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1.1施工企業(yè)的管理方面
一些建設企業(yè)的質量保證體系不完善,甚至出現(xiàn)癱瘓的情況。由于市場經濟的發(fā)展,建筑市場的競爭日趨激烈,在競爭中企業(yè)為了爭奪份額會在價格方面進行廝殺而忽視建設質量問題,再加上利益主體和施工企業(yè)的分離,嚴重削弱了建設企業(yè)的質量保證,施工過程中缺乏管理體系,出現(xiàn)對施工監(jiān)控的盲區(qū),保障體系趨向癱瘓,建設工程質量毫無保障。
1.2施工現(xiàn)場管理方面
許多建設單位仍沿襲著傳統(tǒng)技術,實行粗放式的管理,普遍存在重經營輕技術的問題,企業(yè)技術投入不足,技術人員的結構不合理,施工人員和管理人員素質比較低,造成了施工現(xiàn)場的管理水平很低,這種問題的存在阻礙了工程質量的提高。施工現(xiàn)場是建設企業(yè)進行活動的基本平臺,是控制工程質量的重要基地,但由于受到建設單位主體的影響,施工現(xiàn)場的綜合管理水平比較低,造成工程質量的失控。例如有的施工現(xiàn)場和施工組織設計嚴重脫節(jié)。施工組織設計是工程項目順利生產施工的綱領性文件,對整個工程非常重要,直接影響對施工過程的質量控制。
目前很多建設企業(yè)的施工組織設計,大部分是應付工程報監(jiān)手續(xù)和招投標,根本沒有起到真正的作用,普遍存在著抄襲、可控條款少、針對性差的問題。此外,建設活動各個責任主體對工程質量也有非常重要的作用。隨著建筑市場的開放,各企業(yè)都以效益最大化為目標,追求速度快、造價低的工程;施工單位為了追求高盈利,投入較少,施工質量只能應付過去;監(jiān)理、設計隊伍供大于求,造成市場的無序競爭,設計變得更加隨意,對標準、規(guī)范、強制性條文的貫徹不到位;監(jiān)測不規(guī)范,使得監(jiān)控單位沒有發(fā)揮應有的監(jiān)控職能。這些問題的存在,都給工程質量帶來嚴重的危害,很難保證較好的工程質量。
1.3政府的監(jiān)管方面
隨著我國改革開放的不斷深入發(fā)展,政府管理方式也越來越借鑒使用西方市場經濟的模式,必然會帶來新模式跟國情的磨合期。在建設工程迅速發(fā)展的背景下,政府監(jiān)管部門越來越感到兩難。①保證質量監(jiān)管的資源有限,監(jiān)管任務卻迅速增加,形成了強烈的反差;②監(jiān)管主體不斷加強行為約束力,監(jiān)管客體行為無序,兩者之間存在矛盾,工程質量監(jiān)管機構人員能力、素質和使用的新技術手段跟采用新材料、新技術、新設備和新工藝等技術含量較高的現(xiàn)代建筑需求差距非常大;監(jiān)管部門缺乏有力的監(jiān)管措施,監(jiān)管效率低;監(jiān)管部門沒有認真執(zhí)法,執(zhí)法效果不好;監(jiān)管機制缺乏創(chuàng)新的動力和活力,創(chuàng)新能力不強;有的監(jiān)管人員素質較低,影響監(jiān)管的效力。通過對以上三個方面的分析研究,可以用以下表格來進行直觀的描述:此外對外來企業(yè)管理工作的疏漏也對工程質量管理產生較大影響。一些外地施工隊伍和施工企業(yè)管理工作比較薄弱,沒有統(tǒng)一管理建設隊伍,這些問題的存在,使得工程質量得不到根本的保障。
2加強工程管理提高建設工程質量
這對建設工程管理中存在的問題,要結合產生原因進行剖析,從源頭上尋找應對措施和解決方法,本文提出以下加強工程管理的對策育措施:
(1)通過政府的引導,逐步健全市場法規(guī),規(guī)范建設市場行為。要不斷加快立法的步伐,做好法律支撐的工作;完善建設行業(yè)的管理政策;規(guī)范工程的招投標活動;規(guī)范各方主體行為;進一步健全完善市場準入制度。
(2)實行企業(yè)品牌戰(zhàn)略、優(yōu)質優(yōu)價的鼓勵政策,不斷促進企業(yè)提升工程質量,要把創(chuàng)優(yōu)活動作為提高建設工程質量的動力。建立優(yōu)質優(yōu)價的激勵機制,鼓勵創(chuàng)建優(yōu)質工程,加大對優(yōu)質工程的監(jiān)督和指導,完善評優(yōu)的辦法,建立企業(yè)優(yōu)質工程的信用檔案。
(3)不斷加強監(jiān)督機構的建設,實行差異化的管理模式。要改進質量安全監(jiān)管形式;積極轉變監(jiān)管方式和工作思路,努力探索監(jiān)管的新機制,質量監(jiān)管的重點要向薄弱環(huán)節(jié)看齊;對不同類型、不同地域、不同能力的工程項目實行不同頻率、不同強度和不同深度的監(jiān)督管理,做到突出重點,提高監(jiān)管的有效性。
(4)加強規(guī)范管理、監(jiān)督管理、檢測機構的管理,加強監(jiān)測隊伍和監(jiān)理機構的建設,充分發(fā)揮他們在工程質量控制中的重要作用。要深入開展檢測機構和監(jiān)理市場的專項調查,進一步落實監(jiān)理人員的責任,加強檢測市場的準入管理,規(guī)范檢測市場的秩序。
(5)逐步建立誠信信息網,強化建設誠信制度,逐步形成統(tǒng)一的誠信標準、誠信平臺、誠信法規(guī)以及各種獎懲制度。要充分利用網絡信息手段,實現(xiàn)資源共享,把建設工程質量方面的問題及時公布,通過信用系統(tǒng),形成市場引導選擇和社會輿論監(jiān)督的機制。
(6)不斷加強建設企業(yè)的人才隊伍建設,實施人才戰(zhàn)略,堅持以人為本,樹立和真正落實科學的人才觀念,以建設人力資源為重點,提高工作人員的技術為基礎,培養(yǎng)出一支懂技術、能創(chuàng)新和會管理的人才隊伍。
關鍵詞：水利工程管理；存在的問題；措施
引言
水利工程是為人類造福的基礎設施，在很多行業(yè)都能發(fā)揮重要的作用，而只有加強了水利工程的管理工作才能使水利工程的效益得到最大化的發(fā)揮。經過了多年的努力，我國在水利工程管理上已經取得了不小的進步，這是值得肯定的，但同時我們還應該看到在管理中還是存在很多的問題，需要亟待解決。這樣才能保障水利工程管理工作更加科學合理，始終向前發(fā)展。文章即對水利工程管理中存在的問題進行探討。
1 水利工程管理中存在的問題
1.1 驗收工作以及偷工減料問題
由于建設項目數(shù)量很多，如果按照正常程序進行驗收很難。在病險水壩的加固加工工程上，通常情況的驗收率很低，這在一定程度上影響了工程的進度。由于水利工程的項目很大，很多中標的單位往往采取分包的方式進行施工，這其中就會產生多次轉包的問題，很多施工單位為了節(jié)約成本，獲取利益，在施工中偷工減料。另外，在質量控制上還有待于提高，常常出現(xiàn)質量不過關的問題。
1.2 招投標管理中存在的問題
在工程招投標的過程中，常常出現(xiàn)委托沒有資質或低資質的單位招投標，這就很容易使得一些低資質或無資質設計、施工、監(jiān)理隊伍加入到工程建設中。水利工程的質量就很難得到保證。同時水利工程建設中的同體問題也比較嚴重，所謂的“同體”主要是指工程的質量監(jiān)督機構、項目法人、施工單位、監(jiān)理單位同屬于一個部門管理，監(jiān)理單位屬項目法人、設計單位或施工單位管理。監(jiān)理隊伍的整體素質不高，有的人甚至是沒有相應的工作證。還會出現(xiàn)監(jiān)理工作不到位的問題，做假賬就是其中比較突出的問題。由于前期的設計工作沒有準備充分，再加上設計人員的工作能力的局限，就會導致設計質量不高的問題。
1.3 監(jiān)督檢查，加強質量檢測
檢查的影響范圍較小，威懾力不足。要求整改的地方沒有到位、監(jiān)督力度有待于提高。有的地區(qū)質量監(jiān)督機構還沒獨立，對于其定性還沒有得以明確，其職能還不甚明確。在工作上缺乏統(tǒng)一的工作程序，控制手段也不足，工作的質量需要進一步提高。
1.4 項目法人責任制落實不到位
項目法人制度在水利工程管理中具有重要的作用，但現(xiàn)階段存在法人組建不規(guī)范等問題，更有甚者沒有組建項目法人，這就使得整個水利工程的責任主體比較模糊，行政干預、違反建設工程等現(xiàn)象比較嚴重。另外，工程的資金能否及時到位也是一個問題。
1.5 工程資金
眾所周知，水利工程是社會的基礎設施，會影響到社會的發(fā)展，所以必須將建設資金管理好、使用好。但有的水利工程會有地方配套、自籌資金難以落實，下?lián)苜Y金層層剝皮，非專款專用的問題，這無疑會對水利工程的建設帶來一定的不利因素。
2 加強水利工程管理的措施
2.1 加強施工合同管理工作
（1）增強法律觀念，依法進行合同管理。在簽訂合同時，合同當事人應遵守相關的法律法規(guī)，明確解釋出合同中的一切問題，使其清晰，而不帶有任何的歧義，這樣是為了加強合同的嚴密性和可操作性。（2）對合同管理人員進行必要的崗前培訓。水利工程的建設中，應由工作經驗豐富、工作能力強，并有認真負責的工作態(tài)度的人員來管理合同。還要進行崗前培訓，在合同執(zhí)行中，要注意對執(zhí)行人員進行交底，使他們熟悉合同內容，有助于科學合理地執(zhí)行合同。
2.2 明確權責，規(guī)范管理
水行政主管部門應管理水利工程，對水利工程的管理養(yǎng)護和安全運行進行監(jiān)督和檢查。水管單位具體負責水利工程的管理、運行和維護，使水利工程都能實現(xiàn)安全運行。如果水行政主管部門管理的水利工程出現(xiàn)了安全事故，責任應由水行政主管、水管單位和當?shù)卣撠熑斯餐袚?。其他負責單位的以相關的法規(guī)來認定責任。
2.3 加強全程質量監(jiān)控工作
（1）注重基層水利行業(yè)人力資源的開發(fā)。對于非生產人員和超編人員要采取有效措施來精簡人員，但要有良好的社會保障措施，使他們能夠得到妥善安置。積極引進那些專業(yè)知識強的人才，安排在合適的崗位，使其能力得到充分發(fā)揮。（2）加強施工質量監(jiān)測。重點工序和部位要作為監(jiān)控的重點。關鍵工序實施旁站監(jiān)理，從而保證施工質量。
2.4 樹立現(xiàn)代化水利管理觀念
水利現(xiàn)代化是在科技和產業(yè)革命的推動下，由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利多層面、全方位的轉變過程。我們要將水利工程管理工作在觀念上給予轉變，實現(xiàn)水利現(xiàn)代化，進而最大化地發(fā)揮水利工程的經濟效益和社會效益。（1）要在思想上重視水利工程的管理工作。傳統(tǒng)上都是將建設放在首位，而忽視管理。如今應對管理工作足夠的重視起來，這樣才有助于推動水利工程管理更好的發(fā)展。（2）樹立可持續(xù)發(fā)展的水資源管理理念。在管理的過程中要始終本著實現(xiàn)水利工程的生態(tài)效益和社會效益的原則，不斷加強對于水資源的保護力度，與此同時，還要科學合理的開發(fā)和利用，最大限度地實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。另外，作為水利工程的管理者要將人民群眾的切身利益為指導，工作的出發(fā)點和落腳點始終都是為人民群眾服務，重視生態(tài)環(huán)境問題，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，最終實現(xiàn)水利工程的經濟效益、社會效益、生態(tài)效益協(xié)調發(fā)展的目標。
2.5 加強水利工程的安全管理
水管單位要加強安全意識，加強對水利工程的安全保護工作。要充分保證水利工程安全的基礎上，才能利用水利工程的管理和保護區(qū)域內的水土資源開展的旅游等經營項目。通常情況下，水利工程不能作為交通要道。大壩壩頂、河道堤頂需兼作公路的，也需要相關部門的實地考察，得到批準后才能使用，還要有安全維護措施作為保障。
3 結束語
從文章的分析使我們充分認識到水利工程管理工作的重要性，其是水利工程正常運轉的重要保障。但由于多種因素的制約，使得水利工程管理工作沒有在相關部門引起充分的重視，這就需要我們必須轉變思想，這是做好水利工程管理工作的前提和基礎。值得特別說明的是作為水利工作者，我們還要不斷提高自身的專業(yè)技能，不斷學習，豐富自身的知識，注意在日常的工作中多多積累經驗，使管理工作真正落到實處，建立一個又一個的水利精品工程，為經濟社會的發(fā)展創(chuàng)造更大的貢獻。
參考文獻
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關鍵詞：水利工程；管理；措施
自古以來，我國就非常重視水利工程的建設。因為水利工程一方面可以減少水災的發(fā)生概率，保護人們的生命和財產安全，另一方面還可以進行水力發(fā)電，實現(xiàn)對河流的綜合利用。但是水利工程一般都是大工程，施工量大，涉及到多個方面，一旦水利工程出現(xiàn)質量問題，必將會給國家和人們的生命財產安全帶來巨大的損失。比如古代修建的都江堰，已經修建了大約2000年，一直沿用至今，造福大眾，可見都江堰質量的高超。所以，要想使水利工程都能夠像都江堰一樣長存不敗的安全運行，就一定要注重工程的質量問題，而要保證其質量和安全，就必須要加強對水利工程的管理。
一、我國的水利工程管理現(xiàn)狀
1.缺乏嚴格的工程管理體制和明確的目標
我國的大多數(shù)的水利工程項目都已提倡水利工程項目的現(xiàn)代化，但具體從何下手，如何進行實際的管理，卻沒有明確的目標。在管理體制方面，缺乏嚴格的執(zhí)行規(guī)范。一般來說水利工程都是由政府部門進行組織建設的，但在不良風氣的影響下，施工承包單位會為了得到更多的利益，而故意拖延工期或者不嚴格按照正常程序進行施工，缺乏一定的約束性和規(guī)范性。
2.單位對水利工程管理重視程度不夠，管理松懈
要想做好一項工程建設，就一定要加強工程管理，水利工程建設也不例外。而就目前的情況來看，建設單位缺乏對水利工程管理的重視，特別是對水利工程的工程監(jiān)理，松懈的現(xiàn)象最為嚴重。雖然制定了相應的計劃書，但在實際的執(zhí)行中卻沒有按其進行。在招標方面，也因為管理方面的缺陷，會引發(fā)各種各樣的問題，如：惡意競爭等。另外，由于缺乏具體的規(guī)范和要求，使得建設單位與承包單位之間的合同文件也存在不準確的現(xiàn)象。
3.監(jiān)管人員和施工人員的整體素質偏低
水利工程的建設涉及到多個專業(yè)的知識，具有極強的綜合性，這就使得水利工程項目在人員組成上往往比較復雜。而往往是管理人員不懂水利方面的專業(yè)知識，而懂的水利方面專業(yè)知識的人才不具備管理能力，這就很不利于水利工程的管理工作。此外，有些監(jiān)理人員的道德素質偏低，為了謀取私利放松了對工程的監(jiān)理力度，而有的甚至既不具備成為工程監(jiān)理的資格，也沒有工程監(jiān)理能力，卻仍在這個位置上“指揮”，對水利工程管理的水平造成了很大的影響。
二、加強水利工程管理的有效措施
1.建立和完善工程管理體系
當前，我國的水利工程管理缺乏科學、嚴謹?shù)墓芾眢w系，對細節(jié)的環(huán)節(jié)缺乏重視，所以要想加強對水利工程的管理，就必須要建立和完善水利工程管理體系。對于水利工程的管理來說，最重要的是應該制定切實可行的管理體系，并盡量做到詳細和具體，不同的水利建設單位可以根據(jù)自身不同的情況而有所區(qū)別，保證管理體系符合自身單位的發(fā)展要求；接下來應該進行的工作就是要確定水利工程中涉及到的各個單位的責任和義務，這樣一旦出現(xiàn)問題能夠明確找出責任承擔方，防止出現(xiàn)推脫責任而影響整個水利工程的建設；隨著計算機信息技術的不斷發(fā)展和應用，水利工程項目的管理業(yè)應該向信息化方向發(fā)展，這樣一方面可以提高事務處理效率，另一方面還會整體提高管理水平。為了保證制定的管理制度能夠切實執(zhí)行，所以還應該制定一定的考核制度，以保證管理系統(tǒng)可以得到切實的執(zhí)行，以提高水利工程項目的管理水平。
2.注重對水利工程使用的原材料和機械設備的控制
要想保證水利工程的質量能夠符合要求，就一定要從硬件上保證其質量。對于原材料和設備的質量控制來說，首先要從其采購方面入手，在進行原材料的購買前，一定要事先進行調查研究后再確定供貨廠家，并且在購買時一定要嚴格按照設計文件和相關標準的要求進行購買；有條件的話還可以采用競標的方法來確定供貨廠家，還可以有效降低材料成本。若是由承包商進行采購，則需要提前向建設單位申報，并提交相應的材料樣品、產品說明書等證明，經建設單位審查認證后，再進行購買。接下來就是，要注意原材料和設備在正式的投入使用前，做好相應的檢查和審核工作，首先承包商應該先進行檢查驗收，確保進場材料和設備具有正規(guī)的產品質量證明，對于合格的材料和設備產品，上交給建設單位，然后再由建設單位進行抽樣檢驗，檢查合格便可以正式的投入水利工程中使用，若是發(fā)現(xiàn)不合格的材料或設備，則應該堅決避免使用，并將這些材料和設備撤離施工場地。對于合格的產品，運到施工場地后，還應該加強其存儲管理工作。不同特性的材料對存放環(huán)境有不同的要求，所以在實際存儲過程中一定要根據(jù)其產品特性進行對應的處理，注意材料的防潮、防銹、防凍、防腐蝕，如水泥應該放置在相對干燥的地方，并注意避雨；而有些化學材料則應該盡量避免陽光的直射，防止發(fā)生質變；而對于金屬材料和設備則應該盡量放置在干燥的環(huán)境中，并且避免接觸腐蝕性的物質。
3.加強對監(jiān)管人員和施工人員的管理和培訓
無論是什么工程，其中人都占有最主要的位置，所以要想強化管理效果，就一定要注重對工作人員的培養(yǎng)和選拔，而一般的工程管理也都是從管理人員和施工人員兩方面著手的。其中，施工人員最注重的就是其施工技術方面，所以要想相關提高施工人員的專業(yè)技術，首先在招聘時就應該選擇具有專業(yè)技能的人才，其次對于已經在職的人員則需要對他們應該定期的培訓；另外還要加強他們的責任和敬業(yè)意識，使他們在工作中能夠做到認真負責。而工程監(jiān)理人員來說，主要負責對施工人員進行技術方面的指導，并且嚴格監(jiān)督和把握工程質量，所以除了要具有高超的專業(yè)技能之外，更需要具備高度的責任感，能夠切實做好其監(jiān)理工作。具體來說，對于負責施工管理的人員和技術人員的資質與要求，應該嚴格相關文件和要求和規(guī)定來進行分配；對于特殊作業(yè)的操作和檢查人員，應該對于上崗證進行認真檢查和相關的技能考核與評定。另外，要想加強施工人員和監(jiān)理人員的工作積極性，還可以建立一定的獎懲制度和定期的考核，以保證水利工程的施工質量。
4.加強水利工程投資各階段的管理力度
首先，一定對水利工程項目的投資決策和設計的重視。據(jù)相關調查研究表明，項目的投資設計對整個工程項目的設計具有最大的影響，所以一定要加強對初步設計階段的管理，并且還要處理好整個工程投資、工期約質量之間的關系，確保投資能夠滿足工期和工程質量的要求。其具體要求為：判斷整個項目建設在經濟、技術和施工方面的可行性，進行綜合性的對比分析論證，來進行投資的估算，并設定最高限額；初步方案確定后，便可以結合工程實際情況確定招標標底；另外，還應該動態(tài)的分析項目的實際值和計劃值，做好對各項費用的審查和控制，已盡最大限度的節(jié)省開支。
三、結束語
作為我國的重要工程，好的水利工程項目能夠帶來巨大的社會和經濟效益，所以得到了極大的重視，但在工程管理方面仍然存在一定的不足。所以要針對當前存在的問題，從人力、設備、制度等各方面加強對水利工程項目的管理，加強對水利工程管理的重視，保證我國的水利建設工作能夠得到更好的發(fā)展和進步。
參考文獻：
[1]席旺.淺析如何加強水利工程施工管理措施[J].中國水運，2013，13（9）.
關鍵詞：加強；水利工程管理；成效
前言
目前我國正在大力進行社會主義新農村建設，農業(yè)生產和農業(yè)經濟的發(fā)展是當前最為主要的工作，而灌區(qū)水利工程管理工作是這些工作的最基本和最重要的工作，在促進農業(yè)基礎發(fā)展過程中具有極其重要的意義，所以對于灌區(qū)水利工程管理工作，需要在現(xiàn)在的基礎上，充分的結合各灌區(qū)自身的特點及實際情況，加快對灌區(qū)管理方式的改革力度，從而有效的提高灌區(qū)管理水平，針對于當前灌區(qū)管理工作中存在的問題，采取科學有效的措施對其進行解決，推動農村經濟的大力發(fā)展。
1 加強水利工程管理的意義和必要性
水利工程是我國的基礎性設施建設，其建設的質量對我國的經濟發(fā)展具有重要的作用。水利工程的施工環(huán)節(jié)眾多，需要對其進行嚴格的質量管理，對施工過程進行管理，對水利工程單位進行管理，只有全方面的提升管理水平，才能夠保證水利工程的質量，從而發(fā)揮出最大的功能。水利工程管理工作在我國的水利建設中具有重要的意義和必要性，主要體現(xiàn)在如下方面。第一，水利工程的質量直接關系到農業(yè)的發(fā)展和經濟建設，一旦出現(xiàn)質量問題，將會造成很大的經濟損失。在水利工程施工的過程中，加強質量管理，有利于提升水利工程的整體的質量，更好的為經濟建設服務。第二，水利工程是一項系統(tǒng)的工程，其中的環(huán)節(jié)比較復雜，只有將基礎的管理工作做好，才能夠有效的提升整體的管理水平，加強整個流程的管理質量。第三，加強對水利工程的管理工作，有助于整體效益的提升，可以促進流程更加的優(yōu)化，更好的發(fā)揮功能。只有加強管理工作，才能夠保證各項工作有效的運轉，提升服務質量和效率。
2 水利工程管理中存在的主要問題
2.1 質量管理問題
質量是水利工程的重要因素，只有保證質量合格，才能夠發(fā)揮出最大的效用。水利工程的質量管理包含多種因素，需要從工程的設計、施工、監(jiān)理以及養(yǎng)護等各個環(huán)節(jié)加以重視?，F(xiàn)今的水利工程興建的數(shù)量和規(guī)模都在大幅度提升，所以加強質量管理具有重要意義。有些水利工程在設計階段，由于沒有進行詳細的勘察，對施工現(xiàn)場的地質水文狀況不了解，所以設計方案不科學。在后期施工的過程中，沒有嚴格按照規(guī)范標準執(zhí)行，致使工程質量與預期出現(xiàn)偏差。監(jiān)理單位工作不認真，監(jiān)督管理不到位，后期養(yǎng)護不到位，這些都是制約水利工程運行的重要因素。
2.1.1 設施老化。我國的灌區(qū)水利工程基本建于上世紀，由于受到當時設計水平、施工技術等因素的限制，工程的設計標準和配套設施都存在著不完善的情況，工程的整體質量處于較低的水平。而且在使用上具有較大的公益性，所以導致維護經費缺乏，工程老化破損嚴重，灌溉效益低下。
2.1.2 灌溉水利用系數(shù)低。長期以來我國灌區(qū)水利工程在管理工作中都處于粗放式的管理，無論是田間工程還是渠系工程都存在著不配套及嚴重搶修的情況，由于損壞的程度較大，所以輸水過程中導致大量的水量損失，使灌溉水利用系數(shù)較低，而一些節(jié)水新技術還沒有得到大范圍的推廣，因此當前的灌區(qū)還無法有效的滿足農業(yè)生產的需要。
2.1.3 灌溉渠道破壞較為嚴重。渠道受破壞情況嚴重，存在著被侵占、侵種和人為破壞的情況，而且部分渠道則成為各類垃圾的傾倒場所，從而導致渠道淤積，無法應對一些緊急排灌的要求，不僅無法滿足基本的排灌需求，同時也嚴重的影響到當?shù)厝罕姷睦妗?/p>
2.1.4 基層排灌設施損壞情況嚴重。位于農村的灌區(qū)，由于缺乏規(guī)范性的管理，灌區(qū)內的各種機電設施存在著被盜的情況，使灌區(qū)的使用功能受到影響，所以在部分地區(qū)會在不進行灌溉時將電力設備管理拆下后另行保管，而在使用時再重新裝上，這為灌溉工作帶來了較大的不便。
2.2 管理單位存在的問題
2.2.1 對水利工程管理認識不足。水利系統(tǒng)內“重建輕管”的思想普遍存在，近幾年在增加水利投入、加快水利基礎設施建設的同時，有的地方對現(xiàn)有工程的挖潛改造和強化管理問題沒有給予足夠重視。
2.2.2 管理體制不順，權責不明。水利工程大部分為綜合開發(fā)、綜合利用工程，公益性工程和經營性工程合在一起，公益性資產和經營性資產界定不清，公益性部分運行管理費并沒有得到財政給予的合理補償。綜合性單位從事多種經營的部分，由于和本單位千絲萬縷的關系，內部事、企難分，自身不具備法人資格，不能獨立經營、自負盈虧，實現(xiàn)預定的企業(yè)化運行管理目標的外部條件和內部囚素都不具備，運行機制無法按現(xiàn)代企業(yè)制度運作。
2.2.3 部分水管單位責任主體不明晰。一些水利工程沒有嚴格按分級管理的原則進行管理，不利于水資源的優(yōu)化配置和統(tǒng)一調度；一些水行政主管部門對水管單位只有業(yè)務管理權限，沒有人事管理權，只管事不管人；對一些非水利部門管理的水利設施和水管單位，各級水行政主管部門的行業(yè)管理責任難以落到實處。
3 加強水利工程管理的幾點看法
3.1 進一步解放思想，更新觀念
改革開放的實踐證明，先進的思想觀念是市場經濟條件下發(fā)展水利事業(yè)的強大推動力。因此，我們務必加快轉變六種觀念：一是轉變水利是單純的公益事業(yè)、福利事業(yè)的觀念，樹立水利是國民經濟的基礎設施和基礎產業(yè)的觀念；二是轉變無償供水的觀念，樹立不是商品，征收水費是實現(xiàn)以水養(yǎng)水，自我維持的觀念；三是轉變水利事業(yè)只姓“農”的觀念，樹立水利為國民經濟和社會發(fā)展全面服務、積極開展多種經營的觀念；四是轉變等靠要、吃皇糧的觀念，樹立試闖冒，依靠自己的觀念；五是轉變安于現(xiàn)狀、守攤子的觀念，樹立開拓進取，大膽創(chuàng)新的觀念；六是轉變安于貧困、講義不言利的觀念，樹立義利并重、脫貧致富的觀念。
3.2 強化對工程管理的認識，切實加強工程管理
水利是農業(yè)的命脈，是國民經濟和社會發(fā)展的基礎設施和基礎產業(yè)。因此，認真管好水利工程是管理人員義不容辭的責任。要求各管理單位首先必須建立健全管理機構，做到有管理房屋、有子、有辦公設備、有規(guī)章制度、有經濟實體和相對穩(wěn)定的管理人員；其次加強財務的監(jiān)管工作，管理單位必須有財務自，實行獨立核算，自負盈虧，同時縣水行政主管部門定期對財務管理進行審計，對不當，違反財經紀律連年虧損的水管單位負責人給予清退。
3.3 認真學習水法規(guī)，進一步落實工程管理措施
我縣水利工作應在水法規(guī)的正確指引下，廣泛開展水利工程安全鑒定、大壩注冊登記、病險水庫除險加固、水利投入政策和水利項目社會經濟評價等，使水利工程管理逐步走上法制化和規(guī)范化，確保工程安全運行，實現(xiàn)良性循環(huán)。
4 結束語
近些年來，我國的中小型水利工程建設的數(shù)量與規(guī)模越來越大，對我國的農業(yè)的發(fā)展以及經濟建設具有重要的推動作用，所以更應該重視水利工程的質量管理工作。在水利工程管理工作中，涉及環(huán)節(jié)眾多，需要制定完善的管理機制，提高管理質量和水平，才能夠保證水利工程發(fā)揮出更大的效益，為我國的農業(yè)發(fā)展以及經濟建設奠定堅實的基礎。
參考文獻
[1]張敬光.實施水利工程管理體制改革的思考[J].四川水利，2004.
[2]欒維功.水利建設管理體制與建設管理單位治理結構[J].中國水利水電出版社，2001.
[3]簡潔華.水利工程管理管理體制改革與現(xiàn)代化建設的探索[J].水利發(fā)展研究，2001.
摘要：加強對施工質量的管理和控制，加大對施工進度的管理力度，加強對工程成本的管理和控制。 并目要能夠迅速發(fā)現(xiàn)在施工管理中存在的問題和缺陷，有針對性地提出切實可行的解決方案 。本文闡述了現(xiàn)代建筑項目工程管理的四大要素，探討了加強建筑項目工程管理的措施。
關鍵詞：加強；建筑項目；工程管理；措施
Abstract: to strengthen the management of the construction quality and control, increase the strength of management of construction progress, to strengthen the management of the project cost and control. To be able to quickly find and eye will in construction management problems and defects, and thereafter puts forward practical solutions. This article elaborated the modern building project project management of four elements, discusses the importance of the management of the construction project engineering measures.
Keywords: strengthen; Construction projects; Engineering management; measures
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
建筑行業(yè)發(fā)展的好壞牽扯到我國的經濟命脈，因為建筑行業(yè)的投資和收益都是非常巨大的，而且建筑行業(yè)的發(fā)展也為促進和諧社會的發(fā)展，改變社會的整體外觀面貌，以及改善市民的生活都有非常重要的作用。 而建筑工程的管理是建筑行業(yè)發(fā)展的核心，只有管理做到位，行業(yè)的發(fā)展前景才能到位，所以說，建筑工程管理是非常重要的。
一、現(xiàn)代建筑項目工程管理的四大要素
現(xiàn)代建筑項目工程管理的內容是研究如何高效率地實現(xiàn)項目目標為目的，以項目經理負責制為基礎，對項目按照其內在邏輯規(guī)律進行有效地計劃、 組織、 協(xié)調和控制，以適應內部及外部環(huán)境并組織高效率地施工使生產要素優(yōu)化組合 合理配置，保證施工生產的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術和手段，以實現(xiàn)項目目標和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。 由于項目是一次性的，故項目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念 、理論和方法進行管理，具有全面性、 科學性和程序性。 加強工程管理，必須對項目的生產要素詳細分析，認真研究并強化其管理。 對建筑項目生產要素進行管理主要體現(xiàn)在以下四個方面：
1、對生產要素進行優(yōu)化配置，即適時、 適量、 比例、適當、 位置適宜地配備或投入生產要素以滿足施工需要;
2、對生產要素進行優(yōu)化組合，即對投入建筑項目的生產要素在施工中適當搭配以協(xié)調地發(fā)揮作用;
3、對生產要素進行動態(tài)管理 。動態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證，動態(tài)管理的基本內容就是按照項目的內在規(guī)律，有效地計劃、 組織 、協(xié)調 、控制各生產要素，使之在項目中合理流動，在動態(tài)中尋求平衡;
4、合理地 、高效利用資源，從而實現(xiàn)提高項目管理綜合效益，促進整體優(yōu)化的目的。
二、建筑施工現(xiàn)場的管理
現(xiàn)場施工管理是建筑施工管理中的基本問題。一般來說,對于現(xiàn)場施工管理,需從以下幾方面做好工作。
1、從技術上做好管理工作
工程項目往往施工工藝復雜,各施工工種班組多,在技術上做好管理工作非常重要。首先,應熟悉施工圖紙,甚至每一道工序進行優(yōu)化,同時考慮資源、氣候等自然條件,認真、合理做好施工組織計劃,在具體的施工工藝上作好技術準備,特別是高新技術要求的施工工藝。技術儲備包括技術管理人員,技術工人,新技術新工藝培訓,施工規(guī)范,技術交底等。確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中,各種情況的處理準備方案。
2、做好材料管理工作
不合格的建筑產品充斥建筑材料市場。材料的管理工作,應從材料供應、材料采購、材料進場、材料發(fā)放等幾方面進行。材料購銷中,運到現(xiàn)場的材料、配件與訂貨前的樣品不符是常遇到的事。在材料質量控制方面要掌握材料的質量標準、材料性能、材料抽樣、試驗方式和施工要求。主要裝修和建設配件到貨后應及時開箱檢驗、不合要求,應及時更換或退貨。主要材料,進場時必須具備正式的出廠合格證和材料化驗單,各種構件必須具有廠家批號和出廠合格證?？傊?嚴格把好材料關,絕不能讓不合格材料在工程中使用。
3、做好人員管理工作
施工人員對工程項目的質量和進度起著關鍵作用。要加強思想政治教育、職業(yè)道德教育,調動人的積極性和主觀能動性,加強專業(yè)技術培訓,提高人員的技術素質。要有強制性的管理措施,健全崗位責任制,對引起工程質量事故,破壞產品保護的人要實施處罰,要本著適才知用,揚長避短的原則,控制人的使用,對于一些不能勝任專業(yè)技能要求的人員,不能安排操作快速運行、動作復雜的機械設備。同時又須明確施工隊伍的管理體制,各崗位職責,權利明確,做到令出必行。
4、加強對工程成本的管理和控制
隨著工程項目管理在建筑業(yè)中逐步推廣和普及，項目的成本管理也逐漸被人們所重視，并且已經得到應用，可以說，項目成本管理正式為工程管理向深層次發(fā)展的主要標志和不可缺少的內容。 因為它能夠體現(xiàn)工程管理本質特征，能夠反映工程管理的核心內容，能夠提供衡量工程管理效績的客觀尺碼 。主要應做到以下幾點: 一是企業(yè)內部要制定勞動定額，根據(jù)工程量套用公司內部勞動定額，計算出人工總量。 控制好人工總量，就能控制好人工費用，從而達到控制工程成本; 二是加強材料管理，嚴格用料制度，對施工現(xiàn)場耗用較大的輔材實行包干; 三是提高機械設備和周轉材料的利用率，項目部用完以后立即歸還租賃公司，既加快施工工期，又減少租賃費用; 四是為達到縮短工期 、提高質量、 降低成本的目的，正確選擇施工方案是關鍵，在施工過程中努力尋找各種降低成本 、提高工效的新工藝 、新技術 、新材料; 五是在施工中嚴格做到: 按圖施工，按合同施工，按規(guī)范施工，嚴把質量關，確保工程質量，減少返工造成人工和材料的浪費; 六是精簡管理機構，減少管理層次，節(jié)約施工管理費。
5、做好施工安全工作
在施工過程中,安全是第一位的。安全工作的重點要放在預防階段,從建立安全教育制度,制定安全技術措施和安全操作規(guī)程,保證安全保護設施的設計與設置,確保施工過程中的安全檢查和安全監(jiān)督,安全事故的處理和分析, 建立安全值班制度等多方面對安全工作進行管理。建立完善的安全制度有建立安全管理體系和安全檢查兩方面,建立安全體系至關重要,工程項目部建立以項目經理部為現(xiàn)場安全生產文明施工管理體系的第一負責人的安全管理體系。在建立安全體系后各部門要適時安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時補救。
三、加強建筑項目工程管理的措施
隨著建設工程國際化進程的加快，工程管理應用的難度也越來越大。為了更好地進行工程管理，有必要充分調動各方面的資源，充分發(fā)揮全體員工的主觀能動性。 在工程管理應用中，進一步加強對施工質量的管理和控制，加大對施工進度的管理力度，加強對工程成本的管理和控制。 并目要能夠迅速發(fā)現(xiàn)在施工管理中存在的問題和缺陷，有針對性地提出切實可行的解決方案 。建立健全工程管理法律法規(guī)及各種管理實施細則，制定出一整套較為完善的工程管理體系和管理工具，用于指導工程建設的整個過程，客觀地估工程建設質量記錄，進一步提升工程管理水平。
1、增強項目管理的觀念，增強項目工程管理觀念
使社會認識和認可項目管理的作用和價值。 要社會認識和認可項目管理的作用和價值， 就必須做好宣傳和教育工作，在社會中廣泛宣傳有利于社會對項目管理工作的認可，同時加大項目管理方面的教育和培訓 。另外還要做出優(yōu)秀的工程，用實際行動證明項口管理的重要性和作用。 只有在社會認識到了項目管理的作用后，企業(yè)才會自主進行高質量的項目管理。
工程項目管理是對整個工程的計劃 、執(zhí)行和完工考評等整個過程的管理。 如何加強和提高工程項目管理的水平是一個很重要的研究課題。 2007年3 月 1日起國家施行《 注冊建造師管理規(guī)定》 ，而建設工程項目管理是建造師考試的一門重要課程，可見國家對建筑企業(yè)工程項目部的管理水平提出了更高的要求 。工程實踐過程中，管理層人員要不斷學習，本著科學發(fā)展觀思想，切實提高管理水平，使建筑業(yè)工程項目管理水平更上一層樓。
2、積極走出去同外企競爭
我國項目管理企業(yè)應該將眼光投向國外，特別是項目管理水平先進的國家，要勇于去和世界先進水平競爭。 這樣的競爭不僅僅能夠讓企業(yè)看到自己的不足，還能夠在競爭中向其他企業(yè)學習到先進科學的管理理論和技術，再用學習到的理論和技術加以補充和完善，這樣才能迅速提高自身水平，加快自己企業(yè)的發(fā)展。
3、建立完善的法律法系和制度
國家和政府要完善和加強法律法規(guī)，建立完善的法律法系和制度，為項目管理提供法律依據(jù) 。增加項目管理方面的法律法款，并制定新的法律法規(guī)，強制推行專業(yè)的工程項目管理，硬性規(guī)定管理的范圍，嚴格控制和考核項目管理企業(yè)的專業(yè)化和職業(yè)化。 以工程建設過程中個項目進行盡然有序服各種困難，逐步縮小和世界先進水平的差距。
4、進行管理技術創(chuàng)新，為工程管理的科學應用提供技術支撐
進行管理技術創(chuàng)新，為工程管理的科學應用提供技術支撐是我國工程管理應用科學、 健康發(fā)展的第二個措施。 技術水平的高低決定著工程管理能否上水平。 由于工程管理方面新技術的采用，決定著我國工程管理如果能夠上水平。 就必須提高自動化控制程度，運用工程管理集成系統(tǒng)進行工程管理。
5、構建科學 、合理、 有效的管理體系
構建科學 、合理、 有效的管理體系是我國工程管理應用科學、 健康發(fā)展的最為重要的措施 。不能構建科學、 合理、 有效的管理體系是造成我國工程管理混亂的主要原因，正是由于這個原因，工程管理才會在應用中產生這樣或那樣的問題，工程管理各部門之間不能夠各司其職，分工合作，互相扯皮，互相牽制，職責不清問題經常出現(xiàn)。所以，必須以過程控制為手段 、以計劃為基礎、 以業(yè)務流程為主線構建科學、 合理的管理體系，促進工程管理的全面進行。
建筑工程項目的管理是一個系統(tǒng)工程，它包括風險、投資、合同、進度、質量、人員等多方面的工作，涉及設計、監(jiān)理、施工、設備、物資、運營等部門和單位。因此，只有各方通力合作，切實加強建筑工程質量管理、成本管理、進度管理和安全管理，才能保證建筑工程項目的順利實施，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經濟效益。
參考文獻：
[1] 古道葵. 對建筑工程項目管理的創(chuàng)新方法探討[J]. 中小企業(yè)管理與科技(下旬刊), 2010,(07)
[2] 鄧洪. 論建筑工程項目施工管理創(chuàng)新的必然性[J]. 建材與裝飾(下旬刊), 2008,(04) [3] 楊富昌. 工程項目管理模式的創(chuàng)新[J]. 黑龍江科技信息, 2011,(10)
[3] 楊世芳. 淺析建筑工程項目施工管理創(chuàng)新的必然性[J]. 黑龍江科技信息, 2010,(23)
加強建筑項目工程管理的措施
王景利
大地工程開發(fā)（集團）有限公司天津分公司 天津 300211
摘要：加強對施工質量的管理和控制，加大對施工進度的管理力度，加強對工程成本的管理和控制。 并目要能夠迅速發(fā)現(xiàn)在施工管理中存在的問題和缺陷，有針對性地提出切實可行的解決方案 。本文闡述了現(xiàn)代建筑項目工程管理的四大要素，探討了加強建筑項目工程管理的措施。
關鍵詞：加強；建筑項目；工程管理；措施
Abstract: to strengthen the management of the construction quality and control, increase the strength of management of construction progress, to strengthen the management of the project cost and control. To be able to quickly find and eye will in construction management problems and defects, and thereafter puts forward practical solutions. This article elaborated the modern building project project management of four elements, discusses the importance of the management of the construction project engineering measures.
Keywords: strengthen; Construction projects; Engineering management; measures
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
建筑行業(yè)發(fā)展的好壞牽扯到我國的經濟命脈，因為建筑行業(yè)的投資和收益都是非常巨大的，而且建筑行業(yè)的發(fā)展也為促進和諧社會的發(fā)展，改變社會的整體外觀面貌，以及改善市民的生活都有非常重要的作用。 而建筑工程的管理是建筑行業(yè)發(fā)展的核心，只有管理做到位，行業(yè)的發(fā)展前景才能到位，所以說，建筑工程管理是非常重要的。
一、現(xiàn)代建筑項目工程管理的四大要素
現(xiàn)代建筑項目工程管理的內容是研究如何高效率地實現(xiàn)項目目標為目的，以項目經理負責制為基礎，對項目按照其內在邏輯規(guī)律進行有效地計劃、 組織、 協(xié)調和控制，以適應內部及外部環(huán)境并組織高效率地施工使生產要素優(yōu)化組合 合理配置，保證施工生產的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術和手段，以實現(xiàn)項目目標和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。 由于項目是一次性的，故項目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念 、理論和方法進行管理，具有全面性、 科學性和程序性。 加強工程管理，必須對項目的生產要素詳細分析，認真研究并強化其管理。 對建筑項目生產要素進行管理主要體現(xiàn)在以下四個方面：
1、對生產要素進行優(yōu)化配置，即適時、 適量、 比例、適當、 位置適宜地配備或投入生產要素以滿足施工需要;
2、對生產要素進行優(yōu)化組合，即對投入建筑項目的生產要素在施工中適當搭配以協(xié)調地發(fā)揮作用;
3、對生產要素進行動態(tài)管理 。動態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證，動態(tài)管理的基本內容就是按照項目的內在規(guī)律，有效地計劃、 組織 、協(xié)調 、控制各生產要素，使之在項目中合理流動，在動態(tài)中尋求平衡;
4、合理地 、高效利用資源，從而實現(xiàn)提高項目管理綜合效益，促進整體優(yōu)化的目的。
二、建筑施工現(xiàn)場的管理
現(xiàn)場施工管理是建筑施工管理中的基本問題。一般來說,對于現(xiàn)場施工管理,需從以下幾方面做好工作。
1、從技術上做好管理工作
工程項目往往施工工藝復雜,各施工工種班組多,在技術上做好管理工作非常重要。首先,應熟悉施工圖紙,甚至每一道工序進行優(yōu)化,同時考慮資源、氣候等自然條件,認真、合理做好施工組織計劃,在具體的施工工藝上作好技術準備,特別是高新技術要求的施工工藝。技術儲備包括技術管理人員,技術工人,新技術新工藝培訓,施工規(guī)范,技術交底等。確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中,各種情況的處理準備方案。
2、做好材料管理工作
不合格的建筑產品充斥建筑材料市場。材料的管理工作,應從材料供應、材料采購、材料進場、材料發(fā)放等幾方面進行。材料購銷中,運到現(xiàn)場的材料、配件與訂貨前的樣品不符是常遇到的事。在材料質量控制方面要掌握材料的質量標準、材料性能、材料抽樣、試驗方式和施工要求。主要裝修和建設配件到貨后應及時開箱檢驗、不合要求,應及時更換或退貨。主要材料,進場時必須具備正式的出廠合格證和材料化驗單,各種構件必須具有廠家批號和出廠合格證?？傊?嚴格把好材料關,絕不能讓不合格材料在工程中使用。
3、做好人員管理工作
施工人員對工程項目的質量和進度起著關鍵作用。要加強思想政治教育、職業(yè)道德教育,調動人的積極性和主觀能動性,加強專業(yè)技術培訓,提高人員的技術素質。要有強制性的管理措施,健全崗位責任制,對引起工程質量事故,破壞產品保護的人要實施處罰,要本著適才知用,揚長避短的原則,控制人的使用,對于一些不能勝任專業(yè)技能要求的人員,不能安排操作快速運行、動作復雜的機械設備。同時又須明確施工隊伍的管理體制,各崗位職責,權利明確,做到令出必行。
4、加強對工程成本的管理和控制
隨著工程項目管理在建筑業(yè)中逐步推廣和普及，項目的成本管理也逐漸被人們所重視，并且已經得到應用，可以說，項目成本管理正式為工程管理向深層次發(fā)展的主要標志和不可缺少的內容。 因為它能夠體現(xiàn)工程管理本質特征，能夠反映工程管理的核心內容，能夠提供衡量工程管理效績的客觀尺碼 。主要應做到以下幾點: 一是企業(yè)內部要制定勞動定額，根據(jù)工程量套用公司內部勞動定額，計算出人工總量。 控制好人工總量，就能控制好人工費用，從而達到控制工程成本; 二是加強材料管理，嚴格用料制度，對施工現(xiàn)場耗用較大的輔材實行包干; 三是提高機械設備和周轉材料的利用率，項目部用完以后立即歸還租賃公司，既加快施工工期，又減少租賃費用; 四是為達到縮短工期 、提高質量、 降低成本的目的，正確選擇施工方案是關鍵，在施工過程中努力尋找各種降低成本 、提高工效的新工藝 、新技術 、新材料; 五是在施工中嚴格做到: 按圖施工，按合同施工，按規(guī)范施工，嚴把質量關，確保工程質量，減少返工造成人工和材料的浪費; 六是精簡管理機構，減少管理層次，節(jié)約施工管理費。
5、做好施工安全工作
在施工過程中,安全是第一位的。安全工作的重點要放在預防階段,從建立安全教育制度,制定安全技術措施和安全操作規(guī)程,保證安全保護設施的設計與設置,確保施工過程中的安全檢查和安全監(jiān)督,安全事故的處理和分析, 建立安全值班制度等多方面對安全工作進行管理。建立完善的安全制度有建立安全管理體系和安全檢查兩方面,建立安全體系至關重要,工程項目部建立以項目經理部為現(xiàn)場安全生產文明施工管理體系的第一負責人的安全管理體系。在建立安全體系后各部門要適時安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時補救。
三、加強建筑項目工程管理的措施
隨著建設工程國際化進程的加快，工程管理應用的難度也越來越大。為了更好地進行工程管理，有必要充分調動各方面的資源，充分發(fā)揮全體員工的主觀能動性。 在工程管理應用中，進一步加強對施工質量的管理和控制，加大對施工進度的管理力度，加強對工程成本的管理和控制。 并目要能夠迅速發(fā)現(xiàn)在施工管理中存在的問題和缺陷，有針對性地提出切實可行的解決方案 。建立健全工程管理法律法規(guī)及各種管理實施細則，制定出一整套較為完善的工程管理體系和管理工具，用于指導工程建設的整個過程，客觀地估工程建設質量記錄，進一步提升工程管理水平。
1、增強項目管理的觀念，增強項目工程管理觀念
使社會認識和認可項目管理的作用和價值。 要社會認識和認可項目管理的作用和價值， 就必須做好宣傳和教育工作，在社會中廣泛宣傳有利于社會對項目管理工作的認可，同時加大項目管理方面的教育和培訓 。另外還要做出優(yōu)秀的工程，用實際行動證明項口管理的重要性和作用。 只有在社會認識到了項目管理的作用后，企業(yè)才會自主進行高質量的項目管理。
工程項目管理是對整個工程的計劃 、執(zhí)行和完工考評等整個過程的管理。 如何加強和提高工程項目管理的水平是一個很重要的研究課題。 2007年3 月 1日起國家施行《 注冊建造師管理規(guī)定》 ，而建設工程項目管理是建造師考試的一門重要課程，可見國家對建筑企業(yè)工程項目部的管理水平提出了更高的要求 。工程實踐過程中，管理層人員要不斷學習，本著科學發(fā)展觀思想，切實提高管理水平，使建筑業(yè)工程項目管理水平更上一層樓。
2、積極走出去同外企競爭
我國項目管理企業(yè)應該將眼光投向國外，特別是項目管理水平先進的國家，要勇于去和世界先進水平競爭。 這樣的競爭不僅僅能夠讓企業(yè)看到自己的不足，還能夠在競爭中向其他企業(yè)學習到先進科學的管理理論和技術，再用學習到的理論和技術加以補充和完善，這樣才能迅速提高自身水平，加快自己企業(yè)的發(fā)展。
3、建立完善的法律法系和制度
國家和政府要完善和加強法律法規(guī)，建立完善的法律法系和制度，為項目管理提供法律依據(jù) 。增加項目管理方面的法律法款，并制定新的法律法規(guī)，強制推行專業(yè)的工程項目管理，硬性規(guī)定管理的范圍，嚴格控制和考核項目管理企業(yè)的專業(yè)化和職業(yè)化。 以工程建設過程中個項目進行盡然有序服各種困難，逐步縮小和世界先進水平的差距。
4、進行管理技術創(chuàng)新，為工程管理的科學應用提供技術支撐
進行管理技術創(chuàng)新，為工程管理的科學應用提供技術支撐是我國工程管理應用科學、 健康發(fā)展的第二個措施。 技術水平的高低決定著工程管理能否上水平。 由于工程管理方面新技術的采用，決定著我國工程管理如果能夠上水平。 就必須提高自動化控制程度，運用工程管理集成系統(tǒng)進行工程管理。
5、構建科學 、合理、 有效的管理體系
構建科學 、合理、 有效的管理體系是我國工程管理應用科學、 健康發(fā)展的最為重要的措施 。不能構建科學、 合理、 有效的管理體系是造成我國工程管理混亂的主要原因，正是由于這個原因，工程管理才會在應用中產生這樣或那樣的問題，工程管理各部門之間不能夠各司其職，分工合作，互相扯皮，互相牽制，職責不清問題經常出現(xiàn)。所以，必須以過程控制為手段 、以計劃為基礎、 以業(yè)務流程為主線構建科學、 合理的管理體系，促進工程管理的全面進行。
建筑工程項目的管理是一個系統(tǒng)工程，它包括風險、投資、合同、進度、質量、人員等多方面的工作，涉及設計、監(jiān)理、施工、設備、物資、運營等部門和單位。因此，只有各方通力合作，切實加強建筑工程質量管理、成本管理、進度管理和安全管理，才能保證建筑工程項目的順利實施，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經濟效益。
參考文獻：
[1] 古道葵. 對建筑工程項目管理的創(chuàng)新方法探討[J]. 中小企業(yè)管理與科技(下旬刊), 2010,(07)
[2] 鄧洪. 論建筑工程項目施工管理創(chuàng)新的必然性[J]. 建材與裝飾(下旬刊), 2008,(04) [3] 楊富昌. 工程項目管理模式的創(chuàng)新[J]. 黑龍江科技信息, 2011,(10)
關鍵詞： 工程管理；對策；分析；措施
中圖分類號：TL372 文獻標識碼： A
1、工程管理的內涌
工程管理即采用特定組織形式，應用系統(tǒng)工程理念、方法對工程建設項目進行設計、約束與與規(guī)劃的方式，工程管理涉及的內容很多，包括管理、經濟、土木工程等方面，開展工程管理工作的核心就是控制好工程質量、工程進度與工程成本，這幾項工作之間有著密切的關系，是能夠相互影響的，對這幾項內容進行合理規(guī)劃，找出其中的平衡點是提升工程企業(yè)經濟效益的根本措施。
2、工程管理的現(xiàn)狀
工程管理是在工程立項后，對于招標、設計、規(guī)劃、施工等各項過程的管理，讓建筑工程能夠高效迅速地完成是其主要作用。但是在我國實行工程管理的時間較短，運行缺乏專業(yè)而系統(tǒng)的研究，導致我國工程管理工作中存在一些不足與問題。當前，工程管理問題有以下幾個方面。
2.1缺乏安全意識，存在安全隱患
建筑工程施工大都是露天高空工作，一些危險性較大的工種，每年都有嚴重的事故發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，建筑工程發(fā)生事故造成的事故死亡率居各行業(yè)第二位，危險性僅次于工礦行業(yè)。很多事故的發(fā)生因為操作人員違章指揮、作業(yè)，大大威脅了施工者的生命安全，也制約了建筑行業(yè)的健康發(fā)展。這此問題反映出工作人員缺乏安全意識，建筑工程沒有切實落實安全監(jiān)管政策。還有很多的勘察設計、監(jiān)理、施工企業(yè)并沒有與工程承包建立相對應的組織機構，也沒有與項目管理制定監(jiān)督體系，這使企業(yè)承包與項目管理各行其是，安全意識薄弱，最終形成建筑工程管理存在安全隱患。
2.2管理體制不完善
不健全、不完善的管理體制是我國建筑工程管理中比較突出的問題。管理體制不完善，給正常的工程建設帶來很大的困難，很多建筑工程過度的追求節(jié)省開支，從開支和人員配備上大度削弱工程管理部門，導致缺失很多工程管理必須的人員，很大程度上降低了管理人員的工作積極性，對日常工作的監(jiān)督與落實只表現(xiàn)在形式上，沒有真正起到管理的作用。
2.3工程管理意識薄弱
目前，中國建筑行業(yè)正處于蓬勃發(fā)展時期，建筑行業(yè)屬于我國經濟支柱產業(yè)之一，工程管理占有重要位置。但是很多企業(yè)對工程管理觀念、意識都比較淡薄，沒有充分認識管理的作用，出現(xiàn)重技術、輕管理的思想。管理人員認為在技術上可以解決所有問題，沒有必要進行管理支出，所以存在沒有管理方面的人員進行管理，管理的作用被忽視掉。
2.4缺乏工程管理人才
在建筑工程中，人力資源管理占主要地位，但是我國建筑企業(yè)中，人力資源結構不合理，缺乏專業(yè)技術管理的人才，缺乏懂技術、會經營的復合型人才。人才的缺乏導致工程管理難度增加，市場競爭力弱，造成工程人員資源與經濟利益損失，從而不能適應建筑行業(yè)國際化的發(fā)展。另外，建筑工程隊伍人員專業(yè)化程度低，也在一定程度上造成管理水平落后。
2.5質量管理不重視
我國建設工程質理管理體制是在原來體制的基礎上，不斷完善的，而適應新形勢下的質量管理模式還沒有完整的建立起來。很多建筑工程缺乏法律意識，經常出現(xiàn)違反規(guī)定與要求，使工程質量得不到保證。而且建筑工程工作時存在很多危險因素，但是企業(yè)或相關部門對此缺乏認識、質量管理不重視，沒有采取有效的措施進行預防與治理。
3、加強工程管理的措施
3.1提升工程項目質量管理成效
為了保證工程的質量，就必須要針對工程的施工特點制定出科學的質量保障體系，將各項工悄采刻的落實到實處，同時，施工企業(yè)要以這種質量保障體系為出發(fā)點制定出質量保障系統(tǒng)，讓施工工作更加具有系統(tǒng)性與指令性，實現(xiàn)材料、人力資源、機械幾項因素的有機結合。在這幾項因素中，人力資源是核心，在日常管理工作中，需要采取科學的措施激發(fā)出施工人員與管理人員工作的積極性與主動性，讓他們能夠時時刻刻將安全第一的理念應用在細節(jié)管理工作中。
而施工材料則是工程施工的主體，也是控制施工質量的關鍵性因素，此外，機械直接影響著施工機械化發(fā)展，是評判現(xiàn)代化施工項目的重要因素，也會影響工程質量與進度，因此，
必須要選擇好工程機械設備，綜合各種因素開展科學的施工控制措施，這樣才能夠保障工程施工質量。
3.2做好建筑工程成本管理工作
在社會的發(fā)展下，建筑工程成本管理工作也受到了社會各界的廣泛重視，成本管理已然成為工程管理工作中的重要內容，這可以采用如下的管理措施：
第一，建立其完善的管理責任制度
為了降低工程成本，需要將項目成本管理制度落實到管理人員身上，在工程施工中不漢要保障工程可以順利完成，還要采取科學的管理理念來降低工程成本，在實際的管理工作中，
需要降成本意識灌輸?shù)绞┕と藛T與管理人員心目中，真正的做到精打細算。
第二，.實施分本成本控制制度
工程轉包與分包是工程施工中的常見情況，為了真正降低成本，施工隊與項目部之間需要簽訂好勞務合同，對施工隊的施工質量、施工進度、施工安全工作進行全面的監(jiān)督與管理，
控制好施工成本。
3.3做好法律建設工作
工程管理質量的保障離不開政府部門的監(jiān)督，為了保障監(jiān)督與的權威性與有效性，政府需要采取科學的措施提升整個監(jiān)督隊伍的綜合素質水平，不斷完善工程質量監(jiān)督手段，適當增加相關的檢測設備，提升監(jiān)督工作的科技含量，促進工程監(jiān)督工作的現(xiàn)代化發(fā)展。從現(xiàn)階段來看，我國工程管理市場運作體系還存在很多問題，常常存在執(zhí)法不嚴以及違法不究的問題，導致工程質量受到了極大的影響，在下一階段下，政府必須要完善相關的運行機制，將各項監(jiān)督工作深入的落實到實處，對工程建設的各項工作進行科學的監(jiān)督與管理，注重圖紙的審查、手續(xù)的監(jiān)督、施工許可證的辦理以及竣工驗收工作的質量。
3.4實現(xiàn)工程管理理念的創(chuàng)新性發(fā)展
管理理念是管理工作的核心，為了提升工程管理水平，需要創(chuàng)新管理理念，在傳統(tǒng)管理模式下，工程管理的內容主要針對工程表面工作，并未意識到其本質，這是不利于我國工程發(fā)展的。對工程管理理念進行創(chuàng)新能夠有效完善傳統(tǒng)管理理念，在其中填充現(xiàn)代化管理鉆胺素。在創(chuàng)新過程中，不能夠片面追求新觀點與新理念，需要與我國的具體國情結合起來，建立起一套適合我國情況的現(xiàn)代化工程管理理念。
3.5做好工程信息化管理工作
在現(xiàn)代信息技術水平的發(fā)展下，我國的社會已經進入到信息化時代，信息技術也成為各個行業(yè)不可或缺的支撐力量，將信息化管理系統(tǒng)應用在建筑工程中可以有效促進建筑工程管理水平，還可以提升施工效率、保障施工質量。在應用信息化系統(tǒng)時，需要與施工企業(yè)的實際情況結合起來，讓每一個管理人員都可以意識到信息化管理工作的重要作用，從這一系統(tǒng)中清晰、及時的了解到建設工程的進展，這對于保障工程質量、降低施工成本有著十分積極的效用。
結束語：
綜上所示，在近些年來，我國的各類型工程項目都得到了迅速的發(fā)展，工程項目已經成為國民經濟水平的支撐力量，加強工程管理工作不僅可以保障工程質量，還可以有效降低施
工成本，為了保障工程管理工作，需要根據(jù)工程的具體晴況制定出完善的管理制度與管理對策，加強對各個細節(jié)的管理，根據(jù)項目情況實施不同的管理方式，保障工程施工的效果。
參考文獻
[1]周芬明.工程管理的現(xiàn)狀分析及控制措施[J].中國建筑金屬結構，2013（24）： 196.
關鍵詞：公路工程；管理；措施
1前言
公路工程的建設是一個比較完善的系統(tǒng)工程，影響公路工程質量的因素很多，像國家政策、技術規(guī)范、管理水平、監(jiān)督各單位的建設行為等因素都與工程質量息息相關。本文主要從影響工程質量的原因及主要應對措施來談一下自身的看法。
2 影響公路工程質量的因素
2.1 缺乏建設管理經驗
建設的項目由于資金來源不同、項目管理水平差異、管理模式不同，所以建設管理也存在不同。公路建設的市場管理體制不完善、管理工作不完善是影響公路工程質量的主要原因。建設項目的招投標制、管理制度等沒有完全的推行開來，從而導致在建設的過程中，責任不能明確，出現(xiàn)互相推諉，人人都在管，但是最終誰都沒有負責任的現(xiàn)象。
2.2 設計方案粗糙
設計在工程建設中起到了靈魂的作用，公路工程的質量首先要取決于設計的質量。公路建設的長期工作十分復雜，所以設計階段一定要嚴格把關，防止由于把關不嚴而在施工過程中出現(xiàn)質量、安全的隱患，防止造成工程進度的推遲和不必要的問題。
對于不懂施工技術的人員永遠也搞不好設計。 所以設計的主要管理人員一定要具備豐富的管理經驗，并且要有較高的專業(yè)技能。大多數(shù)設計方案可行性不足，與實際嚴重脫節(jié)，都是設計工作人員閉門造車的結果。
2.3 施工隊伍的水平不足
一些施工隊伍對公路工程的施工經歷比較少，而且沒有專業(yè)的施工需要的機械設備，沒有合格的專業(yè)人員，這對于公路工程管理來說是一個難題。對于公路工程施工前期的組織準備等做得不到位，在施工的過程中就會力不從心，從而導致管理混亂，工程質量無法得到保證。
3 公路工程管理的主要措施
3.1 認真做好相應的準備工作
要加強對勘測的管理，對審圖把好關?？睖y設計是公路施工的前期階段，設計是對公路工程施工的管理，在委托設計時，施工單位一定要組織專業(yè)人士及時向監(jiān)理單位進行詳盡的技術交流。設計單位要嚴格的按照有關的法律、法規(guī)。在面對可能存在的問題時，一定要采取切實有效的措施加以解決。在設計的同時一定要表現(xiàn)出科學性和準確性。
要加強公路工程招投標的管理工作。我們一定要嚴格的按照《公路工程招投標管理辦法》來實行公開的招投標，保證公平、公正、公開的進行。在進行投標單位進行報價計算時，一定要反復的進行審查，保證無誤后再進行確認。要克服單方面的強調節(jié)約，而忽視技術設計、保守浪費等現(xiàn)象。在評標定標的過程中，一定要把造價執(zhí)業(yè)者作為評定標價的重要依據(jù)，從而來保證標價的合理性。只有這樣，才能避免高價中標，而且可以阻撓最低價中標，可以有效地預防其惡性競爭，這些都是在工程項目中應采取的方法。
3.2增強質量意識
公路工程質量的形成是所有參與人員的共同作用。管理、施工及其操作人員的素質對于公路工程的質量起著決定性的作用。所以，想要提高公路工程質量，就必須加強對于施工人員的崗位培訓，對現(xiàn)場施工人員的施工技術和安全知識等方面進行教育和培訓，提高質量管理人員、施工人員的素質。
3.2.1 使“質量第一”成為公路工程施工人員的意識
公路施工的管理人員自身安全素質較低，這是最讓人擔心的問題，同時也是導致公路工程質量偏低的最重要因素。假如某個施工企業(yè)能夠擁有一批高素質管理人才隊伍，那么這個企業(yè)的施工質量就有堅實的后盾，并可以保證施工質量。反之，如果施工管理人員素質較低、思想麻木、能力不佳，就會導致公路工程施工中質量得不到有效的保證。所以，要求施工企業(yè)加強質量監(jiān)管，提高公路工程施工人員的質量意識，盡量加快施工進度。
3.2.2提高對材料的管理
在進行采購人員的選定時，一定要提高他們的職業(yè)道德和素質，使他們有一定的工作經驗，能夠有責任心的擔任此項工作。采購原料時一定要多動腦筋，廣開門路，千方百計的收集的重要信息，從源頭進貨，面向市場的原則，保證原料一定要有合格證件。
3.3 做好切實可行的規(guī)章制度
項目管理制度是針對項目范疇所規(guī)范的管理制度，是一項基本的管理職能。制定一套行之有效的管理制度是十分重要的。首先，我們必須保證制度是可行的。如果一個公路工程項目沒有一套切實可行的管理制度，那么管理制度就等于一張白紙。項目管理組織規(guī)劃要結合實際情況，制定出適合自身的管理制度。
4小結
公路工程管理是一項系統(tǒng)的、綜合的過程，牽涉到方方面面，工程的管理人員不但要了解相關的管理知識和專業(yè)知識，還要懂得施工、設計、經濟等知識，能夠在實際工作中熟練地運用。只有這樣，才能合理的控制公路工程的成本，保證公路工程的順利完工。
參考文獻：
[1]劉廣第.質量管理學[M].北京:清華大學出版社,2007.56-58.
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