時(shí)間：2022-10-09 09:23:44
序論：在您撰寫旅游工作報(bào)告時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
2015年春節(jié)假期結(jié)束。在____、____的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地政府認(rèn)真部署，相關(guān)部門密切協(xié)作，各級(jí)旅游部門以“安全、秩序、質(zhì)量、效益”為春節(jié)旅游工作目標(biāo),努力整治旅游市場(chǎng)秩序，不斷提高旅游公共服務(wù)水平，大力宣傳引導(dǎo)文明旅游，保障了節(jié)日期間旅游市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
外出旅游已成為節(jié)日不可缺少的內(nèi)容。今年春節(jié)期間，探親訪友與旅游疊加，旅游需求旺盛，形成了出行高峰。____市共接待游客380.27萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)4.8%，實(shí)現(xiàn)旅游收入37.49億元，同比增長(zhǎng)4.9%；____省納入統(tǒng)計(jì)的12家景區(qū)共接待游客298.08萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入9622.52萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.5%；____省17市共接待游客1480.2萬(wàn)人次，按可比口徑，增長(zhǎng)11.9%，旅游綜合收入120.7億元，同比增長(zhǎng)15.8%；____省春節(jié)期間接待游客770.89萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.53%，旅游總收入61.82億元，同比增長(zhǎng)20.40%；湖南省共接待游客約1442.17萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)18.18%；遼寧省共接待游客1478.4萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)11.7 %；旅游總收入103.8億元，同比增長(zhǎng)12.4%。
春節(jié)期間，各地旅游節(jié)慶活動(dòng)豐富多彩，以散客和家庭為單位的民俗祈福游、賀年休閑游成為市場(chǎng)主流。廟會(huì)、燈會(huì)游客最為集中。放假第五天，北京兩大廟會(huì)客流逼近27萬(wàn)，創(chuàng)春節(jié)假期新高；____南京“蘇臺(tái)燈會(huì)”，截至大年初四已接待游客超過(guò)25萬(wàn)人次；各地旅游節(jié)慶活動(dòng)深受歡迎。廣西各景區(qū)共推出100多個(gè)主題節(jié)慶活動(dòng)，吸引大批游客；貴州省推出“到貴州過(guò)大年”主題文化旅游活動(dòng)90多項(xiàng)和30多條體驗(yàn)游線路，吸引各地游客感受年味。鄉(xiāng)村民俗旅游亮點(diǎn)突出。春節(jié)前夕慰問(wèn)過(guò)的延安、銅川、西安等地成為陜西旅游新熱點(diǎn)。
適于冬季開(kāi)展的溫泉、冰雪旅游項(xiàng)目節(jié)日期間吸引大量游客。____省各大溫泉滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng)，滑雪場(chǎng)游人爆滿、歡聲鼎沸，紛至沓來(lái)的游客將“冷資源”變成了“熱經(jīng)濟(jì)”；____揚(yáng)州推出的“旅游天使”愛(ài)溫泉、“泡溫泉、送福袋”、“美食養(yǎng)生月”、“溫泉+景區(qū)優(yōu)惠大酬賓”等活動(dòng)，吸引了大批市民和游客參與體驗(yàn)；貴州銅仁石阡夜郎古溫泉、思南九天溫泉城日接待游客超過(guò)1萬(wàn)人次；湖南汝城溫泉、魏源溫泉、高洲溫泉、灰湯溫泉等溫泉景區(qū)、酒店爆滿，一床難求；海南游客乘坐飛機(jī)進(jìn)島數(shù)量增長(zhǎng)4.44%，自駕車進(jìn)島數(shù)量增加5.85%，高端酒店訂房率達(dá)到或接近80%。
匯率利好、簽證放寬、消費(fèi)環(huán)境改善等有利因素進(jìn)一步激發(fā)了中國(guó)游客春節(jié)期間出境旅游消費(fèi)的熱情?！叭珖?guó)旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)顯示，2月18日至24日出境游人數(shù)（不含港澳地區(qū)）達(dá)到518.2萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)約10%。2月17日至2月23日，虹橋和浦東兩個(gè)機(jī)場(chǎng)出入境總?cè)藬?shù)分別為36.6萬(wàn)人次、32.2萬(wàn)人次，同比分別增長(zhǎng)40.9%、14.6%。云南河口口岸出境旅游人數(shù)出現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)；____部分旅行社春節(jié)出境游同比增25%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，春節(jié)團(tuán)隊(duì)出境游首要目的地仍是泰國(guó)，日、韓、東南亞海島等近程目的地?zé)岫炔粶p，赴澳、美的遠(yuǎn)程線路也現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。各國(guó)紛紛針對(duì)“中國(guó)春節(jié)旅游季”采取措施：西班牙通過(guò)調(diào)整菜單、接入中國(guó)電視臺(tái)信號(hào)、提供中文服務(wù)等方式打造一批“中國(guó)友好型”酒店；美國(guó)部分酒店開(kāi)辦針對(duì)中國(guó)客人消費(fèi)習(xí)慣的培訓(xùn)班，并推出系列慶?；顒?dòng)。
春節(jié)期間，全國(guó)旅游市場(chǎng)秩序良好，受理投訴數(shù)量明顯下降；安全形勢(shì)穩(wěn)定，未接到重大安全事故報(bào)告。2月17日12時(shí)至2月24日17時(shí)， ____旅游局共接到咨詢、投訴128件，同比下降60.5%。其中，投訴93件，同比下降50.3%。涉及旅行社25件，與去年持平；景區(qū)景點(diǎn)19件，同比下降72.9%；在線旅游17件，同比下降5.6%；賓館飯店9件，同比下降65.4%；交通6件，同比下降87.5%；一日游7件，購(gòu)物4件，其他6件。旅游熱點(diǎn)地區(qū)市場(chǎng)秩序好轉(zhuǎn)。海南省三亞市各旅行社、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、星級(jí)旅游飯店、旅游購(gòu)物等旅游企業(yè)，依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)增強(qiáng)，沒(méi)有出現(xiàn)借機(jī)漲價(jià)、不執(zhí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)等違法違規(guī)行為，游客滿意度提升。黑龍江省部分地區(qū)節(jié)中遭遇降雪天氣，各相關(guān)部門加大協(xié)調(diào)力度，及時(shí)天氣提示，引導(dǎo)游客調(diào)整行程，無(wú)因降雪出現(xiàn)游客滯留及重大事故。
一、2008年安全生產(chǎn)工作總體情況
1、高度重視安全生產(chǎn)工作。
安全是旅游業(yè)的生命線。我局一直將旅游安全工作擺在全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的首要位置。將對(duì)旅游安全的重視體現(xiàn)在不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府和市旅游局對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示精神上，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，通過(guò)制定切實(shí)可行的措施，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)良好的旅游安全態(tài)勢(shì)。
2、強(qiáng)化旅游行業(yè)安全管理，定期開(kāi)展全區(qū)性安全生產(chǎn)大檢查、安全教育培訓(xùn)工作。
根據(jù)社會(huì)安全生產(chǎn)形勢(shì)，針對(duì)旅游行業(yè)的特點(diǎn)，我局2008年重點(diǎn)對(duì)旅游景區(qū)、旅游星級(jí)飯店、旅行社安全管理等旅游行業(yè)中重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了排查、整改，全年共進(jìn)行八次大范圍的安全和質(zhì)量檢查。同時(shí)，在全旅游行業(yè)開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。通過(guò)張貼懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、安全生產(chǎn)大檢查、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)旅游安全咨詢等多種形式的活動(dòng)，進(jìn)一步提高了旅游從業(yè)人員和游客的旅游安全意識(shí)及安全防范能力。為使旅游安全生產(chǎn)管理工作不流于形式，由于今年我區(qū)大型的節(jié)慶活動(dòng)比較多，所以我局在節(jié)慶活動(dòng)前和每個(gè)旅游黃金周到來(lái)前都部署進(jìn)行全區(qū)旅游安全生產(chǎn)大檢查工作。檢查工作組都由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)旅游景區(qū)（點(diǎn)）及旅行社、星級(jí)飯店等旅游企業(yè)進(jìn)行旅游安全生產(chǎn)督導(dǎo)。通過(guò)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的安全意識(shí)，及時(shí)查找及消除安全隱患，保證旅游市場(chǎng)的健康、安全。對(duì)各旅游企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全管理和監(jiān)督機(jī)制，制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃，加大安全投入，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)情況及隱患排查情況等進(jìn)行督察。此外，我局按照上級(jí)部門的要求認(rèn)真開(kāi)展了旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專項(xiàng)行動(dòng)，并在全區(qū)旅游行業(yè)進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。根據(jù)市旅游局《旅游安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案》的要求，組織旅游企業(yè)進(jìn)行隱患排查、自查。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)合，共同做好對(duì)全區(qū)旅游安全的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。
旅游業(yè)是個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，涉及部門眾多。要從源頭上保證旅游市場(chǎng)的安全，必須分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。2008年，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了與有關(guān)部門和單位的聯(lián)系，采取了一系列措施，加強(qiáng)對(duì)旅游安全的管理。如針對(duì)全區(qū)旅游安全新的形勢(shì)，為加強(qiáng)全區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，我局會(huì)同市旅游局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)防疫站、區(qū)水務(wù)局等部門共同進(jìn)行聯(lián)合檢查。
二、2009年主要工作
在今年工作中，我們?nèi)詫⒁蝗缂韧貙⒏叨戎匾暵糜伟踩ぷ?，將安全貫穿到旅游業(yè)發(fā)展的始終，要按照區(qū)委、區(qū)政府及市旅游局的部署，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；要采取過(guò)硬的措施，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控，治理和消除事故隱患，堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生；要切實(shí)防范和妥善處理可能發(fā)生的各種公共突發(fā)事件，進(jìn)一步完善防控預(yù)案；要嚴(yán)防各類疫情通過(guò)旅游途徑傳播或擴(kuò)散，加強(qiáng)預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急和報(bào)告制度。
具體工作:
1、加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn)。
2、繼續(xù)通過(guò)檢查，加強(qiáng)對(duì)安全隱患的排查與整改，特別是把握好新上企業(yè)安全工作是否合格的準(zhǔn)入要求，嚴(yán)格按照“五同時(shí)”的要求予以審批。
3、加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)合檢查力度，把安全管理水平提高到更高一個(gè)層次上。
4、利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，搞好安全生產(chǎn)宣傳、教育，督察、整改工作。
5、年底前在全旅游系統(tǒng)內(nèi)搞一次安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
首先我非常感謝
旅游學(xué)校給我這次實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，同時(shí)，我要感謝我的父母對(duì)我實(shí)習(xí)的大力支持。
我們這次實(shí)習(xí)在泰州市，泰州是有2100多年歷史的文化古城。自古以來(lái)，這里就是商賈云集、人文薈萃之地，唐代書法評(píng)論家張懷灌、宋代教育家胡瑗、明代
泰州學(xué)派
創(chuàng)始人王垠、京劇大師梅蘭芳等歷史名人都誕生在這里。泰州特產(chǎn)有長(zhǎng)江三鮮〈刀魚，鯽魚，河豚魚〉、燒餅，還有泰州三麻〈麻油，麻糕，麻餅〉，若你想品嘗泰州特產(chǎn)，可以到這邊來(lái)，這里有美味佳肴，有動(dòng)人的夜景，只要你把錢準(zhǔn)備充足就可以。我可以推薦你到嘉鑾國(guó)際大酒店享受最細(xì)致的服務(wù)。
嘉鑾國(guó)際大酒店，由民營(yíng)企業(yè)家欒愛(ài)明先生投資創(chuàng)立，按國(guó)際四星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)精心設(shè)計(jì)的、集客房、餐飲、會(huì)議、休閑、娛樂(lè)、購(gòu)物于一體的大型涉外商務(wù)酒店。
實(shí)習(xí)的前一周是軍訓(xùn)時(shí)間段，酒店要求，每批新員工都要參加軍訓(xùn)。軍訓(xùn)培養(yǎng)人的團(tuán)結(jié)意識(shí)和吃苦耐勞的精神。在學(xué)校后期時(shí)間每天早上起來(lái)花20多分鐘用餐，10分鐘洗漱，共用30分鐘準(zhǔn)備時(shí)間。上午正式開(kāi)始軍訓(xùn)。那時(shí)一站軍姿就站1至2個(gè)小時(shí)。記得有一次早上下起大雨，我們還在訓(xùn)練場(chǎng)上站著，老師也沒(méi)有讓我們回去。這說(shuō)明軍訓(xùn)要求很高，管理很嚴(yán)。到軍訓(xùn)結(jié)束的那一天，大家都很高興，因?yàn)椴灰偈芾蠋煹墓苁?，感覺(jué)自己解放了。
在酒店實(shí)習(xí)就要學(xué)習(xí)酒店的工作流程，每個(gè)部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)。在酒店你每天都面對(duì)客人，若客人有要求，他需要你解答。這時(shí)，我們就為客人服務(wù)，服務(wù)就要用自己的本領(lǐng)和知識(shí)，所以酒店整個(gè)建設(shè)和設(shè)備功能我都要學(xué)習(xí)。
工作的前一個(gè)月是培訓(xùn)，其目的是學(xué)習(xí)服務(wù)技能。作為一名員工你要知道工作的內(nèi)容，為什么學(xué)習(xí)這些知識(shí)?這對(duì)我以后有用嗎？我能做好這些工作嗎？餐飲部要學(xué)習(xí)的知識(shí)很多，這包括托盤、擺臺(tái)、斟酒、餐巾折花加服務(wù)等。在餐飲部還有個(gè)非常重要的部門，這就是傳菜部；因?yàn)榭腿嗣孔咭坏啦硕家?，?jīng)過(guò)傳菜員送到包房。我就申請(qǐng)分配在傳菜部，他們都很驚訝，也很奇怪。因?yàn)槲蚁牒煤缅憻捵约?。人人都說(shuō)酒店傳菜部是個(gè)非常艱苦的部門，我進(jìn)這個(gè)部門后才知道，的確艱苦，每天拿著托盤傳菜，有時(shí)手都托痛了，我都不敢對(duì)我的上司說(shuō)：
這傳菜部工作太苦了！
我不想被上司看不起，說(shuō)我這點(diǎn)苦都受不了，以后還能做什么工作呢？其實(shí)我不想說(shuō)這傳菜部工作太艱苦，我們的同事和我的上司他們心里都知道。因?yàn)槲覀儌鞑瞬繌埐块L(zhǎng)也是從傳菜員出身的。他們都能做到最后，那為什么我不能呢？難道就是應(yīng)為我是女生？難道我不夠堅(jiān)強(qiáng)，還是我實(shí)習(xí)的工作時(shí)間太長(zhǎng)了？這些都不是理由，理由在于你自己，你想說(shuō)理當(dāng)然有很多的，不要為你自己找借口。怎樣才能做好你的工作，想辦法找方法才是最關(guān)鍵的。我在傳菜部主要工作區(qū)域在2f，菜肴從廚房出來(lái)到各個(gè)樓層傳菜間，然后員工把菜送到各樓層，這需要你把菜傳到包房的服務(wù)間，服務(wù)間有房號(hào)。在這過(guò)程中要記住房號(hào)，不能把菜傳錯(cuò)了，這是很重要的。整個(gè)傳菜流程很重要，我在傳菜部負(fù)責(zé)傳菜流程，廚房菜做好后，我們得檢查菜的盤子是否完好之類。其他的傳菜員只負(fù)責(zé)傳菜，我的任務(wù)還是比較重的。部長(zhǎng)既然把這么重要的事交給我做，我會(huì)用心做好。努力只能完成任務(wù)，用心才能把事情做好。
本
文來(lái)源
資源
五月份，嘉鑾國(guó)際大酒店又開(kāi)始學(xué)習(xí)管理五常識(shí)。五常識(shí)的用處是能把酒店改造出來(lái)，展現(xiàn)企業(yè)能力和生存力。它會(huì)教你如何做好每一件事，管理方法是多種多樣的。在工作和生活上我很認(rèn)真去學(xué)習(xí)五常法，它將會(huì)給我?guī)?lái)許多的奇跡，這需要我從自己身邊小事去學(xué)習(xí)和發(fā)現(xiàn)。
五常法是當(dāng)今企業(yè)一個(gè)重要的管理方法，特別在中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，五常法可以起到重要的作用。五常法會(huì)改變一個(gè)企業(yè)對(duì)員工的行為規(guī)范要求。企業(yè)在不斷發(fā)展壯大，五常法管理在不斷運(yùn)用，人人行五常，企業(yè)更輝煌。在工作中也要注意細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)是很重要的，一個(gè)好員工會(huì)注意到自己公司的細(xì)節(jié)，說(shuō)明他每天上班都在觀察各個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題，哪個(gè)是對(duì)的，哪個(gè)是錯(cuò)的，并學(xué)會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短。
來(lái)到嘉鑾國(guó)際大酒店，從開(kāi)始不知道酒店是個(gè)什么樣的行業(yè)，到上崗培訓(xùn)，我學(xué)了很多酒店里的知識(shí)，以及怎樣才能管理好自己部門的事情，到了解自己酒店的設(shè)施設(shè)備功能及應(yīng)知應(yīng)會(huì)。我給自己定下目標(biāo)，要在實(shí)習(xí)中學(xué)到更多知識(shí)，技能和酒店管理方法。此外，我學(xué)會(huì)了如何正確處理人際關(guān)系。我了解到禮貌是重要的，禮貌是個(gè)人修養(yǎng)和文化水平的體現(xiàn)。在工作上我感受到一個(gè)員工的責(zé)任，由于工作壓力，我變得更成熟了。在學(xué)校里每天都是學(xué)習(xí)，都感受不到學(xué)習(xí)的壓力，因?yàn)樵趯W(xué)校學(xué)習(xí)的幾門功課比較簡(jiǎn)單，不像高中課程多，不了解外面的世界是什么樣的，競(jìng)爭(zhēng)力是什么。我認(rèn)為實(shí)習(xí)能夠?qū)W到社會(huì)經(jīng)驗(yàn)及正確處理人際關(guān)系的方法。
不管在哪個(gè)部門都好，我都要認(rèn)真踏實(shí)地工作，而且還要有好心態(tài)，要有積極的心態(tài)，嘴里沒(méi)有抱怨，心態(tài)健康，樂(lè)觀向上，無(wú)論是身處順境還是逆境，都能發(fā)現(xiàn)美的事物，保持對(duì)生活的熱情。其次，我們應(yīng)該善于學(xué)習(xí)成功人士，他們都有一個(gè)共同點(diǎn)，善于從別人身上發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)，并迅速吸齲世界日新月異，要與時(shí)俱進(jìn)，甚至站在時(shí)代的前沿。我一定要有謙虛好學(xué)的心態(tài)，工作上要和伙伴們團(tuán)結(jié)協(xié)作。俗話說(shuō):
獨(dú)木不成林
大家下午好！
佛山市農(nóng)業(yè)旅游協(xié)會(huì)于2017年6月18日正式成立，在市農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)下、各會(huì)員單位的大力支持下，協(xié)會(huì)從無(wú)到有，從有到優(yōu)，都離不開(kāi)在座各位的鼓勵(lì)和付出，在此，我代表協(xié)會(huì)向各位表示深深的感謝！
過(guò)去的一年，是協(xié)會(huì)完善機(jī)制建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)外聯(lián)系溝通的第一年，是銳意進(jìn)取、管理工作和整體實(shí)力不斷攀升的一年，是協(xié)會(huì)向多元化發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年。在這一年里，我們始終以“誠(chéng)懇學(xué)習(xí)，熱情付出”的協(xié)會(huì)精神為行為準(zhǔn)則，秉承“內(nèi)練素質(zhì)，外樹(shù)形象”的協(xié)會(huì)管理方式，按照制定的目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)工作與活動(dòng)。這一年里，協(xié)會(huì)的會(huì)員素質(zhì)、管理模式、對(duì)外聯(lián)系工作都得到了顯著的完善和提高。下面，我就協(xié)會(huì)成立一周年的時(shí)間內(nèi)所做的幾項(xiàng)主要工作情況作總結(jié)和匯報(bào)：
1、完善各項(xiàng)內(nèi)部建設(shè)
協(xié)會(huì)自成立以來(lái)，積極完善各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章制度，如會(huì)員大會(huì)制度、監(jiān)事會(huì)制度、理事會(huì)制度、信息公開(kāi)制度、財(cái)務(wù)管理制度、印章及文件管理制度等十二項(xiàng)內(nèi)部管理制度，隨著各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，各項(xiàng)規(guī)章制度也日趨完善。
2、規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度
現(xiàn)協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有會(huì)費(fèi)、外聯(lián)補(bǔ)助等。其中以會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)為主，外聯(lián)補(bǔ)助為輔。協(xié)會(huì)所有會(huì)費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)用皆為協(xié)會(huì)公共收入，任何人不得私自占用、挪用。協(xié)會(huì)秘書處建立了詳細(xì)的財(cái)務(wù)清單報(bào)表，并定期向協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào)，并接受協(xié)會(huì)全體成員的監(jiān)督。
3、設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)旅游線路，開(kāi)通“菜籃子”基地直通車
至今，協(xié)會(huì)已經(jīng)推出十幾條農(nóng)業(yè)旅游線路，這些線路中，我們把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目和觀光旅游資源有機(jī)有效的結(jié)合在一起，周末、節(jié)假日發(fā)團(tuán)，針對(duì)游客群體為三十幾歲、上有老、下有小的白領(lǐng)階層。
2017年9月22日，協(xié)會(huì)正式開(kāi)通佛山“菜籃子”基地直通車。通過(guò)此項(xiàng)工作，提升了部分會(huì)員單位的品牌美譽(yù)度和市場(chǎng)認(rèn)知度，加大了部分會(huì)員單位的產(chǎn)品銷售廣度；讓更多的市民了解并認(rèn)同了佛山本地的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，接觸到了更多佛山本地的農(nóng)業(yè)旅游資源。
4、受佛山市政府委托，協(xié)會(huì)承接佛山市對(duì)外扶貧、幫扶、合作等項(xiàng)目，先后建立了大涼山特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心和雙鴨山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，具體負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的落地執(zhí)行工作。并受四川涼山州農(nóng)委的委托和授權(quán)，協(xié)會(huì)成為在佛山地區(qū)唯一具有合法性的大涼山特色農(nóng)產(chǎn)品“以購(gòu)代捐”工作的執(zhí)行組織。
5、信貸融資服務(wù)
2017年11月3日，協(xié)會(huì)召開(kāi)了農(nóng)業(yè)授信貸款融資說(shuō)明會(huì)。協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位人保公司為會(huì)員單位提供模式多樣的農(nóng)業(yè)融資信貸服務(wù)，通過(guò)無(wú)抵押、純信用方式進(jìn)行金額從幾萬(wàn)到幾千萬(wàn)不等的融資貸款，為從事農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)旅游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的會(huì)員單位提供資金支持，幫助會(huì)員企業(yè)有效解決“融資難、融資貴”的問(wèn)題。此項(xiàng)工作一直在進(jìn)行，只要會(huì)員單位有融資貸款的需求，秘書處都將全力服務(wù)。
6、主辦第四屆安農(nóng)博會(huì)
2017年12月15日—18日，在順德陳村花卉世界展覽中心舉行的第四屆廣東（佛山）安全食用農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)暨佛山農(nóng)業(yè)旅游博覽會(huì)，協(xié)會(huì)為主辦單位之一。通過(guò)這次活動(dòng)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)與旅游的跨界融合，加大了協(xié)會(huì)的認(rèn)知度。
7、福利院送溫暖活動(dòng)
2018年1月15日—16日，協(xié)會(huì)舉辦了大型支持社會(huì)扶貧工作和公益捐助活動(dòng)，購(gòu)買了扶貧幫扶地區(qū)四川涼山州的鹽源糖心蘋果50箱，并同時(shí)捐送給全市范圍內(nèi)多家社會(huì)福利院和養(yǎng)老院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。
希望2018年，有更多會(huì)員單位與秘書處共同參與到慈善公益活動(dòng)中來(lái)，盡各自的綿薄之力，幫助困難群眾，踐行社會(huì)責(zé)任。為社會(huì)奉獻(xiàn)愛(ài)心，溫暖孤寡老人及留守兒童。
8、開(kāi)展農(nóng)業(yè)旅游運(yùn)營(yíng)人員的培訓(xùn)工作
2018年4月29日，協(xié)會(huì)舉辦了農(nóng)業(yè)旅游基本業(yè)務(wù)培訓(xùn)班（第一期），通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)旅游知識(shí)，培養(yǎng)一批懂經(jīng)營(yíng)，懂技術(shù)，懂管理的專業(yè)人才，幫助企業(yè)逐步發(fā)展，乃至帶領(lǐng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展。
協(xié)會(huì)成立至今剛好一年，這一年里，我們做了一些具體的事，是探索、學(xué)習(xí)的一年，雖然有一定的工作成績(jī)，但還需要再接再厲，做好本職工作。接下來(lái)的下一年度，我們將在2017年度工作的基礎(chǔ)上，彌補(bǔ)不足，完善機(jī)制，保持作風(fēng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做好下一年度的工作。
接下來(lái)，我將下一年度的工作計(jì)劃，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各會(huì)員單位代表做出匯報(bào)。
第一、結(jié)合各種資源和市場(chǎng)需求，有針對(duì)性的設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)旅游線路，包含親子游、科普游、黨團(tuán)建設(shè)活動(dòng)游、體驗(yàn)游等等多種內(nèi)容。會(huì)同多家旅行社，推動(dòng)佛山市農(nóng)業(yè)旅游線路的市場(chǎng)認(rèn)知度和認(rèn)同度。繼續(xù)開(kāi)通“菜籃子”基地直通車。整合更多社會(huì)資源，在目前已開(kāi)通線路的基礎(chǔ)上，努力開(kāi)通更多農(nóng)業(yè)旅游線路，為更多會(huì)員單位帶去實(shí)質(zhì)性的幫助和收益。這項(xiàng)工作作為協(xié)會(huì)2018年重點(diǎn)執(zhí)行工作，將加重執(zhí)行力度，加強(qiáng)宣傳力度，加強(qiáng)與會(huì)員單位的溝通，努力開(kāi)通更多農(nóng)業(yè)旅游線路，為更多會(huì)員單位帶去實(shí)質(zhì)性的幫助和收益。
第二、承接政府職能轉(zhuǎn)移和政府購(gòu)買服務(wù)。
第三、加強(qiáng)執(zhí)行大涼山“精準(zhǔn)扶貧、以購(gòu)代捐”項(xiàng)目，在大涼山特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心——佛山旗艦店的基礎(chǔ)上，在佛山五區(qū)開(kāi)設(shè)直營(yíng)店，在主要鎮(zhèn)街建立分店，店中店、銷售專區(qū)等，在多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)進(jìn)行線上銷售，建設(shè)好展銷平臺(tái)體系。
第四、繼續(xù)對(duì)整個(gè)佛山市具有旅游功能的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源做摸底調(diào)查工作，建立完善的信息庫(kù)，掌握綜合資源資源，熟悉行業(yè)情況，為進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)業(yè)旅游工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第五、為各類具有農(nóng)業(yè)旅游功能和想加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)企業(yè)提供免費(fèi)的規(guī)劃、咨詢、指導(dǎo)等服務(wù)措施，做好參謀，引導(dǎo)發(fā)展。
第六、繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)旅游運(yùn)營(yíng)人員的培訓(xùn)工作。分期分批為行業(yè)內(nèi)培訓(xùn)一批即熟悉農(nóng)業(yè)又懂得旅游的儲(chǔ)備人才，主要培訓(xùn)對(duì)象為農(nóng)業(yè)企業(yè)的行政工作人員和旅游業(yè)導(dǎo)游人員，以便有更多的專業(yè)資源做好農(nóng)業(yè)旅游這項(xiàng)業(yè)務(wù)，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供有力支持。
第七、服務(wù)公約，進(jìn)一步達(dá)到行業(yè)規(guī)范、自律目的，接受社會(huì)監(jiān)督。協(xié)會(huì)將設(shè)立“農(nóng)業(yè)旅游游客投訴中心”，開(kāi)通投訴熱線電話。
第八、幫助會(huì)員單位招聘人才。協(xié)會(huì)開(kāi)通了大佛山人才網(wǎng)招聘渠道，為有招聘需求的會(huì)員單位給予招聘幫助。
第九、鼓勵(lì)會(huì)員單位做大做強(qiáng)。聯(lián)合國(guó)家級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)旅游基地（項(xiàng)目）的星級(jí)評(píng)定。
第十、協(xié)會(huì)為農(nóng)業(yè)行業(yè)會(huì)員單位提供撰寫專業(yè)導(dǎo)游詞的服務(wù)，不收取任何費(fèi)用。
第十一、加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。農(nóng)業(yè)旅游是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的模式之一，是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展最具實(shí)際意義的表現(xiàn)，而農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。協(xié)會(huì)現(xiàn)已開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作，2018年?duì)幦∮?個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化被通過(guò)。
（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
2015年度，區(qū)文旅局成立了以黨組書記各科室負(fù)責(zé)人為組員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組的成立切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保了政府信息公開(kāi)工作的順利實(shí)施和監(jiān)督檢查。
（二）關(guān)于《指南》和《目錄》編制情況
為了更好地為公民、轄區(qū)商戶和其它組織、個(gè)人提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，對(duì)照《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄編制規(guī)范及有關(guān)工作制度的通知》，區(qū)文旅局組織編制了《文化旅游局政府信息公開(kāi)指南（試行）》，同時(shí)按照上級(jí)規(guī)定的時(shí)限，及時(shí)完成了2015年度的《文化旅游局信息公開(kāi)指南》和《文化旅游局信息公開(kāi)目錄》編制工作，并在區(qū)人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。
（三）落實(shí)和制定相關(guān)配套措施
區(qū)文旅局積極落實(shí)政府信息公開(kāi)工作，制定了相關(guān)措施：一是及時(shí)建立需要主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。我局要求機(jī)關(guān)各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送需要公開(kāi)的信息，由主管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)，之后由辦公室在三個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)區(qū)信息中心予以公開(kāi)，并及時(shí)更新《政府信息公開(kāi)目錄》。二是及時(shí)做好信息公開(kāi)的維護(hù)和更新工作，確保工作連續(xù)不間斷。政府信息公開(kāi)按照形式服從內(nèi)容、方便公眾辦事和監(jiān)督的原則，除在政府網(wǎng)站上公開(kāi)以外，還利用局內(nèi)部政務(wù)公開(kāi)按年度進(jìn)行信息公開(kāi)。三是要求對(duì)于申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，穩(wěn)妥處理，做到規(guī)范受理行為，努力提高服務(wù)水平。
（四）建立健全工作機(jī)制和制度規(guī)范工作
區(qū)文旅局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄編制規(guī)范及有關(guān)工作制度的通知》、《文化旅游局政府信息公開(kāi)指南（試行）》等相關(guān)文件規(guī)定，積極做好建立健全相關(guān)工作制度：一是制定《文化旅游局2015年度政府信息公開(kāi)工作方案》，按照方案要求，規(guī)范做好政府信息公開(kāi)工作；二是完善相應(yīng)的政府信息公開(kāi)制度，使公文、報(bào)告等材料在生成過(guò)程中明確是否需要公開(kāi)；三是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)監(jiān)督制度。區(qū)文旅局根據(jù)政府信息公開(kāi)工作要求，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)單位工作機(jī)構(gòu)名稱，辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼等內(nèi)容，加大群眾監(jiān)督力度，把依法行政、執(zhí)政為民落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益。
（五）加強(qiáng)《政府信息公開(kāi)條例》學(xué)習(xí)宣傳等工作
區(qū)文旅局定期組織局機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和其他有關(guān)規(guī)定，以提高全局人員政府信息公開(kāi)工作能力素質(zhì)。同時(shí)，利用多種渠道，加強(qiáng)對(duì)全體干部職工的宣傳教育和對(duì)社會(huì)公眾的宣傳，形成信息公開(kāi)工作的良好氛圍。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
區(qū)文旅局按相關(guān)文件要求及時(shí)編排公開(kāi)目錄并予以公開(kāi)，包括政府信息的索引、信息內(nèi)容、公開(kāi)形式、公開(kāi)時(shí)限、生成日期等內(nèi)容。2015年度區(qū)文旅局主動(dòng)公開(kāi)政府信息24條，全文電子化100%。主要涉及機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、規(guī)范性文件、行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序以及申請(qǐng)行政許可需要遞交的全部材料及辦理情況、突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況、人事任免事項(xiàng)等。通過(guò)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)，公眾可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或聯(lián)系方式進(jìn)行了解。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
2015年度區(qū)文旅局未收到任何形式的依申請(qǐng)公開(kāi)要求。
四、咨詢處理情況
2015年度區(qū)文旅局未收到任何形式的有關(guān)信息公開(kāi)方面的咨詢。
五、復(fù)議、訴訟和申訴情況
2015年度區(qū)文旅局未發(fā)生本部門有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟和申訴案件。
六、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)情況
2015年度區(qū)文旅局沒(méi)有公民、法人和其他組織的政府信息公開(kāi)收費(fèi)和減免。
一、及時(shí)傳達(dá)，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神。
會(huì)后，我局抓早動(dòng)快，于9月21日下午召開(kāi)了機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議。會(huì)上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)的會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了縣委書記溫慶鋒，縣委副書記魏國(guó)壽，縣委常委、政法委書記黃海印等縣領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。要求全體干部高度重視省委巡視組的工作，按照7個(gè)方面的措施切實(shí)做好維穩(wěn)工作，深入貫徹會(huì)議精神，明確工作安排，并把貫徹會(huì)議精神與各自本職工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，迎接十的勝利召開(kāi)。
二、突出重點(diǎn)，高效完成工作任務(wù)。
（一）組織干部廣泛宣傳農(nóng)村危舊土坯房改造的政策，把危舊土坯房改造范圍、改造方式、補(bǔ)助政策與標(biāo)準(zhǔn)等向農(nóng)戶宣講清楚，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與的積極性。
（二）扎實(shí)做好維穩(wěn)工作。一是組織干部職工深入“三送”工作掛點(diǎn)村上門入戶進(jìn)行走訪，訪民情、察民意、解民惑、解民難，強(qiáng)化維穩(wěn)摸排工作，力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，有效化解矛盾糾紛。二是認(rèn)真開(kāi)展旅游市場(chǎng)安全大檢查活動(dòng)，針對(duì)旅行社、景區(qū)、星級(jí)酒店、旅游車輛的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了檢查，維護(hù)游客利益，確保旅游市場(chǎng)穩(wěn)定，營(yíng)造安全穩(wěn)定的旅游環(huán)境。三是認(rèn)真執(zhí)行局班子成員值班接訪工作制度，每天安排了一名班子成員值班接訪。在接待群眾上訪時(shí)，對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)解決的，當(dāng)場(chǎng)予以解決；當(dāng)場(chǎng)解決不了的，要明確責(zé)任、限期解決；屬于依法依規(guī)不能解決的要講清道理，深入做好疏導(dǎo)工作。
面對(duì)這一豐厚的文化遺產(chǎn)，保護(hù)管理的責(zé)任非常重大，同時(shí)，如何利用好先輩留下的珍貴財(cái)富發(fā)展好旅游業(yè)，也同樣具有重大意義。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、新聞媒體以及社會(huì)各界的關(guān)注和支持下，古城的保護(hù)和旅游業(yè)的發(fā)展走過(guò)了一個(gè)從自發(fā)到自覺(jué)、逐漸理性的過(guò)程。從年申報(bào)世界文化遺產(chǎn)成功之后，國(guó)家、省、市各級(jí)對(duì)古城保護(hù)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了高度重視。年，全省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“1311”項(xiàng)目中，將古城列入全省旅游業(yè)發(fā)展的十大旅游景區(qū)。年全省旅游產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上，將古城作為全省旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持發(fā)展的兩大龍頭之一。年晉中市開(kāi)始實(shí)施雙百項(xiàng)目，古城旅游業(yè)項(xiàng)目和縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目連續(xù)兩年被列入全市雙百項(xiàng)目，主要內(nèi)容有：古城旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，包括8大類46項(xiàng)工程，總投資為4.58億元；城市集中供熱供氣項(xiàng)目，總投資2.27億元；康寧街拓寬及商業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，總投資15000萬(wàn)元；污水處理廠項(xiàng)目，總投資4300萬(wàn)元；古城旅聯(lián)實(shí)業(yè)公司文廟開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，總投資3200萬(wàn)元；中學(xué)新校建設(shè)項(xiàng)目，總投資1.3億元；麗澤苑大酒店新建項(xiàng)目，總投資3100萬(wàn)元。從年之后，國(guó)家、省、市三級(jí)計(jì)劃部門加大了對(duì)發(fā)展旅游業(yè)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，共給予投資8150萬(wàn)元，其中國(guó)家4850萬(wàn)元，省2820萬(wàn)元，市480萬(wàn)元。所有這些支持，都對(duì)這樣一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)力緊張的地區(qū)起到了非常重要的作用。
同時(shí)歷屆縣委、政府充分審視分析和深刻認(rèn)識(shí)到“古城存在的唯一性、古城保護(hù)的完整性、古城文化的厚重性、古城景點(diǎn)的多樣性、古城內(nèi)部的混合性”這樣一些基本特征，積極借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以人為本的施政觀念和經(jīng)營(yíng)城市的發(fā)展理念，從解決發(fā)展過(guò)程中體制、機(jī)制、資金、技術(shù)等方面的問(wèn)題著手，走出了一條保護(hù)與開(kāi)發(fā)并舉、建設(shè)與管理并重的路子，最終實(shí)現(xiàn)了文物保護(hù)、旅游發(fā)展、城市建設(shè)共贏的目標(biāo)。在短短的幾年間，古城以其豐富多彩、古色古香的人文景觀，成為國(guó)內(nèi)外游人向往的旅游勝地，旅游產(chǎn)業(yè)有力地拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展。如今的古城，已經(jīng)成為展示中國(guó)漢民族文化的大型博物館，成為我縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)發(fā)展的拉動(dòng)力，成為全省的旅游龍頭。年，古城共接待國(guó)內(nèi)外游客63萬(wàn)人，門票收入4800萬(wàn)元，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合收入4.3億元，分別是年的20倍、25倍和18倍。分析古城旅游業(yè)的發(fā)展，大致有這樣幾個(gè)方面:
一、堅(jiān)持保護(hù)為主的原則，全面夯實(shí)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。
縣在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過(guò)程，始終遵循“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，始終遵循保護(hù)文物就是對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)的思想，始終遵循保護(hù)文物就是發(fā)展旅游的理念，全方位地加強(qiáng)文物保護(hù)工作。
一是實(shí)施依法保護(hù)。在省、市的高度重視下，年11月30日，山西省人大常委會(huì)頒發(fā)了《古城保護(hù)條例》，這是全國(guó)第一個(gè)針對(duì)歷史文化名城和遺產(chǎn)保護(hù)的省級(jí)立法，這一條例成為縣保護(hù)古城的法律依據(jù)，成為制定縣城建設(shè)規(guī)劃、古城保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和古城保護(hù)管理制度的大綱。根據(jù)《古城保護(hù)條例》，經(jīng)山西省政府批準(zhǔn)，先后出臺(tái)了《縣縣城總體規(guī)劃》和《縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》；年縣人大常委會(huì)通過(guò)了《傳統(tǒng)建筑和歷史街區(qū)保護(hù)的若干規(guī)定》和《城市管理行政處罰權(quán)集中管理辦法》；針對(duì)古城內(nèi)消防設(shè)施失天不足的問(wèn)題，縣政府制定出臺(tái)了《加強(qiáng)文物單位、古城區(qū)消防安全管理的規(guī)定》和《古城內(nèi)電氣線路改造的方案》。特別是最近以來(lái)，以市政府文件上報(bào)省政府《古城消防安全隱患問(wèn)題整改和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案》，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，省長(zhǎng)親自做出批示，副省長(zhǎng)組織召開(kāi)了專門協(xié)調(diào)會(huì)予以研究解決。所有這些法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和方案的出臺(tái)，使文物保護(hù)工作更具操作性，更加具體化，促進(jìn)了文物保護(hù)法制化進(jìn)程。近幾年來(lái)，根據(jù)文物保護(hù)法律、法規(guī)、制度和規(guī)定，堅(jiān)持“修舊如舊、以存其真”的方針，縣先后對(duì)古城內(nèi)主要街道兩側(cè)的房屋和重點(diǎn)文物保護(hù)單位實(shí)施了維修，拆除了不協(xié)調(diào)建筑，有效制止了亂拆亂建和破壞性建設(shè)，保護(hù)了古城完整的風(fēng)貌。
二是實(shí)施古城內(nèi)單位和人口搬遷工程。年以前，古城內(nèi)有近5萬(wàn)常駐人口，多數(shù)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位聚集在古城內(nèi)，人口密度比上海、北京等大城市高出十幾倍，超負(fù)荷的人口密度對(duì)保護(hù)古城、管理城市及發(fā)展旅游帶來(lái)了很大的困難。為減輕古城人口承載壓力，縣把古城內(nèi)單位和人口搬遷作為有效保護(hù)古城的重要舉措，做為市政建設(shè)的重點(diǎn)，持續(xù)予以推進(jìn)。年底，縣委、政府、人大、政協(xié)率先遷出了古城，至年共帶動(dòng)80余個(gè)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位搬出古城，累計(jì)投資2億多元，直接或間接帶動(dòng)古城內(nèi)2萬(wàn)多人口外遷，古城內(nèi)人口減少到現(xiàn)在的2.7萬(wàn)人，為保護(hù)古城、發(fā)展旅游創(chuàng)造了寬松的條件。
二、堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作并重的原則，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
旅游是一種特殊的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在此過(guò)程中，縣縣委、政府在充當(dāng)旅游市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展主角的同時(shí)，積極運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則，引導(dǎo)全社會(huì)支持和發(fā)展旅游，二者互為補(bǔ)充，互相促進(jìn)，大大加快了古城旅游業(yè)的快速興起和發(fā)展壯大。
一是文物景點(diǎn)保護(hù)實(shí)施政府主導(dǎo)。古城與其它景點(diǎn)、景區(qū)不同，有它的特殊性，是文化內(nèi)涵性旅游城市，是以文物、文化資源為主的旅游城市。特別是古城內(nèi)，既是居住區(qū)，也是旅游區(qū)，是一個(gè)社區(qū)和景區(qū)特征皆有的混合體，因而，旅游市場(chǎng)管理具有不同于其它旅游勝地的特殊性。鑒于此，文物景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和文物保護(hù)必須以政府為主導(dǎo)。近幾年來(lái)，縣政府先后投資4000余萬(wàn)元，對(duì)古城墻、雙林寺、日升昌、鎮(zhèn)國(guó)寺等重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行了維修，實(shí)施了護(hù)城河、環(huán)城路、城門綜合整治工程；采取股份制、合作制的形式，完成投資5000多萬(wàn)元，對(duì)文廟、縣衙署、城隍廟實(shí)施修復(fù)，如今都開(kāi)辟成為景點(diǎn)向游人開(kāi)放，成為古城的骨干景點(diǎn)。
二是歷史街區(qū)開(kāi)發(fā)吸引社會(huì)力量。為了更好地保護(hù)古城內(nèi)一大批古民居、古建筑，縣從明清街國(guó)有房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓入手，探索政府指導(dǎo)下的社會(huì)化發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的路子，通過(guò)政府出政策、定規(guī)劃，利用社會(huì)力量實(shí)施了明清街修復(fù)，形成了如今的旅游產(chǎn)業(yè)街。以此為契機(jī)，采取經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)拍賣兩種辦法，先后對(duì)古城內(nèi)20余處古建筑產(chǎn)權(quán)和100余處古建筑經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行了公開(kāi)拍賣，拍賣之后，按照古城保護(hù)方面的規(guī)定和旅游發(fā)展的規(guī)劃，統(tǒng)一制定維修方案，并嚴(yán)格監(jiān)督其維修和利用，先后對(duì)西大街、東大街、衙門街、城隍廟街、北大街等古城區(qū)實(shí)施了修復(fù)。這樣的舉措，不僅彌補(bǔ)古城維修保護(hù)資金的不足，而且加快了旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。近幾年全社會(huì)用于古城保護(hù)的資金達(dá)2.5億元，建成了特色購(gòu)物、特色餐飲、特色住宿、特色娛樂(lè)等方面的6條旅游產(chǎn)業(yè)街，發(fā)展了400余輛旅游車輛，建成了40余家具有傳統(tǒng)風(fēng)情的民俗賓館、民俗客棧，開(kāi)辦了80余家旅游購(gòu)物店鋪，形成了20個(gè)景點(diǎn)，旅游及相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到4萬(wàn)余人，在拉動(dòng)居民增收、安置國(guó)有集體企業(yè)下崗職工就業(yè)等方面發(fā)揮了旅游業(yè)獨(dú)特的幅射力。
三是旅游配套建設(shè)依靠市場(chǎng)運(yùn)作。吃、住、行、游、購(gòu)、娛是旅游業(yè)的六大要素，但由于古城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，在旅游快速發(fā)展的同時(shí)，顯露出配套不健全、要素不完善的問(wèn)題，這是制約古城旅游業(yè)發(fā)展壯大的主要因素。對(duì)此，縣采取練內(nèi)功提高服務(wù)水平、出政策吸引市場(chǎng)投資兩種方法，發(fā)展旅游要素市場(chǎng)中的薄弱環(huán)節(jié)。一方面，縣委、政府鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)大戶，積極投資旅游接待設(shè)施，發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，年以來(lái)，全縣新建成了3家星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的賓館，其中投資近8000萬(wàn)元的麗澤苑國(guó)際大酒店具備四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，年9月份國(guó)際攝影大展前已經(jīng)正式投入運(yùn)營(yíng)；還有在建的4家星級(jí)賓館預(yù)計(jì)年投入運(yùn)營(yíng)。另一方面，為了提高古城內(nèi)民俗賓館接待服務(wù)水平，創(chuàng)出地方傳統(tǒng)特色，經(jīng)過(guò)省質(zhì)量技術(shù)局審核，通過(guò)了《古城民俗客棧星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，這是我國(guó)唯一的地方傳統(tǒng)客棧評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)縣民俗客棧特色化發(fā)展起到了積極的作用，目前已有6家民俗客棧通過(guò)了星級(jí)評(píng)定。年年底，縣聘請(qǐng)我國(guó)旅游界魏小安等專家和權(quán)威規(guī)劃單位，開(kāi)始組織編制《古城旅游發(fā)展規(guī)劃》，預(yù)計(jì)年8月份完成，該規(guī)劃將為縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展提供科學(xué)有力的指導(dǎo)。
三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新的原則，全面加強(qiáng)古城保護(hù)與利用。
古城是世界文化遺產(chǎn)，為了保護(hù)好這塊來(lái)至不易的金字招牌，并利用好它造福后人，發(fā)展旅游業(yè)，縣在體制、機(jī)制的改革和創(chuàng)新上做了一些有益的嘗試。
一是深化管理體制改革。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)古城內(nèi)3000余間公房的維修管理，年撤消原房管所，成立房管局；為了加強(qiáng)對(duì)古城環(huán)境衛(wèi)生的管理，撤消原市容辦，成立環(huán)衛(wèi)局；同年實(shí)施了以成立城市管理行政執(zhí)法局、組建古城股份旅游有限公司、實(shí)行古城門票“一票制”為主要內(nèi)容的旅游三項(xiàng)改革，旅游運(yùn)行管理邁上了一個(gè)新的臺(tái)階?？h在全國(guó)的縣城中第一個(gè)成立城市管理行政執(zhí)法局及城管監(jiān)察大隊(duì)，將8個(gè)單位的部分或全部行政處罰權(quán)進(jìn)行集中，執(zhí)法局及監(jiān)察大隊(duì)成立以來(lái)，充分發(fā)揮其力量集中、處罰權(quán)集中的優(yōu)勢(shì)，組織拆除了2.8萬(wàn)平方米的違章建筑和不協(xié)調(diào)建筑，在古城保護(hù)、旅游市場(chǎng)管理方面發(fā)揮了積極作用；古城股份旅游有限公司組建成立以來(lái)，發(fā)揮其企業(yè)融資、項(xiàng)目投資的平臺(tái)作用，已經(jīng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽定了3億多元的古城保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款，開(kāi)發(fā)了建筑面積近4000平方米的星級(jí)民俗客棧；古城門票實(shí)行“一票制”以來(lái)，有效解決了部分景點(diǎn)私設(shè)回扣、擾亂旅游市場(chǎng)的問(wèn)題。
年12月份，縣根據(jù)文物保護(hù)的法律法規(guī)要求，徹底理順了文物保護(hù)管理體制，成立了“世界文化遺產(chǎn)古城保護(hù)管理委員會(huì)”，由縣長(zhǎng)擔(dān)任委員會(huì)主任，全面負(fù)責(zé)全縣文物保護(hù)、管理和利用工作；委員會(huì)下設(shè)辦公室，為縣政府的常設(shè)機(jī)構(gòu)，辦公室主任由文物局局長(zhǎng)兼任。目前，古城文物保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)已經(jīng)形成了“管委會(huì)全面負(fù)責(zé)保護(hù)、管理和利用等方面的工作，旅游局負(fù)責(zé)旅游行業(yè)管理、宣傳促銷等工作，旅游公司進(jìn)行旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)等工作，執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市行政執(zhí)法管理等工作”的管理運(yùn)行模式。
二是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市辦法。為了整合城市資源，加快古城保護(hù)和新城建設(shè)，縣實(shí)行了國(guó)有土地集中儲(chǔ)備制度，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)國(guó)有土地、房產(chǎn)和廣告權(quán)等有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)模式，把國(guó)有閑置資產(chǎn)推向市場(chǎng)。先后拍賣了縣人大、水務(wù)局、財(cái)政局、交通局、農(nóng)機(jī)中心等10多處房產(chǎn)，拍賣了新城區(qū)近400畝國(guó)有土地，為政府籌集了6000余萬(wàn)元的建設(shè)資金。僅年以來(lái)，利用市場(chǎng)運(yùn)作的方式，鋪開(kāi)了3個(gè)上億元的住宅小區(qū)建設(shè)工程，政府投入鋪開(kāi)了三大類40余項(xiàng)文物保護(hù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)工程。同時(shí)，將城市公交線路運(yùn)營(yíng)權(quán)、道路廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行了拍賣，城市公共服務(wù)業(yè)主要依靠社會(huì)資金實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。
四、堅(jiān)持綜合整治的原則，全面改善古城環(huán)境。
古城因其古老的建筑和彌足珍貴的價(jià)值而聞名，同時(shí)，也因其古老而暴露出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先天不足的問(wèn)題，成為社會(huì)各界、新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，成為古城保護(hù)、管理和利用中最大的瓶頸制約。曾經(jīng)一度時(shí)期，古城內(nèi)建筑破舊不堪，道路坑凹不平，街上電桿如林，空中線纜如網(wǎng)，新城區(qū)交通不暢。針對(duì)這一系列問(wèn)題，縣從年開(kāi)始，按照“保護(hù)古城、改造舊城、建設(shè)新城”的城市建設(shè)思路，一以貫之地實(shí)施城市環(huán)境綜合整治，經(jīng)過(guò)幾年的努力，取得了明顯成就。
一是中小街巷改造初見(jiàn)成效。古城內(nèi)共有200條大中小街巷，按照先大后小的順序，投資7000余萬(wàn)元，對(duì)古城內(nèi)86條主要道路進(jìn)行了硬化，部分街道進(jìn)行了線路入地和上下水改造，極大改善了古城內(nèi)面貌。
二是古城消防得到加強(qiáng)。年以前，古城內(nèi)只有3個(gè)消防栓，目前已達(dá)到45個(gè)，并結(jié)合古城內(nèi)道路改造，對(duì)部分主要消防供水管網(wǎng)也進(jìn)行了改造。新購(gòu)置了一部小型消防車，解決了大型消防車難以進(jìn)入古城的問(wèn)題。結(jié)合城網(wǎng)改造，對(duì)古城內(nèi)臨街古建筑的電氣線路進(jìn)行了阻燃改造處理，不僅美化了環(huán)境，而且消除了電氣線路老化帶來(lái)的火災(zāi)隱患。
三是新城建設(shè)初具框架。為加快新城建設(shè)，近幾年共投資5000余萬(wàn)元，建設(shè)了貫通新城東西的柳根路、連接祁臨高速公路的引線和康寧街，東城區(qū)新建了東關(guān)大街，古城繞城墻新建了環(huán)城路，新城外新建了外環(huán)路，構(gòu)筑了四通八達(dá)的道路網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步拓展了新城發(fā)展空間，加快了新城開(kāi)發(fā)。目前，東部形成了以中學(xué)、人武部等單位為主的東城新區(qū)，西部有在建的天鴻家園住宅小區(qū)、行政審批大樓和即將投資開(kāi)發(fā)的柳根花園住宅小區(qū)，南部形成了以黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民住宅為主的新城區(qū)。
四是綠化亮化取得進(jìn)展。近幾年投資300多萬(wàn)元，對(duì)古城內(nèi)的主要街道安裝了仿古路燈，古城內(nèi)的部分民俗賓館、飯店、商店自已投資安裝了高檔的宮燈和風(fēng)景燈，現(xiàn)在整座古城夜間燈火通明。先后對(duì)高速公路引線、康寧街、柳根路、順城路等新城主要道路實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)較高的亮化工程，別是高速公路引線和康寧街已經(jīng)成為新城區(qū)的一大夜景。同時(shí)，積極發(fā)展城市公共綠化事業(yè)，建成了北門外廣場(chǎng)、峰巖廣場(chǎng)、柳根路小游園等10余處綠地，30余個(gè)單位進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化，縣城綠化面積由年的人均不足1平方米增加到目前的3.5平方米，城市環(huán)境明顯改善。
五是旅游廁所建設(shè)取得突破。古城旅游廁所少、標(biāo)準(zhǔn)低，是游客和社會(huì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，年，縣投資300余萬(wàn)元，新建了7處星級(jí)廁所，改造了500余處居民旱廁，不僅方便了廣大游客，而且凈化了古城空氣。
多年來(lái)，縣在處理古城保護(hù)、管理、利用三者之間的關(guān)系方面做了許多積極的探索，取得了一定的成效，較好地保護(hù)了古城這一世界文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)了漢民族文化，促進(jìn)了以旅游為龍頭的縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也對(duì)全市、全省的旅游起到了拉動(dòng)作用。但是，縣在發(fā)展旅游的同時(shí)，也面臨著種種壓力和困難。
一是古城消防設(shè)施先天不足。2.25平方公里的古城內(nèi)多數(shù)為磚木結(jié)構(gòu)建筑，年久失修，耐火等級(jí)低，而且古城內(nèi)沒(méi)有消防站，供水管網(wǎng)壓力不夠，電氣線路老化現(xiàn)象嚴(yán)重，需要投入大量的資金去消除隱患。
二是古城內(nèi)道路急需改造。盡管近幾年來(lái)，古城內(nèi)主要街道得到全部硬化，部分已經(jīng)纜化，但古城內(nèi)還有近120條中小街巷未實(shí)施改造，嚴(yán)重影響到古城的旅游環(huán)境。
三是古城內(nèi)企事業(yè)單位搬遷任務(wù)繁重。古城內(nèi)目前仍有10余個(gè)企事業(yè)單位尚未外遷，其中柴油機(jī)廠、第二針織廠、泉永棉織集團(tuán)、農(nóng)機(jī)公司等國(guó)有集體企業(yè)由于包袱過(guò)重，改制難度大，直接影響到搬遷進(jìn)程。法院、公安局等單位由于資金緊張，無(wú)力新建，搬遷也面臨很大困難。這些企事業(yè)單位的建筑與古城風(fēng)貌極不協(xié)調(diào)，需要盡快搬遷。
四是旅游要素市場(chǎng)還不完善。盡管縣目前已經(jīng)基本能夠滿足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛的需求，但多數(shù)游客反映，古城缺少娛樂(lè)項(xiàng)目，缺少大規(guī)模、系列化的旅游購(gòu)物市場(chǎng)，滿足不了游客的多元化消費(fèi)需求。
基于以上問(wèn)題，建議省政府從保護(hù)古城不僅僅是人民的責(zé)任，也是全省人民乃至全社會(huì)的共同責(zé)任的角度出發(fā)，舉全省之力，保護(hù)古城。具體應(yīng)集中研究幫助解決以下兩方面的問(wèn)題。
1、配套政策問(wèn)題。一是古城保護(hù)費(fèi)征收政策。建議將古城保護(hù)費(fèi)納入古城旅游門票之內(nèi)，通過(guò)適當(dāng)提高古城門票價(jià)格，確定一個(gè)合理的古城保護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。古城保護(hù)費(fèi)實(shí)行專款專用，嚴(yán)格用于古城的保護(hù)，其正體現(xiàn)“遺產(chǎn)保護(hù)，人人有責(zé)”。二是招商引資政策。對(duì)凡到投資開(kāi)發(fā)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的項(xiàng)目，省發(fā)改委、國(guó)土、工商、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、金融等部門在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、土地征用及銀行貸款等方面應(yīng)給予傾斜照顧，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，簡(jiǎn)化辦事程序，促使盡快成為外商投資的熱地。三是作為一個(gè)特殊的縣份，在城維費(fèi)提取比例上，應(yīng)該享受地市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和政策。四是仿照地市級(jí)政府所在地的模式，在城內(nèi)設(shè)立街道辦事處，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)市民的教育管理。
2、綜合支持問(wèn)題。建議在今后三到五年內(nèi)，省直有關(guān)部門充分發(fā)揮各自的部門職能優(yōu)勢(shì)，集中人力物力財(cái)力，幫助支持實(shí)施一攬子工程項(xiàng)目。旅游部門重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助培養(yǎng)和引進(jìn)各類旅游高級(jí)管理人才；文物部門傾斜文保項(xiàng)目資金，幫助對(duì)縣境內(nèi)雙林寺、鎮(zhèn)國(guó)寺、文廟、慈相寺等國(guó)家重點(diǎn)文保單位進(jìn)行搶救性保護(hù)建設(shè)；建設(shè)部門逐年加大對(duì)縣城市維護(hù)費(fèi)的資金扶持力度；省經(jīng)貿(mào)委等部門對(duì)柴油機(jī)廠、棉織廠、二針等古城內(nèi)企業(yè)批準(zhǔn)執(zhí)行計(jì)劃內(nèi)破產(chǎn)，享受計(jì)劃內(nèi)破產(chǎn)政策補(bǔ)貼；勞動(dòng)部門對(duì)上述企業(yè)的職工采取失業(yè)基金補(bǔ)貼政策或者下崗工人出再就業(yè)中心給予補(bǔ)貼政策，幫助完成這些企業(yè)的搬遷改造；交通部門對(duì)城區(qū)乃至城周交通要道的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)給予更多的傾斜支持；水利部門把古城防汛工作列入重要日程，尤其是對(duì)縣柳根河綜合整治工程每年給予300——500萬(wàn)元的項(xiàng)目補(bǔ)助資金；林業(yè)部門每年傾斜支持300萬(wàn)元的綠化項(xiàng)目資金，以加快古城及新城綠化建設(shè)步伐，盡快改善生態(tài)環(huán)境；電力部門對(duì)古城內(nèi)中小街巷纜化硬化給予更多的資金扶持，幫助在2——3年內(nèi)全部對(duì)中小街巷進(jìn)行硬化改造，對(duì)電力、電信、電視等三電線路全部完成地埋，上下水全部配套，切實(shí)改善古城基礎(chǔ)設(shè)施條件。
