時間：2022-02-09 04:00:13
序論：在您撰寫水利史論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1施工前期準備
水閘施工前期準備是確保水閘施工順利的關鍵。前期準備包括材料準備、設備準備、質量檢查、方案審核等等。結合水閘施工實際，水閘施工前期必須做好以下幾項工作：首先，施工單位要在施工前期對各道施工工序作嚴格審查，確保各道工序的可行性。審查時要對施工方案的可實施性進行考查，包括核對施工措施、管理制度等等，務必要做好一切施工前期準備工作，確保水閘施工的安全高效。其次，要對工程施工人員的素質進行加強，要合理配置施工隊伍，確保人才的優(yōu)良，以便能圓滿完成水閘施工。在施工設計圖紙方面，要掌握好施工技術要點，并制定一套相應的施工管理制度，為后期水閘施工的順利奠定基礎。
1.2施工中的管理
在水利水電工程的施工過程中，要將水閘施工劃分為若干個小項目進行具體施工，在施工要采取正確的施工技術及科學的管理措施，才能有效的保證水閘的整體施工質量。在具體的施工中包含著多種施工內容，如土石土方開挖工作、混凝土施工工作以及金屬結構件的施工工程等等。做為水閘施工中的一項關鍵性技術，要對該施工過程進行嚴格的管理，保證施工操作人員在具體的操作過程中要按照操作規(guī)范進行作業(yè)，在完成開挖工作后，還要派專人將開挖工作成果與設計圖紙進行比對，確保開挖工作質量達標。在混凝土的施工中，要想做好相關的管理工作，確?；炷潦┕べ|量，首先要做的就是要把好原材料的質量關，對進場的原材料進行復驗，保證施工用原材料達標，同時還要保證混凝土配比符合工程設計要求，在試驗室配比的基礎上，進行實際的工程施工換逄后，再確定具體的混凝土混合成本比例，此外，在混凝土的澆筑中，要對施工環(huán)節(jié)進行嚴格控制，避免因振搗不良而產(chǎn)生的混凝土澆筑氣孔，避免麻面、孔洞、裂紋等現(xiàn)象的發(fā)生，從而為水閘施工提供堅實的結構基礎。最后，要嚴格控制施工中的金屬結構質量，要參照行業(yè)技術規(guī)范及國家標準進行具體的施工作業(yè)。由于金屬結構本身就是一項比較復雜的工藝施工技術，因此要從材料、工藝及安裝等多個環(huán)節(jié)進行質量控制。
1.3施工后期管理
施工后期管理主要是保養(yǎng)和質量檢查，重點包括水閘分部工程和單元工程。單元工程的質量檢查需由專業(yè)的質量監(jiān)督部門執(zhí)行，對工程質量給予審查和評定。實際操作時為了進一步確保單元工程質量的可靠性，可構建由業(yè)主、施工方、建立方三方質量監(jiān)查體系，形成各方共同參與的良好氛圍，對隱蔽工程和關鍵部位的施工質量作仔細檢查。對于那些已然完成后期審查的單元工程、分部工程和單位工程，質量審查工作不能就此停止下去，必須貫穿水閘施工管理和水閘使用全過程，及時匯總相關資料，保證工作無遺漏。
2結束語
1.1以社會服務為前提
逐步建立水利工程社會效益補償機制可以從兩個方面來解決水利工程的社會補償問題：第一，更加扎實的推進基礎工作的完善，進行調查研究，對水利工程事業(yè)進行積極的宣傳和引導，制定出水利工程的資產(chǎn)折耗補償辦法。第二，將水利工程的資產(chǎn)耗損不補償辦法，進行積極的立法和出臺相應的制度性文件，爭取得到相應部門的大力支持。把水管單位經(jīng)營性資產(chǎn)與公益性資產(chǎn)分別進行管理和核算，公益性資產(chǎn)折耗補償應由財政撥款補助解決。當然，也可以通過政府批準后出臺某一有針對性的行政事業(yè)性收費政策予以補償。這樣，公益性資產(chǎn)折耗有償補，經(jīng)營性資產(chǎn)有效益，水管單位的經(jīng)濟運行機制才能是健全的、健康的，也一定能夠達到良性循環(huán)。
1.2以實施人才戰(zhàn)略為突破口
建立優(yōu)生劣汏機制自實施積極財政政策以來，農(nóng)業(yè)基礎設施建設成效顯著。按照“集中資金保重點，突出續(xù)建和急需”的原則，農(nóng)業(yè)國債投資積極適應農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段的要求，重點安排了國家大型商品糧生產(chǎn)基地、種養(yǎng)業(yè)良種工程、動植物保護體系、漁政漁港設施、旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)等重大項目。良種工程的建設使“九五”期間全國農(nóng)作物商品種子的生產(chǎn)能力提高25%，種子質量檢驗能力提高49%，種子儲藏能力提高22%，畜禽水產(chǎn)良種覆蓋率提高近10個百分點。按照《全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》的總體部署和要求，國家在國債投資中重點加強了生態(tài)環(huán)境建設。先后啟動實施重點地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設綜合治理、天然林資源保護和中西部地區(qū)退耕還林試點工程，加大重點防護體系建設和重點地區(qū)水土流失治理、種苗基地和森林病蟲害防治等在建工程的投資力度。據(jù)初步統(tǒng)計，近年來在國債投資的支持下，全國水利基礎設施建設共完成土方工程約36億m2，石方工程近3億m2，混凝土工程5000多萬m2。提防加固完成1.6萬km，崩岸防護完成1000多km，控制性樞紐工程竣工25座，病險水庫除險加固工程完成75座，蓄滯洪區(qū)改善和增加撤退道路2000多km。在湖北、湖南、江西、安徽四省實施的長江中下游平垸行洪、退田還湖、移民建鎮(zhèn)工作。
2加強水利產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展
2.1水利水電工程與市場產(chǎn)業(yè)研究
作為我國的基礎性建設產(chǎn)業(yè)之一，水利水電工程由于具有投資大、建設周期較長等特點，決定了工程從投資決策階段直至竣工階段的各個環(huán)節(jié)決需納入建設成本控制的環(huán)節(jié)。從招投標標價及相關的評標方法、工程造價預算、原材料價格和實際施工過程中人工、材料的優(yōu)化管理等方面指出了現(xiàn)行水利工程中存在的相關問題，相應提出了我國目前宜采用單位估價法和實物量法的轉換，以期達到盡快與國際接軌。通過實例對單獨使用單位估價法的不合理及低價中標所產(chǎn)生的后果進行了簡要介紹。投資管理對工程順利進行具有重要作用。因市場經(jīng)濟是一個動態(tài)的、逐步滲透的體系，同時受水利水電工程建設獨特性的影響，投資管理實際應用中面臨很多困難。雖然我國水利工程投資管理已經(jīng)慢慢向社會化、專業(yè)化、規(guī)范化的模式轉變，并且也頒發(fā)了一些相關的管理辦法和實施細則，但投資管理辦法在執(zhí)行過程中仍然需要一次質的飛躍。招投標法是為了規(guī)范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法投權益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質量，制定的法律。作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內的工程項目建設中已廣泛實施，是一種富有競爭性的采購方式，是市場經(jīng)濟的重要調節(jié)手段，它不但能為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汏的市場機制。水利工程招標內容包括設計、監(jiān)理、施工和材料等，其中施工招標是競爭最激烈的。
2.2加強水利工程市場監(jiān)督機制研究
1.1環(huán)境氣候等因素影響水利水電工程項目一般是建設在河流上游的，在項目施工時，易受到地形、地理位置、氣候條件等因素的影響。
1.2施工原料成本的影響由于水利水電工程施工位置通常較為偏遠，交通運輸條件極為惡劣，因此會造成建筑原材料及施工設備進出困難，原料運輸所需成本過高，并存在較大的價格浮動，通常難以進行有效的管理。
1.3工程技術方面的影響水利水電工程在實施過程中，所涉及到的工程項目量很大，并且施工強度較高，通常只有反復的對施工方案進行比較、論證與選擇，才能夠保證工程項目的有效實施。
1.4施工安全的影響水利水電工程實施過程中，會出現(xiàn)隧洞開挖、水上作業(yè)、水下作業(yè)等危險的項目，因此施工時必須要注意安全，這就需要水利水電工程對項目管理有著更高的要求。企業(yè)需要組建技術與管理能力過硬的團隊，并做到對方案的優(yōu)化，這樣才能保障施工項目有效完成。
2現(xiàn)代水利水電施工管理的層次分析
2.1技術管理層次水利水電工程因為工程規(guī)模龐大，因此施工技術難度較大，并對施工質量有著嚴格的要求，在施工時，經(jīng)常會有很多不安全因素的發(fā)生，因此水利水電工程特別需要注重對技術層面的管理。施工時，技術管理需要將工程的全部技術工作轉化為科學管理的方式，從而能夠實現(xiàn)對成本的節(jié)約與控制。
2.2考核管理層次由于水利水電工程施工時具有的復雜性，因此目前在經(jīng)濟考核上還沒有合理及明確的標準。而對于發(fā)電廠生產(chǎn)目標來說，最基本的因素是做到正常生產(chǎn)與發(fā)電，并能夠在設備管理與維護水平上有效反映出來，最終能夠在發(fā)電廠生產(chǎn)與經(jīng)濟運行水平做到統(tǒng)一展現(xiàn)。2.3安全管理層次只要是與建筑工程相關的工作，都必須要將安全層面放在首要位置上，對于水利水電工程實施項目也一樣。安全規(guī)章制度所起的作用是對員工進行約束與規(guī)范，并可以采用一些事故宣傳與教育的方式，強化員工的安全意識。目前，隨著科學技術的不斷進步與發(fā)展，很多先進的技術與設備都得到廣泛的應用，對于員工來說，若是不能夠做到與時俱進，就會很難提升自身的水平，難以適應科學技術的發(fā)展。因此，在施工時，需要做好職工的培訓工作，不斷提升職工的技術水準，做好安全實施工作。
3總結
水閘施工管理中存在諸多的不足，制約著施工管理水平的提升，影響著工程的質量，主要表現(xiàn)在以下幾方面，在準備方面，水閘施工前，要進行充分的準備，才能保證各項施工的順利開展。施工企業(yè)要準備施工管理制度、施工技術方案與施工質量保證等，但部分施工企業(yè)并未注重準備工作，沒有將準備落到實處，同時也缺乏對其審核與執(zhí)行。在施工前，圖紙設計是十分重要的，在設計之際要進行實地考察與反復會審，但在圖紙設計方面未能對工程質量、社會價值等進行考量，從而使其準備工作不科學、不充分。在責任方面，水閘施工具有特殊的行業(yè)特征，需要露天作業(yè)，危險程度較高，受環(huán)境的影響較大，同時水閘施工需要大量的施工設備與建筑材料，因此，具有復雜性、危險性。但水閘施工中其責任不明確，對于施工中的責任未進行明確的劃分，同時也缺少責任追究制，致使施工中的問題不能進行有效的解決，一旦發(fā)生事故將無人對其進行負責。在施工后，由于責任制度的欠缺，將不能對工程進行全面的驗收，從而可能遺留安全隱患，影響水閘的安全性。在質量方面，水閘施工中其人員的綜合素質偏低，對質量與安全等問題未能形成足夠的認識;施工管理人員雖然具備一定的管理能力，如:協(xié)調、溝通與經(jīng)驗等，但對于水利工程缺乏系統(tǒng)的了解，管理人員不具備專業(yè)的水利工程知識，因此，對于水閘施工的安全與質量的重要性認識不足，同時在工作中也未對質量、安全進行落實，從而對施工造成了消極的影響。在制度方面，水閘施工管理需要完善的制度，從而貫穿于工程的各個方面，但在實際工作中，其制度不健全，對技術、施工與物資等諸多內容均未進行制度管理。技術管理制度的不健全，致使水閘施工對其技術人員不能進行嚴格的管理，對技術施工缺少監(jiān)管與檢查，從而影響著技術人員施工的質量，同時技術人員也不能進行主動的學習，其技術能力不足制約著施工質量的提高;施工管理制度的不健全，水閘施工中涉及到施工人員、技術人員與管理人員等，不完善的制度導致三者不能進行有效的溝通與聯(lián)系，從而影響三者作用的發(fā)揮;物資管理制度的不健全，水閘施工是復雜的，因此需要眾多的物資，如:設備、材料等，物資的安置、維修與存儲等均影響著物資的使用。
二水利施工中水閘施工管理的措施
針對水利施工中水閘施工管理中存在的不足，為了保證施工的質量、安全與效益，需要采取相應的措施，
1全面的準備水閘施工的準備
主要是指施工前的工作，通過充足的、全面的準備，從而保證工程順利、有序的施工，避免對施工計劃的更改，實現(xiàn)工程如期完工。全面的準備是水閘施工最重要的環(huán)節(jié)，同時將為施工奠定堅實的基礎。在準備階段，施工企業(yè)要制定管理制度、設計技術方案、構建質量保證體系，并對各個方面進行嚴格的審查，特別是要保證施工技術人員的綜合素質;要根據(jù)施工中可能存在的問題，研究應急預案;要保證設計圖紙的科學性、客觀性與有效性，對其要進行嚴格的、詳細的研究與分析，從而為施工的開展提供可靠的依據(jù)。
2明確的責任
在水閘施工過程中，涉及到眾多的內容，工程具有復雜性與危險性，因此，要明確責任，通過責任制度，將責任落實到個人。水閘施工的質量責任管理制度要包括以下內容:對工程項目人員，要落實其責任制度，對工程質量進行檢驗、監(jiān)管;對于工程小組來說，其工作的主要內容是輔助管理、輔助檢驗，通過責任制，將保證各項要求達標。水閘施工的責任制度，將利于質量問題的減少，從而保證水閘施工的質量。
3注重質量
在水閘施工中，人員的意識直接關系著工程的安全性，因此施工人員要注重質量，樹立安全意識。管理人員要關注施工質量，將質量的管理作為工作的重點，在質量有所保證的基礎上，再提高工程的經(jīng)濟效益，管理人員要培養(yǎng)自身的質量意識，明確施工質量的重要意義，并在工作中落實質量理念。施工人員要關注施工質量，通過培訓與教育讓其對質量、安全有深刻的認識，同時讓其掌握必要的施工技術與知識，從而在施工中才能提升工程的安全系數(shù)，才能保證人員的生命安全。在施工現(xiàn)場，也可以通過安全警示標語等，在潛移默化中，讓施工相關人員得到安全教育與意識培養(yǎng)。
4健全制度
水閘施工管理要健全其管理制度，主要包括技術管理、施工管理與物資管理等。技術管理要求工程中的技術人員要有良好的技術能力，同時對技術人員的綜合素質也有較高的要求，在工作中，落實技術管理，從而保證工程質量目標的實現(xiàn)。同時工程要進行技術培訓與質量規(guī)范教育，將每個人員的技術能力與其工資獎金進行結合，通過定期的考核，從而保證其技術能力。施工管理，主要是對人員的管理，最為重要的便是設計人員與施工人員，將二者進行有效的溝通與交流，使二者致力于工程質量的提升;物資管理，是對施工中涉及的設備與材料等進行有效的管理，保證設備與材料的質量，在合格的基礎上才能將其投入到工程中進行使用，同時要對物資進行定期的檢查，對相關設備進行維修，并對物資進行高效的利用，從而保證工程如期竣工。
三結語
在水利水電基礎施工是其整個工程建設的開始階段同時也是重要的基礎階段，綜合基礎施工來說，主要有以下幾點要求。一是必須具有盡可能的周全、合理的施工圖紙和待施工區(qū)域的地質勘察報告等文件和資，從而準確的為施工提供參考，有效的指導施工工作的開展。同時相關施工人員要掌握施工區(qū)域具體的地質情況，以便施工活動的順利開展；二是在施工現(xiàn)場的施工活動開始之前，必須要將施工作業(yè)涉及到的相關區(qū)域中可能會影響和阻礙施工進行的多余的附屬物進行妥善的處理，保證施工現(xiàn)場不受雜物的干擾和阻礙；三是在山區(qū)等地質情況較特殊的地區(qū)施工時，應當在施工開始之前對施工現(xiàn)場的底層巖性和地形地貌以及地質構造等相關情況進行詳細的了解，并對于潛在的危險性因素進行詳細的分析和羅列，已達到充分保證施工安全的目的；四是當在施工中所利用的施工機械、車輛等在經(jīng)過現(xiàn)場道路或者橋梁等危時地點時，應充分考慮到道路和橋梁的通過性和潛在危險性，事先在要經(jīng)過的路段或橋梁處做好相關的鞏固工作，以保證施工機械和車輛的順利通過；五是施工中使用的測量放線、相關基準點的標準必須要嚴格按照工程施工前審核通過的總設計要求，反復檢驗審核，從而保證整個工程基礎的準確性。在施工過程中，要對其妥善保護，并不定期的對其進行再次檢查，以保證工程施工的準確性和安全性；六是在施工開始之前和過程中必須要保證施工場地干凈、平整、無雜物。另外，還要根據(jù)施工設計的要求，保證施工現(xiàn)場的表面坡度符合相關設計所要求的排水坡度，并保證臨時排水設施建設到位。
2水利水電基礎工程施工的方法
當前我國的水利水電基礎工程施工發(fā)展過程中的基礎施工方法主要有以下幾點。首先，對于施工中所出現(xiàn)的淺基礎情況，可針對有無放坡需求而確定施工方法。如無放坡需求，可先根據(jù)基準灰線直邊切割出槽邊輪廓線，隨后再將相關施工作業(yè)區(qū)域進行諸葛開展施工作業(yè)。其次，在施工地下水位高低及地面排水系統(tǒng)建造的施工方面，則應根據(jù)具體的工程地質情況、施工挖掘尺寸等條件認真比對、計算和考慮，從而最大限度的預防和避免施工區(qū)域內的地基土結構被破壞。再次，對于地基與基礎的強度及其所能承受建筑物上的全部結構荷載要予以充分的計算和考慮。即在施工基礎的耐久性、防潮性、耐侵蝕性和抗凍性等諸多方面要充分滿足施工過程及建筑后續(xù)過程的相關要求，保證施工全過程的安全順利。除此之外，為了確保施工地基的安全穩(wěn)定，必須使施工地基和開挖基礎有一個足夠大的施工工作區(qū)域，在地基變形值方面也應保證其在允許的參考值數(shù)范圍內，將建筑物開裂、傾斜或者標高產(chǎn)生相應的變化等等一些列消極后果避免在施工開始階段。
3水利水電工程基礎施工的注意事項
對于基礎施工作業(yè)方面我們需要做好注意事項，從而保證工程施工的順利進行。在對于基礎較淺的的施工作業(yè)面方面，要首先根據(jù)施工需要，劃定一條基準灰線，并根據(jù)這條基準線畫出槽邊輪廓線,從而使整個施工的作業(yè)面順利有序的展開。而對于地下水位的降低和地面排水系統(tǒng)的建造施工方面,要結合實際的施工區(qū)域的地質資料，進行科學的排查和考慮，進而進行基礎開挖等工作作業(yè),從而預防地基土結構被破壞同時影響施工的情況發(fā)生。另外，還需要保證整個工程地基的強度。地基是整個工程的基礎和支撐，因而必須保證其可以承受建筑物的所有結構負荷，在地基相關結構的耐久性、防潮性、耐侵蝕性和抗凍的能力等方面嚴格把關，務必使其達到相關要求和標準。與此同時,還要在一定程度上保證地基和基礎工作面的相對廣闊，從而保證整個建筑結構的穩(wěn)定。最后，任何材料都有其使用壽命，在地基施工前也要充分考慮到地基變形值的范圍等因素和問題，要確保其始終處于允許的范圍內,盡最大可能避免建筑物的開裂和傾斜等嚴重的質量問題。
4水利水電工程中的基礎加固
4.1混凝土及鋼筋混凝土灌注樁施工
所謂混凝土及鋼筋混凝土灌注樁指的是直接在施工點進行打孔作業(yè),然后用混凝土或沙石等材料進行現(xiàn)場澆筑，其具有施工方便,節(jié)約材料,成本低的特點，但其也存在不易操作、技術間隔時間長等缺點?？偟膩碚f，其主要有以下兩種施工方法；第一種是挖孔灌注樁，這種灌注樁的的承重力和尺寸較其他兩種都更加牢固，其直徑為1m～3m之間,樁體的深度達到30m左右。這種挖孔灌注樁的單根承載力可達到10000kN～40000kN，能夠很好的滿足建筑整體對地基牢固程度的要求,第二種是打拔管灌注樁，這種灌注樁是是將與樁的尺寸相似的鋼管套上樁靴打入土中,然后將鋼筋骨架放入鋼管內并澆筑混凝土,最后再將鋼管拔出，進而形成灌注樁。除此之外，這種施工方法也可使用振動灌筑法,利用振動力將鋼管打入土中。當其到達設計標的高時停止振動，當鋼管打入深度達到設計要求時,利用進料工具將混凝土灌入鋼管內,隨后在震動的同時慢慢拔出鋼管,使樁的混凝土在震動和播出的過程中密度和牢固程度不斷增加，進而形成灌注樁。
4.2鋼筋混凝土預制樁施工
1.水利水電施工項目的經(jīng)營效益需要對農(nóng)民工素質培養(yǎng)
水利水電項目的施工需要大量的農(nóng)民工，這對農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展有著很大的拉動作用，為社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展也做出了貢獻。水利水電項目需要農(nóng)民工提高自身的技術能力，增強在施工中的創(chuàng)新性工作。具有較高素質的農(nóng)民工群體能夠為水利水電項目建設確保施工質量、保證施工進度和安全。這對水利水電施工項目建設期和運營期的經(jīng)營效益都發(fā)揮了重要的作用。農(nóng)民工的素質和施工技術水平也能夠制約著水利水電企業(yè)的市場競爭力與經(jīng)營效益。最近一些年，由于農(nóng)民工技術水平不高和素質比較差造成的施工事故頻發(fā)，這樣就不能穩(wěn)定施工隊伍，也不能確保水利水電項目的施工質量和施工成本，這樣水利水電企業(yè)應重視對農(nóng)民工的素質培養(yǎng)和技能培訓，這關系到企業(yè)的生存和發(fā)展的切身利益，也是企業(yè)轉變經(jīng)營管理模式的重要舉措，改變了農(nóng)民工較低素質就業(yè)的不良狀況。
2.農(nóng)民工應具備一定的現(xiàn)場施工的安全技能與環(huán)保意識
農(nóng)民工要具備一定安全防范能力，要能夠妥善處理突發(fā)事故造成的傷害。例如：水利水電施工項目的多發(fā)事故，高出墜落、坍塌、透水等。從事高處作業(yè)應掌握安全防范措施，并遵守高處作業(yè)的操作標準；掌握水利水電工程的土建工種安全操作，重點是要掌握高處作業(yè)、用電、爆破的施工現(xiàn)場安全要求規(guī)范。水利水電工程施工應重視環(huán)境保護問題。由于水利水電項目大多數(shù)設計到涉及到發(fā)電、航運、灌溉、防洪項目，這樣就使得工程規(guī)模大、周期長，施工工作面影響范圍比較大，農(nóng)民工要注意施工過程中的環(huán)境保護，這關系到水利水電項目的經(jīng)營效益。農(nóng)民工在水利水電項目的現(xiàn)場施工中要嚴格按照環(huán)境管理體系規(guī)范進行施工，做好施工區(qū)域的環(huán)境保護工作。例如，農(nóng)民工施工中要重視植被的保護，不要隨意砍伐樹木和破壞植被；不要隨意排放施工機械污水和生活污水；對施工機械設備合理調配，減少夜間的機械施工活動，避免噪聲擾民，不得隨意傾倒廢棄物，保持生活區(qū)域與施工現(xiàn)場的整潔，廢棄物要集中收集和統(tǒng)一運輸?shù)教幹命c。
二、水利水電企業(yè)對農(nóng)民工培養(yǎng)素質和培訓技能的措施
1.對農(nóng)民工培訓應給予重視
社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，促使水利水電項目獲得了發(fā)展機遇。水利水電施工企業(yè)要在市場競爭中獲得優(yōu)勢，就必須解決好農(nóng)民工的素質和技能培訓問題。這些外來務工人員缺乏水利水電施工項目所需要的一些技術，要對農(nóng)民工進行系統(tǒng)培訓。水利水電施工企業(yè)要給予農(nóng)民工崗位培訓，重視農(nóng)民工的施工環(huán)境、居住條件以及醫(yī)療保障，為農(nóng)民工安心工作創(chuàng)造條件。
2.開展農(nóng)民工技能培訓遇到的困難
水利水電施工企業(yè)對農(nóng)民工的技能培訓還存在著一些問題。施工企業(yè)安排專業(yè)的培訓公司對農(nóng)民工進行培訓，要考慮到農(nóng)民工的數(shù)量，所投入的資金。由于水利水電施工項目需要農(nóng)民工盡快上崗，采取的是短期培訓。水利水電施工項目安排農(nóng)民工的崗位較多的從事粗放型工種，涉及的技術含量比較低。有的施工企業(yè)對此類培訓并不積極。在培訓中，需要花費培訓費用，還要承擔相關費用，在缺乏培訓專項資金的支持下，培訓范圍必須狹窄，難以切實達到提高施工企業(yè)農(nóng)民工的素質和工作技能的作用。而且有的培訓方式也不適合農(nóng)民工，輕視技能培訓；培訓流于形式，培訓效果和培訓質量低下，忽視農(nóng)民工培訓的特殊性；脫離工作實際，所學知識很難運用到實際工作中。
3.對農(nóng)民工技能培訓應采取的有效措施
水利水電企業(yè)施工項目的經(jīng)營效益與農(nóng)民工素質培養(yǎng)有著正相關關系。因此，為了能夠提高農(nóng)民工的素質，需要社會各方面的支持。在政府角度，要出臺相關的政策，逐步完善農(nóng)民工培訓的法律和法規(guī)，并對農(nóng)民工培訓給予資金補貼。政府要對培訓的企業(yè)給予稅收減免，進行引導和鼓勵水利水電施工企業(yè)積極開展農(nóng)民工素質培訓。對于培訓給予科學的考核，避免形式上的頒發(fā)證書之類的方法，而且要重視實踐應用效果，應對于水利水電建設項目產(chǎn)生明顯的經(jīng)營效益。在水利水電項目施工過程中，應在工地安排技術人員和熟練工人對農(nóng)民工進行培訓，要明確培訓目標，對培訓任務進行細分，有針對性地設計農(nóng)民工技能培訓和素質培養(yǎng)模型，建立培訓檔案和培訓考核制度。
三、結語
（一）水利施工中的水土保持能夠提高水利工程的效益
水土保持對于水流中的泥沙能夠起到十分有效的攔截，使泥沙不能流入江河湖泊之中，減輕水庫和河流之中泥沙的淤積速度，通過這種方式可以最大可能的發(fā)揮水利工程的優(yōu)勢，提高水利工程的使用期限和降低維護費用的支出，取得水利工程的規(guī)模效益。
（二）水利施工中的水土保持可以保護水體生態(tài)環(huán)境
水土保持能夠保護水體生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展，土壤中所包含的有害物質因為水土保持而無法流入到其他水流中去，土壤對于水體的危害因為水土保持而講到最低限度，對于提高水體的質量和維持水體生態(tài)環(huán)境的多樣性有著重要的意義。
（三）水利施工中的水土保持能夠增強抗洪和抗旱的能力
水利施工中的水土保持能夠有效提高水利設施的抗洪抗旱能力，水土保持通過土壤對地表水的調節(jié)，土壤通過滲流調節(jié)高峰時期的洪水，起到降低洪災洪峰的作用，從而增強抗洪和抗旱的能力。
二、水利工程可持續(xù)發(fā)展中應該采取的水土保持措施
（一）水利工程的系統(tǒng)規(guī)劃
水利工程在施工之前，應該對于工程所存在的可能會造成水土流失的后果進行方案設計，邀請水利專家、學者進行科學的預測可估算，在水利施工的過程中，要對施工項目區(qū)的水土保持方面的相關設施進行檢查和完善，在科學分析的基礎上進行規(guī)劃設計的詳細制定。
（二）強化水利工程建設中對于水土保護的制度建設
要加強水利工程中對于水土保持和可持續(xù)發(fā)展方面的制度建設，制度的建設對于水土保持十分重要，建立健全和完善一個嚴格而又具有系統(tǒng)規(guī)劃的水土資源的保護和治理制度，對于涉及到的關于水土流失方面的污水和廢水排放進行更加嚴格的論證分析，對于那些耗能比較大，效率比較低下，污染又比較嚴重的企業(yè)要積極的引導向低耗能、高效率、污染低的方向發(fā)展。
（三）水利工程施工方面
根據(jù)水利工程中水土流失呈現(xiàn)點狀和線狀的特點，在水土保持的工作中也要根據(jù)實際情況制定不同的應對治理措施。在水利工程的施工中，要盡最大可能的利用水利工程項目中的開挖區(qū)、回填區(qū)和棄渣區(qū)，實現(xiàn)工程和生物兩種措施的結合，提高地表綠色植被的覆蓋率，在施工中所產(chǎn)生的一些廢棄的渣滓和廢物要及時清理，以免影響到植被的發(fā)育。對于在施工中所占用的耕地和林地，也要做好充分的保護措施。在建溝的過程中要結合當?shù)氐乃臈l件進行施工，預防可能出現(xiàn)的邊坡被沖刷的情況發(fā)生。生活區(qū)方面要加強管理和約束，加強保護水土的意識，最大限度的減少水利工程對于生活區(qū)的影響和危害。在施工中，工作人員要樹立強烈的保持水土的意識。
（四）加強水利施工中的水土保持和可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)
水利施工中的水土保持和可持續(xù)發(fā)展，從本質上要強化管理能力的培養(yǎng)。構建出一個全面所有江河湖泊水力資源的監(jiān)測體系，著重對于用水量和水質進行監(jiān)測，在保證了對于干流水域的監(jiān)測外，還要有針對性的對支流水質進行監(jiān)測，提高對于水力資源的監(jiān)測能力和范圍，從根本解決整個水力資源的監(jiān)測、管理調度、以及水土保持和生態(tài)環(huán)保的能力。
三、水土保持的可持續(xù)發(fā)展性
