zhì)量安全。目前，施工企業(yè)市場競爭激烈，企業(yè)為獲取中標，不得以把標價投到最底，從而低價中標。那么對這些保本，有的甚至虧損項目在實施過程中，項目決策者只能以最小的投入，最快的施工進度，提前完工，來節(jié)約成本，獲取效益。在生產(chǎn)中主管生產(chǎn)的副經(jīng)理和主管技術(shù)質(zhì)量的項目技術(shù)負責人好似一對矛盾體，在項目實際施工中項目副經(jīng)理主抓生產(chǎn)進度，工程進展順利，按期完成任務(wù)是他主要控制目標，而項目技術(shù)負責人的職責是把好技術(shù)質(zhì)量關(guān)，而當質(zhì)量與進度發(fā)生矛盾時，經(jīng)常聽到副經(jīng)理的話是“差不多就行了，別那么認真”，如過遇到一個質(zhì)量意識強，立場堅定的技術(shù)負責人，能按照質(zhì)量標準控制到底，而如果遇到一個立場不堅定，缺乏經(jīng)驗的，那么往往就是質(zhì)量給進度讓路，工程質(zhì)量就在“差不多”中通過，從而留下質(zhì)量隱患。
（2）業(yè)主要求施工單位趕工，壓縮工期。在合同執(zhí)行過程中，業(yè)主為完成年度指標等往往要求施工單位趕工，施工單位要聽從業(yè)主的指令，按照完成日期，倒排工期，確保節(jié)點工程如期完成，但是在趕工過程中，卻沒有質(zhì)量安全保證措施，以適應(yīng)趕工的需求，業(yè)主一般也沒有這方面的要求，從中可以看出業(yè)主也是以進度為本的。
（3）管理者質(zhì)量意思不強。項目經(jīng)理是一個項目質(zhì)量安全的第一責任人，管理者的質(zhì)量意識是影響下屬貫徹執(zhí)行質(zhì)量安全文件的根本，如果上級都不注重質(zhì)量安全，那么下屬相應(yīng)的質(zhì)量意識也就淡薄。如某工程，按照工期節(jié)點工期要求，在某日某個倉號混凝土澆筑任務(wù)必須完成，這時項目領(lǐng)導給負責生產(chǎn)和技術(shù)的副經(jīng)理下達死命令，如果不能按時完成將采取扣獎金和罰款等措施，而下屬為完成項目經(jīng)理下達的任務(wù)，往往是在質(zhì)量方面做手腳，下功夫，鋼筋按照施工圖紙應(yīng)該放10根的，而放8根，模板應(yīng)該加兩道支撐卻加了一道，想辦法糊弄監(jiān)理，蒙混過關(guān)，結(jié)果在匆忙澆筑中跑模，影響了工程實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量。
（4）為工程進度、使用劣質(zhì)原材料。大多數(shù)水利工程地處偏遠山區(qū)，施工道路不暢，材料運輸困難，工程為了加快進度，提高材料供應(yīng)速度往往是就地取材，砂子、石子從河道中撈出的，不管級配是否合理、含泥量是否符合標準、細度模數(shù)是否滿足要求，就直接在主體工程使用，水泥、鋼筋也是當?shù)匦S生產(chǎn)的，質(zhì)量檢驗時明知不合格，但不為了延誤工期還得使用；還有的供應(yīng)商受利益驅(qū)動，在材料運輸中以次充好，加之材料員進場檢驗控制不嚴，劣質(zhì)材料都使用在了工程實體上，留下質(zhì)量隱患。
二、加強水利工程質(zhì)量安全管理，合理促進施工進度
工程實施過程中，制定一些切實可行的施工方案和質(zhì)量安全控制目標，科學合理的化解進度、質(zhì)量和安全之間的矛盾，使之轉(zhuǎn)化為推動項目順利實施的動力，達到為建設(shè)項目增值的目的，就此闡述一下自已的觀點：
（1）做好生產(chǎn)組織規(guī)劃。在工程中標后，要根據(jù)投標階段的施工組織和報價資料進行更深入的細化，確定項目質(zhì)量控制措施、進度控制目標和安全控制目標，做好人員和設(shè)備組織編制，認真分析生產(chǎn)項目，研究圖紙，調(diào)查和分析現(xiàn)場作業(yè)條件，針對工程特點、技術(shù)關(guān)鍵點和作業(yè)難點采取有針對性的技術(shù)、經(jīng)濟措施。
（2）質(zhì)量管理管理的策劃。⑴在工程開工前根據(jù)業(yè)主要求、工程的實際情況和企業(yè)的規(guī)劃確定工程項目的質(zhì)量目標。推行施工現(xiàn)場技術(shù)負責人技術(shù)管理工作責任制，用嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和認真的工作作風嚴格要求自己。正確貫徹執(zhí)行政府的各項技術(shù)政策，科學地組織各項技術(shù)工作，建立正常的工程技術(shù)秩序，把質(zhì)量管理工作的重點集中放到提高工程質(zhì)量，縮短建設(shè)工期和提高經(jīng)濟效益的具體技術(shù)工作業(yè)務(wù)上。⑵在施工前和施工過程中組織有關(guān)人員，根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定，制定符合工程施工詳細的規(guī)章制度和獎罰措施，尤其是保證工程質(zhì)量的獎罰措施。在認真組織進行施工圖會審和技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，對工人班組進行每一個不同部位、不同分項施工前都必須進行詳細的工藝、質(zhì)量交底，并且要交代清楚處理要求，使工人有思想準備，理解管理者的意圖；對于推廣應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝要落實組織有關(guān)人員進行學習。⑶要搞好工程質(zhì)量，管理是關(guān)鍵，為杜絕重大差錯事故的發(fā)生，必須堅持“三檢”制度。即在每道工序完后，首先由作業(yè)班組提出自檢，再由管理人員組織有關(guān)的施工人員、質(zhì)檢員、技術(shù)員進行互檢和交接檢查，并對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行全過程、全方面的跟蹤管理，主要突出一個“嚴”字，一切從嚴掌握、從嚴要求、從嚴管理。
（3）安全管理。在工程開工前，項目技術(shù)負責人必須將工程概況、作業(yè)指導書、生產(chǎn)方法、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、安全技術(shù)措施，向生產(chǎn)班組長進行交底，層層下達。使所有作業(yè)人員明白所進行工作必須達到的質(zhì)量要求，要把握好的技術(shù)難點，以及生產(chǎn)中的危險點。投入專項資金進行安全教育培訓，提高認識，明確責任，不僅對人還要對設(shè)備，杜絕任何借口忽視安全。對進入生產(chǎn)現(xiàn)場的人員進行現(xiàn)場規(guī)程培訓與考試，鞏固和提高現(xiàn)場的操作技能水平，對生產(chǎn)現(xiàn)場有一定的認識和了解，不斷提高安全意識。對關(guān)鍵人員、關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵部位加大安監(jiān)力度，及時發(fā)現(xiàn)問題處理問題。
（4）編制切實可行生產(chǎn)進度計劃。⑴依據(jù)工藝邏輯與組織邏輯，本著提高資源效率，降低生產(chǎn)成本，制定一個切實可行進度計劃。在制定生產(chǎn)進度計劃時，要有一定的預見性和前瞻性，要求各作業(yè)點人員共同參加，不同目標，不同時期的具體情況，編制各個階段的進度計劃，分析各階段中可能出現(xiàn)的矛盾，提出行之有效的解決方案，分段控制，確?？偣て谀繕?。⑵在工程投標時已經(jīng)按照招標文件或規(guī)定編制了粗略的施工方案和進度計劃，中標后又根據(jù)現(xiàn)場施工條件的合同中的工期，編制出詳細的施工進度計劃，以確定開工前的各項準備工作、選擇施工方法和組織流水作業(yè)、協(xié)調(diào)各個工種在施工中的搭接與配合、安排勞動力和各種施工物資的供應(yīng)、確定分部分項工程的目標工期和全部工程的完工時間等；再把進度計劃布置下去，調(diào)配人力、施工物資和資金，確保到位。
三、結(jié)語
工程質(zhì)量是企業(yè)素質(zhì)的綜合反映，是企業(yè)的生命線。在施工過程中如盲目追求工期，質(zhì)量難以控制，就會產(chǎn)生施工質(zhì)量問題，嚴重的還會造成返工和不能返工的問題，也會給工程帶來工期的延長和費用的增加。只有抓住內(nèi)部管理，和諧統(tǒng)一好三者的關(guān)系，共同發(fā)展，在確保安全生產(chǎn)、確保工程質(zhì)量與進度的前提下取得經(jīng)濟效益最大化。
參考文獻：
[1]水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作的實踐與思考[J]。中國水利，2010，(15)。
【關(guān)鍵詞】工程質(zhì)量；管理水平
一、 概述
水利水電行業(yè)是我國最早具有建設(shè)監(jiān)督制度的行業(yè)之一，我國第一次利用世界銀行貸款建設(shè)了魯不個水電站的工程，隨著首次的投入到水利水電工程中，我國得到了很大的發(fā)展，也為我國的經(jīng)濟帶來了很大的效益，既然，水利工程在不斷的發(fā)展，也取得了相當大的成就，也取得了社會各界的一致支持，跟認同，但隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展中，基礎(chǔ)工作不牢靠，企業(yè)中的行為不規(guī)范，監(jiān)督工作不到位，然而這就需要通過各部門的協(xié)調(diào)并加以解決問題，這樣能確保并能持續(xù)發(fā)展的水利工程得到相應(yīng)的管理制度進一步的規(guī)范。
二、水利工程現(xiàn)狀
（1）水利工程的監(jiān)督制度從不完善逐漸完全
隨著水利工程的發(fā)展，我國也經(jīng)歷了三個階段，分別是試行、擴展，完善方面，到目前我國已逐步建立起了合適的法律法規(guī)，來進行適應(yīng)目前的社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)，建設(shè)了有效的方法，為了提高監(jiān)督工作有全面的管理制度，這是一項長效的為水利工程得到全面的完善并發(fā)展。
（2）水利工程的監(jiān)督監(jiān)理人員的日漸增多
水利工程的項目增多，然而也需要更多的監(jiān)督監(jiān)理人才，來實施相應(yīng)的措施，以來保證水利工程的得到完善的進行下去，所以國家通過培訓，考試、考核來培育相應(yīng)的水利監(jiān)理工程師，還有水利監(jiān)督師，還有相應(yīng)的監(jiān)督監(jiān)理單位，然而這些監(jiān)督監(jiān)理隊伍也基本上滿足了水利工程建設(shè)監(jiān)督監(jiān)理的需求。
（3）為了提高水利工程的有序發(fā)展，工程建設(shè)監(jiān)理的不斷完善
長久以來，經(jīng)過國家的有關(guān)制度和監(jiān)理，嚴肅的查出違規(guī)行為，為進一步有效的改善建立行為的進一步的規(guī)范，同樣也促進了，水利工程得到了相應(yīng)的安全、質(zhì)量、進度的統(tǒng)一性，這樣也能得到社會人士的肯定，并加以支持工程建設(shè)的監(jiān)理制度。
（4）在監(jiān)理人員的監(jiān)督之下，為水利工程帶來重要的意義
水利工程這個行業(yè)在經(jīng)濟的帶動下，持續(xù)發(fā)展下，水利工程得到了意想不到的成功，在投入了大量的資金情況下，不可否認的是現(xiàn)在工程建設(shè)的重要性，不管是在質(zhì)量、安全、工程的的進度方面，都有了一大步的變化，當然監(jiān)理單位人員，認真執(zhí)行現(xiàn)在法律法規(guī)和技術(shù)標準，嚴格的履行監(jiān)理職責，不敢一點差錯，同樣還有嚴格的審核施工圖紙，施工具體方案，還有重要的安全生產(chǎn)的相應(yīng)措施，加強監(jiān)理范圍，當然重要的環(huán)節(jié)變是，監(jiān)理，施工的質(zhì)量及安全問題，監(jiān)理施工的進度，和合理的使用資金等方面。這樣有助于水利工程在一定的時間內(nèi)可以順利完成任務(wù)，工程建設(shè)的質(zhì)量，還有人們所關(guān)注的安全問題，帶來怎樣社會效益和經(jīng)濟效益？就目前而看，水利建設(shè)質(zhì)量有了明顯的提高，安全問題逐步下降，當然這些明顯的成就和監(jiān)理工作是有密切相關(guān)的，水利工程建設(shè)有了目前的成就是匯聚了監(jiān)理人員的不懈努力和智慧和汗水相結(jié)合。
3工程建設(shè)的問題與不足
監(jiān)理規(guī)章制度的不完善，有部分的監(jiān)理管理的部分中個別條款的科學性和時效性不具體，這對工程建設(shè)的發(fā)展重要的問題，這個要有序的加強，還有對監(jiān)理規(guī)章制度的認識不夠，對其建立建設(shè)的重要性沒有明顯的重視程度，部分企業(yè)認為，監(jiān)理可有可無，對監(jiān)理實行了簽訂了霸王條款，還有遲遲不給監(jiān)理費，阻礙建立人員實施建立的權(quán)力。建理人員的一些行為還要進一步的規(guī)范并改正，建立人員的不當行為有，有證不上崗、上崗不帶證、還有一些賣證，借證等行為，監(jiān)理人員的職業(yè)道德還有待提高，還應(yīng)加強監(jiān)理人員的自律性，個別行政主管沒有真正的為監(jiān)理人員服務(wù)，個別的監(jiān)理人員思想還沒成熟，沒有對水利工程的責任心還有為對水利工程的服務(wù)熱忱，使命感。
4對策
4.1水利工程的行政人員營造一舒服、良好的工作環(huán)境
企業(yè)法人要明確的認識到監(jiān)理對水利工程的重要影響，有線考慮要把工程建設(shè)的技術(shù)作為一個水利工程的支撐點，積極的為監(jiān)理人員營造一個良好的工作環(huán)境，有效的發(fā)揮監(jiān)理的作用為水利工程帶來時效性，同時為水利工程打下堅實的一步，監(jiān)理人員也應(yīng)當維護監(jiān)理單位在工程建設(shè)的地位，不應(yīng)該做出任何的越權(quán)行為，不要擅離職守，在自己的工作崗位做到相應(yīng)的職責要求，自覺遵守監(jiān)理單位在合同中所決定的指示與要求，積極的監(jiān)理人員創(chuàng)設(shè)一個舒服并良好的工作環(huán)境。
4.2具有高素質(zhì)和專業(yè)的技術(shù)水平的監(jiān)理人員
為了有效的監(jiān)理水利工程，帶來明顯的提升，我們應(yīng)該安排一些具有很高的自律性，有責任心的監(jiān)理人員，來監(jiān)理水利工程任務(wù)，保證監(jiān)理人員具有很高的素質(zhì)，監(jiān)理人員應(yīng)該保證按時上崗，積極的監(jiān)理水利工程，積極的發(fā)揮監(jiān)理的作用，這樣水利工程能有很好的質(zhì)量和安全問題達到要求，也具有對工作的責任心，要有正確的做事、做人原則，剛正不阿，而監(jiān)理水利工程對于監(jiān)理人員來說，不光是要對，水利工程的質(zhì)量、安全、進度進行有效的監(jiān)理，同樣也應(yīng)具有管理、積極的溝通、協(xié)調(diào)、應(yīng)具有一定的領(lǐng)導能力，當然這些遠遠不夠，也應(yīng)有專業(yè)的技術(shù)水平和豐富的對水利工程的知識和見解，所謂“活到老學到老”在閑暇之余應(yīng)該要積極的學習，要做到學以致用，要做到高自律的思想。
4.3應(yīng)該與時俱進，樹立正確的監(jiān)理思想
監(jiān)理水利工程的重點是，是確定費用是投入了正確的位置，是投入到水利工程中，要確保監(jiān)理人員積極的參加到監(jiān)理行為當中，履行了自己的工作職責，當然最重要的還是在監(jiān)理過程中的安全問題，，要減少傷受到傷害的比例性，應(yīng)該開展一些教育方法，有課堂講授，實際操作演練，案列分析，等方面都可以降低受傷害，要在監(jiān)理水利過程中做到作為一個監(jiān)理人員應(yīng)該具備的建立思想。
5結(jié)語
（?。┮e極的開展并推動監(jiān)理人員要有以“服務(wù)”為核心的重要思想，當然要培養(yǎng)更多的有素質(zhì)的監(jiān)理隊伍，這樣才能有效的監(jiān)理水利工程，要樹立一個良好的社會形象，這樣才能提高社會公民對水利工程的有效認識，并能積極的配合監(jiān)理人員的工作，不光要有一顆熱忱的心，監(jiān)理人員應(yīng)該有一顆“活到老學到老”的心，擴展知識面，要學會學以致用，監(jiān)理人員要具備風險管理的意識，還有處理在監(jiān)理過程中遇到的一些問題，能及時反應(yīng)，及時處理，同樣還應(yīng)具備專業(yè)的技術(shù)水平，監(jiān)理人員還應(yīng)提高法律意識，盡量避免監(jiān)理過程中帶來的風險問題。
（2）水利工程是一個內(nèi)容及其復雜，環(huán)節(jié)多的系統(tǒng)工程，作為一個施工企業(yè)，要有一個專業(yè)的認識，水利工程要取得一定的社會效益和經(jīng)濟效益，就必須嚴格的按照監(jiān)理人員的要求來實施，還應(yīng)改積極的吸收以前的經(jīng)驗，這樣能有效的改變水利工程中帶來的危險性及一些安全隱患，為我國的的建設(shè)項目提供更多有效的幫助。
參考文獻
[1]孟淼. 我國村鎮(zhèn)建設(shè)安全現(xiàn)狀調(diào)查及問題分析[D].清華大學，2008.
[2]曲杉杉. 蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題研究[D].山東大學，2014.
[3]汪露. 水利工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理研究[D].山東建筑大學，2014.
