時(shí)間：2023-01-15 04:17:25
序論：在您撰寫核工程論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
目前核工程與核技術(shù)專業(yè)開展的主要課程設(shè)計(jì)有反應(yīng)堆物理課程設(shè)計(jì)、屏蔽計(jì)算課程設(shè)計(jì)、核電仿真課程設(shè)計(jì)、電子電路課程設(shè)計(jì)、反應(yīng)堆熱工課程設(shè)計(jì)等。從社會(huì)需求以及培養(yǎng)具有工程實(shí)踐能力專業(yè)人才的目標(biāo)來看，目前核工程與核技術(shù)專業(yè)的課程設(shè)計(jì)還存在一些不足。具體表現(xiàn)如下:(1)課程設(shè)計(jì)的題目和內(nèi)容跟工程實(shí)踐聯(lián)系不夠密切，缺乏新穎性和挑戰(zhàn)性，學(xué)生沒有興趣完成課程設(shè)計(jì)，亟待更新。(2)教學(xué)方法和手段單一，缺乏靈活性。以往課程設(shè)計(jì)都是教師先講解基本原理與方法，然后學(xué)生開展課程設(shè)計(jì)，在教學(xué)過程中缺乏討論、互動(dòng)、引導(dǎo)、激發(fā)和案例驅(qū)動(dòng)，學(xué)生在面對(duì)具體實(shí)際問題時(shí)，往往感覺無從下手，有的學(xué)生無法完成課程設(shè)計(jì)的任務(wù)。(3)考核方式單一。以往課程設(shè)計(jì)的成績(jī)主要由課程設(shè)計(jì)報(bào)告內(nèi)容決定，不可避免地存在照搬、照抄他人的現(xiàn)象，成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)缺乏標(biāo)準(zhǔn)和透明度，使得課程設(shè)計(jì)效果不理想。因此，圍繞“卓越計(jì)劃”的要求，合理構(gòu)建課程設(shè)計(jì)的實(shí)踐教學(xué)體系，更新課程設(shè)計(jì)的內(nèi)容，改進(jìn)課程設(shè)計(jì)的教學(xué)方法及手段，加強(qiáng)課程設(shè)計(jì)過程監(jiān)控和改變考核方式都極為必要。
二、課程設(shè)計(jì)教學(xué)改革研究
針對(duì)目前課程設(shè)計(jì)現(xiàn)狀，結(jié)合我校實(shí)際情況，從課程設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、考核方式等方面進(jìn)行探索和實(shí)踐。
(一)精心選取課程設(shè)計(jì)題目
為了提高課程設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的效果，必須及時(shí)更新課程設(shè)計(jì)題目。根據(jù)以下幾個(gè)原則選取課程設(shè)計(jì)題目:(1)按照課程設(shè)計(jì)大綱的要求選題，內(nèi)容的深度和廣度符合教學(xué)要求;(2)根據(jù)學(xué)院教學(xué)條件選題，需要具備合適的設(shè)計(jì)工具完成課程設(shè)計(jì);(3)題目?jī)?nèi)容與專業(yè)課程相關(guān)，通過課程設(shè)計(jì)更好地鞏固專業(yè)理論知識(shí);(4)選題具有一定的工程應(yīng)用背景，能在以后的畢業(yè)設(shè)計(jì)或是以后的工作中用到。根據(jù)選題原則以及結(jié)合學(xué)生所學(xué)知識(shí)我們選用了一些多樣化、實(shí)用性并具有一定挑戰(zhàn)性的題目。比如，對(duì)于反應(yīng)堆物理的課程設(shè)計(jì)，我們精心設(shè)計(jì)了采用MCNP程序進(jìn)行柵元、組件的臨界計(jì)算并設(shè)計(jì)了一個(gè)小堆芯的題目;對(duì)于核輻射探測(cè)方向，設(shè)計(jì)了采用MCNP程序計(jì)算不同探測(cè)器探測(cè)效率的題目;對(duì)于核電廠運(yùn)行仿真，設(shè)計(jì)了采用MATLAB程序或者FORTRAN程序來實(shí)現(xiàn)核電仿真等。這些多樣化和實(shí)用性的課程設(shè)計(jì)題目，加強(qiáng)了核專業(yè)特色，鍛煉了學(xué)生的實(shí)踐能力，提高了學(xué)生的積極性、主動(dòng)性。
(二)轉(zhuǎn)變課程設(shè)計(jì)教學(xué)方法
抓好課程設(shè)計(jì)過程是非常重要的。以前課程設(shè)計(jì)的教學(xué)方法大多是指導(dǎo)教師先講解課程設(shè)計(jì)的原理和過程，然后學(xué)生自己完成作業(yè)，教師不能把握學(xué)生是否掌握了課程設(shè)計(jì)的全過程。為了調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)手能力，指導(dǎo)教師采用了圖書指導(dǎo)法、講授法、問題驅(qū)動(dòng)和討論法等教學(xué)方法［4］。在課程設(shè)計(jì)實(shí)踐過程中，指導(dǎo)教師注重對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)作用，采用啟發(fā)性教學(xué)，要求學(xué)生親自參與課程設(shè)計(jì)的全過程。對(duì)于不同題目，教師介紹基本原理、設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)方法、操作步驟及注意事項(xiàng)后，要求學(xué)生自主思考去完成一個(gè)類似的題目，檢查學(xué)生是否理解課程設(shè)計(jì)過程，同時(shí)也鼓勵(lì)學(xué)生采用不同的方法來完成同一個(gè)題目。指導(dǎo)教師注重講解一些典型的例題，指出在設(shè)計(jì)過程中容易出錯(cuò)誤的地方，以便學(xué)生吸取經(jīng)驗(yàn)，盡量減少設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。為了提高學(xué)生的主觀能動(dòng)性，指導(dǎo)教師注重在大思路上進(jìn)行引導(dǎo)，不干預(yù)具體的設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，把關(guān)和解決疑難問題。例如:反應(yīng)堆物理課程設(shè)計(jì)采用MCNP程序?qū)M件進(jìn)行臨界計(jì)算，指導(dǎo)教師首先讓同學(xué)們課前查閱資料，了解典型的組件類型、不同類型組件結(jié)構(gòu)上的差別和組件組成等基本知識(shí);然后指導(dǎo)教師在課堂上講授怎樣利用MCNP程序?qū)崿F(xiàn)核電站15×15燃料組件臨界計(jì)算的例題。課堂中教師重點(diǎn)講解MCNP程序輸入inp文件每一個(gè)部分的作用，然后讓同學(xué)們當(dāng)場(chǎng)運(yùn)行MCNP程序，掌握作圖及其生成輸出out文件等基本運(yùn)行操作。同學(xué)們運(yùn)行完后，指導(dǎo)教師再講解out文件的每一個(gè)部分，告訴同學(xué)們?cè)鯓涌摧敵鼋Y(jié)果。講解完例題后，教師要求同學(xué)們當(dāng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)大亞灣核電站17×17燃料組件的臨界計(jì)算，同時(shí)設(shè)計(jì)不同可燃毒物的布置方式，掌握不同可燃毒物布置方式下結(jié)果的變化趨勢(shì)。每個(gè)做課程設(shè)計(jì)的同學(xué)都擁有一臺(tái)電腦，可以單獨(dú)完成作業(yè)，如果有什么問題和想法可以與同學(xué)或教師交流。指導(dǎo)教師全場(chǎng)監(jiān)控每個(gè)學(xué)生作業(yè)的完成情況，并作為課程設(shè)計(jì)考核內(nèi)容的一部分。做得好的同學(xué)，老師當(dāng)場(chǎng)給予表?yè)P(yáng)以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;碰到問題能夠自己想辦法及時(shí)解決的同學(xué)也會(huì)獲得表?yè)P(yáng)，同樣會(huì)獲得較好的成績(jī)。指導(dǎo)教師除了注重學(xué)生獨(dú)立完成課程設(shè)計(jì)的能力，同時(shí)也注重學(xué)生的協(xié)作創(chuàng)新能力。比如設(shè)計(jì)一個(gè)小堆芯可能有多種方案，輸入文件的代碼量不同，同學(xué)們可以分成小團(tuán)隊(duì)討論后確定一個(gè)方案，團(tuán)隊(duì)每一個(gè)人完成方案的一個(gè)部分，最終實(shí)現(xiàn)小堆芯的臨界計(jì)算?？偨Y(jié)幾年的課程設(shè)計(jì)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，采用圖書指導(dǎo)法、課堂講授法、問題驅(qū)動(dòng)和討論法等教學(xué)方式，可以明顯提高課程設(shè)計(jì)的教學(xué)效果。
(三)轉(zhuǎn)變課程設(shè)計(jì)考核方式
以前課程設(shè)計(jì)的成績(jī)主要由課程設(shè)計(jì)報(bào)告和平時(shí)成績(jī)決定，課程設(shè)計(jì)報(bào)告占了大部分成績(jī)，這種考核方式存在一定的問題。比如，課程設(shè)計(jì)報(bào)告可能存在抄襲的情況，指導(dǎo)教師無法判斷，成績(jī)?cè)u(píng)定很有可能不公平，這嚴(yán)重打擊了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。另外，學(xué)生只注重課程設(shè)計(jì)報(bào)告內(nèi)容，不注重課程設(shè)計(jì)過程。為了培養(yǎng)學(xué)生的能力，提高課程設(shè)計(jì)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的公平性，課程設(shè)計(jì)成績(jī)改由三部分組成:平時(shí)成績(jī)30%、實(shí)踐操作40%和課程設(shè)計(jì)報(bào)告30%。(1)平時(shí)成績(jī)30%，包括考勤成績(jī)、學(xué)習(xí)態(tài)度和課堂紀(jì)律。考勤采取簽到的形式，上課前簽到一次和下課前簽到一次，保證學(xué)生在上課時(shí)間能全程到課學(xué)習(xí);學(xué)習(xí)態(tài)度主要包括上課回答問題和獨(dú)立解決問題情況;課堂紀(jì)律是指指導(dǎo)教師嚴(yán)格要求學(xué)生，嚴(yán)禁玩游戲和玩手機(jī)等，只能做與課程相關(guān)的事情，保證學(xué)生充分利用好上課時(shí)間。(2)實(shí)踐操作40%，指導(dǎo)教師注重對(duì)課程設(shè)計(jì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的考核，包括學(xué)生的動(dòng)手能力、思考問題的方式、查找資料的能力、編程和解決問題的能力。(3)課程設(shè)計(jì)報(bào)告30%，成績(jī)包括書寫格式、完成情況和創(chuàng)新性等。課程設(shè)計(jì)最后一般會(huì)有附加題，因此設(shè)計(jì)報(bào)告成績(jī)也包括附加題完成情況。成績(jī)?cè)u(píng)定的方法在課程設(shè)計(jì)上課前就告知學(xué)生。實(shí)踐證明，這種考核方式對(duì)學(xué)生認(rèn)真開展課程設(shè)計(jì)工作起到較好的引導(dǎo)作用。
三、結(jié)語(yǔ)
(1)堅(jiān)持施工全程從標(biāo)題上來看
所謂施工全程也就是圍繞整個(gè)施工開展的全部過程，所以也就涉及到了工程施工之前、施工進(jìn)程中以及施工結(jié)束后。前期涉及到對(duì)工程所需材料的控制，例如石灰、水泥、木材、鋼筋等成品與半成品，還有就是設(shè)計(jì)工作以及圖紙的制定;事中，也就是整個(gè)施工開展過程中涉及到的施工環(huán)節(jié)以及施工中可能出現(xiàn)的變更記錄等等;事后，對(duì)于已經(jīng)完成的整個(gè)工程進(jìn)行質(zhì)量檢查，最終保證質(zhì)量和實(shí)用性價(jià)值。
(2)堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)這里所說的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
其實(shí)質(zhì)上就是判定產(chǎn)品合格與否的標(biāo)尺，更是表示工程得以建設(shè)的文件。很顯然，想要判定一個(gè)工程其質(zhì)量與合同內(nèi)容之間的出入情況，就必須借助于質(zhì)檢，在質(zhì)檢之后對(duì)于質(zhì)量上存在問題的施工部分，需要立即進(jìn)行返工，直到符合規(guī)定要求才能保證繼續(xù)施工。
(3)堅(jiān)持職業(yè)規(guī)范
每一個(gè)行業(yè)在生存以及發(fā)展的過程中，均必須有嚴(yán)格的規(guī)范，以保證一切工作開展的規(guī)范性。所以，作為從事質(zhì)量監(jiān)控的工作人員，其首先必須能夠嚴(yán)于律己，需要在充分收集的資料前提下，能夠真正客觀且公正的進(jìn)行質(zhì)量判定，對(duì)于已經(jīng)查出的違規(guī)操作事件———工藝、材料不符，必須即刻勒令停工。
二、現(xiàn)階段影響施工質(zhì)量的因素
(1)設(shè)計(jì)圖紙工程在正式開始施工之前
必須結(jié)合工程所處的實(shí)際情況，例如地理環(huán)境、自然環(huán)境以及民族風(fēng)情等來進(jìn)行圖紙的設(shè)計(jì)。同時(shí)，選擇施工方案以及具體施工所需設(shè)備、施工技術(shù)等方面時(shí)，也需要進(jìn)行綜合分析以及方案的比對(duì)。所以，在進(jìn)行設(shè)計(jì)之前，作為設(shè)計(jì)方其必須與建設(shè)方做好各項(xiàng)所涉及工作內(nèi)容的溝通，并在結(jié)合實(shí)際情況的基礎(chǔ)上制定多套方案，然后由專業(yè)人員進(jìn)行方案的比對(duì)，最終選擇最優(yōu)方案，這樣做能夠降低由于方案不合理推倒重來引發(fā)的經(jīng)濟(jì)、人員等方面的浪費(fèi)。
(2)生產(chǎn)能力從建筑行業(yè)的角度上來說
此處所指的生產(chǎn)能力因素其涉及到三個(gè)方面，即:施工人員(技術(shù)人員、體力人員、設(shè)備操作人員等等)、設(shè)備以及勞動(dòng)的對(duì)象。人是開展一切活動(dòng)的主體，所以其也成為了生產(chǎn)能力的主要判定因素之一，很顯然只有一支真正具備專業(yè)素質(zhì)以及操作能力技術(shù)的隊(duì)伍，才能保證后期工程的使用質(zhì)量，必須注重人在一個(gè)整體活動(dòng)中的主體力量，激發(fā)主觀能動(dòng)性。設(shè)備，是大型施工場(chǎng)所不可或缺的組成部分，同時(shí)設(shè)備的使用合理與否將會(huì)直接影響到施工成本的耗費(fèi)問題，所以在選擇施工設(shè)備的過程中必須對(duì)當(dāng)?shù)厥┕l件加以綜合考量，綜合眾多因素進(jìn)行選擇，例如型號(hào)、承重、技能參數(shù)等等。
三、造價(jià)預(yù)結(jié)算審核要點(diǎn)
針對(duì)于建筑工程而言，能夠影響到預(yù)結(jié)算審核工作的因素相對(duì)較多，現(xiàn)將相關(guān)的要求以及原則進(jìn)行如下說明。
(1)準(zhǔn)確計(jì)價(jià)想要做好計(jì)價(jià)的前提
是對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行一個(gè)全面且系統(tǒng)的了解，這個(gè)了解包含常用軟件、使用材料、材料在不同時(shí)間段的價(jià)格變動(dòng)、費(fèi)率變化等等。對(duì)于建筑項(xiàng)目來說，直接影響其消耗費(fèi)用的因素就是材料，其所需材料眾多，例如水泥、石灰、砂石、木材、鋼筋管等等，所以對(duì)于這些必要性的因素必須加以綜合分析，并對(duì)所使用材料的購(gòu)買合同進(jìn)行簽訂，以避免商家惡意提高價(jià)格的問題，同時(shí)對(duì)于送貨的地點(diǎn)時(shí)間、運(yùn)輸?shù)姆绞降燃右哉f明作為附加條件。
(2)中期付款需符合合同要求
對(duì)于施工項(xiàng)目的中期控制，需要有合同作為判定相關(guān)工作內(nèi)容履行情況的標(biāo)準(zhǔn)，所以必須強(qiáng)化合同管理。同時(shí)，做好合同管理需要構(gòu)建相應(yīng)的管理體系，體系包含諸多內(nèi)容，即:合同自身所具備的屬性、支付的相關(guān)記錄、施工過程中涉及到的變更問題以及具體的執(zhí)行步驟和執(zhí)行情況等等。最終，確保結(jié)算工作的順利開展。執(zhí)行審核時(shí)，需要有重點(diǎn)、分主次的進(jìn)行審查，所涉內(nèi)容:招標(biāo)的文件、結(jié)合施工實(shí)際條件進(jìn)行簽訂的合同，檢查其是否和預(yù)期所計(jì)算的結(jié)算有出入。
(3)借助多媒體技術(shù)
多媒體技術(shù)由于其自身所具備的快捷性、多樣性、系統(tǒng)性優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)逐漸應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)之中。而建筑行業(yè)有其自身的特點(diǎn)，例如復(fù)雜性、內(nèi)容量大，加之結(jié)算審核工作內(nèi)容復(fù)雜，所以無論是單價(jià)還是工程量都將會(huì)直接影響到最終的造價(jià)情況。而這些工作內(nèi)容，往往都是借助人力，但是人為操作由于疏忽難免增加主觀失誤的風(fēng)險(xiǎn)，失去計(jì)算的準(zhǔn)確性。所以，新時(shí)期背景下建筑行業(yè)可以借助多媒體技術(shù)，降低認(rèn)為操作的失誤率，提高審核效果。
(4)提升人員素質(zhì)
在執(zhí)行預(yù)結(jié)算工作的過程中，需要專業(yè)的人員掌握專業(yè)且系統(tǒng)的知識(shí)來執(zhí)行相關(guān)工作。同時(shí)，此類人員還要對(duì)相關(guān)法律知識(shí)以及常識(shí)有所掌握，所以對(duì)于這一類工作人員的要求就會(huì)相對(duì)嚴(yán)格，以保證不同情況之下工作的正常開展。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)體制的改變，水利工程預(yù)算管理存在的問題越發(fā)突出，管理模式存在的局限性也較為明顯，給水利工程預(yù)算管理造成一定的阻礙。就目前來看，受市場(chǎng)多種因素影響價(jià)格的動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)逐漸顯現(xiàn)，然而水利工程預(yù)算動(dòng)態(tài)管理上卻略顯不足，因此，為滿足當(dāng)今水利工程預(yù)算管理的要求，應(yīng)將水利工程預(yù)算動(dòng)態(tài)管理當(dāng)重要工作加以落實(shí)。
二、加強(qiáng)水利工程預(yù)算管理策略
水利工程預(yù)算管理涉及較多部門及專業(yè)內(nèi)容，因此，為提高水利工程預(yù)算管理質(zhì)量，應(yīng)在認(rèn)真分析預(yù)算管理問題的基礎(chǔ)上，積極采取針對(duì)性改進(jìn)策略。筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：1.提高水利工程預(yù)算編制質(zhì)量水利工程預(yù)算是對(duì)工程價(jià)格的預(yù)測(cè)值，是技術(shù)性、專業(yè)性以及政策性較強(qiáng)的工作，因此，應(yīng)引起相關(guān)部門的高度重視。首先，水利工程預(yù)算管理編制與實(shí)際的執(zhí)行過程中，應(yīng)實(shí)現(xiàn)政策性、技術(shù)性以及專業(yè)性的統(tǒng)一，尤其在預(yù)算管理編制過程中應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員領(lǐng)導(dǎo)完成編制工作，或者委托給具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行編制。其次，水利工程預(yù)算編制時(shí)，應(yīng)結(jié)合水利工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)功能等實(shí)際情況，確保編制的預(yù)算符合水利工程實(shí)際要求；最后，水利工程預(yù)算編制完成后，應(yīng)有資質(zhì)較深的專家進(jìn)行論證與分析，以確保水利工程預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性。2.提高水利工程預(yù)算管理水平為確保編制的預(yù)算各項(xiàng)條款的嚴(yán)格實(shí)施，應(yīng)注重提高水利工程預(yù)算管理水平。首先，采取有效措施提高預(yù)算管理人員對(duì)預(yù)算重要性的認(rèn)識(shí)。例如，加強(qiáng)預(yù)算管理人員的思想教育，使其充分意識(shí)到預(yù)算管理可有效避免資金的浪費(fèi)，提高資金的利用率，提高水利工程的經(jīng)濟(jì)效益；其次，加強(qiáng)預(yù)算管理人員專業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟練掌握水利工程預(yù)算管理的方法與技巧，以實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理水平的提高；最后，完善與建立各項(xiàng)水利工程預(yù)算管理制度，尤其明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)，為水利工程預(yù)算管理工作的高效實(shí)施提供有力的制度保障。另外，水利工程預(yù)算管理時(shí)還應(yīng)深入了解市場(chǎng)。對(duì)施工單位而言，要在建立企業(yè)定額的同時(shí)，選擇合理的方法加強(qiáng)對(duì)施工成本的控制。3.實(shí)施預(yù)算動(dòng)態(tài)管理水利工程預(yù)算動(dòng)態(tài)管理符合當(dāng)今社會(huì)發(fā)展要求，尤其通過實(shí)施預(yù)算動(dòng)態(tài)管理，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)水利工程預(yù)算管理出現(xiàn)的問題，從而及時(shí)加以調(diào)整最大限度地提高預(yù)算管理水平與質(zhì)量。首先，根據(jù)水利工程預(yù)算情況，將動(dòng)態(tài)管理融入到預(yù)算管理的各個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)，以及時(shí)識(shí)別和發(fā)現(xiàn)資金運(yùn)用過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，提高資金控制水平；其次，要求水利工程預(yù)算編制人員參與到具體的施工管理中，使其全程跟蹤工程預(yù)算的實(shí)施情況；最后，為進(jìn)一步提高預(yù)算動(dòng)態(tài)管理水平，還應(yīng)及時(shí)對(duì)動(dòng)態(tài)管理績(jī)效實(shí)施考核，以不斷優(yōu)化預(yù)算動(dòng)態(tài)管理相關(guān)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算動(dòng)態(tài)管理效果的提高及作用的充分發(fā)揮。
三、水利工程預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理績(jī)效考核
水利工程預(yù)的動(dòng)態(tài)管理績(jī)效考核的實(shí)施需要明確三項(xiàng)重要內(nèi)容：其一，績(jī)效考核的對(duì)象；其二，構(gòu)建績(jī)效考核體系；其三，對(duì)預(yù)算管理績(jī)效獎(jiǎng)懲機(jī)制的構(gòu)建。其中，構(gòu)建合理的預(yù)算動(dòng)態(tài)管理績(jī)效獎(jiǎng)懲機(jī)制是提高水利工程預(yù)算動(dòng)態(tài)管理水平的重要舉措，而前兩者為確保構(gòu)建的懲罰機(jī)制的合理性提供了定量參考。1.水利工程預(yù)算動(dòng)態(tài)管理的對(duì)象及內(nèi)容預(yù)算動(dòng)態(tài)管理績(jī)效考核實(shí)施時(shí)需要明確要考核的對(duì)象與內(nèi)容，只有這樣才能提高績(jī)效考核的實(shí)施效率。就水利工程而言，預(yù)算動(dòng)態(tài)管理的對(duì)象主要是預(yù)算編制以及實(shí)施預(yù)算動(dòng)態(tài)管理的個(gè)人或?qū)ｉT的組織。而預(yù)算動(dòng)態(tài)管理績(jī)效考核的內(nèi)容涉及績(jī)效目標(biāo)的完成程度、完成質(zhì)量以及完成的及時(shí)性等內(nèi)容。2.預(yù)算動(dòng)態(tài)管理績(jī)效考核體系的構(gòu)建本文從預(yù)算調(diào)整、預(yù)算監(jiān)控、預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算編制指標(biāo)入手構(gòu)建水利工程預(yù)算動(dòng)態(tài)管理績(jī)效考核體系，并以上述內(nèi)容為基礎(chǔ)，在充分分析上述指標(biāo)內(nèi)容特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確定二級(jí)考核指標(biāo)，并構(gòu)建層次模型。對(duì)水利工程預(yù)算動(dòng)態(tài)管理績(jī)效實(shí)施全面評(píng)價(jià)時(shí)，考慮到涉及的因素比較多，可將因素集U進(jìn)行劃分，并將預(yù)算動(dòng)態(tài)管理績(jī)效情況分為優(yōu)、中、差三個(gè)等級(jí)，即，滿足V={優(yōu)、中、差}，對(duì)應(yīng)的用于評(píng)判等級(jí)的函數(shù)分別為：上式中的右側(cè)表示考評(píng)專家給予的打分值，如分值落在85~100之間時(shí)使用公式（1）計(jì)算不同因素的隸屬度；如果分值在70~85之間時(shí)使用公式（2）計(jì)算因素的隸屬度，其他采用同樣的方法進(jìn)行實(shí)施。如運(yùn)用其他方式獲得因素的隸屬度可以假設(shè)，假設(shè)A用于表示不同因素的權(quán)重，而后進(jìn)行U到V的模糊變換后即可獲得不同因素評(píng)價(jià)結(jié)果Bi=Ai×Ri，如果四個(gè)子因素相對(duì)于U的權(quán)重安排為A=（a1，a2，a3），那么二級(jí)綜合評(píng)判為B=AR=（b1，b2，b3），依據(jù)最大隸屬度相關(guān)原則，便可獲得水利工程預(yù)算動(dòng)態(tài)管理的評(píng)價(jià)情況。3.水利工程預(yù)算動(dòng)態(tài)管理績(jī)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制的構(gòu)建獲得水利工程預(yù)算動(dòng)態(tài)管理績(jī)效情況后，需要根據(jù)績(jī)效情況采取相關(guān)的措施，才能更好地發(fā)揮預(yù)算動(dòng)態(tài)管理的作用。即根據(jù)水利工程預(yù)算動(dòng)態(tài)管理績(jī)效情況，構(gòu)建對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，以提高預(yù)算動(dòng)態(tài)管理的質(zhì)量，使水利工程經(jīng)濟(jì)效益的最大發(fā)揮。構(gòu)建水利工程預(yù)算動(dòng)態(tài)管理績(jī)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制時(shí)，應(yīng)重視以下內(nèi)容：首先，明確水利工程預(yù)算動(dòng)態(tài)管理績(jī)效考核獎(jiǎng)懲對(duì)象，即對(duì)誰(shuí)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。對(duì)水利工程而言對(duì)象包括個(gè)人及項(xiàng)目法人；其次，根據(jù)不同對(duì)象采取不同的獎(jiǎng)懲措施。如果獎(jiǎng)懲的對(duì)象是項(xiàng)目法人，則通過設(shè)計(jì)相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制實(shí)現(xiàn)。而如果獎(jiǎng)懲的對(duì)象是個(gè)人，一方面應(yīng)保證制定的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)、明確與公正。另一方面落實(shí)獎(jiǎng)懲措施時(shí)應(yīng)嚴(yán)格、嚴(yán)肅。另外，在確定獎(jiǎng)懲方式時(shí)應(yīng)根據(jù)情況而定，尤其應(yīng)能隨機(jī)應(yīng)變，例如，提供旅游計(jì)劃、升職、發(fā)放獎(jiǎng)金等。
四、總結(jié)
工程造價(jià)中相關(guān)的審核主要是依據(jù)審核目的制定良好的審核工程控制，制定規(guī)范的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，提高有效化的原則分析過程，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化的合理配置過程，保證高效最大化的投資效益分析過程。通過對(duì)工程造價(jià)的綜合性系統(tǒng)全面審核，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)誤內(nèi)容的逐步糾正。在工程造價(jià)審核過程中需要對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行合理化的分析，套用相關(guān)的工程定額數(shù)據(jù)分析過程，完善工程計(jì)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)良好的費(fèi)用數(shù)據(jù)采集。在施工圖的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)分析過程中，加強(qiáng)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)會(huì)審、會(huì)議紀(jì)要、工程現(xiàn)場(chǎng)勘查、工程變更會(huì)簽、合同簽訂、隱蔽性工程等一系列相關(guān)數(shù)據(jù)資料的分析，按照相關(guān)的文件要求進(jìn)行規(guī)定的技術(shù)審核，從而實(shí)現(xiàn)良好的工程造價(jià)審核目的控制。
二、工程造價(jià)審核數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制基礎(chǔ)性原則
以工程的生產(chǎn)質(zhì)量為基礎(chǔ)，制定工程造價(jià)審核控制過程分析制度，堅(jiān)持安全第一、質(zhì)量第一的節(jié)約工程資金控制管理，制定以管理為基礎(chǔ)核心內(nèi)容，創(chuàng)建良好的質(zhì)量數(shù)據(jù)控制過程，逐步實(shí)現(xiàn)良好的工程造價(jià)審核分析，提高工程操作的合理性，實(shí)現(xiàn)良好的專業(yè)知識(shí)道德素質(zhì)人才建設(shè)管理，保證合理化的工程造價(jià)順利開展，從而保證工程質(zhì)量的有效性建設(shè)過程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、系統(tǒng)化、技術(shù)應(yīng)用性綜合性人才的培養(yǎng)，保證工程造價(jià)審核數(shù)據(jù)的良好質(zhì)量控制原則分析過程。
三、工程造價(jià)的綜合性審核步驟控制過程
1工程造價(jià)的審查工程比例
工程量的合理審核可以加強(qiáng)綜合性的審核計(jì)算控制，根據(jù)相關(guān)的交接情況對(duì)工程量進(jìn)行數(shù)據(jù)量計(jì)算，套用額定計(jì)算定格進(jìn)行造價(jià)數(shù)據(jù)分析，手動(dòng)計(jì)算在實(shí)際的工程造價(jià)中較為容易出錯(cuò)；例如，土方開挖、回填、外運(yùn)等都容易因?yàn)楣こ塘吭斐蓴?shù)據(jù)誤差。砌體的門框、梁柱、窗框的體積尺寸大小也容易產(chǎn)生一定的錯(cuò)誤，造成在工程遭際計(jì)算過程中對(duì)數(shù)據(jù)模板、梁柱交接出產(chǎn)生一定的缺陷。通過對(duì)竣工的工程結(jié)算數(shù)據(jù)的控制，對(duì)設(shè)計(jì)變更的相關(guān)圖紙數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)物發(fā)展控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)算機(jī)尺寸數(shù)據(jù)的有效化衡量。伴隨著計(jì)算機(jī)的快速發(fā)展，對(duì)加強(qiáng)各項(xiàng)計(jì)算機(jī)尺寸數(shù)據(jù)和實(shí)際工程量的控制管理，保證軟件套件的逐步完善，實(shí)現(xiàn)工程量的有效化計(jì)算控制。
2審核材料的各項(xiàng)價(jià)格分析
根據(jù)材料的價(jià)格對(duì)工程的綜合性造價(jià)進(jìn)行控制管理，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的各項(xiàng)材料數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，制定合理化的材料選取，從而保證工程造假的高低控制過程。通過建筑材料市場(chǎng)的各項(xiàng)材料的分析，對(duì)不同材料價(jià)格的相關(guān)使用情況進(jìn)行控制，制定合理化的工程監(jiān)理分析過程，保證和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場(chǎng)人員之間的良好溝通，實(shí)現(xiàn)在各個(gè)時(shí)間段內(nèi)的有效化施工控制，從而保證材料數(shù)據(jù)的價(jià)格、質(zhì)量效果。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)材料進(jìn)行發(fā)票準(zhǔn)確程度分析，確保各項(xiàng)材料差價(jià)的調(diào)整過程控制，執(zhí)行合理化的施工工程造價(jià)控制，從而實(shí)現(xiàn)良好的綜合性工程信息分析。
3工程造價(jià)的審核定額控制管理
通過對(duì)工程審核定價(jià)的有效化控制，對(duì)相關(guān)的定額數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，確保施工合同、施工監(jiān)理控制過程的有效化約定分析，套用良好的單價(jià)準(zhǔn)確控制過程，實(shí)現(xiàn)與施工單價(jià)指標(biāo)的清單數(shù)據(jù)項(xiàng)目控制標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)定額換算的準(zhǔn)確性。通過對(duì)項(xiàng)目的單位、內(nèi)容、材料、數(shù)據(jù)的有效化定額控制，加強(qiáng)綜合性數(shù)據(jù)分析控制。例如，土壤的各項(xiàng)級(jí)別選用良好的開挖方式，采用土方外運(yùn)的距離控制管理，利用商砼的各項(xiàng)工程垂直運(yùn)輸控制管理，保證運(yùn)輸規(guī)定的相關(guān)系數(shù)，提高工程額定審核數(shù)據(jù)編制的準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)材料價(jià)格的合理控制。采用良好的新技術(shù)、新工藝和新材料逐步加強(qiáng)各項(xiàng)工程項(xiàng)目中定額數(shù)據(jù)的套用，保證良好的實(shí)際測(cè)算，對(duì)人工材料、機(jī)械消耗用量、編制數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)價(jià)估測(cè)，完善工程造價(jià)的有效化定額審核控制管理。
4工程審核的費(fèi)用內(nèi)容
根據(jù)工程的安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行施工控制，從而逐步加強(qiáng)工程造價(jià)管理部門文件的標(biāo)準(zhǔn)分析，提高預(yù)算中的相關(guān)定價(jià)配額使用量，根據(jù)不同的施工單位項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算管理控制，實(shí)現(xiàn)程序標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別取費(fèi)。取費(fèi)的基礎(chǔ)項(xiàng)目、基數(shù)、程序和相關(guān)的造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)都需要進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)定和控制，制定良好的綜合性審核費(fèi)用項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)控制管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程造價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制管理。
四、工程的綜合性造價(jià)審核方法
1采用工程對(duì)比審核方法
在工程的相關(guān)結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程用途上進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析，制定合理的基礎(chǔ)審核數(shù)據(jù)控制，保證各項(xiàng)工程造價(jià)數(shù)據(jù)的合理計(jì)算效果，從而實(shí)現(xiàn)綜合性建設(shè)過程的基礎(chǔ)指標(biāo)數(shù)據(jù)。根據(jù)工程審核圖紙進(jìn)行造價(jià)對(duì)比分析，從實(shí)際的差異中對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行差異比價(jià)計(jì)算。
2重點(diǎn)工程的審核方法
對(duì)重點(diǎn)工程數(shù)據(jù)進(jìn)行概預(yù)算審核設(shè)定，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)過程中相關(guān)項(xiàng)目的重點(diǎn)審核。對(duì)鋼筋、硅材料、防水、混凝土鋪設(shè)、門窗墻壁工程和相關(guān)的主要防治措施進(jìn)行重點(diǎn)分析，制定合理的審核標(biāo)準(zhǔn)定額定價(jià)，從而確保工程重點(diǎn)審核效果的準(zhǔn)確性。
五、結(jié)語(yǔ)
1．1工程造價(jià)預(yù)決算審核人員的素質(zhì)能力參差不齊
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，我們的生活水平得到了質(zhì)的飛躍，這也讓我們城市化建設(shè)的進(jìn)程加快，由此建筑行業(yè)發(fā)展變得飛快，越來越多的企業(yè)員工涌入建筑行業(yè)，這促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展的同時(shí)也讓我們的建筑行業(yè)變得魚龍混雜。導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)決算審核人員的業(yè)務(wù)水平素質(zhì)能力參差不齊，有很多學(xué)歷不高業(yè)務(wù)水平不過關(guān)的人從事著工程造價(jià)預(yù)決算審核的工作，然而這項(xiàng)工作又需要十分專業(yè)的技術(shù)以及非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳡顟B(tài)，如果這些不能滿足要求，那么必然會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)決算審核工作無法做到準(zhǔn)確完善，也就會(huì)給建筑單位帶來不同程度上的損失。
1．2各職能部門之間溝通有待提高
工程造價(jià)工作中還存在著另外一個(gè)重要的問題，那就是工程造價(jià)預(yù)決算審核部門與其他各職能部門之間的溝通交流不強(qiáng)，由于建筑單位的職能部門多，負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容以及工作職責(zé)都不相同導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)決算部門與其他職能部門之間存在著溝通上的問題。但是，工程招架預(yù)決算審核卻又往往需要其他職能部門來提供一些單據(jù)憑證，比如采購(gòu)部門、施工部門以及運(yùn)輸部門等，如果沒有這些部門的憑證單據(jù)也就會(huì)給工程造價(jià)預(yù)決算帶來困難，同時(shí)也會(huì)使預(yù)決算的準(zhǔn)確性降低［2］。
1．3設(shè)計(jì)方案搜集材料不夠準(zhǔn)確
工程造價(jià)預(yù)決算審計(jì)在進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候沒有搜集到準(zhǔn)確的材料來對(duì)預(yù)算的準(zhǔn)確性進(jìn)證實(shí)，而如今正處于一個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)代，不斷有新技術(shù)新材料的誕生，工程造價(jià)預(yù)算決策工作人員不能及時(shí)掌握了解這些相關(guān)的材料和技術(shù)就會(huì)影響預(yù)算的準(zhǔn)確性，也就有可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)成本的增加。另外，工程造價(jià)預(yù)決算在施工之前一般很少會(huì)去實(shí)地考察，缺少對(duì)實(shí)際施工地的了解也就不會(huì)有一個(gè)完善的設(shè)計(jì)方案，這樣就會(huì)影響我們對(duì)預(yù)算結(jié)果的計(jì)算，同時(shí)也會(huì)有可能造成設(shè)計(jì)方案與實(shí)際施工出現(xiàn)出入，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)簽證，影響施工的正常計(jì)劃，造成施工單位的損失。
2工程造價(jià)預(yù)決算審核問題的策略
2．1提高工程造價(jià)預(yù)決算審核工作人員素質(zhì)
通過上文我們已經(jīng)能夠詳細(xì)的了解到工程造價(jià)預(yù)決算審核工作中出現(xiàn)的問題，我認(rèn)為員工的問題是這些問題之中需要首先解決的。只有工作人員本身得到完善才能更好的進(jìn)行時(shí)工程造價(jià)預(yù)決算審核，在工作人員的素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力得到提升的同時(shí)還可以通過工作人員來不斷的完善工作中遇到的其他問題。我們可以對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的工作能力，使其能夠更好的進(jìn)行預(yù)算審核等相關(guān)工作，但是在培訓(xùn)業(yè)務(wù)能力的同時(shí)也要注意素質(zhì)的提高以及責(zé)任感的提升。我們要讓工作人員了解到他們工作與企業(yè)的利益之間有著密切的關(guān)系，一旦預(yù)算審核方面出現(xiàn)問題，那么就會(huì)造成整個(gè)企業(yè)的利益受到損失，做為一個(gè)優(yōu)秀的員工要把企業(yè)的利益放在首位，只有企業(yè)得以發(fā)展，員工才能享受到更好的待遇和機(jī)會(huì)，還可以建立激勵(lì)機(jī)制，如果員工失誤扣多少獎(jiǎng)金，然后將扣的錢獎(jiǎng)勵(lì)給表現(xiàn)好的員工。最后還可以提高員工進(jìn)入行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，這樣就可以從根源上避免了員工的業(yè)務(wù)能力不足的問題，整體上提升了工作人員的工作水平。
2．2加強(qiáng)各職能部門之間的溝通交流
要加強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通交流，企業(yè)中的每一個(gè)部門之間都不是完全獨(dú)立的，只有各個(gè)部門之間保持著良好的溝通協(xié)作才能使企業(yè)運(yùn)行的更加快捷、高效，也就提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力以及企業(yè)的凝聚力。建筑單位也是同樣的道理，只有加強(qiáng)各個(gè)部門與工程造價(jià)預(yù)決算審核部門之間的聯(lián)系，保持良好的關(guān)系以及快速反應(yīng)效率，才能確保審核結(jié)果的準(zhǔn)確性，以及審核的速度。我們可以利用周末假期等機(jī)會(huì)由單位組織聚餐，增加各個(gè)部門之間的溝通交流的機(jī)會(huì)，另外還可以在開會(huì)的時(shí)候介紹每個(gè)部門的工作難處，讓部門之間了解彼此的困難，甚至還可以派出代表去其他部門體驗(yàn)工作內(nèi)容，這樣充分了解其他部門之間的工作，加深各職能部門之間的交流有助于預(yù)算審核工作的順利進(jìn)行。
2．3優(yōu)化設(shè)計(jì)方案時(shí)刻關(guān)注新技術(shù)發(fā)展動(dòng)向
要優(yōu)化設(shè)計(jì)方案多及時(shí)了解新技術(shù)心材料。目前建筑施工由于設(shè)計(jì)方案與實(shí)際情況不符而導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)簽證、被迫停工以及成本增加的情況比比皆是，這不得不引起我們的重視。我們要督促員工在設(shè)計(jì)方案之前去施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，要確保設(shè)計(jì)方案能夠準(zhǔn)確完整的在施工地點(diǎn)進(jìn)行施工，如果有可能還可以要求員工設(shè)計(jì)第二套備選方案，這樣可以保證一旦第一個(gè)設(shè)計(jì)方案由于種種原因?qū)е聼o法實(shí)施的時(shí)候能夠有被選方案及時(shí)的補(bǔ)救，這樣不會(huì)影響工期，不會(huì)造成很大的損失，也就不會(huì)造成企業(yè)成本的增加。
3總結(jié)
核工程設(shè)計(jì)是為核工程施工提供有技術(shù)依據(jù)的設(shè)計(jì)圖紙及詳細(xì)文字說明，是整個(gè)工程建設(shè)部署的總綱，是核工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是整體規(guī)劃及具體實(shí)施的重要過程，是核科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶，是處理核技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制核工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。核工程設(shè)計(jì)是根據(jù)核工程建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)核工程建設(shè)所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制核建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件，包括整個(gè)工程不同比例尺的總平面圖、工程區(qū)間平面圖、縱剖面圖、橫斷面圖，復(fù)雜工藝的放大圖等，同時(shí)詳細(xì)介紹核工程項(xiàng)目使用的結(jié)構(gòu)、技術(shù)、工藝、設(shè)備，動(dòng)力、自動(dòng)控制、儲(chǔ)運(yùn)等情況，以及設(shè)定的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)［2］。核工程設(shè)計(jì)管理是組織設(shè)計(jì)，控制設(shè)計(jì)規(guī)模；對(duì)設(shè)計(jì)的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、核安全措施、節(jié)能環(huán)保措施、控制成本措施等提出要求；組織審查設(shè)計(jì)文件，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)外部協(xié)作關(guān)系和提供外部條件。核工程建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)管理，主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)方案招標(biāo)，優(yōu)選出工程設(shè)計(jì)單位；向設(shè)計(jì)單位提供勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料和項(xiàng)目審批文件；審查確認(rèn)重大設(shè)計(jì)方案；對(duì)工程設(shè)計(jì)中提出的新工藝、新材料、新設(shè)備進(jìn)行鑒定，確認(rèn)設(shè)計(jì)采用的新技術(shù)；對(duì)工程主體結(jié)構(gòu)重要設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查確認(rèn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)內(nèi)容；組織放射性防護(hù)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并報(bào)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)；辦理好對(duì)征地與移民安置規(guī)劃的審批文件；落實(shí)建設(shè)場(chǎng)地的“三通一平”和動(dòng)力、水、電、通信等事項(xiàng)；配合設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)概算，辦理建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案手續(xù)；組織審查初步設(shè)計(jì)文件和審查招標(biāo)設(shè)計(jì)；控制和審查施工過程中的設(shè)計(jì)變更；組織安全鑒定和竣工驗(yàn)收，以及試運(yùn)行投產(chǎn)的評(píng)價(jià)。
2核工程合同管理
核工程建設(shè)項(xiàng)目合同是指建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)、施工單位、材料供應(yīng)單位等，為完成一定的建設(shè)工程任務(wù)而簽訂的有法律效應(yīng)的合同，是經(jīng)濟(jì)合同的一種。甲、乙方的工程合同涉及多元化和可變因素，相互之間的關(guān)系較為復(fù)雜，如建設(shè)單位一些施工管理是委托監(jiān)理單位進(jìn)行，而總承包單位則涉及專業(yè)分包、材料供應(yīng)、設(shè)備加工以及銀行、保險(xiǎn)等眾多單位，這些關(guān)系都要通過經(jīng)濟(jì)合同來體現(xiàn)。因此，從工程管理角度一定要明確合同管理事項(xiàng)。
2．1合同管理的要求和履行合同的保證措施
核工程合同簽字、蓋章、公證后，就是嚴(yán)格履行的過程，因此，從工程管理角度出發(fā)，工程合同在正式生效前，就要檢查簽訂的合同是否符合合同法及核工業(yè)有關(guān)法規(guī)，從合同源頭上盡量做到避免和減少來日發(fā)生合同糾紛的現(xiàn)象出現(xiàn)；合同生效后，雙方必須對(duì)合同條款進(jìn)行認(rèn)真分析，研究貫徹、執(zhí)行合同條款的具體措施；要把合同責(zé)任具體落實(shí)到各責(zé)任人，并進(jìn)行定期檢查，檢查的內(nèi)容要求程序化、規(guī)范化，避免遺漏內(nèi)容而分不清責(zé)任；平時(shí)要定期召開合同執(zhí)行情況的會(huì)議，檢查合同執(zhí)行效果，建立必要的工作程序，如建立制度化的工作程序，包括圖紙審核程序，工程變更程序，設(shè)備材料及已完工工程驗(yàn)收程序等，同時(shí)建立文檔管理系統(tǒng)；對(duì)合同履行的各種情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，建立合同歸口管理制度，考核制度，用章管理制度，合同臺(tái)賬及歸檔制度，用標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章制度對(duì)合同進(jìn)行管理；要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、有關(guān)管理人員進(jìn)行合同法及有關(guān)法律知識(shí)的教育和合同管理的專業(yè)培訓(xùn)，以提高合同管理人員的綜合素質(zhì)。
2．2嚴(yán)格控制合同變更和科學(xué)協(xié)調(diào)變更事項(xiàng)
在核工程項(xiàng)目管理期間，合同變更時(shí)有發(fā)生，有甲方的原因，也有乙方的原因，還有原合同遺漏事項(xiàng)和不可預(yù)見的因素，但無論是哪方的原因，均要用會(huì)議形式進(jìn)行客觀地協(xié)調(diào)、分析、評(píng)價(jià)，分清是哪一方的責(zé)任，并將會(huì)議決議記錄在案，納入合同管理文件，從中獲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；對(duì)責(zé)任達(dá)成共識(shí)后，要補(bǔ)簽變更事項(xiàng)的合同，并完備法律手續(xù)；對(duì)于違背合同條款造成的經(jīng)濟(jì)損失，也要通過會(huì)議形式，本著擺事實(shí)講道理的方式，以理服人，使違背合同條款方在事實(shí)面前自愿賠償經(jīng)濟(jì)損失。為了減少索賠現(xiàn)象發(fā)生，在合同執(zhí)行中，要經(jīng)常檢查各方在工程建設(shè)中是否按合同管理?xiàng)l款貫徹和履行，如發(fā)現(xiàn)有違背合同條款現(xiàn)象，及時(shí)指出，把發(fā)生在萌芽期間的違背合同現(xiàn)象盡快處理掉。
3核工程技術(shù)管理
核工程技術(shù)與核工程管理的關(guān)系是不可分割的，是緊密相連的。在自然界任何一項(xiàng)工程中，技術(shù)是基礎(chǔ)，只有在使用先進(jìn)技術(shù)的前提下，才能提高各種設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造、運(yùn)營(yíng)等的效率，因此必須強(qiáng)調(diào)核工程技術(shù)是核工程管理的重大基石，而核工程管理是發(fā)揮核工程技術(shù)應(yīng)用到最大化的基本手段。再先進(jìn)的工程技術(shù)沒有嚴(yán)密的組織措施和科學(xué)的管理手段、方法，也難以發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)高效率的作用，只有二者緊密結(jié)合，才能使核工程建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。核工程技術(shù)管理大致包括對(duì)工程技術(shù)人員和設(shè)備的配置和使用，圖件繪制、工程檢測(cè)檢驗(yàn)、新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)等各項(xiàng)規(guī)章制度的建立。其管理是在完全掌握工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料的前提下，嚴(yán)格遵照國(guó)家的技術(shù)政策、法規(guī)和核工業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定，科學(xué)地組織各項(xiàng)技術(shù)工作，建立良好的技術(shù)秩序，使核工程進(jìn)度、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)等達(dá)到統(tǒng)一。
3．1現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員必須掌握設(shè)計(jì)技術(shù)交底的全部資料
人們常說，圖紙是工程師的眼睛?，F(xiàn)場(chǎng)工程管理人員和主要操作人員通過設(shè)計(jì)人員的技術(shù)交底，必須完整的掌握設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說明資料的內(nèi)容，為制定工程管理措施服務(wù)?，F(xiàn)場(chǎng)工程管理人員應(yīng)要求設(shè)計(jì)人員對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底：工程的地形、地貌，工程地質(zhì)、水文地質(zhì)，水文、氣象及自然條件，設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)規(guī)范，核安全防護(hù)和環(huán)境規(guī)劃等；設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)思想、設(shè)計(jì)方案比較，基礎(chǔ)處理方案、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；設(shè)備安裝和調(diào)試要求，進(jìn)度安排等，對(duì)材料的要求，采用新結(jié)構(gòu)、新工藝的要求，保證措施等。技術(shù)交底后，現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)圖紙中的問題和疑點(diǎn)，由設(shè)計(jì)人員進(jìn)行耐心解釋，直到全部了解設(shè)計(jì)的資料內(nèi)容。
3．2工程管理人員應(yīng)根據(jù)技術(shù)交底資料制定管理環(huán)節(jié)和管理措施
現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員在全面了解設(shè)計(jì)意圖、看懂所有的設(shè)計(jì)圖紙和熟悉設(shè)計(jì)資料說明事項(xiàng)后，應(yīng)根據(jù)工藝過程和主要節(jié)點(diǎn)制定各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理措施。主要包括施工場(chǎng)地組織機(jī)構(gòu)設(shè)置；主要技術(shù)、管理人員和勞力的安排；設(shè)備、材料、工器具的配置；工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、核安全生產(chǎn)、生產(chǎn)成本、放射性防護(hù)和環(huán)保節(jié)能、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行等控制措施；參與建設(shè)各方關(guān)系的協(xié)調(diào)、管理等。
3．3跟蹤管理
核工程技術(shù)管理從設(shè)計(jì)到竣工、運(yùn)營(yíng)一直不間斷。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和文字說明作了技術(shù)交底后不能萬(wàn)事大吉，因?yàn)樵O(shè)計(jì)不一定完全符合現(xiàn)場(chǎng)客觀實(shí)際，有些地方需要變更。另外即使設(shè)計(jì)無問題，現(xiàn)場(chǎng)不按設(shè)計(jì)施工和生產(chǎn)，違規(guī)作業(yè)，需要及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)更正、指導(dǎo)。有些技術(shù)數(shù)據(jù)還需要通過施工和生產(chǎn)，進(jìn)行檢測(cè)與檢驗(yàn)，以驗(yàn)證設(shè)計(jì)的合理性。一些設(shè)備操作和材料的使用是否按設(shè)計(jì)和規(guī)范操作，也需要工程技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)循環(huán)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。工程竣工后，要將竣工圖和竣工資料與初步設(shè)計(jì)的圖紙、資料進(jìn)行對(duì)照，選取經(jīng)過變更而可行的技術(shù)參數(shù)，為今后設(shè)計(jì)同類型的工程和產(chǎn)品的生產(chǎn)提供前車之鑒［3］。
4工程質(zhì)量管理
工程質(zhì)量是建設(shè)單位的生命線，它的好壞直接關(guān)系到建設(shè)單位的興衰，關(guān)系到在國(guó)內(nèi)外的信譽(yù)、形象、地位［4］。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工單位而言，如果整個(gè)工程質(zhì)量不保，對(duì)整個(gè)工程就全盤否決，無論是返工或是重建，都會(huì)給社會(huì)、國(guó)家和自身帶來極大的經(jīng)濟(jì)損失，而且嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故還會(huì)危及人類生存空間的安危。尤其是核工程質(zhì)量，涉及防止放射性物質(zhì)的泄露和擴(kuò)散，是關(guān)系到世界公眾廣泛關(guān)注的大事，因此，對(duì)核工程質(zhì)量強(qiáng)化管理措施是整個(gè)工程管理的核心內(nèi)容。
4．1三個(gè)質(zhì)量環(huán)節(jié)的管理
核工程質(zhì)量管理有三個(gè)重要環(huán)節(jié)，即：制定工程質(zhì)量管理目標(biāo)，對(duì)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行策劃，對(duì)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行控制和保證。
4．1．1制定核工程質(zhì)量管理目標(biāo)
核工程質(zhì)量管理目標(biāo)是工程管理最終追求的標(biāo)準(zhǔn)，是質(zhì)量管理工作的起始，也是質(zhì)量管理工作最基本的出發(fā)點(diǎn)。制定時(shí)應(yīng)結(jié)合核工程建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn)，以政府和行業(yè)的質(zhì)量管理規(guī)定為依據(jù)，如國(guó)家和上級(jí)有關(guān)質(zhì)量管理工作的方針政策、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)，核工業(yè)行業(yè)頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和各項(xiàng)質(zhì)量管理制度。在制定目標(biāo)過程中，既要考慮工程總體質(zhì)量目標(biāo)，也要考慮工程各環(huán)節(jié)質(zhì)量目標(biāo)，甚至要細(xì)化到每一個(gè)小的環(huán)節(jié)目標(biāo)的制定，做到有章可循，為平時(shí)和階段性的質(zhì)量檢查及工程總體竣工驗(yàn)收提供詳細(xì)的質(zhì)量對(duì)照資料。
4．1．2對(duì)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行策劃
質(zhì)量策劃是貫穿核工程質(zhì)量管理全過程的一項(xiàng)重要工作，是對(duì)整個(gè)質(zhì)量管理工作的分析、預(yù)計(jì)和把握，其實(shí)質(zhì)是確定核工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，并通過資源配置和相應(yīng)管理措施來實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。大體內(nèi)容是：制定質(zhì)量方針，根據(jù)質(zhì)量方針設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)；明確核工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員和有關(guān)職能部門的職責(zé)、權(quán)限；確定核工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)質(zhì)量總體管理和各階段的管理內(nèi)容；對(duì)質(zhì)量手冊(cè)、程序文件或管理制度中沒有明確的內(nèi)容作出具體規(guī)定等。
4．1．3對(duì)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行控制和保證
控制和保證是為了使核工程固有的特性達(dá)到規(guī)定的要求，就是說符合法律、法規(guī)等方面所提出的質(zhì)量要求。目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量瑕疵，避免質(zhì)量事故，保證質(zhì)量目標(biāo)的完成。核工程質(zhì)量管理涉及管理工程質(zhì)量的人，涉及材料、設(shè)備、進(jìn)度、成本和環(huán)境因素的控制。如何提高核工程質(zhì)量，應(yīng)將單純工程質(zhì)量管理拓寬到工程管理層面。單純的工程質(zhì)量管理多是強(qiáng)調(diào)工序漸進(jìn)過程的工程質(zhì)量控制管理，但工程管理層面，質(zhì)量管理包含著工作人員質(zhì)量管理和工程質(zhì)量管理兩方面的管理，而且工作人員質(zhì)量管理首推重要，因?yàn)樗泄こ藤|(zhì)量的好壞都是通過人的行為所致，其結(jié)果直接關(guān)系人類生存空間的安危。
4．2影響核工程質(zhì)量因素分析
影響核工程質(zhì)量好壞主要有人、機(jī)械設(shè)備、材料、技術(shù)方案、環(huán)境等因素。
4．2．1人的因素
隨著社會(huì)的發(fā)展，高端人才、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備不斷地出現(xiàn)，對(duì)管理的水平要求更高，人的工作質(zhì)量主要指管理者和作業(yè)者的素質(zhì)，核工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工人員和工程技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用，他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。管理層、技術(shù)人員素質(zhì)高，就有較強(qiáng)的決策能力，系統(tǒng)的質(zhì)量規(guī)劃，明確的管理目標(biāo)，完善的管理制度，科學(xué)的管理措施，高水平的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查能力。操作人員素質(zhì)高，就有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng)，能嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。服務(wù)人員素質(zhì)高，就能全心全意地為管理層和技術(shù)人員、操作人員搞好后勤服務(wù)，以出色的工作質(zhì)量，間接地保證工程質(zhì)量。這就要求用人要結(jié)合人的特長(zhǎng)，做到人盡其才，本著按勞分配的原則，讓他們（她們）自覺根據(jù)自身崗位職責(zé)發(fā)揮聰明才智，去挖掘材料、設(shè)備的潛力，在確保質(zhì)量、安全的前提下提高工作效率，創(chuàng)造最大效益。要提高人的質(zhì)量意識(shí)，要在加強(qiáng)質(zhì)量教育的基礎(chǔ)上，開展核工業(yè)質(zhì)量技術(shù)管理培訓(xùn)，進(jìn)行崗位技術(shù)練兵，并將精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)有機(jī)地結(jié)合起來，體現(xiàn)出工作人員的自我價(jià)值。人的因素，要特別防止有些單位搞掛靠施工，一些被掛靠者將本單位的施工資質(zhì)給無施工資質(zhì)單位進(jìn)行掛靠，讓掛靠者打著被掛靠者的名義，參與核工業(yè)工程招標(biāo)，一旦中標(biāo)，被掛靠者就向掛靠者收取管理費(fèi)，在工程施工中，以包代管，對(duì)偷工減料、只顧進(jìn)度不顧質(zhì)量的行為視而不見，最終嚴(yán)重?fù)p害了核工程質(zhì)量。有些施工單位在工程質(zhì)量上做表面文章，在工程外觀上雖然裝修得富麗堂皇，但在隱蔽工程上得過且過，蒙混過關(guān)，不從百年大計(jì)考慮基底的牢固，等到基底塌陷，建筑物倒塌或產(chǎn)生核泄露就是特大事故，因此這些嚴(yán)重?fù)p害核工程質(zhì)量的行為必須堅(jiān)決制止。
4．2．2機(jī)械設(shè)備因素
對(duì)核工程建設(shè)項(xiàng)目合理地選擇、使用、維修保養(yǎng)設(shè)備是提高效率的關(guān)鍵。設(shè)備管理重在選型、招標(biāo)、采購(gòu)、運(yùn)輸、安裝、使用、維修、保養(yǎng)這八個(gè)環(huán)節(jié)，科學(xué)地做好這八個(gè)環(huán)節(jié)，勢(shì)必能延長(zhǎng)設(shè)備的使用年限。在這八個(gè)環(huán)節(jié)中，選型、使用和維修保養(yǎng)又特別重要。對(duì)于設(shè)備選型，設(shè)計(jì)時(shí)就要根據(jù)工程性質(zhì)和使用年限，收集國(guó)內(nèi)外信息，瞄準(zhǔn)當(dāng)代高新技術(shù)設(shè)備，使施工運(yùn)轉(zhuǎn)效率高，最大限度地降低成本，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益；采購(gòu)某些核工業(yè)專用設(shè)備要考慮工程的性質(zhì)和期限，不可貪大求洋，它不同于通用設(shè)備，一旦工程結(jié)束，就難發(fā)揮作用，再賣掉它，二手設(shè)備價(jià)值低下，因此在核工程設(shè)計(jì)時(shí)，選擇專用設(shè)備就要考慮工程工期和利用價(jià)值。在設(shè)備使用中，操作人員必須認(rèn)真執(zhí)行操作技術(shù)規(guī)程，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，防止因操作不當(dāng)而發(fā)生事故。平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)，該大修時(shí)一定要按規(guī)定大修，防止超期、超負(fù)荷運(yùn)行。
4．2．3材料因素
材料，主要指原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等。這些材料是保證核工程質(zhì)量的物質(zhì)條件，是基礎(chǔ)。材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)，所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高核工程質(zhì)量的重要保證?？刂撇牧系氖侄斡校禾暨x有一定專業(yè)知識(shí)、材料鑒定水平較高、政治思想好的采購(gòu)人員；掌握材料市場(chǎng)信息，在貨比三家的基礎(chǔ)上優(yōu)選供貨廠家；對(duì)采購(gòu)的材料按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收，關(guān)鍵材料要配合技術(shù)人員做好監(jiān)測(cè)、試驗(yàn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。作好材料的庫(kù)存、發(fā)放和現(xiàn)場(chǎng)管理，使之合理使用。如何使用材料是降低成本的重要環(huán)節(jié)。在設(shè)計(jì)和施工中，均要量材使用，特別是對(duì)于貴重的高新材料，不能大材小用，又不能小材大用，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。在材料招標(biāo)、采購(gòu)、入庫(kù)和發(fā)放中，均要建立完善的規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行制度。在核工業(yè)建筑工程中，材料費(fèi)用約占總投資的70％或更多，是影響工程成本的關(guān)鍵，尤其是不能在核工程中以包代管而發(fā)生偷工減料、影響工程質(zhì)量的惡劣行為，因此在核工程管理中要把材料按設(shè)計(jì)配置當(dāng)做大事來抓。
4．2．4技術(shù)方案因素
技術(shù)方案包含整個(gè)工程建設(shè)周期內(nèi)所采取的工藝、操作流程、檢測(cè)手段、組織措施、施工組織設(shè)計(jì)等。技術(shù)方案正確與否，直接影響核工程質(zhì)量控制，往往由于技術(shù)方案考慮不周而拖延進(jìn)度，影響質(zhì)量，增加投資。為此，制定和審核技術(shù)方案時(shí)，必須結(jié)合核工程實(shí)際，對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行全面分析、綜合考慮，達(dá)到工藝先進(jìn)、操作方便、組織措施得力、經(jīng)濟(jì)合理，有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。
4．2．5環(huán)境因素
現(xiàn)場(chǎng)的工程地質(zhì)、水文條件，氣象、噪音、振動(dòng)、光線、污染等均影響工程質(zhì)量。如氣象變化無常，嚴(yán)寒酷暑，刮風(fēng)、下雨下雪，冰凍、干旱，溫度、濕度升降都直接影響工程質(zhì)量。因此，要根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的措施嚴(yán)加控制。比如在混凝土工程、土方工程、水下等工程施工時(shí)，要擬定季節(jié)性保證施工質(zhì)量的有效措施，以免工程質(zhì)量受到凍害、干裂、沖刷等的危害，尤其是核電站底部重混凝土，要選擇無凍季節(jié)澆灌。同時(shí)，要不斷改善施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，盡可能減少施工所產(chǎn)生的危害對(duì)環(huán)境的污染，健全施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度，實(shí)行文明施工。
5核工程的安全管理
核工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理涉及的范圍十分廣泛，有核燃料循環(huán)、兩彈一艇制造、核電站建造等地上、地下、水下、空中工程，而且很多核工程屬于高危作業(yè)，保證這些工程的安全建設(shè)是重中之重，不可有稍微的粗心大意。具體講，核工程管理人員應(yīng)對(duì)以下三點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理與認(rèn)真監(jiān)督。
5．1大力宣傳增強(qiáng)安全意識(shí)
工程建設(shè)單位要經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)國(guó)家頒布的安全法律、法規(guī)及核工業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，特別是對(duì)從事高危作業(yè)的人員要定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，要使作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對(duì)違章作業(yè)者要加大處罰力度。牢固樹立“以人為本、關(guān)愛生命”的安全意識(shí)。對(duì)安全事故要做到預(yù)防在先，把事故處理在萌芽狀態(tài)中，不能老是等待出了事故再“死后驗(yàn)尸”，盡量把人的不安全因素和隱患降至最低限度，最大限度地減少人身傷亡。
5．2為安全創(chuàng)造先決條件
核工程建設(shè)項(xiàng)目多為露天作業(yè)或地下作業(yè)。對(duì)于露天作業(yè)，工程管理人員在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮施工單位的生活區(qū)與作業(yè)區(qū)要分開設(shè)置，兩者要求保持一定的安全距離。在放射性場(chǎng)地作業(yè)，要按國(guó)家放射性防護(hù)規(guī)定設(shè)計(jì)生活區(qū)與工作場(chǎng)地的距離。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，不同的區(qū)域要有明顯標(biāo)志牌標(biāo)記，在施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要設(shè)置不同的安全警示標(biāo)志。對(duì)爆破作業(yè)、挖掘作業(yè)、混凝土作業(yè)、鋼筋綁扎作業(yè)、高危作業(yè)、起重作業(yè)和從事粉塵作業(yè)等必須提供必要的安全設(shè)備和制定嚴(yán)密安全措施。對(duì)于地下作業(yè)，工程管理人員要隨時(shí)檢查作業(yè)人員是否按規(guī)定配帶了勞保用品；特別是在礦山井巷和采礦場(chǎng)的空間，四面被圍巖包圍，其頂部和壁幫的裂縫、裂隙間，常有活動(dòng)石塊掉落，故要經(jīng)常告誡作業(yè)人員養(yǎng)成“敲幫問頂”的安全習(xí)慣，將活動(dòng)石塊撬下，以防止石塊傷人；尤其在煤型鈾礦井下作業(yè)，要將防瓦斯爆炸、防各種有毒有害氣體溢出、防水、防火、防塵和通風(fēng)保障條件當(dāng)做大事來抓。對(duì)于放射性礦井，要按規(guī)定把氡和氡子體降到規(guī)定的限值以內(nèi)。要定期檢查井下安全通道是否暢通。要監(jiān)督有關(guān)技術(shù)人員定期檢查主、輔井各種設(shè)施是否處于完好狀態(tài)，特別要防備提升絞車和提升鋼絲繩出現(xiàn)問題，一旦發(fā)現(xiàn)鋼絲繩破損，立即更換，防止發(fā)生跑車的惡性事故［5］。
5．3建立完善的安全保障制度
安全保障制度必須提到重要議事日程，要通過建立科學(xué)的安全保障制度管理安全，靠人管人很難做到有效管理。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立安全責(zé)任制度，制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織操練。建立安全責(zé)任制，要對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中承擔(dān)的責(zé)任作出明確的規(guī)定。制定有關(guān)人員集中檢查和日常檢查相結(jié)合的制度。而且要為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
6工程進(jìn)度管理
工程進(jìn)度管理是指與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)照、比較找出兩者之間的偏差，對(duì)產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評(píng)估，以便采取有效措施及時(shí)調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃，直至按設(shè)定的工期目標(biāo)如期完成，或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價(jià)的條件下提前完成工作量。但工程進(jìn)度與工程質(zhì)量、投資是相互聯(lián)系的，加快進(jìn)度往往要增加投資，而工程及早竣工，又能盡快取得工程建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系不一定成正比，應(yīng)該適度均衡，在不影響工程質(zhì)量的前提下，使計(jì)劃工期內(nèi)的工作量得到合理的提前。投資、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量這三者間的關(guān)系是相互影響和相互制約的。如何處理好這三者之間的關(guān)系應(yīng)做好以下三項(xiàng)工作：一要制定工程建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃?？傔M(jìn)度計(jì)劃是施工進(jìn)度控制的依據(jù)。進(jìn)度計(jì)劃涉及建設(shè)工程各階段的投入、材料設(shè)備供應(yīng)、場(chǎng)地布置、勞動(dòng)組合、施工力量部署，各施工環(huán)節(jié)的銜接，各單位的配合及項(xiàng)目投產(chǎn)的時(shí)間要求等。對(duì)這些綜合因素要統(tǒng)籌兼顧考慮、科學(xué)地組織安排，制定一個(gè)切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對(duì)各施工單位、總包單位、分包等單位之間的交叉作業(yè)要進(jìn)行協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)工作銜接有序，形成一個(gè)有機(jī)的整體，避免造成工程施工秩序混亂，從而增大投資、影響工程質(zhì)量和推遲工程竣工的現(xiàn)象發(fā)生。三是對(duì)計(jì)劃要實(shí)行動(dòng)態(tài)控制。在執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃過程中，運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理，不斷進(jìn)行檢查，將實(shí)際情況與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，找出與計(jì)劃產(chǎn)生偏差的主要原因，并及時(shí)糾偏。糾偏措施的確定有兩個(gè)前提：一是通過采取措施可以維持原進(jìn)度計(jì)劃，使之正常實(shí)施；二是采取措施后仍不能按原進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，就要對(duì)原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或修正，再按新的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行。
7工程成本管理
工程管理必須做好工程成本的管理。成本管理貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過程，是衡量建設(shè)單位生產(chǎn)耗費(fèi)和供給的尺度，是決定價(jià)格的基礎(chǔ)。加強(qiáng)工程成本管理是建設(shè)單位降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的基本途徑，是工程管理的重要手段。工程成本體現(xiàn)了建設(shè)單位綜合管理水平，是提高競(jìng)爭(zhēng)力、應(yīng)變力、開拓力的關(guān)鍵。
7．1工程成本分析
工程成本管理方法有成本分析、成本對(duì)比、成本糾偏和成本檢查等幾種。成本分析法分析內(nèi)容較多，需作重點(diǎn)說明［6］：一是綜合工程成本分析，它是將工程實(shí)際成本同預(yù)算成本、目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)照檢查，計(jì)算出絕對(duì)數(shù)、相對(duì)數(shù)，以反映工程的實(shí)際成本降低率和目標(biāo)成本降低額完成率；二是人工費(fèi)用的分析，它將人工費(fèi)的實(shí)際成本同預(yù)算成本相比較，從中找出人工費(fèi)超支或降低因素；三是材料費(fèi)用分析，主要對(duì)材料定額變動(dòng)的分析，廢舊料利用的分析，施工工藝的變動(dòng)對(duì)材料費(fèi)的影響等分析；四是機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)的分析，將施工機(jī)械設(shè)備使用的預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)相對(duì)照，求出差額數(shù)字，進(jìn)行類型、數(shù)量、價(jià)格分析，找出施工企業(yè)自有及租賃機(jī)械使用上的節(jié)約或浪費(fèi)情況；五是間接費(fèi)分析，其他直接費(fèi)分析等。對(duì)以上分析資料，平時(shí)要建立詳細(xì)臺(tái)賬，年終再將各項(xiàng)資料匯總分析。
7．2降低工程成本應(yīng)掌握的原則
降低工程成本必須在保證工程質(zhì)量的前提下降低工程成本，而偷工減料、只求進(jìn)度地降低成本是絕對(duì)禁止的。降低成本要樹立全員成本意識(shí)，落實(shí)成本管理責(zé)任制，提高職工參與成本控制的積極性和主動(dòng)性；優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，對(duì)工程成本進(jìn)行前饋控制；加強(qiáng)施工過程管理，降低消耗，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督，進(jìn)行施工過程中的控制；注意施工工期控制，爭(zhēng)取提前完工是降低工程成本的正確途徑。
8工程節(jié)能環(huán)保管理
在核工程建設(shè)中要把節(jié)能環(huán)保管理列入重要議事日程，絕不能只管施工管理而忽視節(jié)能環(huán)保管理。在環(huán)境持續(xù)惡化、自然資源逐漸枯竭的今天，節(jié)能環(huán)保已成為當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。眾所周知，在工程建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)建過程中，有很多項(xiàng)目是高耗能、高污染的，因此我們應(yīng)當(dāng)將資源的高效利用以及環(huán)保優(yōu)先作為前提，追求更為高效的節(jié)能環(huán)保措施，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境生態(tài)綜合效益的最大化。參加工程建設(shè)項(xiàng)目的工程管理人員要積極響應(yīng)國(guó)家節(jié)能環(huán)保的戰(zhàn)略要求，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，為建設(shè)環(huán)保節(jié)能的和諧社會(huì)履行以下義務(wù)。
8．1加強(qiáng)施工工地綠化建設(shè)
在核工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)院的工程管理人員就應(yīng)當(dāng)和設(shè)計(jì)人員一起，構(gòu)思施工工地的綠色建設(shè)方案。方案包括栽花、植樹、澆水以及工程竣工后的植被、防止水土流失等環(huán)境保護(hù)措施，同時(shí)有節(jié)地、節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材等措施，避免因工程施工而忽視綠色工地建設(shè)。工程建設(shè)單位和施工承包方均應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行綠化。最重要的是，從工程管理角度要打造規(guī)劃、設(shè)計(jì)、咨詢、施工、運(yùn)營(yíng)、物業(yè)、認(rèn)證、計(jì)量及綠色建材的有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。
8．2節(jié)約施工材料、控制資源消耗
在施工中使用的鋼材、木材、水泥、塑料制品等主要原材料，要量材使用，而且還要合理使用邊角料，防止浪費(fèi)，盡量使用環(huán)保材料；在工地要建立蓄水設(shè)施，回收施工用過的廢水進(jìn)行凈化，存儲(chǔ)雨水；工地照明應(yīng)使用節(jié)能燈具，多用節(jié)電型機(jī)械設(shè)備，同時(shí)禁止長(zhǎng)明燈；要盡量節(jié)省用地，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮不能浪費(fèi)土地。
8．3回收利用資源，減少污染物排放
在施工中盡量少形成垃圾，已形成的垃圾均要分類集中堆放，而且要盡量回收還能使用的鋼材、木材、塑料制品等，能循環(huán)利用的一定要回收或經(jīng)再加工、綜合利用。要最大限度的限制砂、石、土、磚、瓦、砂漿、混凝土形成的垃圾，減少污染發(fā)生，真正做到文明施工。
8．4采取有效的防塵和降塵措施
對(duì)于砂、石、土、磚、瓦、砂漿、混凝土等固體建筑材料的施工，要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置噴霧灑水裝置，要求作業(yè)人員佩戴防塵口罩，減少細(xì)微顆粒物危害人體。施工場(chǎng)地與外界要設(shè)置隔離屏障，實(shí)施封閉式施工，以減少對(duì)施工區(qū)周圍環(huán)境的污染。
8．5推進(jìn)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證
為使節(jié)能環(huán)保制度化、規(guī)范化，建設(shè)單位要積極參與ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，推行《綠色施工導(dǎo)則》《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等。目前，我國(guó)建筑業(yè)節(jié)能領(lǐng)域認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高，監(jiān)管力度也要進(jìn)一步加大，節(jié)能環(huán)保技術(shù)研究、建材技術(shù)研究、資源回收利用研究、防治污染等研究還須深化和創(chuàng)新，節(jié)能環(huán)保的法律法規(guī)也有待進(jìn)一步完善，需要全社會(huì)共同行動(dòng)起來，形成以主管部門為督導(dǎo)核心、企業(yè)為主體、社會(huì)各階層共同參與的節(jié)能環(huán)保創(chuàng)建體系。
9工程信息化管理
在核工程建設(shè)中，工程管理者要利用科學(xué)方法進(jìn)行信息收集、儲(chǔ)存、加工、處理，并輔助決策。工程建設(shè)項(xiàng)目要依據(jù)工程性質(zhì)，應(yīng)用、開發(fā)管理信息系統(tǒng)軟件，規(guī)范工程工藝標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)代碼標(biāo)準(zhǔn)及控制標(biāo)準(zhǔn)，建立必要的模型和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)三維模型四維可視化管理技術(shù)，指導(dǎo)工程項(xiàng)目在投資、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)境等六大控制指標(biāo)上爭(zhēng)創(chuàng)當(dāng)代管理的先進(jìn)水平。
9．1實(shí)施信息化管理的歷史沿革和發(fā)展方向
信息化應(yīng)用于工程建設(shè)項(xiàng)目管理源于20世紀(jì)80年代初，在我國(guó)經(jīng)過三十多年的發(fā)展，目前在核工程建設(shè)中已基本普及，如將信息化用于工程項(xiàng)目總體規(guī)劃、工程質(zhì)量管理、工程安全管理、工程進(jìn)度管理、工程技術(shù)管理、財(cái)務(wù)管理等諸多環(huán)節(jié)，通過國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)踐，提升了核工程管理水平。但目前全球步入了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，作為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要特征之一的“信息網(wǎng)絡(luò)化”，核工程建設(shè)單位必須與時(shí)俱進(jìn)，加大應(yīng)用力度，才能更適應(yīng)現(xiàn)代化工程管理的需要。何況信息化技術(shù)發(fā)展空間巨大，實(shí)質(zhì)上，信息化是一場(chǎng)信息技術(shù)與管理的革命，要完成這一思想上的轉(zhuǎn)變，必須拋棄已習(xí)慣的思維方式和傳統(tǒng)的工作方法。在信息化應(yīng)用于工程管理過程中，要全員參與、整體策劃、系統(tǒng)推進(jìn)，要培養(yǎng)骨干技術(shù)隊(duì)伍和高精尖人才，不僅會(huì)使用已有的軟件，而且要針對(duì)核工程性質(zhì)開發(fā)新軟件，加速信息化應(yīng)用、開發(fā)進(jìn)程，以提高信息化技術(shù)在核工程管理上的水平，提升核建設(shè)工程的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
9．2加強(qiáng)信息化建設(shè)的措施
9．2．1建立標(biāo)準(zhǔn)化的信息系統(tǒng)
核工程管理包括項(xiàng)目管理模式確定、項(xiàng)目管理組織設(shè)置、職能分解、項(xiàng)目具體工作流程、信息管理流程和管理規(guī)章，具體管理面非常廣泛，涉及機(jī)構(gòu)、合同、施工、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、材料設(shè)備、概預(yù)算、財(cái)務(wù)、成本等多個(gè)環(huán)節(jié)的管理。因此，要建立一個(gè)涵蓋多層次的管理系統(tǒng)和信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息整合、信息交換的標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，并做到隨時(shí)快捷應(yīng)用，促進(jìn)各個(gè)管理環(huán)節(jié)效率的提高。
9．2．2廣泛應(yīng)用因特網(wǎng)、局域網(wǎng)系統(tǒng)，使信息共享［7］
應(yīng)用因特網(wǎng)為平臺(tái)的信息查詢，是核工程管理收集信息極為方便的途徑，而且通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系將信息進(jìn)行整理、分類，按不同的工程性質(zhì)增添新的內(nèi)容，進(jìn)行數(shù)據(jù)參數(shù)處理，建立基本數(shù)據(jù)庫(kù)，可為來日相關(guān)工程的使用奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。如在核工程項(xiàng)目招、投標(biāo)過程中，利用網(wǎng)絡(luò)公布招、投標(biāo)有關(guān)數(shù)據(jù)，既方便招標(biāo)單位，又方便投標(biāo)單位。在項(xiàng)目建設(shè)中，根據(jù)需要，可通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控管理、指令，使管理層指揮條令及時(shí)傳達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)；網(wǎng)上會(huì)議、報(bào)告、講座、教學(xué)等活動(dòng)是促進(jìn)人們互相交流、極為快捷的現(xiàn)代化手段；網(wǎng)上購(gòu)置設(shè)備、材料和所有建設(shè)工程所需的商品可節(jié)省大量人財(cái)物的消耗；工程管理涉及信函、通知、合同、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度報(bào)告、采購(gòu)訂單、各種記錄等，信息量很大，傳統(tǒng)的施工管理是以紙介質(zhì)為載體，其傳輸方式是與傳統(tǒng)的金字塔式管理體制相適應(yīng)的經(jīng)向溝通方式，這種方式層次多，效率低，消耗紙張多，費(fèi)用高，極易因信息交流失誤而造成損失；而應(yīng)用各種信息平臺(tái)處理以上資料，操作方便，消耗材料少，省工省時(shí)，成本低，效率高，最大的優(yōu)點(diǎn)是數(shù)據(jù)精確，不易出差錯(cuò)。因特網(wǎng)或局域網(wǎng)這一縱向信息交流的媒體轉(zhuǎn)化為平行交流的科學(xué)方式，是提高辦事效率、提高辦事準(zhǔn)確程度、實(shí)現(xiàn)信息資源共享、增進(jìn)溝通與合作，提高人們決策能力的最先進(jìn)的科學(xué)手段。
9．2．3建立戰(zhàn)略信息化管理平臺(tái)
建立戰(zhàn)略信息化管理平臺(tái)是核工程管理領(lǐng)域頭等大事，只有信息戰(zhàn)略部署一體化，才能系統(tǒng)地更好地發(fā)揮信息管理作用。要通過信息管理自動(dòng)化、信息交換網(wǎng)絡(luò)化、信息檢索工具化、信息存儲(chǔ)自動(dòng)化、信息技術(shù)集成化、信息利用科學(xué)化等手段制定戰(zhàn)略信息化管理平臺(tái)，為核工程管理提供先進(jìn)的科學(xué)的管理手段。
9．2．4大力推進(jìn)進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制過程相關(guān)軟件的應(yīng)用［8］
對(duì)于一項(xiàng)核工程建設(shè)項(xiàng)目，雖然有多項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要進(jìn)行控制，但“進(jìn)度、質(zhì)量、成本”這三大控制指標(biāo)尤為重要，所以開發(fā)這三大控制指標(biāo)的信息管理技術(shù)無疑是重中之重。使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度管理軟件來控制進(jìn)度，要根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行資源調(diào)整和時(shí)間優(yōu)化，要圍繞施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)因素多變的情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。在質(zhì)量控制方面，質(zhì)量管理軟件系統(tǒng)應(yīng)適用于施工過程各階段的質(zhì)量控制和評(píng)定，包括各種質(zhì)量評(píng)定報(bào)表的生成，各種質(zhì)量評(píng)定曲線的繪制，質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定，要實(shí)現(xiàn)為核工程質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)控制提供可靠的保證。利用成本管理軟件，可將核工程施工管理中的進(jìn)度計(jì)劃、合同、材料、機(jī)具、人工、應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、費(fèi)用控制、財(cái)務(wù)監(jiān)控等各項(xiàng)管理資源集成起來有機(jī)地整合在一個(gè)系統(tǒng)中，對(duì)施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行全過程的及時(shí)核算與控制，使施工項(xiàng)目成本始終處于受控狀態(tài)，使施工管理人員可隨時(shí)掌握項(xiàng)目的成本信息，對(duì)于需要調(diào)整的可及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以達(dá)到降低成本、提高效率、增加經(jīng)濟(jì)效益的目的。
9．2．5積極打造數(shù)字化技術(shù)［8］
數(shù)字化技術(shù)就是利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和視頻技術(shù)，將核工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)況通過遠(yuǎn)程視頻反映到計(jì)算機(jī)上，使工程管理層能及時(shí)直觀地了解、監(jiān)控和指揮現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、安全、工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、材料使用、燃料供給等真實(shí)情況。可見，數(shù)字化技術(shù)是現(xiàn)代工程管理提高效率的先進(jìn)手段，必須加大力度研發(fā)。
9．2．6信息軟件應(yīng)用與研發(fā)應(yīng)考慮某些特殊因素［9］
有些信息軟件很難完全概括諸多變量參數(shù)對(duì)于信息系統(tǒng)的影響，如在工程施工中遇到的惡劣的施工環(huán)境，特定的天氣變化，特殊的施工地點(diǎn)，特殊的時(shí)間限制，獨(dú)特的地質(zhì)條件等，這些特殊因素和限制將影響工程的總體部署，影響資金、進(jìn)度、質(zhì)量、成本等計(jì)劃的實(shí)施，因此對(duì)于有些軟件，可針對(duì)上述特殊工程的變量參數(shù)進(jìn)行引進(jìn)、消化、改進(jìn)，再創(chuàng)新，以滿足核工程建設(shè)的應(yīng)用。另外在應(yīng)用和研發(fā)信息化軟件中，對(duì)參數(shù)的調(diào)整，要考慮可操作性，使之既不復(fù)雜又易于使用。
10結(jié)語(yǔ)與建議
彰武南海水庫(kù)工程管理局1991年被河南省水利廳評(píng)為水庫(kù)達(dá)標(biāo)單位，1994-1995年度被評(píng)為河南省水利工程管理三級(jí)單位,1998-1999年度被評(píng)為省水利工程管理二級(jí)單位,2002-2003年度被評(píng)為省水利工程管理一級(jí)單位,至今已連續(xù)12年保持河南省水利工程管理一級(jí)單位。
2工程管理考核主要做法
2.1切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
《河南省水庫(kù)工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》分為組織管理、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理4大類30個(gè)小項(xiàng)，每一個(gè)小項(xiàng)中又包含了大量具體的內(nèi)容?？己藘?nèi)容非常全面，涵蓋了水庫(kù)管理工作的方方面面，單靠一個(gè)部門不能完成此項(xiàng)工作，只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視，充分調(diào)動(dòng)所有部門積極參與，才能保證水庫(kù)工程管理考核得以順利進(jìn)行。為此，彰武南海水庫(kù)工程管理局成立了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，書記、副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科室站所負(fù)責(zé)人為成員的局工程管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《河南省水庫(kù)工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，深刻領(lǐng)會(huì)考核內(nèi)容。同時(shí)，在考核前，專門召開工程管理考核專題工作會(huì)議，全面安排部署工程管理考核工作，并在每次工作例會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)上，都將工程管理考核工作作為重要工作進(jìn)行安排。
2.2抓好專項(xiàng)整改工作
按照《河南省水庫(kù)工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，水庫(kù)工程管理局認(rèn)真梳理水庫(kù)管理中存在的不足，實(shí)事求是地制定整改目標(biāo)。2012年完成了省級(jí)文明單位的重新申報(bào)、掛牌工作，2013年完成了彰武南海水庫(kù)工程管理局檔案認(rèn)證省一級(jí)。在2012-2013年度工程管理考核之后，水庫(kù)工程管理局正在全力推進(jìn)管理現(xiàn)代化工作。
2.3扎實(shí)做好日常工程管理工作
水庫(kù)工程管理考核雖然牽涉面較廣，但4大類30小項(xiàng)中，工程管理就占了20個(gè)小項(xiàng)，僅運(yùn)行管理類就占到全部分值的2/5。由此可見，做好日常工程管理工作非常重要。
2.3.1不斷充實(shí)、完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度
按照《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《土石壩安全檢測(cè)技術(shù)規(guī)范（SL60-1994）》《河南省水庫(kù)工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)程、規(guī)范，并結(jié)合彰武水庫(kù)實(shí)際情況，分別制定、修改、完善了《彰武水庫(kù)大壩及輸泄水建筑物巡視檢查制度》、《彰武水庫(kù)工程觀測(cè)制度》、《彰武水庫(kù)閘門及啟閉機(jī)操作規(guī)程》等20項(xiàng)工程管理制度和《彰武水庫(kù)檔案收集整理制度》、《彰武水庫(kù)檔案保管制度》等13項(xiàng)檔案管理制度。同時(shí)，還收集了相關(guān)科室的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2.3.2認(rèn)真做好各項(xiàng)檢查養(yǎng)護(hù)記錄
嚴(yán)格按照水庫(kù)工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全了工程檢查、工程觀測(cè)、工程養(yǎng)護(hù)、機(jī)電設(shè)備維護(hù)、工程維修、報(bào)汛及洪水預(yù)報(bào)、防洪調(diào)度、興利調(diào)度、操作運(yùn)行等各項(xiàng)檢查養(yǎng)護(hù)記錄。認(rèn)真填寫所有記錄，所有記錄必須清晰清楚，不能留有空白，如最為常見的是認(rèn)為某些數(shù)字為零就不填寫了，是零的就要填寫為零，否則檢查人員認(rèn)為檢查記錄不完整。
2.4認(rèn)真準(zhǔn)備備查資料
認(rèn)真對(duì)照《河南省水庫(kù)工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的4大類30個(gè)小項(xiàng)，將收集好的每一小項(xiàng)的備查資料裝訂成冊(cè)并放到一個(gè)檔案盒中，每個(gè)檔案盒內(nèi)均打印有資料目錄，并專門設(shè)計(jì)了檔案盒脊背，30個(gè)檔案盒一字排開，方便考核專家容易找到自己要找的資料，同時(shí)能給考核專家留下良好的印象。
2.5精心編寫自檢報(bào)告
對(duì)照《河南省水庫(kù)工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的有關(guān)內(nèi)容，彰武南海水庫(kù)工程管理局全面開展自檢，按照省水利廳下發(fā)的河南省水庫(kù)工程管理考核自檢報(bào)告大綱要求，逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照說明、打分，完成自檢報(bào)告編寫工作。
2.6做好大壩及輸泄水建筑物的現(xiàn)場(chǎng)維修維護(hù)
在搞好日常維修維護(hù)工作的基礎(chǔ)上，工程管理科在考核前，提前拿出一個(gè)較為全面的工程維修計(jì)劃報(bào)水庫(kù)管理局，批復(fù)后合理安排維修工作，并確保在工程管理考核前全面完成工程施工任務(wù)。
3水庫(kù)工程管理考核存在的問題
3.1專業(yè)技術(shù)人才缺乏
彰武南海水庫(kù)工程管理局從事工程技術(shù)管理的大多為二十世紀(jì)八九十年代畢業(yè)的中專生，且專業(yè)又大多是水工專業(yè)，專業(yè)單一，知識(shí)老化，不能滿足現(xiàn)代化水庫(kù)管理要求，水庫(kù)現(xiàn)在尤其缺乏與工程較為緊密的高素質(zhì)人才，如洪水預(yù)報(bào)、大壩安全監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)技術(shù)人才。
3.2彰武庫(kù)區(qū)確權(quán)劃界困難
彰武水庫(kù)建于時(shí)代，管理單位幾經(jīng)變更，資料移交不完備，存在丟失現(xiàn)象，導(dǎo)致當(dāng)時(shí)興建水庫(kù)時(shí)移民征地原始資料極為不全，存在歷史遺留問題，且?guī)靺^(qū)土地證辦理尚需經(jīng)費(fèi)較多，彰武水庫(kù)庫(kù)區(qū)確權(quán)劃界工作存在困難，僅靠水庫(kù)工程管理局很難完成此項(xiàng)工作。
3.3庫(kù)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)魚泛濫
目前，兩水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚泛濫成災(zāi)，逐年呈遞增趨勢(shì)，致使水庫(kù)水質(zhì)嚴(yán)重惡化。同時(shí)，由于養(yǎng)魚網(wǎng)箱占據(jù)了庫(kù)內(nèi)主河床，距離溢洪道、輸水洞等輸泄水建筑物較近，一旦發(fā)生大洪水，勢(shì)必影響水庫(kù)行洪。水庫(kù)網(wǎng)箱已成為影響水庫(kù)健康運(yùn)行的新隱患。
4進(jìn)一步做好水庫(kù)工程管理考核工作的對(duì)策
4.1加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)
針對(duì)水庫(kù)工程實(shí)際，根據(jù)專業(yè)技術(shù)人才現(xiàn)狀，采取請(qǐng)進(jìn)來、送出去的辦法，邀請(qǐng)專家學(xué)者到水庫(kù)管理局現(xiàn)場(chǎng)講解技術(shù)要點(diǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)，派工程技術(shù)和關(guān)鍵崗位人員參加大學(xué)院校和科研單位舉辦的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)班，提升現(xiàn)有工程技術(shù)人員和關(guān)鍵崗位人員的專業(yè)技能水平。同時(shí)，建議上級(jí)主管部門和水庫(kù)管理局能招聘一些洪水預(yù)報(bào)、大壩安全監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)技術(shù)人才，確保工程技術(shù)人員能夠滿足水庫(kù)現(xiàn)代化管理要求，為提升工程技術(shù)管理奠定人才基礎(chǔ)。
4.2實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制
水庫(kù)工程管理考核要實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，將工程管理考核工作任務(wù)分解到各科室站所，切實(shí)做到分工明確、責(zé)任到人、各司其職、密切配合，確保全面、積極地開展水庫(kù)工程管理考核工作。按照工程管理考核分解工作，考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好逐項(xiàng)督促、檢查、落實(shí)的后續(xù)工作，督導(dǎo)相關(guān)科室上報(bào)各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目考核備查資料，認(rèn)真、仔細(xì)檢查相關(guān)科室上報(bào)的備查資料，明確指出存在問題，要求其限期進(jìn)行補(bǔ)充、完善，直到符合要求為止。工程管理考核工作要與科室年度評(píng)先掛鉤，實(shí)行一票否決制。
4.3做好日常維修維護(hù)工程
水庫(kù)管理范圍線長(zhǎng)面廣，游人較多，人為破壞、自然損壞已經(jīng)成為大壩、輸泄水建筑物等工程設(shè)施毀壞的主要因素。必須要求相關(guān)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行工程巡視檢查制度和工程維修養(yǎng)護(hù)制度，加強(qiáng)工程檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行維修處理，切實(shí)做到養(yǎng)重于防、防重于搶，把水庫(kù)工程管理中的維修維護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到日常管理工作中，將工程隱患消滅萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕發(fā)生工程安全責(zé)任事故，始終保持所有工程設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
4.4積極解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題
