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序論：在您撰寫商場兒童托管時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
“這次十五年慶典其實也是公司新五年計劃，新戰(zhàn)略的開始?！?月19日，杭州成長新天地童裝品牌托管有限公司總經(jīng)理沈強在接受記者采訪時表示。
杭州成長新天地童裝品牌托管有限公司成立于2004年11月29日，是中國童裝行業(yè)第一家專業(yè)托管公司。
沈強告訴記者，在成長新天地品牌托管有限公司成立之前，公司一直在杭州四季青市場從事童裝批發(fā)業(yè)務(wù)。杭州成長新天地童裝品牌托管有限公司成立于2004年11月29日，是中國童裝行業(yè)第一家專業(yè)托管公司。
經(jīng)過多年的發(fā)展，杭州成長新天地童裝品牌托管有限公司麾下?lián)碛芯⒓熏?、左氏家?0多個國內(nèi)知名童裝品牌，形成了強大的“童裝品牌磁場”。目前該公司市場覆蓋面涉及福建、山東、江蘇、安徽、浙江、江西、上海、新疆、重慶等地，形成了一支強大的銷售網(wǎng)絡(luò)，正為打造中國最大的童裝品牌商、打造中國最大的童裝品牌而努力。
然而隨著“成長快樂”模式的發(fā)展，其所托管的眾多品牌也逐步成長，一些品牌開始脫離成長快樂自己進(jìn)行品牌運作。這給依靠別人品牌經(jīng)營的“成長快樂”很大打擊。
2007年，“成長快樂”公司開始打造屬于自己的品牌“貝貝王國”，隨后進(jìn)一步推出“貝貝天地”、“喬治偉洛”兩個童裝品牌。
“造一棟房子五個梁，至少三個梁是自己的，另外缺的可以自己去組合?！鄙驈姳硎荆约簺]有品牌，就沒有自立權(quán)利，當(dāng)你想做大時對他們的依賴性越大，所以公司推出屬于自己的三大童裝品牌。
自創(chuàng)品牌，才能建起渠道，才能讓其他品牌加入，撐起渠道，這是一個持續(xù)漫長的過程。
然而隨著行業(yè)快速發(fā)展以及消費者品牌認(rèn)知度的提高，成長快樂以批發(fā)為主導(dǎo)的商業(yè)模式已經(jīng)不再適合時代的需求。為此，沈強決定成立杭州中賽貿(mào)易有限公司，跳出批發(fā)概念，走品牌運營的道路，中賽將以“多品牌組合兒童主題館”的創(chuàng)新模式出現(xiàn)。
這次公司借助十五年慶典，希望讓自己的商、加盟商能對公司的轉(zhuǎn)型以及經(jīng)營理念有進(jìn)一步的了解和認(rèn)同。
沈強告訴記者，以前自己也想做屬于自己的品牌，但只是概念和夢想，對具體品牌該怎么做？還不太清楚，摸著石頭過河。通過這幾年的自有品牌運作，對品牌的理解越來越深刻，公司也培養(yǎng)了自己的團(tuán)隊，所以公司選擇從“成長快樂”到“中賽”的轉(zhuǎn)型。
2010年，公司和巴布豆、天線寶寶形成戰(zhàn)略合作，2011年，公司將與美國時代華納以及歐洲的眾多童裝品牌合作。
沈強表示，引入國際品牌一是借助高端品牌提升公司形象，更主要的是為了學(xué)習(xí)國外品牌運作經(jīng)驗。同時通過國際品牌可以提升自己和百貨商場的話語權(quán)，帶動自己的品牌進(jìn)入商場。
看好三、四線市場
據(jù)沈強介紹，剛開始很多國內(nèi)外童裝品牌對公司并不信任，認(rèn)為一個做批發(fā)的公司怎么能運作品牌呢？雙方經(jīng)過深入了解，便有了更為充分的認(rèn)同。國內(nèi)外童裝品牌看好中賽的運營模式以及巨大的中國三、四線市場潛力。原來巴布豆的總經(jīng)理更是看到中賽的發(fā)展前景，投奔中賽擔(dān)任副總經(jīng)理。
“10多年的童裝運營經(jīng)驗讓我對中國童裝行業(yè)未來的發(fā)展有著不一樣的認(rèn)識。中賽是由批發(fā)品牌童裝成長起來的，而其他童裝品牌是從百貨渠道成長起來的，中賽的競爭優(yōu)勢就是比從百貨起來的品牌更了解中國三、四線城市的童裝品牌運營渠道?！鄙驈妼χ匈愇磥淼陌l(fā)展顯得非常有信心。
在他看來，中賽最大優(yōu)勢，一個是渠道，一個是對市場的了解。
“未來中國童裝品牌競爭最為激烈的市場是三、四線城市?！鄙驈娬f。
這從肯德基的運營策略就可以看到。十年前，肯德基只在中國的大城市開店，現(xiàn)在已經(jīng)全部滲透到三、四線城市，甚至一些發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)上也能看到它的店。
“這個機會，很多高端童裝品牌都沒有意識到，包括國外的，國內(nèi)外童裝品牌一說要進(jìn)入中國市場，首先要做的就是北京、上海、廣州等重點城市，但是中國才有幾個重點城市？相反，三、四線城市很多，有著巨大消費群?！鄙驈娬f。
童裝是個快銷品
沈強體會最深的一點是，成人品牌跟童裝品牌有本質(zhì)區(qū)別。成人品牌被人認(rèn)可，一般不會改變，而消費者選擇童裝，主要看是否環(huán)保、健康，突出的是功能性，接著才是品牌。
“童裝雖然是服裝，但它和快銷品一樣，主要講究便利性?！鄙驈姳硎?。
成人品牌，我喜歡杰尼亞的，我就會只買杰尼亞的，同樣的面料、款式、設(shè)計，其他品牌我不要，杭州沒有，我會跑到上海、香港去買。而為了買童裝，消費者往往不會特意跑到一個地方專門買一個品牌的童裝。
同時，能把童裝賣得很貴，而且又做得很大的品牌沒幾個。童裝價格太貴消費者接受不了，因為一件童裝孩子可能穿十天、半個月，或者只穿一季，消費者會覺得很貴、劃不來。而一件成人服裝1000元，你可以穿三年，所以，你沒覺得貴。
沈強之前碰到很多童裝品牌，整天喊著做高端品牌，喊著，喊著，忘記了自己是在做生意。為了進(jìn)一線城市的商場，提高價格，原來200元要賣400元，此外商場還有其他品牌，這樣一來，你的競爭力就沒有了。買件阿瑪尼的才600元，為什么消費者要買你400元的？
“所以中賽把童裝當(dāng)作是一個快速消費品在運營，把自己定位為中檔，滿足功能性需求第一，品牌第二。”沈強表示，中賽的理念是“小城市開大點，大城市開多點”。
在沈強看來，童裝不同于成人裝、大品牌，要靠店的密度和消費者的占有率。
以羽絨童裝為突破點
“巴布豆、天線寶寶我們都是接受羽絨服的授權(quán)，因為這是一個巨大的利潤點。”沈強告訴記者。
國內(nèi)童裝品牌雖然有很多，但單獨把羽絨服作為一個品牌來運作的并沒幾個，所以羽絨服讓中賽嘗到了甜頭。
“羽絨童裝作為必需品、消費品單價高，相對來說，利潤比較高，這幾年我們將把羽絨服當(dāng)作尖刀產(chǎn)品，快速突破。”沈強說。
沈強的榜樣是中國羽絨行業(yè)的老大波司登，波司登旗下四大羽絨服品牌占據(jù)了中國羽絨服裝將近一半的市場份額?！拔磥?，我們要做中國兒童羽絨服的第一品牌?！?/p>
當(dāng)然，巨大的利潤空間也逐漸吸引了其他童裝品牌的介入，娃哈哈、芝麻開門等品牌也在做兒童羽絨服。
越來越多的商家已經(jīng)意識到，女人的錢好賺，孩子們的消費潛力也不可小覷。“人小錢大”，中國的兒童市場很可能成為消費經(jīng)濟(jì)的“救星”。
愛玩是孩子的天性，每逢周末或節(jié)假日，家長們都要費些心神在玩樂計劃上。近兩年，這些家庭有了新的選擇，一些進(jìn)駐商場和購物中心的兒童樂園正在成為一種潮流。
兒童業(yè)態(tài)的虹吸效應(yīng)，讓購物中心紛紛通過加大兒童業(yè)態(tài)占比，提高客流拉動商場銷售，兒童業(yè)態(tài)也因此成為購物中心爭相強化的重點。
醉翁之意不在酒
兒童消費助商場脫困
8月25日，華北唯一的史努比主題樂園五彩城Snoopy Garden正式開園，當(dāng)日客流量突破7萬人。由于停車場一位難求，不少驅(qū)車前來的消費者不得不將車停放到1公里外。坐落在華潤五彩城購物中心4層的戶外平臺，該樂園以花生漫畫故事為主題，成為全北京乃至整個華北地區(qū)卡通人物主題樂園的典范。
“孩子喜歡，大人不累，還能讓小孩交到朋友。”這幾乎成為所有前往主題樂園的家長的理由。
相對而言，商家的理由卻要更直接：“在6個家長養(yǎng)育一個孩子的時代，孩子的選擇決定了一個家庭的去向。所以，好的兒童業(yè)態(tài)對客流的帶動作用非常強?！?/p>
為該觀點佐證的最佳案例是北京金源新燕莎MALL的成功。2004年，位于北京西三環(huán)外的金源新燕莎MALL開業(yè)，初時業(yè)績平平。到2009年左右，商場逐漸扭虧為盈，且商戶業(yè)績不斷攀升。究其原因，其兒童娛樂項目功不可沒。正是該“主力”為商場聚攏了人氣，而金源燕莎的案例也逐漸被各大商場所借鑒。
在金源新燕莎MALL 4層的兒童類區(qū)域中，從兒童用品到孕媽胎教門店，從兒童游樂園到寵物寄存處，一應(yīng)俱全。其中，有適合0～3歲兒童的兒童照相館、紅黃藍(lán)親子樂園等；有適合4～14歲兒童的瘋狂家族、柏斯琴行等。其寵物托管處也免費供小朋友參觀，其產(chǎn)品囊括了0 ～14歲兒童的所有需求。兒童培訓(xùn)及臨時托管中心、智能樂園，還可以為家長解除逛街的后顧之憂。
一項來自金源新燕莎MALL的消費者調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，86%的消費者認(rèn)為4層兒童區(qū)域最有特色。事實也證明，兒童對于招攬更多顧客，促進(jìn)顧客消費的作用巨大。
國家統(tǒng)計局、中國兒童產(chǎn)業(yè)研究中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2007年至2011年年末，我國每年出生新生兒1600萬人左右。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國有超過2.2億0～14歲的兒童，占全國人口16.6%。
龐大的兒童人口是兒童產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的基礎(chǔ)，也是兒童產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。金源新燕莎MALL總經(jīng)理傅躍紅曾表示，兒童不可能一人來商場，于是就會吸引孩子父母或其他長輩陪同前來。當(dāng)其養(yǎng)成了經(jīng)常前來賣場的習(xí)慣時，商場就會獲得家庭的連帶消費。
兒童業(yè)態(tài)成吸金盤
家庭消費觀念成商家盈利突破點
“不賣商品，賣生活方式，以休閑娛樂的生活體驗為主，首要解決的是停留時間?！币环輳哪迟徫镏行牧鱾鞒龅奈募@樣解釋了加大兒童城布局的真實原因。
同時也有數(shù)據(jù)顯示：全國一線城市購物中心的消費者中，二人世界、三口之家占到69%，70后占到47%，80后占到36%。傳統(tǒng)百貨商場，人均停留時間1小時；家庭購物場所，人均停留時間是4.3小時。
悠唐生活廣場“迪士尼英語”培訓(xùn)中心工作人員說，該機構(gòu)一節(jié)課約1小時，4歲以上兒童的早教課程不用家長陪同。孩子學(xué)習(xí)期間，家長就會去商場對面的華普超市采購，或到樓下咖啡店以及逛商場。目前，北京幾乎所有的商場都有配套的超市。
在等待上課的過程中，不少家長還會帶孩子在商場就餐。有工作人員表示，在首地大峽谷購物中心內(nèi)，中式快餐2/3的位子都是家長帶著孩子前來就餐。
有業(yè)內(nèi)人士表示，目前兒童業(yè)態(tài)在綜合購物中心占比不足5%，而較合理的規(guī)劃是15%～25%之間。所以，這才是購物中心大肆增加兒童業(yè)態(tài)的原因。
“上調(diào)兒童業(yè)態(tài)的占比，一方面是顧客有需求，另一方面，它自身的增長確實也很快”。此前，接受媒體采訪時，首地大峽谷購物中心總經(jīng)理李綱這樣表示。
市場魚龍混雜
消費者權(quán)益易收侵害
“從安全性的角度來說，購物中心兒童樂園由于準(zhǔn)入門檻較高、服務(wù)人員專業(yè)，還經(jīng)常會對玩具進(jìn)行消毒，相比戶外糟糕的天氣和設(shè)備，在購物中心讓孩子玩，才能更放心?！边@是家長表示愿意前往購物中心的原因。
因此，兒童城的質(zhì)量也就顯得極為關(guān)鍵。藍(lán)色港灣總經(jīng)理林源洲認(rèn)為，兒童市場會細(xì)分，藍(lán)色港灣是針對中產(chǎn)家庭，提供一站式服務(wù)，偏向于高端一點的。整個兒童城的理念，是把質(zhì)量放在第一位，賣的東西，玩的東西，教的東西，都是從質(zhì)量考慮的，因此在招商中，藍(lán)色港灣會了解品牌的歷史，并實地考察品牌的產(chǎn)品。
但是，伴隨著商場中各類培訓(xùn)、早教中心，以及兒童護(hù)理消費場所的層出不窮，市場也開始出現(xiàn)魚龍混雜的局面。
在金源新燕莎MALL會看到有兒童理發(fā)店，普通理發(fā)180元/次；而且該店還貼出為兒童提供輕柔、無創(chuàng)染發(fā)，標(biāo)價880元的廣告宣傳。且不論染發(fā)是否對兒童有害，其價格已經(jīng)高于同類成人消費。
從充氣滑梯到巨大的海洋球池，以及兒童托管中心甚至英語學(xué)校，吸引孩子們成了中國內(nèi)地不景氣的商場的一個高招。仲量聯(lián)行的中國北方區(qū)主管史蒂夫?麥科德說，商場這樣做是有道理的，并不僅僅是因為孩子的家長和長輩們舍得給孩子花錢，還因為這也增加了他們在商場里停留的時間。“他們可能會在商場里吃中飯和晚飯，也可能在從高端品牌店走過的時候沖動消費?！?/p>
根據(jù)1月26日公布的新數(shù)據(jù)，中國尚未售出的新房2015年大幅增加了11.2%，達(dá)到巨大的4.525億平方米。上述新戰(zhàn)略正是在這個背景下推出的。高力國際的中國研究主管卡爾比?謝說，這不僅僅是零售商場的出租者利用自己房屋的一個辦法，還給消費者帶來獨特的購物體驗?！霸诮?jīng)濟(jì)增速放緩和很多奢侈品牌銷售盈利下滑的情況下，大多數(shù)商場租賃者開始適當(dāng)調(diào)整自己商場進(jìn)駐的品牌，以增強自己的競爭優(yōu)勢。”
卡爾比?謝說，在商場里設(shè)立游樂園的潮流是從大約一年前開始的，他預(yù)計這股潮流還會持續(xù)幾年?！霸谝痪€城市，中產(chǎn)階級的品牌或者新進(jìn)入中國的品牌將有更多的機會占領(lǐng)市場份額，因為消費者的品位在不斷提高?！彼f：“現(xiàn)在，在一線城市里的消費體驗要求也提高了?！?/p>
關(guān)鍵詞：大連市；兒童托管；對策
中圖分類號：G636 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）17-0085-02
校外托管機構(gòu)這個新興的行業(yè)變得越來越壯大，它以接送和幫助家長照看孩子日常生活及輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)為主要工作，在很大程度上迎合了那些因工作任務(wù)重而缺少足夠的時間照看孩子家長的需要，而怎樣協(xié)調(diào)好家長的工作時間和照看孩子的時間是眾多家長亟須面對的重要事情。面對目前大連市眾多的托管機構(gòu)，該怎樣去選擇，如何加以解決，怎樣才能便更好地提高大連市兒童托管機構(gòu)的工作效率和質(zhì)量，從而創(chuàng)造出一個健康、安全、規(guī)范的兒童托管環(huán)境，是大連市政府及相關(guān)托管機構(gòu)需要面對的現(xiàn)實問題。
一、大連市兒童托管的主要問題
（一）托管機構(gòu)的服務(wù)類型不夠全面
孩子們放假的時候，往往是家長們最頭疼的時候，多數(shù)家長開始為假期孩子們的去處苦惱不已，于是校外托管班走入了家長們的視野。目前市場上的托管班大致有三種基本類型：私人開辦的托管機構(gòu)，校外輔導(dǎo)托管機構(gòu)、社區(qū)開辦的托管機構(gòu)。其中最基本的具體形式是“半天托”、“全天托”、“節(jié)假日托”以及“寒暑假托”。但是在時間上有明顯的局限性，缺少臨時托管班。
（二）托管機構(gòu)的安全和衛(wèi)生沒有保障
大連市內(nèi)有很多“家庭式托管班”是民辦的，所以孩子們的飲食衛(wèi)生就成了一大問題。目前大連市為數(shù)不少的托管機構(gòu)將托管班開設(shè)在普通的住宅區(qū)內(nèi)，雖然都給孩子提供午飯，但是午飯大多是托管阿姨自己做的，沒有專業(yè)的人員或廚師，做飯的阿姨沒有健康證更沒有廚師證，食品來源根本得不到審核。
多數(shù)托管機構(gòu)開設(shè)在普通住宅或者社區(qū)里，甚至有的機構(gòu)緊挨著大連市區(qū)內(nèi)的主干道路，而且在托管機構(gòu)周圍沒有設(shè)置任何提示標(biāo)語，也沒有設(shè)置圍欄進(jìn)行隔斷。
（三）監(jiān)督管理力度不夠
1.政府和社區(qū)沒有相關(guān)的監(jiān)管政策
法律方面，我國實際上沒有專門針對兒童托管的相關(guān)規(guī)定，因為托管機構(gòu)既不算學(xué)校也不是教育機構(gòu)，所以，它既不在民辦教育范疇之內(nèi)，也不在教育部門負(fù)責(zé)審批和管轄范圍之內(nèi)。在我國工商部門，對各種托管班的注冊條件也沒有明文規(guī)定。托管機構(gòu)目前是處在法律監(jiān)管的空白地帶。
2.教育部門沒有相關(guān)管理辦法
大連市教育局中民辦教育管理處的負(fù)責(zé)人對托管班混亂狀況也表示憂慮。據(jù)調(diào)查了解，不僅僅是大連市，就整個國家而言，托管班的管理全部都處在一個真空的狀態(tài)。我國的個別城市因為托管班有照看孩子這項最基本的功能，所以勉強將其歸納到家政保姆行業(yè)。因為托管班不是學(xué)校，所以在法律上沒有設(shè)置準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，也沒有規(guī)定托管班要依法注冊。教育部門沒有明確的管理權(quán)，也就不能依法進(jìn)行管理。
（四）師資水平不足
1.托管班的專業(yè)人員不足
目前，大連市的托管班多數(shù)都沒有嚴(yán)格的托管教師聘用制度，相關(guān)人員的知識文化水平良莠不齊，沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，只是抱著“替人家看看孩子，然后收錢就完事”的想法而工作。把孩子放在這樣混亂的環(huán)境中，不僅僅是在浪費孩子們寶貴的課余時間，更且是在耽誤孩子的學(xué)習(xí)和發(fā)展。
2.托管教師的人員流動速度快，沒有固定性
由于大連市多數(shù)的托管班都是民辦的，在聘用教師方面也沒有硬性的規(guī)定，甚至沒有簽署相應(yīng)的勞動合同，因此托管班的教師人員流動速度很快，哪里給的價錢高，就到哪里去工作，沒有固定性，這就導(dǎo)致托管班沒有一個良好的穩(wěn)定的運營模式。
（五）硬件設(shè)施不夠完善
1.托管場所沒有具體規(guī)定
在我們的理解中，學(xué)校就像是道路一樣，需要通過各種設(shè)計來保證教師和學(xué)生們的安全。比如，寬敞的走廊、充足的光線，這些都可以減少孩子之間相撞的可能性；相反，如果走廊狹窄、光線昏暗，那么孩子之間的擁擠、碰撞就是無法避免的。但是經(jīng)過走訪發(fā)現(xiàn)，大連市很多校外托管班的地址都是在小學(xué)校附近的小區(qū)中，托管班的教學(xué)場地大多是居民樓，通常是在一套或者幾套居民房里進(jìn)行托管服務(wù)。
2.安全設(shè)備不健全
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大連市很多托管班的安全設(shè)備非常簡陋，沒有安全疏散通道，沒有安全指示燈，有的甚至連最起碼的消火栓都沒有。如果有意外事情發(fā)生，孩子們的安全沒有任何保障。
二、解決大連市目前兒童托管問題的主要對策
（一）健全托管班的服務(wù)類型
據(jù)調(diào)查了解，大連市目前公益性兒童課外活動場所的建設(shè)和管理還存在不足，最主要的表現(xiàn)是活動場所數(shù)量不夠，分布不均衡。課外活動和校園教育聯(lián)系不密切，此時，正規(guī)的校外托管班可以起到補充的作用，但前提是要注重與校園教育銜接好，跟學(xué)校配合好；要以開展各種科普教育活動和素質(zhì)拓展活動為發(fā)展方向，健全正規(guī)托管班的服務(wù)類型。
1.課外時間的托管形式
大連是一個二線城市，大部分家長都是上班族，下班時間和孩子的放學(xué)時間肯定會有所出入，所以這種課外時間開放的托管班主要是針對幼兒園至小學(xué)六年級的孩子，開放的時間是孩子上學(xué)前、放學(xué)后、放假期間以及停課時。這種托管形式在滿足家長時間需要的同時，也能夠為兒童提供各種課外活動，從而提高孩子的人際交往能力和團(tuán)隊協(xié)作意識。
2.居家托管形式
大連市很多家長反映，“父母雙方都在老家，出差時沒人照看孩子，送到長期托管班，又怕孩子不適應(yīng)。”那么是不是就可以開設(shè)居家托管班呢？這種托管形式介于聘請家庭教師和雇傭保姆之間，在時間上比請家教更靈活，在知識水平上比雇傭保姆更高。
3.臨時托管形式
臨時托管班的開設(shè)可以滿足只想找人臨時照看孩子的家長，這種托管班有4種服務(wù)方式：定期的小時制服務(wù)；定期的學(xué)期制服務(wù)；隨來隨走的不定期服務(wù)；間斷性的服務(wù)。臨時托管班主要設(shè)立在商場旁，娛樂場所及社區(qū)旁。
（二）加強托管機構(gòu)的安全及衛(wèi)生建設(shè)
針對目前大連市托管機構(gòu)的衛(wèi)生問題，大連市市衛(wèi)生局應(yīng)該視情況，制定出一系列的衛(wèi)生管理制度。
其次應(yīng)制定相關(guān)的安全規(guī)定，在托管機構(gòu)門口處設(shè)置門衛(wèi)，在有危險的地方設(shè)置安全標(biāo)語，作為給孩子的提醒。另外托管班應(yīng)該有專門活動場所，而不是用街道代替，活動場所內(nèi)要有娛樂設(shè)施供孩子娛樂。
（三）建立有效的監(jiān)督管理機制
1.大連市政府加強對托管機構(gòu)的監(jiān)督和管理
大連市的教育及工商等部門應(yīng)共同商議，制定出關(guān)于托管機構(gòu)運營的規(guī)則和規(guī)范，積極參與到托管班的“管理”中。對于那些沒有工商營業(yè)執(zhí)照及餐飲服務(wù)許可證，或者是偽造營業(yè)執(zhí)照及許可證，卻從事校外托管經(jīng)營活動的機構(gòu)，應(yīng)該依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)取消其經(jīng)營權(quán)，并給予相應(yīng)的懲罰。
若工商或教育監(jiān)督管理部門違反規(guī)定，為沒有經(jīng)過審核的托管班發(fā)放營業(yè)執(zhí)照或餐飲服務(wù)許可證的，應(yīng)追究相關(guān)單位、人員的責(zé)任。
2.政府設(shè)立相應(yīng)的門檻 ，符合標(biāo)準(zhǔn)后發(fā)放許可證
兒童托管機構(gòu)在履行托管服務(wù)職能的同時，如果執(zhí)行相應(yīng)的教育職能，那么應(yīng)當(dāng)是適用民辦教育法中的相關(guān)規(guī)定的，這種機構(gòu)應(yīng)該由本市相關(guān)部門發(fā)放相關(guān)的經(jīng)營許可。另外，一些收取費用的托管機構(gòu)，它們的這種行為屬于商業(yè)經(jīng)營行為，所以政府應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管力度，只有具有工商機關(guān)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的機構(gòu)才能正式成為校外托管班。
3.市政府加強托管班管理，讓托管班良性發(fā)展
充分明確責(zé)任的主體，針對校外托管機構(gòu)管理制度不健全，管理不到位，缺乏有效的監(jiān)督的情況，大連市政府職能部門必須首先在規(guī)范機構(gòu)中發(fā)揮主導(dǎo)及核心作用，將大連市現(xiàn)有的各個托管機構(gòu)納入相應(yīng)的管理體系中去在辦學(xué)的各個方面制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，讓托管班走上良性發(fā)展的軌道。
4.學(xué)校可以承擔(dān)起一定托管的責(zé)任――在校內(nèi)建立課后托管班
各個學(xué)校在成立之初，都經(jīng)過了嚴(yán)格的審核，辦學(xué)模式也經(jīng)過了多年的摸索，在安全、衛(wèi)生等方面已經(jīng)不存在問題，因此，由學(xué)校辦課后托管班也可以成為一種新的托管方式。在授課方面也可以與校園教育相結(jié)合，進(jìn)行互補。
（四）鼓勵知識分子開辦托管班
1.鼓勵有教學(xué)經(jīng)驗的退休教師開設(shè)托管班
大連市政府還可以鼓勵那些從事多年教育事業(yè)的，并且有著豐富的教學(xué)經(jīng)驗的退休教師來開設(shè)托管班，與此同時，給予其一些優(yōu)惠的政策扶持，為校外活動場所的建設(shè)做出相應(yīng)的補充。在最初資金和人力均不足的情況下，少投入，做好基本的工作，為將來擴(kuò)展規(guī)模和走向正規(guī)打下基礎(chǔ)。
2.鼓勵剛畢業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)
當(dāng)前，大學(xué)生的就業(yè)壓力越來越大，因此，市政府可以鼓勵那些剛畢業(yè)大學(xué)生將開辦托管班作為一項創(chuàng)業(yè)項目，可以由政府統(tǒng)一提供開班所需的資金和場所，由大學(xué)生來進(jìn)行經(jīng)營和管理。
（五）完善硬件設(shè)施
1.規(guī)定托管場所的建立
校外托管機構(gòu)應(yīng)該有其獨立的辦學(xué)場所，不能簡單地由居民樓改造而成，一定要與垃圾的處理場所、醫(yī)院里帶有病菌的廢棄物的處理場所或者其他有毒、有害的場所保持25米以上安全距離。托管機構(gòu)的活動空間要與收納的孩子數(shù)量相適應(yīng)，不可以與家庭居住區(qū)混合使用。
2.完善托管場所內(nèi)的安全設(shè)備
針對大連市很多托管班的安全設(shè)備簡陋、沒有安全疏散通道、沒有安全指示燈的問題，政府應(yīng)該做出明確規(guī)定，凡是要開設(shè)校外臨時托管的，必須將安全設(shè)備準(zhǔn)備齊全之后方可招收學(xué)生；并且對于必須配備的具體器材、設(shè)備，及內(nèi)部裝修條件都應(yīng)做出規(guī)定。
參考文獻(xiàn)：
[1] 曾澤霖.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之兒童托管服務(wù)案例研究[J].科刊，2010，（3）：128-129.
男主人：張先生；廣告總監(jiān)女主人：楊女士；音樂老師
婚齡：8年 孩子：6歲
以為自己真的淡忘了2月14日這個特殊的日子，可是就在前不久，我突然夢見婚前和老婆一起過情人節(jié)的事兒。醒來后，不禁感嘆。今年我們一定要重新過回情人節(jié)，既要有二人世界，也要讓小鬼參與。
我打算給孩子200元錢，讓她在保姆的指導(dǎo)下，學(xué)會合理安排，讓她用這錢給爸爸、媽媽、阿姨(保姆)和自己選節(jié)日禮物，條件是要告訴我們她選擇每份禮物的理由。寶寶知道了肯定高興得不得了，因為她也終于可以自己當(dāng)家做主了。等情人節(jié)那天下班后，我們?nèi)乙黄饛募依锍霭l(fā)去棧橋，先一起吃個晚餐，之后讓保姆帶寶寶去附近的商店給家人選禮物，我?guī)Ю掀湃タ磮鲭娪?，找找戀愛時的美好回憶！
B 計劃：交換寶寶，將情人節(jié)的幸福進(jìn)行到底
男主人：王先生；軟件工程師女主人：孫女士；公司職員
婚齡：4年孩子：3歲
我和老婆相識8年，結(jié)婚4年，我每年都認(rèn)真給老婆過情人節(jié)這事兒早已在朋友圈兒傳為佳話。今年的情人節(jié)也不例外，一定認(rèn)真對待！這不，和一哥們兒說好了，今年我們兩家提早過，趕著2月1O日和11日那個雙休日痛痛快快玩一天。
初步計劃是：周六，我們把孩子送他家，我?guī)Ю掀懦鋈ダ寺?，先去泡個溫泉，之后晚上吃頓燭光晚餐；周日，我哥們兒把孩子送我家，之后他帶老婆出去Happy。生活都是需要經(jīng)營的，平時過日子總是柴米油鹽醬醋茶，到了情人節(jié)，咱也得花點時間給愛情加點蜜，這生活才能越過越甜蜜。中央電視臺不是有個節(jié)目叫《交換空間》嗎？咱怎么就不能來個交換寶寶呢？
C 計劃：嬰兒床里的酣睡，街心公園的陶醉
男主人：董先生；交警
女主人：郝女士；護(hù)士
婚齡：2年孩子：4個月
我們的寶寶才4個月，所以我們要是出去大玩一場把孩子扔家里讓保姆帶還真不太現(xiàn)實，但是，老婆又是個喜歡浪漫的人，所以今年的情人節(jié)怎么過我還真是費了點心思。我決定情人節(jié)那天早點回來給老婆做一頓“大餐”，呵呵，就是量大點的家常便飯，弄瓶紅酒增添點氣氛，下載個浪漫的小曲兒做背景音樂……相信老婆大人一回來肯定特驚喜、特感動。
吃完飯，我們早點把孩子哄睡，讓保姆在家照看孩子，我?guī)Ю掀湃バ^(qū)對面的街心公園走走。情人節(jié)不一定要吃法式西餐，送“藍(lán)色妖姬”，但是一定要很深情地對老婆說聲“我愛你”，不要不屑地認(rèn)為這只是句口號，各位男同胞一定要記得我的忠告，這可是讓老婆心花怒放的靈丹妙藥啊。
你還有幾種托管方式可以選擇：
1．鄰居托管。如果你熟悉的鄰居中有剛好也幫兒女帶孩子的叔叔、阿姨。在征求他們同意的前提下，不妨把寶寶放到他們家，寶寶既有小伙伴陪伴。也不會影響你們的情人節(jié)計劃。記得要給孩子帶上水瓶、小手帕等孩子的個人用品和一兩樣孩子喜歡的玩具哦。
品牌經(jīng)營 規(guī)范管理 周到服務(wù) 人性托管
專業(yè)師資 細(xì)致輔導(dǎo) 個性教學(xué) 特長培育
環(huán)境優(yōu)雅 舒適寧靜 接送安全 后顧無憂
科學(xué)膳食 營養(yǎng)味美 衛(wèi)生新鮮 健康成長
二、廚房管理制度
⑴ 人員：工作員必須持有效健康證明上崗,有良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，落實工作前洗手消毒、不留長指甲、不戴戒指、不吸煙。凡工作員出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐病癥時，應(yīng)立即脫離工作崗位。
⑵ 場所：確保每天衛(wèi)生清理質(zhì)量,不留衛(wèi)生死角。每天小掃除，每周兩次大掃除。
⑶ 采購：“五不買”：不新鮮的不買，不衛(wèi)生的不買，不放心的不買，夏秋季節(jié)易中毒的蔬菜不買，非正規(guī)廠家及商場的不買。根據(jù)托管中心配發(fā)的超市充值卡購買各類物資。
⑷ 加工：“五不加工”：未清洗干凈的不加工，營養(yǎng)搭配不合理的不加工，超過保質(zhì)期的材料不加工，廚房衛(wèi)生不合要求不加工。
⑸ 儲藏：生鮮肉類隨時進(jìn)冰箱冷凍，易變質(zhì)蔬菜隨用隨買，存放在儲藏室的蔬菜分類科學(xué)、擺放整齊，既通風(fēng)又避光；冰箱及其它儲存蔬菜食品場所及食品器具應(yīng)做到每天清潔，每周清理，內(nèi)外無污垢。
⑹ 餐具：用餐后及時清理，餐具嚴(yán)格做到一洗、二刷、三沖、四消毒。
⑺ 營養(yǎng)：加強伙食管理，豐富食譜，注意營養(yǎng)搭配。開出每周菜單，并提高業(yè)務(wù)水平，不斷花樣更新，每日保持二菜一湯（一葷一素）。每天都必須配備適時水果。
三、學(xué)生接送管理制度
⑴ 準(zhǔn)時：接送人員必須在放學(xué)前5分鐘攜帶托管學(xué)生聯(lián)系表及天天向上托管中心接送牌到校門口指定地點等侯學(xué)生。
⑵ 準(zhǔn)確：接送人員必須認(rèn)真清點人數(shù)并做記錄，發(fā)現(xiàn)缺席應(yīng)及時與學(xué)校老師或家長確認(rèn)情況。
⑶ 安全：每次至少兩名接送人員，并視人數(shù)的變化再增派人員接送，確保途中安全。接送人員必須嚴(yán)格要求學(xué)生有序排隊往返，中途不得讓學(xué)生擅自離隊，更不準(zhǔn)在半路上追趕打鬧。放學(xué)時確保學(xué)生悉數(shù)進(jìn)入托管中心，返校時要確保學(xué)生全部進(jìn)校門。
(4)可靠：不得隨意更換接送人員，如有需要須提前通知學(xué)生，以防止不法人員冒充本中心人員接走學(xué)生。
四、午餐管理制度
⑴衛(wèi)生：工作人員要引導(dǎo)學(xué)生，講究衛(wèi)生，保持飯桌、地面清潔，不隨地亂丟剩菜、剩飯、紙屑、果皮、及隨地吐痰得現(xiàn)象。飯后引導(dǎo)學(xué)生到衛(wèi)生間漱口清潔口腔牙齒。
⑵秩序：工作人員必須引導(dǎo)學(xué)生就餐前洗手、排隊、保持安靜，領(lǐng)取自已的中餐就位吃。就餐保持安靜，不交頭接耳，不隨意下位走動。輕放餐具不得有響聲。
⑶節(jié)約：不浪費糧食，必須要求學(xué)生把飯菜、湯、水果吃完不隨意倒掉。另外沒吃飽的同學(xué)可以再打飯，讓學(xué)生一定要吃好吃飽有利于身體健康。
五、午休管理制度
⑴ 午休時間： 春令13:00—14:20 秋令13:00—14:00
⑵為了統(tǒng)一安排，統(tǒng)一行動，在進(jìn)入休息室前，全體同學(xué)都先上廁所，進(jìn)入休息室到起床時間內(nèi)，不允許學(xué)生以各種借口隨意走動或離開休息室影響其他同學(xué)。
進(jìn)入：進(jìn)入休息室前必須把鞋子擺放整齊，由工作人員引導(dǎo)學(xué)生按順序進(jìn)入男生區(qū)或女生區(qū)，每位學(xué)生安排一個固定的鋪位。沒有特殊情況，不得隨意更換鋪位。
⑶ 午休：午休過程必須有工作人員在場看護(hù)并督促，進(jìn)入休息室的學(xué)生閉上雙眼躺臥，除了休息睡覺外，不得做任何無關(guān)的事，如：做作業(yè)、畫畫、看書、聊天、打電話、發(fā)短信、玩游戲等。沒有特殊情況，不得中途隨意離開。
六、安全管理制度
每天值班人員要負(fù)責(zé)以下事項：
⑴ 確保每天檢查各項電源，煤氣是否關(guān)好，是否漏氣漏電。確保不會對兒童造成任何危險。
⑵ 確保每天離開時關(guān)好門窗。
⑶ 檢查室內(nèi)物品擺放，確保室內(nèi)物品不會對兒童造成危險。
⑷ 室外活動要安排有序，老師做到時刻警覺，避免發(fā)生任何安全隱患。
⑸ 每周室外小組活動，應(yīng)嚴(yán)格按照小組活動安全制度開展。
七、消防管理制度
⑴ 全體員工要確實把安全防火工作落到實處，應(yīng)掌握“三懂”、“三會”即懂得本崗位的火災(zāi)危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得撲滅的方法，會報警、會使用消防器材、會處理火災(zāi)隱患。
⑵ 若發(fā)生火警，員工應(yīng)第一時間打火警電話“119”或“110”，講清失火單位的名稱、地址、什么東西著火、火勢大小、火的范圍，同時注意聽清對方的問題以便正確回答;并將自己的電話、姓名告訴對方，以便聯(lián)系。打完電話后，立即派人到交叉路口等候消防人員的到來，以利于引導(dǎo)消防人員迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場。
⑶ 在疏散學(xué)生時，要指揮學(xué)生從安全通道逃生。走廊通道彌漫煙霧，能見度低時，要找緊急出口的指示燈，朝指示方向?qū)ふ覙翘莩冯x，若濃煙引起直立行走呼吸困難時，要用濕毛巾捂住口鼻，彎腰撤離；萬一被濃煙圍困，迷失撤退方向，應(yīng)緊急呼救、求援。
⑷ 火災(zāi)發(fā)生后，員工應(yīng)看火勢大小，若火勢較小，可直接用滅火器對準(zhǔn)火源噴射，將其撲滅。
⑸消防通道要保持暢通，不得堆放任何雜物或人為上鎖。安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急燈應(yīng)保持完好。消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志應(yīng)在位、完整。
八、其他管理制度
⑴ 自學(xué)生進(jìn)入托管后，工作人員須把好進(jìn)出口，未經(jīng)同意，任何學(xué)生不得擅自外出離開中心。
⑵ 學(xué)生在托管中心里，工作人員要時刻關(guān)注學(xué)生的活動，不得讓學(xué)生在會所內(nèi)大聲喧嘩、追逐打鬧、打架斗毆、亂砸物品、拋擲物品、自行攀高、爬窗坐欄及做危險游戲；禁止學(xué)生在中心內(nèi)踢毽子、踢球、跳繩、捉迷藏等具有一定危險性的體育活動。
⑶ 任何學(xué)生不準(zhǔn)攜帶火柴、打火機、玩具、鞭炮、火藥等易燃易爆物進(jìn)入托管中心。
⑴ 人員：所有工作人員應(yīng)有良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，必須做到工作前洗手消毒、不留長指甲、不戴戒指、不吸煙。工作人員出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐病癥時，應(yīng)立即脫離工作崗位。
⑵ 場所：注意工作場所通風(fēng)換氣。工作完畢，不留衛(wèi)生尾巴。保持室內(nèi)整潔衛(wèi)生。
⑶ 采購：“五不買”：不新鮮的不買，不衛(wèi)生的不買，不放心的不買，夏秋季節(jié)易中毒的蔬菜不買，非正規(guī)廠家及商場的不買。
⑷ 加工：“五不加工”：未清洗干凈的不加工，營養(yǎng)搭配不合理的不加工，超過保質(zhì)期的材料不加工，廚房衛(wèi)生不合要求不加工。
⑸ 餐具：用餐后及時清理，餐具嚴(yán)格做到一洗、二刷、三沖、四消毒。
⑹ 營養(yǎng)：加強伙食管理，豐富食譜，注意營養(yǎng)搭配。開出每周菜單，并提高業(yè)務(wù)水平，不斷花樣更新，每周保持餐餐不重樣。每天都必須配備適時水果或點心。
接送管理制度
⑴ 準(zhǔn)時：接送人員必須在放學(xué)前10分鐘攜帶托管學(xué)生聯(lián)系表到校門口指定地點等侯學(xué)生。
⑵ 準(zhǔn)確：接送人員必須認(rèn)真清點人數(shù)并做記錄，發(fā)現(xiàn)缺席應(yīng)及時與家長取得聯(lián)系確認(rèn)情況。
⑶ 安全：每次至少兩名接送人員，并視人數(shù)的變化再增派人員接送，確保途中安全。專車接送人員必須嚴(yán)格要求學(xué)生乘車方式往返，不得讓學(xué)生擅自出走。接時要監(jiān)督學(xué)生悉數(shù)進(jìn)入托管中心，送時要督促學(xué)生全部進(jìn)校門。
(4)可靠：不隨意更換接送人員，如有需要須提前通知學(xué)生，以防止不法人員冒充本中心人員接走學(xué)生。
午餐管理制度
⑴ 秩序：工作人員必須引導(dǎo)學(xué)生就餐前洗手、保持安靜，坐到固定位置進(jìn)餐。就餐保持安靜，不交頭接耳，不隨意下位走動。輕放餐具不得有響聲。
⑵ 節(jié)約：不浪費糧食，必須要求學(xué)生把飯菜、湯、水果吃完不隨意倒掉。另外沒吃飽的同學(xué)可以再打飯，讓學(xué)生一定要吃好吃飽有利于身體健康。
⑶ 衛(wèi)生：工作人員要引導(dǎo)學(xué)生，講究衛(wèi)生，保持飯桌、地面清潔，不隨地亂丟剩菜、剩飯、紙屑、果皮、及隨地吐痰得現(xiàn)象。飯后引導(dǎo)學(xué)生到衛(wèi)生間漱口清潔口腔牙齒。
午休管理制度
⑴ 準(zhǔn)備：為了統(tǒng)一安排，統(tǒng)一行動，在進(jìn)入休息室前，全體同學(xué)都先上廁所，進(jìn)入休息室到起床時間內(nèi)，不允許學(xué)生以各種借口隨意走動或離開休息室影響其他同學(xué)。
⑵ 進(jìn)入：進(jìn)入休息室前必須把鞋子擺放整齊，由工作人員引導(dǎo)學(xué)生按順序進(jìn)入男生宿舍或女生宿舍，每位學(xué)生安排一個固定的鋪位。沒有特殊情況，不得隨意更換鋪位。
⑶ 午休：午休過程必須有工作人員在場看護(hù)并督促，進(jìn)入休息室的學(xué)生閉上雙眼躺臥，除了休息睡覺外，不得做其他任何無關(guān)的事，如：做作業(yè)、畫畫、看書、聊天、打電話、發(fā)短信、玩游戲等。沒有特殊情況，不得隨意坐起，起立，或離開鋪位。
⑷ 起床：在規(guī)定的時間，工作人員要準(zhǔn)時喚醒學(xué)生，并教學(xué)生整理好自己的床單疊好被子，然后有秩序安靜地離開休息室。
學(xué)習(xí) 區(qū)、生活區(qū)衛(wèi)生管理制度
安排值班人員負(fù)責(zé)每天的衛(wèi)生工作，具體要求如下：
⑴ 每天到達(dá)后首先開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣的流通與清新。
⑵ 每天值日人員打掃地面和擦拭桌面。確保桌面無塵，地下無臟物。
⑶ 學(xué)生每天的餐具等必要物品要做到用后消毒，消毒30分鐘，時刻保持衛(wèi)生干凈。
⑷ 感冒流行期間采用各種有效措施預(yù)防感冒。
⑸ 老師及工作人員要保證自身身體健康。如發(fā)生感冒等病癥要及時報告，休假回避，以防止傳染。
安全管理制度
每天值班人員要負(fù)責(zé)以下事項：
⑴ 確保每天檢查各項電源，天然氣是否關(guān)好是否漏氣漏電。確保不會對兒童造成任何危險。
⑵ 確保每天離開時關(guān)好門窗。
⑶ 檢查室內(nèi)物品擺放，確保室內(nèi)物品不會對兒童造成危險。
⑷ 室外活動要安排有序，老師做到時刻警覺，避免發(fā)生任何安全隱患。
消防管理制度
⑴ 全體員工要確實把安全防火工作落到實處，應(yīng)掌握“三懂”、“三會”即懂得本崗位的火災(zāi)危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得撲滅的方法，會報警、會使用消防器材、會處理火災(zāi)隱患。
⑵ 若發(fā)生火警，員工應(yīng)第一時間打火警電話“119”或“110”，講清失火單位的名稱、地址、什么東西著火、火勢大小、火的范圍，同時注意聽清對方的問題以便正確回答;并將自己的電話、姓名告訴對方，以便聯(lián)系。打完電話后，立即派人到交叉路口等候消防人員的到來，以利于引導(dǎo)消防人員迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場。
⑶ 在疏散學(xué)生時，要指揮學(xué)生從安全通道逃生。走廊通道彌漫煙霧，能見度低時，要找緊急出口的指示燈，朝指示方向?qū)ふ覙翘莩冯x，若濃煙引起直立行走呼吸困難時，要用濕毛巾捂住口鼻，彎腰撤離；萬一被濃煙圍困，迷失撤退方向，應(yīng)緊急呼救、求援。
⑷ 火災(zāi)發(fā)生后，員工應(yīng)看火勢大小，若火勢較小，可直接用滅火器對準(zhǔn)火源噴射，將其撲滅。
⑸ 消防通道要保持暢通，不得堆放任何雜物或人為上鎖。安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急燈應(yīng)保持完好。消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志應(yīng)在位、完整。
其他管理制度
⑴ 自學(xué)生進(jìn)入中心后，工作人員須把好進(jìn)出口，未經(jīng)同意，任何學(xué)生不得擅自外出離開中心。
⑵ 學(xué)生在托管中心里，工作人員要時刻關(guān)注學(xué)生的活動，不得讓學(xué)生在會所內(nèi)大聲喧嘩、追逐打鬧、打架斗毆、亂砸物品、拋擲物品、自行攀高、爬窗坐欄及做危險游戲；禁止學(xué)生在中心內(nèi)踢毽子、踢球、跳繩、捉迷藏等具有一定危險性的體育活動。
⑶ 任何學(xué)生不準(zhǔn)攜帶火柴、打火機、玩具、鞭炮、火藥等易燃易爆物進(jìn)入托管中心。
