時間:2023-10-07 15:45:11
序論:在您撰寫加強作風(fēng)建設(shè)若干措施時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、存在的主要問題
開展作風(fēng)建設(shè)主題教育活動以來,機關(guān)支部緊緊圍繞“加強作風(fēng)建設(shè),推進工作落實“這一主題,堅持標本兼治,糾建并舉的原則,加大機關(guān)作風(fēng)整頓力度,不斷提升服務(wù)水平。通過“四查四看”,查找出在思想作風(fēng)、涫風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的主要問題有:
1、學(xué)習(xí)意識淡薄,理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)勁頭不足,氛圍不濃。有的人認為學(xué)習(xí)只是一種形式,不愛學(xué)習(xí),熱衷于玩樂。
2、服務(wù)意識不強,工作主動性、積極性不夠強,因循守舊,工作上缺乏高標準嚴要求。
3、服務(wù)態(tài)度有等進一步改善。改變敷衍了事的作風(fēng),做群眾的貼心人。
4、服務(wù)水平有待進一步提高。工作只求過得去,不求過得硬,工作效率不高,效果不明顯。
5、艱苦奮斗的意識逐步淡化。隨著經(jīng)濟狀況的好轉(zhuǎn)和生活水平的提高,勤儉節(jié)約的精神少了,貪圖享受的欲望多了,想自身福利待遇的多了,想局機關(guān)事業(yè)發(fā)展的少了,做工作講價錢的多了,講奉獻的少了。
二、存在的問題的原因
1、學(xué)習(xí)觀念不強,認為學(xué)習(xí)對工作沒有什么指導(dǎo)意義,沒有認識到隨著知識經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,更突出了知識就是生產(chǎn)力的重要性。每一崗位都要掌握好工作技能,不能蠻干,只有通過學(xué)習(xí)各種服務(wù)理念,轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,才能提高服務(wù)水平。
2、以全心全意為人民服務(wù)的宗旨不強,沒有站在社會效益的高度去想群眾所想,急群眾所急。
3、干部職工的整體素質(zhì)不高,對思想政治教育、培訓(xùn)工作還做得不夠,近年來,機關(guān)支部雖然采取了一些措施對干部職工教育培訓(xùn)加大了力度,積極鼓勵參加學(xué)歷教育,但對艱苦奮斗精神教育不夠,少數(shù)人對理想信念淡薄,維護公平正義和法制意識不高,學(xué)習(xí)意識淡漠,忽視自身政治素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,從而導(dǎo)致工作作風(fēng)不嚴。
三、整改措施
我機關(guān)支部通過對查找出的問題進行剖析之后,特提出如下整改措施:
1、強化學(xué)習(xí),真正做到“內(nèi)化于心,外踐于行”,使干部職工從
過去要我們學(xué)到自己學(xué),從一紙文憑定終身向終身學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變,學(xué)習(xí)內(nèi)容從掌握單一書本知識向解決實際問題能力、創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)變,學(xué)習(xí)目的由缺什么、補什么的應(yīng)急學(xué)習(xí)向適應(yīng)崗位需要,提升綜合素質(zhì),學(xué)技術(shù)、學(xué)本領(lǐng)轉(zhuǎn)變;學(xué)習(xí)方法從分散個體學(xué)習(xí)向集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的互動式、團隊式轉(zhuǎn)變。把機關(guān)職工培養(yǎng)成“學(xué)習(xí)型”職工。
2、不斷強化機關(guān)職工的服務(wù)意識,進一步提高服務(wù)水平。今年機關(guān)支部開展了服務(wù)規(guī)范、首問責(zé)任制,帶著濃厚的感情為群眾辦好事、辦實事,實實在在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題,努力做到為民所思,為民所為,真正做到思想尊重群眾,感情上貼近群眾,工作上為群眾。
3、以“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”為出發(fā)點,緊貼群眾需要,在親情化、人性化服務(wù)上下功夫。加強對干部職工的思想道德建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動,營造良好的環(huán)境。
一、總體目標
通過集中整治黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)方面存在的突出問題,促進各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和各單位執(zhí)行力不斷增強,服務(wù)質(zhì)量和行政效能顯著提高,群眾及企業(yè)對黨和政府滿意度迅速提升,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境顯著改善。
二、重點任務(wù)
(一)整治“十個突出問題”。針對縣內(nèi)少數(shù)部門、單位和個別公務(wù)人員在黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)方面存在的突出問題進行重點整治。
1、執(zhí)行力弱。對縣委、縣政府的決策部署反應(yīng)不敏銳,落實不力;面對重點、難點工作缺乏勇氣,不敢碰硬;不能創(chuàng)造性地解決矛盾和問題。特別是年政府工作任務(wù)的牽頭單位、扛標單位要加強黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)行力,確保年政府工作保質(zhì)保量按期完成。
2、權(quán)力運用不當(dāng)。不嚴格依法行政,濫用自由裁量權(quán);不嚴格按照法定程序辦事,執(zhí)法隨意性大;亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查。特別是我縣公安協(xié)勤人員較多,要加大對這部分人員的政風(fēng)行風(fēng)教育力度,切實履行執(zhí)法為民的工作宗旨。
3、形式主義。主要依靠文件、會議來推進和落實工作,熱衷于做表面文章,辦事不求實效;簡單工作復(fù)雜化,不計行政成本。
4、推諉扯皮。工作溝通協(xié)調(diào)不主動,熱衷于文來文往,使問題久拖不決。特別是群眾關(guān)心的飲水安全、分戶供暖等民生熱點問題,要及時妥善解決。
5、辦事效率低。審批流程不清晰,辦事環(huán)節(jié)和程序繁雜,超時限審批或人為設(shè)置障礙,明辦暗拖。切實發(fā)揮行政審批中心的服務(wù)職能,提高政府辦事效率。
6、吃拿卡要。在服務(wù)和管理中亂伸手,索取、占用管理和服務(wù)對象財物,不送禮不辦事、收了禮亂辦事。
7、態(tài)度冷漠。對待企業(yè)和群眾“生、冷、硬、撞”,讓企業(yè)和群眾感到“門難進、臉難看、事難辦”。我縣的經(jīng)濟發(fā)展離不開企業(yè),我們要找準定位,站在服務(wù)的角度去考慮問題,幫助企業(yè)解決在發(fā)展過程中遇到的困難。
8、紀律松懈。工作時間無故遲到、早退,脫崗辦私事;工作時間內(nèi)從事上網(wǎng)炒股票、玩游戲等與工作無關(guān)的活動。
9、黨性不強?;鶎咏M織軟弱煥散,不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;為人民服務(wù)的宗旨意識淡化,群眾觀念淡漠;對科學(xué)發(fā)展觀認識不夠,貫徹不力;形式主義、主觀主義和自由主義嚴重。學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)還分別存在著一些突出問題。
10、作風(fēng)不實。學(xué)習(xí)不深入,理論聯(lián)系實際不夠,缺乏針對性、系統(tǒng)性和持久性;思想觀念陳舊、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)、學(xué)用脫節(jié);缺乏密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)和實事求是的精神,大局觀念不強,部門利益至上;獨斷專行、任人唯親、生活頹廢、鋪張浪費、不講原則。
(二)重點監(jiān)測45個重點部門、31個服務(wù)窗口、40個關(guān)鍵部位。在全縣部門和單位全面開展黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點監(jiān)測縣財政局、縣建設(shè)局、縣國土資源局等116個與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境密切相關(guān),具有審批、執(zhí)法和服務(wù)職能的部門、窗口單位和關(guān)鍵部位(具體名單見附件1)。
(三)跟進監(jiān)督49個大項目和19個財政增收項目。對依蘭城區(qū)集中供熱四期工程、利民路北路等3條城鎮(zhèn)道路等49個政府投資大項目和招商引資項目的審批、實施和推進情況,19個財政增收項目推進情況進行全過程監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時整治(具體項目名單見附件2)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為開展好年依蘭縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動,特成立“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”的各項組織領(lǐng)導(dǎo)工作。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),強化監(jiān)督,嚴肅整治”的原則,黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)牽頭部門為縣紀委,政風(fēng)建設(shè)牽頭單位為縣政府辦公室。成員單位為縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣審計局、縣委黨廉辦、縣糾風(fēng)辦、縣改善辦、縣政府行政服務(wù)中心、縣政府法制辦。
工作人員從縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣審計局、縣政府行政服務(wù)中心等部門和單位各抽調(diào)1人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中辦公,負責(zé)全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作的綜合協(xié)調(diào)、推進落實、督辦檢查等工作。具體負責(zé)定期組織召開工作例會,通報工作進展情況,研究解決工作中遇到的重點、難點問題;組織開展專項整治行動;研究制定黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)考核評價標準;對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和各單位黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)工作的考核、檢查、驗收和效果評估等工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和各單位是“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作的責(zé)任主體,要組建“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”具體工作機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé),根據(jù)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門和本單位的實際,制定“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作方案,并認真抓好各項工作的落實,接受縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要結(jié)合推行農(nóng)村集體經(jīng)濟“三資”委托服務(wù)工作,重點抓好鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部集中落實“四項制度”活動。即村級“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo),基層站、辦、所負責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“一崗雙責(zé)”,實行承諾制、公示制、責(zé)任制、問責(zé)制。
四、工作措施
(一)開展自查自糾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和單位要根據(jù)本方案確定的重點整治問題,認真開展自檢自查和黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)集中教育及培訓(xùn)活動。同時,要充分征求社會各方面意見,找準本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門和本單位黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,逐條剖析問題成因,并進行認真梳理,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,采取切實有效措施,積極整改、及時糾正、建立制度、強化約束。
(二)開展服務(wù)對象評議活動。每季度組織開展“企業(yè)、客商、業(yè)戶和代表委員評黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)”等專項活動,對各部門和單位進行黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)民主大評議,打分排序,通報全縣,依靠公眾輿論和民主力量強化黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。
(三)強化輿論宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督。在縣電視臺開設(shè)“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專題節(jié)目,在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專欄,在縣長公開電話開設(shè)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)專線,在縣政府行政服務(wù)中心設(shè)置黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)問題投訴箱,開展“論政風(fēng)、樹典型”活動,強化輿論監(jiān)督。每季度公布一次黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)方面的情況,樹立正面典型、弘揚正氣,曝光反面典型、鞭策后進。年末將拍攝十個正面典型和十個反面典型的專題片,在全縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”總結(jié)表彰大會上播放。
(四)加大明察暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在全縣范圍內(nèi)聘請縣人大代表、縣政協(xié)委員、老干部等擔(dān)任黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員。由縣紀委監(jiān)察局牽頭,組織有關(guān)部門、單位人員和黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,組成若干個檢查組,每季度進行一次大檢查活動,查找解決“十個方面突出問題”過程中仍存在的問題,交由所在單位或主管部門集中處理和整治。同時,要通過暗訪的形式,發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中存在的“十個方面突出問題”,提交縣黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行處理。
(五)嚴肅紀律,強化問責(zé)。對檢查和暗訪中企業(yè)、客商、業(yè)戶、群眾反映突出的黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)問題,要對當(dāng)事人和所在單位負責(zé)人進行誡勉談話、通報批評,問題嚴重的予以行政問責(zé),直至做出組織處理。
五、實施步驟
(一)啟動和自查自糾階段(年3月)。重點工作任務(wù):1、召開班子會專題研究“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動。一是成立組織機構(gòu),明確任務(wù)要求。二是研究制定改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“四項制度”并層層簽訂責(zé)任狀;三是研究制定本部門、本單位和班子成員承諾內(nèi)容及標準;四是研究制定本部門、本單位的“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作方案。2、召開“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作專題推進會。一是主要領(lǐng)導(dǎo)要做動員報告;二是要開展廉政培訓(xùn),學(xué)習(xí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定”和“廉政準則”等內(nèi)容;三是要簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責(zé)任狀。3、公開承諾。一是縣直各部門、各單位和班子成員依據(jù)《依蘭縣改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境承諾制度》并按照“四有”要求分別制定承諾書,即“有事項辦結(jié)時限、有服務(wù)內(nèi)容及標準、有收費依據(jù)及標準、有接收監(jiān)督的態(tài)度及方式”。二是縣直各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)承諾經(jīng)縣糾風(fēng)辦審定后,于3月25日前到縣電視臺向社會進行公開承諾,并在政府網(wǎng)站公布。班子成員在本部門、本單位“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作專題推進會上進行公開承諾。三是各部門、各單位與班子成員的承諾書必須在本部門、本單位醒目處設(shè)置的“踐諾于民公示欄”內(nèi)張貼公示。4、征求意見建議。一是采取召開座談會、調(diào)查問卷、走訪服務(wù)對象、剖析典型案例、對照上級要求等多種形式認真查擺黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)中的突出問題。二是由專人負責(zé)對查擺出的黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)整治的突出問題,逐條進行剖析成因。5、制定整改方案。根據(jù)查找出的問題,形成本部門、本單位梳理黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)整治的突出問題、主要成因及整改措施方案,并及時上報牽頭部門。
(二)集中整治階段(年4月上旬至9月下旬)。重點工作任務(wù):1、開展“五評”活動。認真開展群眾評政風(fēng)、企業(yè)評政風(fēng)、代表評政風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)評政風(fēng)、考核評政風(fēng)活動。2、強化明察暗訪??h委、縣政府“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”活動的牽頭部門要分別進行明察暗訪,認真監(jiān)督檢查,責(zé)令整改各種黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)中存在的突出問題。3、加大追責(zé)力度。要按照黨政紀規(guī)定,根據(jù)問題性質(zhì)、危害、情節(jié),依據(jù)“四項制度”嚴肅追究責(zé)任。4、樹立典型。在重點監(jiān)測部門、部位、窗口分別總結(jié)出10個正反兩個方面的典型。
(三)鞏固成果階段(年10月)。重點工作任務(wù)是:1、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。認真形成“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”專項工作的總結(jié)報告。取得的成效、主要做法、突出問題、問題成因、改進措施等各項內(nèi)容要全面、清晰、明確。2、建立長效機制、制度。不斷鞏固成果,加強黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的體制、機制、制度和措施的改革創(chuàng)新。一是要修訂完善改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“四項制度”,即“部門改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境承諾制度、部門改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境公示制度、部門改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責(zé)任制度、部門改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問責(zé)制度”。二是要認真制定強化作風(fēng)建設(shè)的“五項制度”。即“部門加強作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定”、“部門關(guān)于推進‘糾風(fēng)護民’工程實施意見”、“部門關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作規(guī)范”、“部門關(guān)于大項目建設(shè)‘全程監(jiān)督’實施辦法”、“部門關(guān)于規(guī)范自由裁量權(quán)的工作規(guī)定”。3、狠抓考評兌現(xiàn)。一是縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”牽頭部門要認真抓好重點監(jiān)測部門、窗口、部位和環(huán)節(jié)的考評兌現(xiàn)工作。二是各黨委、各部門和各單位要成立考評兌現(xiàn)機構(gòu),制定考評細則,責(zé)任明確到人,考兌情況要及時上報。
(四)總結(jié)驗收階段(年11月上旬至12月中旬)。重點工作任務(wù)是:一是縣“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在持續(xù)推進“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”各項工作的同時,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和單位開展“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”工作情況進行總結(jié)驗收。二是組織召開“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”總結(jié)表彰大會,對工作成效明顯、成果突出的部門和單位予以通報表彰;對工作開展不力、沒有達到預(yù)期目標的予以通報批評;對開展“黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)年”實踐中獲得的成功做法和典型經(jīng)驗,加以總結(jié)提煉,并形成制度化,為建立黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的長效機制提供制度保證。
一是思想觀念方面,主要存在思想解放不到位、觀念更新不快和創(chuàng)新能力不強的問題。按照“三個有利于”的標準大膽闖、大膽試的步伐不快,招數(shù)不多,不能完全適應(yīng)我市“富民強市、快速崛起”對計委工作的要求。?
二是服務(wù)意識方面,宗旨意識需進一步強化,公仆意識不夠強,同人民群眾的聯(lián)系不夠緊密;深入基層、服務(wù)基層不夠,不能時刻想基層所想,急基層所急;服務(wù)質(zhì)量需進一步提高。?
三是大局觀念方面,綜合部門的牽頭作用發(fā)揮得不理想,在“吃透兩頭”上工作不到位,沒有牢固確立全市一盤棋的思想,沒有完全克服利益部門化傾向。在業(yè)務(wù)上,曾有照顧省工程咨詢中心連云港分中心的現(xiàn)象。?
四是業(yè)務(wù)水平方面,對上級一些決策把握不準、不全,超前意識不強;對涉及全市的戰(zhàn)略問題的研究深度和廣度不夠,市委、市政府參謀助手作用發(fā)揮得不夠。目標管理的科學(xué)性、考核的公正性仍需進一步提高。?
五是工作效率方面,一定程度上還存在辦事拖拉推諉、效率低下的現(xiàn)象,首問負責(zé)制、辦事時限制等推行力度不夠;審批行為需規(guī)范,透明度需進一步提高,環(huán)節(jié)和手續(xù)需進一步簡化,辦事時限要進一步縮短。?
六是廉潔自律方面,認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定沒有完全到位,缺乏強烈的自律意識。?
針對以上問題,委黨組不護短、不遮丑、不怕痛,與全委人員一起深刻剖析自我,狠挖問題根源,找準責(zé)任主體,制定整改方案,落實了四條整改措施:?
一是加強理論學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變思想觀念。修改和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度、委政治學(xué)習(xí)制度、機關(guān)干部在職自學(xué)制度和理論學(xué)習(xí)考核制度等,做到學(xué)習(xí)有計劃,時間有保障,內(nèi)容有針對,活動有考勤,效果有考核,在全委上下進一步形成認真學(xué)習(xí)、民主討論、積極探索、求真務(wù)實的風(fēng)氣。?
二是加快改革步伐,提高服務(wù)水平。對現(xiàn)有行政審批事項,再進行全面清理,按照市場經(jīng)濟運行規(guī)則,能取消的一律取消,能核準的直接辦結(jié),能備案的不再審批,需審批的簡化程序。出臺《市計委業(yè)務(wù)工作處理程序》、《市計委行政審批事項承諾》和《連云港市固定資產(chǎn)投資項目登記備案暫行辦法》,將所有的審批、核準、備案事項,辦事條件、辦理程序、辦結(jié)時限全部公開。?
三是加強作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。制定《市計委機關(guān)工作人員行為規(guī)范》,完善首問負責(zé)制度和責(zé)任追究制度,建立“文明處室”考核制度。進一步強化監(jiān)督機制,實行處室職能上墻、工作人員掛牌上崗制度,接受群眾監(jiān)督;繼續(xù)聘請市人大代表、市政協(xié)委員、市紀委(監(jiān)察)等部門有關(guān)人員為計委政紀監(jiān)督員。完善投訴受理制度,設(shè)立專門投訴電話(5801497),建立一次投訴查實待崗制。?
四是做好廉政工作,強化自律意識。完善《市計委機關(guān)工作人員廉政建設(shè)若干規(guī)定》。抓好黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀改造,堂堂正正做人,清清白白做事,踏踏實實工作,牢固樹立“艱苦奮斗”、“率先垂范”和“守土有責(zé)”的意識,進一步提高防腐拒變、抵御風(fēng)險的能力。?
整改措施的落實,促使全委人員進一步提高了認識,明確了方向,激發(fā)了干勁,做到了“思想上有明顯提高,行動上有明顯進步,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀律上有明顯增強”。?
軟環(huán)境建設(shè)永無止境,必須與時俱進、常抓不懈,既要打攻堅戰(zhàn),又要打持久戰(zhàn)。作為主管投資的綜合部門,我委將乘勢而上,推動軟環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)入正?;?、規(guī)范化、制度化的軌道?,F(xiàn)就具體工作作出如下承諾:?
一、減少審批事項。在市審批限額以內(nèi),凡是能夠用市場機制辦法解決的,不再審批。對現(xiàn)有15項行政審批事項取消6項,保留9項,精簡40%。所有審批、審核、備案和轉(zhuǎn)報事項全部進入審批中心辦理。凡是國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵、沒有國有資金參與且能自行平衡資金來源、建設(shè)條件落實、不需要辦理進口設(shè)備免稅的項目,改審批制為備案制。?
二、下放審批權(quán)限。對市審批限額以內(nèi)、國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵、資金自求平衡、建設(shè)條件落實、不需要辦理進口設(shè)備免稅的項目,將審批權(quán)限下放到縣計劃部門,享受與市計劃部門同等權(quán)限。同時,加強對縣計劃部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。?
三、簡化審批程序。認真實施《國有資金基本建設(shè)項目一條龍服務(wù)聯(lián)合審批辦法》,為項目業(yè)主提供從項目報批到項目竣工驗收過程中涉及審批、核準及轉(zhuǎn)報事項的全過程跟蹤服務(wù)。在我委審批權(quán)限范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目的項目建議書與可行性研究報告一般情況下合并審批。?
四、縮短辦事時限。需轉(zhuǎn)報上級審批的項目,凡手續(xù)齊備的,自受理之日起,三個工作日內(nèi)辦結(jié)轉(zhuǎn)報手續(xù),并配合項目單位全過程跟蹤,直至有確切結(jié)果為止。對市審批限額以內(nèi)的項目,需經(jīng)評估論證的,自受理之日起,七個工作日內(nèi)組織評估;凡手續(xù)齊備的,自受理之日起,五個工作日內(nèi)審批。登記備案項目,在審批中心窗口直接辦理,凡手續(xù)齊備的,當(dāng)日辦結(jié)。凡是在規(guī)定時限內(nèi)不能辦結(jié)的事項,必須及時向項目單位作出解釋。?
&
nbsp;
五、與省工程咨詢中心連云港分中心徹底脫鉤。編制項目建議書或可行性研究報告由項目單位自主選擇有資質(zhì)的中介機構(gòu);強化對咨詢中心監(jiān)管,使其自主經(jīng)營,規(guī)范收費,提高工作質(zhì)量。?
縣委決定,從今天起集中一段時間,在全縣機關(guān)大力開展紀律作風(fēng)整頓。這是縣委著眼當(dāng)前形勢作出的一項重大決策。這次會議的主要任務(wù)是,分析機關(guān)干部紀律作風(fēng)方面存在的突出問題,明確整頓的總體要求、目標任務(wù)和方法步驟,組織動員全縣廣大機關(guān)干部進一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進工作,在全縣形成只爭朝夕、奮發(fā)向上、加速發(fā)展的濃厚氛圍。剛才,李日明書記宣讀了整頓機關(guān)紀律作風(fēng)的實施意見。下面,圍繞會議主題,我講三方面意見
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,深刻認識開展紀律作風(fēng)整頓的重要性和緊迫性
紀律是執(zhí)行路線、完成任務(wù)的根本保證,作風(fēng)事關(guān)人心向背、事業(yè)興衰。這是中國革命和建設(shè)長期實踐得出的一條重大經(jīng)驗。當(dāng)前,加強紀律作風(fēng)建設(shè)更具有特殊而重要的意義。全縣廣大干部一定要深刻認識紀律作風(fēng)整頓的重要性和緊迫性,進一步把思想和行動統(tǒng)一到新目標、新使命、新要求上來,以高度負責(zé)的態(tài)度抓好整頓工作。
(一)開展機關(guān)紀律作風(fēng)整頓,是鞏固我縣大好發(fā)展形勢、實現(xiàn)跨越趕超的緊迫要求。近年來,縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣上下,艱苦奮斗,干事創(chuàng)業(yè),全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。特別是今年,我們進一步解放思想、奮力突破,開創(chuàng)了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展前所未有的新局面。突出表現(xiàn)在四個方面:一是大手筆實施開放招商戰(zhàn)略。我們一口氣引進開工建設(shè)了投資15億元的太陽能單晶硅項目,投資1.1億元的橡塑助劑項目,投資1.72億元年的綿羊皮加工項目,投資1.072億元的藥用植物空心膠囊項目,投資2.5億元的生物質(zhì)能熱電項目,投資總額突破26億。這些項目整體建設(shè)速度都比較快,其中,綿羊皮加工、藥用植物空心膠囊、橡塑助劑三大項目,很快就可建成投產(chǎn)。上個星期六上午,市委、市政府組織市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)局局長和縣區(qū)委書記、縣區(qū)長觀摩了六個縣區(qū)的重點工業(yè)項目,市委田書記對我們的這些項目,特別給予了表揚。此外,我們的太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、熱電聯(lián)供、環(huán)保水泥等一批已經(jīng)達成意向的環(huán)保型儲備項目,也有望落地開工。目前,我縣正以前所未有的速度,朝著新興工業(yè)強縣的方向邁進。1~10月份,我們?nèi)h的財政總收入達到15761萬元,占計劃的87.08%,同比增9.22%;一般預(yù)算收入達到7062萬元,占計劃的91.7%,同比增16.44%,均創(chuàng)歷史新高,增幅在全市處于中等偏上水平。而且,經(jīng)過積極爭取,今年,我們又爭取回省級財政轉(zhuǎn)移支付3600萬元和一次性轉(zhuǎn)移支付500萬元,財政形勢進一步明顯好轉(zhuǎn)。二是大力度推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照規(guī)劃先行,資源開發(fā)、文物保護、要素配置一起抓的思路,我們投資100多萬元,聘請國內(nèi)資深旅游策劃專家,完成了XX縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃、木塔修建性詳細規(guī)劃、木塔景區(qū)控制性建設(shè)規(guī)劃、石柱山景點修建性詳細規(guī)劃、石柱山景區(qū)控制性建設(shè)規(guī)劃、龍首山景區(qū)控制性建設(shè)規(guī)劃、跑馬梁景區(qū)控制性建設(shè)規(guī)劃的編制初稿;同時,加大了景點景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,投資1180萬元,完成了石柱山旅游景區(qū)專線和800平方米停車場建設(shè)工程?鴉同時,爭取到國家投資1000萬元、省投資300萬元,市縣配套1200萬元,啟動了以木塔、凈土寺周邊環(huán)境改造整治為主的城市建設(shè)工程。三是大氣勢展開設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。我們通過貸款支持、招商引資和鄉(xiāng)村干部集資入股等措施,展開了以蔬菜、食用菌、花卉生產(chǎn)為主的3000個大棚建設(shè)工程;展開了9個萬只以上、1個10萬只以上肉羊育肥小區(qū)建設(shè)和10個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的新建工程。同時,在邊山峪口展開了以金杏樹、棗樹、接李等為主的萬畝特色經(jīng)濟林建設(shè)工程,邁出了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、特色化發(fā)展的新步子。四是大跨度推進社會事業(yè)發(fā)展。在醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、社會救助、社會保障、生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展的同時,重點完成了總投資2300萬元115公里農(nóng)村道路通達通暢工程,開工建設(shè)了投資4.6億元的應(yīng)繁路建設(shè)工程,配合建設(shè)了北同蒲鐵路過境段、榮烏高速公路過境段工程。完成了涉及55個村6.53萬人的飲水安全覆蓋工程,并且從9月23日起實現(xiàn)了縣城全天供水;完成了1.2萬平方米廉租房和3.2萬平方米經(jīng)濟適用房主體建設(shè)工程;啟動了總投資3900萬元的縣城生活垃圾處理場建設(shè)工程;尤其是重點展開了極具挑戰(zhàn)性的教育整頓工作??梢哉f,當(dāng)前我縣發(fā)展的形勢十分喜人,我們的跨越趕超任務(wù)也非常艱巨。廣大干部擔(dān)當(dāng)著全縣新的跨越趕超重任,我們的多數(shù)同志是勤勤懇懇、扎實工作的,縣委也是滿意的。但也必須清醒地看到,一些干部的思想、作風(fēng)、紀律與跨越趕超的要求還不相適應(yīng),必須認真加以解決。廣大機關(guān)干部一定要牢記自身在全縣發(fā)展大局中的使命,對照本部門本單位本人的職責(zé),認真整改紀律作風(fēng)方面存在的問題,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),為鞏固我縣的大好發(fā)展形勢、加快跨越趕超作出新的更大貢獻。
(二)開展機關(guān)紀律作風(fēng)整頓,是貫徹落實黨的十七屆四中全會和省委弘揚右玉精神、加強作風(fēng)建設(shè)會議精神的基本要求。最近黨的十七屆四中全會作出了《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,突出強調(diào)了作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性。決定指出,“執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。必須在全黨大力弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),始終謙虛謹慎、艱苦奮斗,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,下大力氣解決突出問題”。10月2日,中央辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于從嚴管理干部的意見》。省委前不久也召開了弘揚右玉精神、加強作風(fēng)建設(shè)會議,要求全面加強紀律作風(fēng)建設(shè)。我們這次整頓,就是要認真落實中央和省委的精神,下大力氣解決少數(shù)機關(guān)干部作風(fēng)不實、不正,紀律松懈、松弛的問題,教育和引導(dǎo)廣大干部牢固樹立執(zhí)政為民的理念,增強對人民群眾的感情和責(zé)任,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)取信于民,從而進一步凝聚全縣人民的意志和力量,充分調(diào)動人民群眾推進跨越發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成全縣上下同心同德、團結(jié)奮斗的強大合力和生動局面。
(三)開展機關(guān)紀律作風(fēng)整頓,是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果、加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要。大家知道,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總的要求是“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”,目標是“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學(xué)發(fā)展”。要求也好,目標也好,落實和實踐關(guān)鍵在人,根本在于全縣廣大干部。我們開展這次整頓,就是要引深第二批學(xué)習(xí)實踐活動成果,在紀律和作風(fēng)方面進行一次“回頭看”,看看查找的問題是不是認真整改了、制定的整改措施是不是逐項落實了、機關(guān)紀律作風(fēng)是不是真正改進了;就是要扎扎實實搞好第三批學(xué)習(xí)實踐活動,切實解決干部隊伍紀律作風(fēng)中存在的突出問題,進一步改變精神狀態(tài),改進工作作風(fēng),創(chuàng)新工作機制,提高工作效能,努力把我縣干部隊伍建設(shè)成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的先進集體,更好地推進跨越發(fā)展,真正讓人民群眾滿意。
二、把握方向,抓住關(guān)鍵,扎扎實實推進紀律作風(fēng)整頓深入開展
關(guān)于這次紀律作風(fēng)整頓,縣紀委、組織部的《實施意見》已經(jīng)作了全面安排部署。我認為,總體要求是要“深化認識,提高素質(zhì),強化管理,嚴明紀律,改進作風(fēng),服務(wù)大局?!笨偟哪繕耸?,通過開展紀律作風(fēng)整頓實現(xiàn)六個方面的明顯變化:思想上明顯進步、作風(fēng)上明顯轉(zhuǎn)變、紀律上明顯加強、能力上明顯提高、工作上明顯突破、形象上明顯改觀。各部門一定要按照會議的統(tǒng)一部署要求,突出重點、抓住關(guān)鍵,強化整治、重在建設(shè),標本兼治、綜合治理,確保機關(guān)紀律作風(fēng)方面存在的突出問題切實得到解決。這里,我重點就這次整頓“整什么”、“怎么整”、“見實效”提幾點要求。
(一)抓住要害,把握好方向和重點
《實施意見》明確指出了我縣干部紀律作風(fēng)上存在的問題。這些問題有的是帶有普遍性的,有的突出表現(xiàn)在少數(shù)部門。我覺得,這次整頓,除了要解決好《實施意見》列出的九個重點問題外,在大的方向上要圍繞以下五個方面來展開。
第一,堅持胸懷全局,反對麻木混沌,突出解決“思想不敏銳”的問題。講政治、講大局、講原則是機關(guān)干部必須具備的基本素質(zhì)。從我縣干部的思想作風(fēng)看,少數(shù)干部大局觀念不強,不守紀律,不講原則,說出格話,干出格事,損害集體利益和縣委、政府形象;少數(shù)干部聽信和傳播流言,造謠生事,煽風(fēng)點火,撥弄是非;少數(shù)干部中心意識淡薄,不注重學(xué)習(xí)和思考,對黨的路線方針政策和縣委、政府的決策部署研究不夠、貫徹不好,對改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題重視不夠、警覺不高、解決不力,致使一些經(jīng)過努力可以解決的問題久拖不決,一些可以緩解的矛盾進一步激化。這次整頓,要深入開展宗旨教育、形勢教育和法紀教育,增強機關(guān)干部的政治敏銳性和鑒別力,引導(dǎo)干部善于從政治和全局的高度觀察、思考、處理問題,真正做到不利于團結(jié)的話堅決不說,不利于大局的事堅決不做,一切從大局出發(fā),一切以大局為重。
第二,堅持奮發(fā)有為,反對無所用心,突出解決“精神不振奮”的問題?!疤斓厣耍蝗水?dāng)有一人之業(yè);人生在世,一日當(dāng)盡一日之勤”這是話劇《立秋》中的一句經(jīng)典臺詞,導(dǎo)出了當(dāng)年晉商百年輝煌的真諦。目前,我縣有一些干部思想僵化,觀念陳舊,缺乏干事的朝氣和創(chuàng)新的銳氣,不能結(jié)合實際創(chuàng)造性地解決問題;有一些干部自我感覺良好,安于現(xiàn)狀,不思進取,按部就班,四平八穩(wěn),不求有功,但求無過,甚至得過且過當(dāng)“太平官”;有一些干部作風(fēng)漂浮,部署多、落實少,說得好、干得差,缺乏撲下身子抓落實的恒心和毅力;有一些干部精神萎靡不振,工作不在狀態(tài),甚至上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、打撲克、搓麻將;有一些干部自由散漫、遲到早退、溜崗缺位、辦事拖拉、作風(fēng)疲沓、效率低下;有一些干部酒后上崗,說醉話、說瞎話,甚至關(guān)起門來睡大覺;有一些部門管理混亂、紀律松馳、監(jiān)管不力。要通過這次整頓,使廣大干部進一步增強使命感和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的工作激情,保持知難而進、永不懈怠的精神狀態(tài),努力開創(chuàng)各項工作的新局面。整頓活動中,要在全縣各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次轉(zhuǎn)作風(fēng)、見行動活動,看誰作風(fēng)轉(zhuǎn)變得好、看誰工作進步快、看誰發(fā)展成效大,形成你追我趕、奮勇爭先的濃厚氛圍。
第三,堅持求真務(wù)實,反對作風(fēng)漂浮,突出解決“工作不落實”的問題。不落實是事業(yè)發(fā)展的最大敵人,也是這次紀律作風(fēng)整頓的重點和難點。不落實主要表現(xiàn)在:少數(shù)干部形式主義嚴重,習(xí)慣以會議傳達會議、以文件落實文件,浮在上面多、落在實處少;回避矛盾、不敢碰硬,碰到問題繞道走,遇到矛盾往上交;少數(shù)干部說大話、講空話,好大喜功、擺花架子,承諾多、兌現(xiàn)少,干不成的理由多、干得成的辦法少。這次整頓中,要把解決不落實問題作為重中之重,在全縣進一步大興“求真務(wù)實、崇尚實干”之風(fēng),做到說了就算、定了就干、干就干好,雷厲風(fēng)行,言必行、行必果,堅決克服“一杯茶、一支煙、一張報紙看半天”的衙門陋習(xí),堅決反對只說不干、說多干少、華而不實,弄虛作假的作風(fēng),營造人人思工作、個個負責(zé)任、樣樣爭一流的良好局面。要圍繞重點整治機關(guān)干部“不作為”、“慢作為”、“亂作為”、“暗作為”的問題,全面推行目標責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制,加大督查力度,確保各項部署落到實處。
第四,堅持群眾觀點,反對高高在上,突出解決“行為不親民”的問題。對群眾有沒有感情最能反映一個干部的精神境界,最能檢驗一個干部的作風(fēng)。少數(shù)干部嚴重,宗旨意識不強,群眾觀念淡薄,對群眾的疾苦不聞不問;少數(shù)干部“主仆”顛倒,對群眾“冷、硬、橫、推、拖”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,有的甚至與民爭利,欺壓群眾,搞吃、拿、卡、要,巧立名目亂收費、亂罰款。這次整頓,要圍繞解決不親民的問題,深入開展群眾觀、權(quán)力觀和政績觀教育,進一步增進干部對群眾的感情,堅決反對高高在上、漠視群眾的作風(fēng),堅決反對“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng),真心實意為群眾辦實事、解難事,切實解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題,以作風(fēng)整頓和跨越發(fā)展的成果取信于民。
第五,堅持清正廉潔,反對,突出解決“自律不嚴格”的問題。理想信念是人生的航標,航標偏離,就會走彎路,甚至墜入深淵。我縣少數(shù)干部貪圖享樂,追求活得舒適、活得瀟灑、活得滋潤、活得實惠,有的甚至講排場,比闊氣,大手大腳,奢侈浪費;少數(shù)干部從政不廉,大操大辦紅白喜事;少數(shù)干部把部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化,有利越位亂作為,無利缺位不作為。整頓中,要大力加強機關(guān)干部的理想信念和廉潔從政教育,筑牢反腐思想防線,永葆公仆本色。同時,要加強對干部的監(jiān)督,加大對發(fā)生在重點領(lǐng)域違法違紀案件的查處力度,特別是對損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的,要堅決嚴肅處理。
(二)把握關(guān)鍵,注重方法和實效
搞好這次機關(guān)紀律作風(fēng)整頓,一定要把握好方法,努力在見實效上下功夫:
一要有的放矢,在找準問題上下功夫。找準問題才能解決問題。李書記在《實施意見》中列出的問題也好、我剛才點到的問題也好,都是些帶有普遍性的比較突出的問題,具體到每個部門,表現(xiàn)形式和表現(xiàn)程度會有所不同,而且一些部門和一些干部身上存在的個性問題,也不可能一一點到。所以我認為,我們一定要堅持開門整頓,自覺接受群眾監(jiān)督,通過公開投訴舉報電話、設(shè)置監(jiān)督信箱等行之有效的方法,廣泛征求社會各方面的意見,切實找準本部門本單位存在的突出問題。當(dāng)然,各部門各單位要本著積極主動、實事求是、誠懇接受的態(tài)度,深入分析哪些是思想觀念上的,哪些是體制制度上的,哪些是領(lǐng)導(dǎo)班子的,哪些是中層干部和一般工作人員的,不回避、不掩飾、不護短,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。
二要強力整改,在解決問題上下功夫。整頓工作搞得好不好,關(guān)鍵看問題能否得到有效解決。要針對突出問題,抓住癥結(jié)要害,切實加以解決。特別是對重點領(lǐng)域、重點崗位存在的突出問題,要組織專門力量進行集中整治,能解決的要雷厲風(fēng)行、立即解決;已經(jīng)采取措施的,要加快進度,抓緊解決;難度較大、暫時不好解決的,要列出計劃逐步解決。要堅決防止搞形式、走過場,凡是整頓中行動遲緩、問題較多、整改不力的,要通報批評,責(zé)令補課,限期整改,務(wù)求取得實效。
三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,在引導(dǎo)示范上下功夫。紀律作風(fēng)整頓,領(lǐng)導(dǎo)是表率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要親自部署,抓好本部門本單位紀律作風(fēng)整頓工作的落實;又要帶頭加強學(xué)習(xí),認真自查自糾,更要正確對待群眾提出的意見,直面自身存在的問題,切實改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng),以身作則,當(dāng)好表率,以模范行動帶動本部門本單位整頓活動深入開展。
四要務(wù)求實效,在促進工作上下功夫。我們開展這次紀律作風(fēng)整頓的根本目的,是為了促進工作、促進事業(yè),推動發(fā)展。所以,縣委看整頓工作的成效,不看整頓的聲勢多么轟轟烈烈,而是要看是否扎扎實實地推動了工作。當(dāng)前,我縣挑戰(zhàn)性的工作很多,任務(wù)相當(dāng)艱巨,我們就是要通過這些挑戰(zhàn)性的工作檢驗整頓成效。比如,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),既要自力更生、艱苦奮斗,又要創(chuàng)興思維、借力發(fā)展,關(guān)鍵是要千方百計籌措資金,想方設(shè)法調(diào)動群眾的積極性,盡快大面積推開。條件相同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要橫向比實績,打不開局面的要通報批評,亮你的相、丟你的人,甚至進行組織調(diào)整。比如,重點工程建設(shè),要爭時間,搶速度,搞服務(wù),抓落實,各相關(guān)部門都要全力以赴,積極配合做好跟進服務(wù)工作,凡是不支持、不配合,甚至使絆子的,一定要嚴肅處理。再比如,社會普遍關(guān)注的教育整頓工作,關(guān)鍵是看態(tài)度、看行動、看成效,該剎的歪風(fēng)邪氣堅決剎住,該處理的人堅決處理,務(wù)求取得階段性成果。當(dāng)然教育整頓不可能一蹴而就,必須樹立長期作戰(zhàn)的思想,但決不能觀望拖沓。除此以外,我們還有好多挑戰(zhàn)性的工作,希望廣大干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),撲下身子,狠抓落實。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,為紀律作風(fēng)整頓扎實開展提供強力保障
全縣各部門各單位一定要按照縣委的統(tǒng)一部署和要求,精心組織,周密安排,狠抓落實,真正做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、整改落實到位。
(一)精心組織,統(tǒng)籌安排。各部門各單位一定要把這次整頓作為一件大事,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織??h委成立了整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)整頓工作。各部門也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要堅持統(tǒng)籌兼顧,防止顧此失彼,把整頓活動與中心工作、部門業(yè)務(wù)有機結(jié)合起來,相互促進、推動工作。
(二)強化引導(dǎo),營造氛圍。電視臺、報紙要加大對整頓的宣傳力度,使廣大干部深刻認識整頓工作的重大意義,充分調(diào)動大家的積極性,形成上下重視、齊心協(xié)力抓整頓的強大合力。同時,要對整頓實行全程跟蹤宣傳、深度報道,大力宣傳先進典型;要開辟曝光欄,對整頓活動中漫不經(jīng)心、敷衍了事、虎頭蛇尾、走過場的部門和單位要公開曝光,切實把整頓活動引向深入。
(三)加強督查,推動落實。紀律作風(fēng)整頓必須“嚴”字當(dāng)頭。紀檢、組織部門和績效辦要加強對整頓工作的督查,開展明查暗訪,對整頓中表現(xiàn)突出、進步很大、業(yè)績顯著、群眾公認的單位和干部,要大力表彰和培養(yǎng)使用。對那些有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀、我行我素、肆意妄為的,要嚴肅處理,特別是對上班時間,參與賭博的,更要從嚴處理,輕則撤職,重則開除公職,以起到震懾和警示作用。對單位和部門責(zé)任人不重視、整頓不到位的,也要嚴肅追究。