時間：2022-09-15 13:24:37
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小學(xué)教育督導(dǎo)論文：小學(xué)教育美術(shù)課程改革實踐性分析
【內(nèi)容摘要】在新時期，一些地區(qū)小學(xué)教育階段中美術(shù)教學(xué)輔助優(yōu)勢體現(xiàn)不足，美術(shù)美育影響力欠缺，從教者對于美術(shù)形式的應(yīng)用能力顯得薄弱。作者認為，應(yīng)針對上述問題進行小學(xué)教育專業(yè)美術(shù)課程改革實踐性探究，運用練習(xí)法、任務(wù)驅(qū)動法和模擬訓(xùn)練法改進教學(xué)，提高從教者的應(yīng)用能力與教學(xué)效果，為進一步的高校小學(xué)教育專業(yè)美術(shù)課程改革提供理論依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】小學(xué)教育專業(yè);美術(shù)課程;課程改革
在以往的教學(xué)中，高校小學(xué)教育專業(yè)美術(shù)課程的教學(xué)方法通常按采用講授法、演示法和討論法來完成教學(xué)。筆者通過對大慶地區(qū)小學(xué)教師的聽課結(jié)果進行總結(jié)，認為以往的課堂教學(xué)方法缺乏應(yīng)用性和參考性，學(xué)生對于如何把美術(shù)形式應(yīng)用在具體的課程講解中存在諸多困難，應(yīng)加強這方面的探討和研究，故此筆者嘗試采用練習(xí)法來改進教學(xué)。
一、運用練習(xí)法改進教學(xué)
在講授完畢簡筆畫課程后，教師根據(jù)課堂所學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生在講臺上模擬課堂教學(xué)進行簡筆畫教學(xué)練習(xí)。運用一邊寫板書，一邊繪圖、一邊講解授課內(nèi)容的方法，簡稱為“書繪結(jié)合法”。比如，教師在課堂上講解了“花”的簡筆畫繪制方法，在安排5分鐘的手繪練習(xí)后，讓學(xué)生們采用練習(xí)法來練習(xí)模擬課堂應(yīng)用，并根據(jù)所學(xué)“花”的簡筆畫的繪制來講解小學(xué)語文三年級《荷花》這篇課文。然后，根據(jù)學(xué)生們練習(xí)中存在的優(yōu)勢和不足，教師進行評價并提出改進建議。在練習(xí)中，可選三位學(xué)生在講臺上模擬講解過程。筆者的觀察總結(jié)為：學(xué)生A與學(xué)生B繪畫形象性與美感較好，學(xué)生C繪畫形象性和美感稍弱，學(xué)生A能夠很好地運用“書繪結(jié)合法”來講解，但講解時繪圖用時稍長，講解節(jié)奏有待調(diào)整。學(xué)生B在講解時，采用先繪圖后講解的方法，因此繪圖用時較長，沒有照顧到臺下學(xué)生，也是不可取的;學(xué)生C在講解時能夠較好利用了“書繪結(jié)合法”，對書、繪、講的節(jié)奏掌控很好，只要再提高繪制質(zhì)量和美感就可以了。對學(xué)生整體練習(xí)情況進行講評后，筆者為每一位學(xué)生提出改進方案，最后針對學(xué)生們的共性問題，筆者重新進行示范演示講解過程提供參考。
二、運用任務(wù)驅(qū)動法改進教學(xué)
學(xué)生興趣各有不同，應(yīng)根據(jù)所學(xué)內(nèi)容因人而異進行任務(wù)安排。任務(wù)驅(qū)動法能夠充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)情緒，使學(xué)生按照自我的興趣方向去自主選擇練習(xí)課題。同時，對多個學(xué)科進行交叉練習(xí)的反饋情況，能對學(xué)生們相互學(xué)習(xí)提供有價值的參考。例如，課程學(xué)習(xí)了簡筆畫動物的畫法，設(shè)定任務(wù)為以動物為形象的課堂教學(xué)模擬。課堂訓(xùn)練后，筆者給學(xué)生5分鐘的時間備講，選3位學(xué)生上講臺模擬：學(xué)生A運用蝸牛的畫法來講解小學(xué)數(shù)學(xué)問題，運用“書繪結(jié)合法”邊繪制邊講解蝸牛從井底向上爬3米下滑1米的問題。學(xué)生A的繪制能力較強、美感較好，但節(jié)奏把握較差，原因是對于這種問題的講解，完全采用繪制方法不太妥當(dāng)，用時較長，而選擇結(jié)合教具的方法來講解更為恰當(dāng)。學(xué)生B講解課文《小松鼠找花生》，繪制形象感和美感都較好，課堂節(jié)奏把握也恰當(dāng)，由于很好掌握了“書繪結(jié)合法”，課程講解得生動有趣，但在圖和文字的排版上略有沖突。學(xué)生C嘗試運用繪制動物形象講解英語字母，造型選擇也較為恰當(dāng)，美感和節(jié)奏感都較好，講解直觀很生動，但對于動物形象的選擇缺乏典型性和概括性。在學(xué)生講解完畢后，根據(jù)學(xué)生在模擬過程中的不同問題，筆者分別提出改進意見，并對關(guān)鍵步驟重新進行講解示范演示。
三、運用模擬訓(xùn)練改進教學(xué)
(一)模擬方法探究
模擬訓(xùn)練內(nèi)容分為模擬“書繪結(jié)合法”、模擬教具制作、模擬教具應(yīng)用、模擬多媒體演示制作這四個方面?！皶L結(jié)合法”是根據(jù)授課內(nèi)容來安排的，這種方法主要研究根據(jù)課程應(yīng)選用何種繪圖方式、繪圖的速度與繪圖的步驟、如何“邊寫邊繪”、繪圖的安排和板書的關(guān)系、哪些課程內(nèi)容適合此種方法等。模擬教具的制作，主要研究怎樣根據(jù)授課內(nèi)容來準(zhǔn)備和制作教具，包括如何利用簡易材料制作主體、如何增強教具的美感、如何把握教具的實用性、如何增加教具的可操作性等。模擬教具的應(yīng)用，主要研究如何利用教具更好地為教學(xué)服務(wù)。具體研究教具應(yīng)用的適時性、教具的展示和操作規(guī)范性，以及如何利用教具進行互動演示等。多媒體演示制作，具體研究為如何確定設(shè)計風(fēng)格、如何增強制作的美感、如何增強操作性等。例如，小學(xué)教材科學(xué)課《一杯水能溶解多少食鹽》，通過示范制作不同溶液溶解鹽的多媒體課件來展示溶解鹽的過程，最后結(jié)合真實的實驗來了解一杯水溶解鹽的過程。在演示過程中教會學(xué)生如何定位學(xué)科風(fēng)格，如何合理地選擇和使用圖片。通過多種教學(xué)手段的綜合運用不但增強了授課的趣味性，還節(jié)省了時間，提高了授課效率。通過模擬練習(xí)后，把學(xué)生分組，用任務(wù)驅(qū)動法分配給學(xué)生不同的任務(wù)，根據(jù)所給題目課下練習(xí)制作多媒體課件，在下節(jié)課進行展示反饋。最后，根據(jù)學(xué)生的練習(xí)情況進行評價分析并提出改進建議。
(二)改進訓(xùn)練內(nèi)容
模擬教學(xué)內(nèi)容即為訓(xùn)練內(nèi)容，即“書繪結(jié)合法”模擬訓(xùn)練、教具制作模擬訓(xùn)練、教具應(yīng)用模擬訓(xùn)練、多媒體演示模擬訓(xùn)練四大內(nèi)容。訓(xùn)練方式從易到難，從訓(xùn)練單一內(nèi)容訓(xùn)練直到多種模擬內(nèi)容的綜合應(yīng)用訓(xùn)練。利用“書繪結(jié)合法”改進訓(xùn)練，目的是使學(xué)生在繪圖與板書書寫交叉應(yīng)用的協(xié)調(diào)性方面得到加強。從繪制手段、不同繪制方法達到的不同繪制效果、繪制步驟的科學(xué)性與合理性進行訓(xùn)練，根據(jù)教學(xué)的不同需要來進行具體的選擇。對于板書的書寫布局安排、繪圖與板書文字的組織方法、文字書寫與繪圖的操作節(jié)奏與合理性安排進行針對性訓(xùn)練。利用模擬教具的制作方法改進訓(xùn)練，使學(xué)生能夠獨立制作操作性和說明性強的教具，讓教具既具實用性又具趣味性。從制作教具的材料選擇、加工方法、安裝和固定方法、藝術(shù)效果的渲染、趣味性的表現(xiàn)方法等方面逐一進行指導(dǎo)訓(xùn)練，并加入了聲、光、影、風(fēng)等特殊效果。同時，對市場上已有的教具進行解析學(xué)習(xí)，讓學(xué)生們提出改進設(shè)想。此外，可以安排學(xué)生對不同學(xué)科的應(yīng)用需要和授課者需要，分析開發(fā)制作新型教具。利用多媒體演示制作法改進教學(xué)，能夠提高學(xué)生對多媒體的應(yīng)用能力和教學(xué)能力。教師應(yīng)利用PPT進行課件制作的風(fēng)格設(shè)定方法、增強設(shè)計美感的方法、圖片布局安排的合理性、圖片與視頻資料的整合利用方法、講解與演示教學(xué)的操作規(guī)范進行分別訓(xùn)練。安排學(xué)生對于操作性展示視頻課下自己錄制短片并剪輯后回到課堂播放。在課程結(jié)束前每節(jié)課給出固定時間進行模擬訓(xùn)練的綜合應(yīng)用，即綜合利用以上方法進行模擬課堂教學(xué)練習(xí)。
(三)改進訓(xùn)練評價
對于訓(xùn)練評價，增加了模擬訓(xùn)練得分占總分60%的評分模式。分別從繪制應(yīng)用能力、教具制作質(zhì)量、教具應(yīng)用能力、多媒體課件制作應(yīng)用能力等四方面來考察。對繪制能力應(yīng)用能力進行評價，從繪制手段選擇是否合理、繪制方法是否規(guī)范準(zhǔn)確、繪制步驟的科學(xué)性、“書繪結(jié)合”操作的合理性進行評價。對教具制作質(zhì)量進行評價，從教具材料選擇是否合理、加工方法選擇是否恰當(dāng)、安裝和固定方法是否科學(xué)、教具的可操作性與實用性、教具的制作美感表現(xiàn)、教具的趣味性表現(xiàn)等方面進行評價。對教具的應(yīng)用能力進行評價，主要對于教具的應(yīng)用時機選擇的恰當(dāng)性、教具展示的合理性、教具操作能力與講解結(jié)合質(zhì)量等方面進行評價。對多媒體課件制作應(yīng)用能力進行評價，主要對PPT課件的風(fēng)格定位、圖片的布局安排的合理性、講解與示范教學(xué)操作規(guī)范性進行評價。
四、實踐評價
此次教學(xué)實踐更加貼合時展需求，對從事小學(xué)教育的工作者在教學(xué)中的美術(shù)實踐應(yīng)用更具指導(dǎo)性。在實踐過程中，學(xué)生在模擬課堂教學(xué)練習(xí)中有了實質(zhì)性的收獲與提高。
首先，學(xué)生在板書和繪圖的綜合能力應(yīng)用方面得到了提升。之前學(xué)生對于繪圖手段的選擇有時還不夠恰當(dāng)，但是經(jīng)過改進教學(xué)和訓(xùn)練方法后，學(xué)生對于“書繪結(jié)合”方法有了很好的掌握，真正做到了板書與繪圖較為恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)合。并對不同學(xué)科特點能夠采用不同的“書繪結(jié)合”方法，使之更好地服務(wù)于教學(xué)。
第二，學(xué)生們在模擬教具的制作中，端正了學(xué)習(xí)態(tài)度，提高了學(xué)習(xí)興趣。對于教具制作的可操作性提出了自己的見解和認識。制作中激起了學(xué)生們對趣味性的表現(xiàn)欲，對教具操作的便利性和可操作性加深了理解和認識。在模擬利用教具的互動演示教學(xué)中，學(xué)生對受教者的操作效率也提出了新的想法。
第三，在模擬教具應(yīng)用和訓(xùn)練方法中，學(xué)生更切實地體會到了受教者的需要。了解怎么樣利用教具啟發(fā)學(xué)生興趣，怎樣操作教具才更具直觀性和說明性。在模擬教學(xué)中對板書的書寫與教具操作，有了更加合理的結(jié)合，使教學(xué)效率得到了提升。第四，在利用多媒體制作改進教學(xué)和訓(xùn)練方面，學(xué)生的從教能力明顯得到了提升。對于不同學(xué)科的PPT課件的設(shè)計風(fēng)格的把握有了很大提高，對于圖片的篩選與板式的合理布局有了正確的表現(xiàn)方法。同時，利用多媒體進行教學(xué)時，采用互動演示的方法和結(jié)合教具演示操作法使課堂效果更加豐富。
五、結(jié)語
通過此次改革實踐，學(xué)生的課堂練習(xí)質(zhì)量和美術(shù)形式的教學(xué)應(yīng)用能力均有了明顯提高，學(xué)生可以較好地掌握美術(shù)教學(xué)輔助功能，但在實際教學(xué)和訓(xùn)練中仍然存在部分不足與困難。例如，在某些基礎(chǔ)技能的掌握上，有些練習(xí)需要時間的積累，如繪制方法的練習(xí)、繪制手段的選擇和應(yīng)用練習(xí)、不同學(xué)科的教具的制作練習(xí)等。因此，在某些同學(xué)作業(yè)的完成上，還顯得有些力不從心，筆者還需要在訓(xùn)練方法上繼續(xù)探究。
1．建立由政府直接管理的教育督導(dǎo)機構(gòu)
衡量一個機構(gòu)設(shè)置是否合理的標(biāo)準(zhǔn)之一，就是考察該機構(gòu)的層級關(guān)系是否清楚，是否符合統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)一指揮的原則，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)與多頭指揮。我國的教育督導(dǎo)機構(gòu)雖然在形式上是由人民政府設(shè)立的，實際上卻是由教育行政部門代管，其初衷是在“督政”時由人民政府指揮，在“督學(xué)”時服從教育行政部門指揮，兼顧“督政”與“督學(xué)”兩方面工作。但在實踐中這種情況常使教育督導(dǎo)機構(gòu)處于十分尷尬的地位，教育督導(dǎo)機構(gòu)與教育行政部門、政府及有關(guān)職能部門的關(guān)系很難處理，導(dǎo)致教育督導(dǎo)機構(gòu)難以有效地履行自己的職責(zé)。鑒于此，應(yīng)改變教育督導(dǎo)機構(gòu)由教育行政部門代管的體制，推行教育督導(dǎo)委派制，教育督導(dǎo)部門應(yīng)直接對同級政府負責(zé)，同時接受上級教育行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，并在政府主管教育的行政首長領(lǐng)導(dǎo)下，與同級教育行政部門協(xié)同工作、互通情報。這樣，在行政隸屬關(guān)系上，教育督導(dǎo)機構(gòu)作為人民政府的一級機構(gòu)，直接受人民政府管轄；在教育督導(dǎo)業(yè)務(wù)上，教育督導(dǎo)機構(gòu)受上級教育督導(dǎo)部門的指導(dǎo)，與教育行政部門并列，教育行政部門以實施和執(zhí)行為主，而教育督導(dǎo)部門以評價和監(jiān)督為主。
2．合理劃分教育督導(dǎo)機構(gòu)與教育行政管理機構(gòu)的職責(zé)
教育督導(dǎo)機構(gòu)專門負責(zé)監(jiān)控任務(wù)，行使國家督導(dǎo)教育的權(quán)力，對下進行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)，對上進行反饋、參謀，其工作內(nèi)容是廣泛和綜合的，但不參與日常行政工作的推動和執(zhí)行。教育行政機構(gòu)則專門負責(zé)決策和執(zhí)行任務(wù)，行使國家管理教育的權(quán)力。由于教育督導(dǎo)機構(gòu)和同級教育行政機構(gòu)的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)范圍各不相同，工作的角度、內(nèi)容和方式也不盡相同，因此可以通過劃分彼此職責(zé)，做到明確分工，各負其責(zé)。教育督導(dǎo)機構(gòu)在督導(dǎo)檢查前應(yīng)與教育行政機構(gòu)溝通信息，交流工作計劃和安排，努力做到在工作內(nèi)容和時間上不重疊。教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)主動邀請同級教育行政部門的有關(guān)職能處（科）室負責(zé)同志參加教育督導(dǎo)檢查工作。包括對于口頭的或書面的回復(fù)意見、督導(dǎo)報告、督導(dǎo)通知書等督導(dǎo)檢查的結(jié)果，教育督導(dǎo)機構(gòu)要主動聽取同級教育行政機構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能處（科）室負責(zé)人的意見，力求取得認識上的一致，以形成正確的督導(dǎo)意見。教育督導(dǎo)機構(gòu)和同級教育行政機構(gòu)對各自了解和掌握的基層工作信息和動態(tài)，對一些重大的或帶有傾向性的問題的評估與分析意見及準(zhǔn)備采取的對策，要定期互通情況，交換意見。
二、確立平等合作的教育督導(dǎo)主客體地位
1．更新思想，確立教育督導(dǎo)新觀念
長期以來，我國的教育督導(dǎo)表現(xiàn)為一種居高臨下的行政視察，目的在于檢查和考核學(xué)校和教師工作的優(yōu)劣，造成教育督導(dǎo)人員與學(xué)校、教師的矛盾與沖突。借鑒國外教育督導(dǎo)的有益經(jīng)驗，我們應(yīng)更新教育督導(dǎo)觀念，確立督導(dǎo)主體與督導(dǎo)對象平等合作的教育督導(dǎo)觀。為此，必須改革憑借等級的職位和權(quán)力進行督導(dǎo)的舊觀念，以合作意識和集體參與代替強制和命令，以權(quán)力平衡代替消極的服從；必須改革單純以檢查監(jiān)督或獎懲為手段的舊觀念，用熱情的關(guān)懷和激勵、內(nèi)行的指導(dǎo)或輔導(dǎo)，真心實意地與被督導(dǎo)者共同研究探索并鼓勵其自我改進、自我成長的創(chuàng)新精神。
2．重視教育督導(dǎo)過程中教育督導(dǎo)主客體之間的協(xié)調(diào)與合作
教育督導(dǎo)的過程同時也應(yīng)該是協(xié)調(diào)與合作的過程。督導(dǎo)主體只有發(fā)動督導(dǎo)對象積極參與，鼓勵他們提出自己的意見和建議，才能保證教育督導(dǎo)工作的客觀性和結(jié)論的科學(xué)性、全面性，最大限度地避免主觀隨意性?，F(xiàn)代教育督導(dǎo)不應(yīng)把督導(dǎo)對象置于被指責(zé)、控制的地位，不應(yīng)用文件、指示、指標(biāo)等對他們的工作進行簡單的干預(yù)和限制，不應(yīng)把督導(dǎo)對象作為檢查、評價、調(diào)節(jié)、糾偏的主體，而應(yīng)以合作意識、內(nèi)行的指導(dǎo)或輔導(dǎo)對他們進行幫助和導(dǎo)向。這樣，“督”與“被督”之間才會目標(biāo)一致、情感相通，“督”的導(dǎo)向作用和“被督”的主體作用才能達到最優(yōu)結(jié)合。在教育督導(dǎo)的過程中，督導(dǎo)人員要廣泛聽取督導(dǎo)對象的意見，與他們坦率真誠地交換意見，允許不同觀點的爭鳴，允許不同意見的爭論。只有這樣，才能增強“認同”感，激發(fā)自覺“參與”的積極性，使整個督導(dǎo)過程成為共同探討教育思想、教育方針、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方法的過程，才能取得預(yù)期的效果。
三、建設(shè)內(nèi)行專業(yè)的教育督導(dǎo)隊伍
1．建立教育督導(dǎo)資格證書制度，確定教育督導(dǎo)職務(wù)系列
教育督導(dǎo)資格證書制度的建立是教育督導(dǎo)隊伍專業(yè)化的必備條件。教育督導(dǎo)資格證書制度在我國幾乎還是空白，因此，必須盡快建立我國教育督導(dǎo)資格證書制度，對教育督導(dǎo)人員的任職條件、獲得資格的程序、在何種情況下取消其資格以及資格獲得者的權(quán)利與義務(wù)等做出明確具體的規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，確定教育督導(dǎo)人員的職務(wù)系列。教育督導(dǎo)專業(yè)職務(wù)系列的設(shè)立是一項政策性很強的工作，應(yīng)該在充分征求勞動、人事、編制等部門意見的前提下，在不違背政策與職業(yè)分工原則的基礎(chǔ)上設(shè)立。在設(shè)立教育督導(dǎo)專業(yè)職務(wù)系列時，應(yīng)充分考慮教育督導(dǎo)人員兼具行政與專業(yè)的性質(zhì)，適當(dāng)兼顧兩者的特點，先行試點，待取得經(jīng)驗后再行推廣。
2．強化教育督導(dǎo)人員的專業(yè)意識，加強教育督導(dǎo)人員的隊伍建設(shè)
教育督導(dǎo)專業(yè)化是教育督導(dǎo)人員個體專業(yè)社會化的連續(xù)過程，教育督導(dǎo)人員的信念、情感、態(tài)度和價值觀是其專業(yè)化的內(nèi)在動因。教育督導(dǎo)人員應(yīng)對自身從事的督導(dǎo)工作有一個清醒的認識，培養(yǎng)專業(yè)意識和敬業(yè)精神，以主人翁的態(tài)度提高自身專業(yè)素質(zhì)，進而促進教育督導(dǎo)隊伍的整體建設(shè)。為此，要適當(dāng)加強對教育督導(dǎo)專業(yè)精神的宣傳教育，營造教育督導(dǎo)人員專業(yè)發(fā)展的氛圍，為教育督導(dǎo)人員的專業(yè)發(fā)展創(chuàng)設(shè)必要的條件。
3．建立有效的培訓(xùn)機制，重視教育督導(dǎo)人員的培訓(xùn)工作
在培訓(xùn)方式方面，應(yīng)以有利于工作、有利于教育督導(dǎo)人員的專業(yè)發(fā)展為著眼點，既可以與高等學(xué)校合作搞培訓(xùn)，也可以安排教育督導(dǎo)人員在專業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu)接受培訓(xùn)，還可以實行“當(dāng)?shù)貫橹鳌钡呐嘤?xùn)方式；在培訓(xùn)內(nèi)容方面，應(yīng)區(qū)分不同從業(yè)人員的需要，提供相應(yīng)的教育基本理論、教育督導(dǎo)理論、教育管理理論、教育政策與法規(guī)、教育督導(dǎo)技術(shù)與方法等方面的幫助；在培訓(xùn)時間的安排方面，應(yīng)結(jié)合工作實踐舉辦形式多樣的短期培訓(xùn)和研修班，并為教育督導(dǎo)人員提供適宜的學(xué)習(xí)條件，創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵教育督導(dǎo)人員養(yǎng)成邊工作邊學(xué)習(xí)、積極自學(xué)的習(xí)慣，使“工作——學(xué)習(xí)——研修”一體化，形成良好的學(xué)習(xí)機制。
四、實施科學(xué)合理的教育督導(dǎo)方式
1．形成性督導(dǎo)與終結(jié)性督導(dǎo)相結(jié)合
形成性督導(dǎo)即對中小學(xué)校教育過程的督導(dǎo)，其主要特點是注重過程的每一環(huán)節(jié)、每一崗位、每一階段，而對活動的結(jié)果則較少注意。其主要目的是，在中小學(xué)校實施教育的過程中，邊施教邊督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，及時改進工作和調(diào)整教育目標(biāo)；終結(jié)性督導(dǎo)即對中小學(xué)校教育結(jié)果的督導(dǎo)，其主要目的是了解中小學(xué)校教育目標(biāo)和管理目標(biāo)實現(xiàn)的程度，為教育行政部門實施獎懲提供依據(jù)。這種督導(dǎo)不能改進本期工作，只能提供本期工作結(jié)果的反饋信息，但它對下一期工作的改進和提高具有借鑒和指導(dǎo)意義。
鑒于形成性督導(dǎo)與終結(jié)性督導(dǎo)各有優(yōu)缺點，在對中小學(xué)校的教育督導(dǎo)中，要把兩種形式結(jié)合起來。如果只從結(jié)果督導(dǎo)的角度衡量一所學(xué)校為社會提供人才的質(zhì)量，就難以很好的指導(dǎo)學(xué)校的發(fā)展。因為結(jié)果是既成事實，不能改變。因此，教育督導(dǎo)除了考察學(xué)校教育活動的結(jié)果，還要考察其活動的過程，了解其原有的基礎(chǔ)，從而準(zhǔn)確地判定督導(dǎo)評估對象的進展?fàn)顩r，對活動結(jié)果做出更為客觀的判斷。
2．靜態(tài)督導(dǎo)與動態(tài)督導(dǎo)相結(jié)合
靜態(tài)督導(dǎo)就是對學(xué)校的已有條件和已經(jīng)達到的實際水平的督導(dǎo)，如，對學(xué)校的校舍、設(shè)備、經(jīng)費、現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)、教師的素質(zhì)、學(xué)生的質(zhì)量等的評估；動態(tài)督導(dǎo)就是對學(xué)校正在發(fā)展的運動狀態(tài)的督導(dǎo)，如，學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、學(xué)?，F(xiàn)有條件的運用和管理、各項工作的籌劃和安排、學(xué)校教育教學(xué)的改革、師生積極性的調(diào)動等。
靜態(tài)督導(dǎo)是對學(xué)?，F(xiàn)有辦學(xué)條件的督導(dǎo)，評價學(xué)校的已有成績；而動態(tài)督導(dǎo)則是評估學(xué)校在已有條件下是如何運動發(fā)展、如何運用已有條件創(chuàng)造最大價值的。靜態(tài)督導(dǎo)和動態(tài)督導(dǎo)在現(xiàn)實中都是不可或缺的，應(yīng)該結(jié)合起來進行。如果不進行靜態(tài)督導(dǎo)，就難以看出學(xué)校的教育活動的實施背景及其客觀價值的大小，就會影響督導(dǎo)的客觀性和準(zhǔn)確性；如果不進行動態(tài)督導(dǎo)，就難以看出學(xué)校的發(fā)展和被督導(dǎo)對象的人為努力程度以及積極性的大小。因此，必須將兩者結(jié)合起來，以獲得對中小學(xué)教育教學(xué)工作的全面認識。
3．定性督導(dǎo)與定量督導(dǎo)相結(jié)合
定性督導(dǎo)是對事物的質(zhì)的確定，即根據(jù)督導(dǎo)者的認識和經(jīng)驗對被督導(dǎo)者的狀況從性質(zhì)上進行分析和評價，它能夠有效地處理教育過程中那些難以用客觀方法定量描述的因素，突出事物的特點，使人們認識事物的性質(zhì)和特點；定量督導(dǎo)是對事物量的描述，即對教育過程及其結(jié)果從數(shù)量分析的角度進行督導(dǎo)，其特點是資料翔實可靠，分析客觀精確，因而具有較高的客觀性和可靠性，也具有較強的說服力。
學(xué)校教育活動是一種培養(yǎng)人的社會活動，其效用既有許多可測性，又有大量的不確定性。因此，在教育督導(dǎo)中，對于能量化的內(nèi)容可以做量化處理，而對于一時難以量化的要素，則不必勉強量化，可以只做出定性分析。如果一味追求量化，勢必使督導(dǎo)有失科學(xué)，并可能挫傷學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的積極性。
4．定期督導(dǎo)與經(jīng)常督導(dǎo)相結(jié)合
定期督導(dǎo)是以中小學(xué)的教育周期為時限進行的督導(dǎo)，如，學(xué)期督導(dǎo)、學(xué)年督導(dǎo)等，其特點是系統(tǒng)全面，結(jié)果可靠；經(jīng)常督導(dǎo)則是在學(xué)校工作進行中，隨時組織專項的督導(dǎo)，如，課堂教學(xué)督導(dǎo)、體育衛(wèi)生督導(dǎo)等，其特點是簡單明了，易于推行。為使學(xué)校教育督導(dǎo)工作正常、持久地開展，并取得相應(yīng)的成效，在教育督導(dǎo)的過程中，應(yīng)將兩者有機結(jié)合。平時可不定期地進行一些經(jīng)常性的、小型的單項督導(dǎo)，在此基礎(chǔ)上，定期進行全面綜合督導(dǎo)。定期督導(dǎo)工作結(jié)束后，要在一定范圍內(nèi)公布督導(dǎo)結(jié)果，幫助學(xué)?？偨Y(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，研究改進措施。
[論文關(guān)鍵詞]教育督導(dǎo)教育督導(dǎo)制度教育督導(dǎo)機構(gòu)教育督導(dǎo)隊伍教育督導(dǎo)方式
[論文摘要]我國教育督導(dǎo)制度的恢復(fù)重建，有效地推進了基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展。但總體而言，我國的教育督導(dǎo)工作依然存在一些明顯的弊端。只有組建權(quán)威高效的教育督導(dǎo)機構(gòu)，確立平等合作的教育督導(dǎo)主客體地位，建設(shè)內(nèi)行專業(yè)的教育督導(dǎo)隊伍，實施科學(xué)合理的教育督導(dǎo)方式，才能有效地發(fā)揮教育督導(dǎo)的積極作用，貫徹教育方針、政策與法規(guī)，推動我國基礎(chǔ)教育事業(yè)健康發(fā)展。
教育督導(dǎo)是在長期的教育管理實踐中逐步形成和發(fā)展起來的對教育、教學(xué)和管理活動進行檢查、監(jiān)督、評價和指導(dǎo)的一種基本制度，是現(xiàn)代教育管理體系的重要組成部分。20世紀(jì)80年代中期以來，隨著我國教育督導(dǎo)制度的恢復(fù)重建，教育督導(dǎo)工作不斷得到加強和改善，有效地推進了基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展。但總體而言，我國的教育督導(dǎo)工作依然存在一些明顯的弊端———教育督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置不合理、教育督導(dǎo)隊伍專業(yè)化程度不高、教育督導(dǎo)主客體地位不平等、教育督導(dǎo)方式不科學(xué)等，這在很大程度上影響了教育督導(dǎo)功能的充分發(fā)揮。為加強和改進教育督導(dǎo)工作，有效貫徹教育方針、政策和法規(guī)，推動我國基礎(chǔ)教育事業(yè)健康發(fā)展，必須進一步加強我國教育督導(dǎo)制度建設(shè)，使其與我國的教育決策、執(zhí)行相協(xié)調(diào)，以適應(yīng)教育督導(dǎo)實踐的需要。
[參考文獻]
[1]黃崴.現(xiàn)代教育督導(dǎo)引論[M].廣州:廣東高等教育出版社,1998.
1.學(xué)前教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
福州市各縣區(qū)黨委、政府重視學(xué)前教育工作，認真學(xué)習(xí)并貫徹落實省、市關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的文件精神，建立學(xué)前教育聯(lián)席會議制度,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H狀況，相繼出臺各縣區(qū)學(xué)前教育配套文件，為學(xué)前教育發(fā)展提供政策保障。福州市學(xué)前教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，適齡兒童入園率逐年提高。到2013年，全市學(xué)前三年入園率達98.08%，農(nóng)村學(xué)前三年入園率達96.71%。
2.公辦學(xué)額逐步擴大
近三年，省、市、縣共同配套新建、改建公辦園122所。其中，省市配套資金12484萬元，各縣（市）區(qū)配套資金42216萬元。至2013年底，全市每個街道都有一所公辦幼兒園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。全市公辦幼兒園學(xué)位數(shù)占適齡幼兒的41.1%，為幼兒園進一步規(guī)范管理和質(zhì)量提升奠定基礎(chǔ)。
3.辦園水平不斷提升
目前，全市公辦學(xué)前教育經(jīng)費已經(jīng)形成政府撥款、幼兒園保教收費、社會捐資等多渠道籌措經(jīng)費的機制。財政性學(xué)前教育經(jīng)費撥款在各類教育經(jīng)費撥款中的比例不斷加大，學(xué)前教育各專項經(jīng)費得到落實。部分縣區(qū)還根據(jù)幼兒人數(shù)配套撥付學(xué)前生均公用經(jīng)費，為學(xué)前教育健康良性發(fā)展提供經(jīng)費保障。
4.師資水平得到提高
一是按時核定公辦幼兒園教職工編制。二是多渠道補充教師。三是重視教師培訓(xùn)工作，每年組織教師崗前培訓(xùn)、基本功培訓(xùn)、心理健康教育培訓(xùn)、育嬰師培訓(xùn)、學(xué)歷進修培訓(xùn)等，為整體提升師資水平搭建了良好的學(xué)習(xí)平臺。四是注重骨干教師培養(yǎng)，充分發(fā)揮各級骨干教師的示范引領(lǐng)作用。
5“.公辦、民辦”共同發(fā)展
在大力發(fā)展公辦園的同時，各縣區(qū)政府對民辦園的發(fā)展也高度重視，成立無證園清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取“疏堵結(jié)合，長抓不懈”的辦法，對不符合辦園標(biāo)準(zhǔn)的無證園通過當(dāng)?shù)貜V播、電視進行宣傳，公安、工商、衛(wèi)生、教育相關(guān)部門通力合作堅決予以取締；對經(jīng)整改后符合辦園標(biāo)準(zhǔn)的民辦園及時予以審批，并加大監(jiān)管力度，促其不斷提高辦園水平。
二、學(xué)前教育專項督導(dǎo)反思
1.落實政府職責(zé)，完善學(xué)前督導(dǎo)
國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國發(fā)【2010】41號)文中明確指出：各級教育督導(dǎo)部門要把學(xué)前教育作為督導(dǎo)重點，加強對政府責(zé)任落實、教師隊伍建設(shè)、經(jīng)費投入、安全管理等方面的督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果向社會公示。福建省人民政府《關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見》（閩政【2010】24號）文中也明確要求：各級政府教育督導(dǎo)機構(gòu)要將學(xué)前教育督導(dǎo)納入“縣（區(qū)）級政府教育工作督導(dǎo)評估”、“縣（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓教育工作督導(dǎo)考核”和“教育強縣”督導(dǎo)評估等綜合督政指標(biāo)體系，加強對學(xué)前教育的監(jiān)督、檢查和評估、指導(dǎo)。將專項督導(dǎo)由主要是義務(wù)教育擴展到學(xué)前階段教育，以目前優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源緊缺，“入園難”的熱點問題為切入點，促各級政府明確職責(zé)，加大投入力度，堅持“公、民辦”園共同發(fā)展，為群眾提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。各類幼兒園建設(shè)步伐的加快，暴露出若干急需解決的問題。如學(xué)前專業(yè)教師供不應(yīng)求，幼教隊伍建設(shè)急需重視和加強；發(fā)展不均衡，農(nóng)村學(xué)前教育仍處低水平狀態(tài)；幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象仍然存在；優(yōu)質(zhì)園生源爆滿，班生規(guī)模超標(biāo)，幼兒生均活動面積不足現(xiàn)象普遍等。因此，完善學(xué)前教育督導(dǎo)制度，加強保教質(zhì)量監(jiān)控勢在必行。
2“.專項”“隨機”結(jié)合，創(chuàng)新督導(dǎo)機制
各類幼兒園的規(guī)范管理只有常態(tài)化、精細化，才能有效提升保教質(zhì)量，過去專項督導(dǎo)都是以“明查”為主，難以有效、真實地反映幼兒園管理現(xiàn)狀，對提高保教質(zhì)量的過程性管理難以有效監(jiān)控。而專項督導(dǎo)與隨機督導(dǎo)相結(jié)合，能掌握到幼兒園日常管理中真實的、常態(tài)的情況，能及時發(fā)現(xiàn)幼兒園管理中存在的問題，能切實做好“過程管理”的文章，促使幼兒園及時整改，建立自我約束、自我調(diào)節(jié)、自我發(fā)展的機制，有力促進幼兒園管理由突擊型向常態(tài)化、由粗放型向精細化規(guī)范化轉(zhuǎn)變，不斷提升保教質(zhì)量。
3.創(chuàng)建“電子文檔”，提高評估效益
為減輕幼兒園迎檢負擔(dān)，在實地督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，檢查評估工作盡可能在常態(tài)下通過網(wǎng)上調(diào)閱原始資料進行，保證幼兒園、教師把主要精力投入到保教工作上。經(jīng)充分醞釀準(zhǔn)備后，我們在市區(qū)范圍內(nèi)率先建立福州市教育局“教育檢查評估電子文檔管理系統(tǒng)”。各園所將教育教學(xué)和管理活動過程中自然形成的文字、圖片等原始資料按要求制作成電子文檔，實行用戶、密碼管理，實現(xiàn)“檢查評估電子文檔”管理的數(shù)字化、規(guī)范化。
4.加強自身建設(shè)，樹立督導(dǎo)形象
具備專業(yè)化的督導(dǎo)隊伍，才能保證高水平的評估過程和高信度的評估結(jié)果，才能得到幼兒園園長和教師的歡迎和信任。因此，督導(dǎo)隊伍的建設(shè)至關(guān)重要。首先，要組建專業(yè)化的督導(dǎo)隊伍?？梢越柚捉探萄袉T、園長或是幼兒園骨干教師的力量，組建學(xué)前教育專、兼職督導(dǎo)隊伍，力求在專項督導(dǎo)過程中能準(zhǔn)確客觀地把握幼兒園發(fā)展的問題所在，并能及時提出可行性建議。其次，要加大督學(xué)的學(xué)習(xí)范圍和力度。改變過去只重研究義務(wù)教育階段學(xué)校督導(dǎo)的現(xiàn)象，將學(xué)習(xí)研究范疇延伸至學(xué)前教育領(lǐng)域。再次，要嚴(yán)于律己，樹立督導(dǎo)形象。督學(xué)既是監(jiān)督者，也是被監(jiān)督者，要堅持原則，秉公辦事。督學(xué)的作風(fēng)不僅反映個人的形象，而且關(guān)系整個督導(dǎo)隊伍的形象。
5.正確運用結(jié)果，發(fā)揮督導(dǎo)效益
1.督導(dǎo)能促進教育評價系統(tǒng)的有效性。在某種意義上說，督導(dǎo)機制能監(jiān)控評價工作的順利實施，保證評價工作的客觀性、公正性，使評價工作意向明確、方法有效、結(jié)果可信。進而，通過教育督導(dǎo)既能提高基礎(chǔ)教育階段素質(zhì)教育評價系統(tǒng)的信度，更能提高基礎(chǔ)教育階段素質(zhì)教育評價系統(tǒng)的內(nèi)在效度和外在效度。內(nèi)在效度往往以素質(zhì)教育評價自身系統(tǒng)目標(biāo)指向的實現(xiàn)率為體現(xiàn)，外在效度則以素質(zhì)教育評價系統(tǒng)的應(yīng)用范疇的有效程度為體現(xiàn)。無論是素質(zhì)教育評價系統(tǒng)的信度，還是素質(zhì)教育評價系統(tǒng)的內(nèi)外效度，都依賴于教育督導(dǎo)對評價系統(tǒng)的功能的發(fā)揮。2.督導(dǎo)能促成評價信息的及時反饋。評價本身的功效還在于激勵、選擇、導(dǎo)向。無論哪一種評價功能的發(fā)揮，都有賴于評價信息的及時反饋，而評價信息的及時反饋則有賴于督導(dǎo)機制。通過督導(dǎo)，可以使評價所獲得的信息及時地雙向反饋，即上情下傳，下情上達，進而能溝通評價者與被評價者之間的關(guān)系，溝通評價者之間的關(guān)系，乃至于被評價者之間的關(guān)系，使評價信息真正發(fā)揮應(yīng)有的功效，即有效的為評價者和被評價者所用，也使評價工作能真正成為教育性活動，使素質(zhì)教育評價成為基礎(chǔ)教育階段素質(zhì)教育活動過程中的生動現(xiàn)實。3.督導(dǎo)能促成評價工作的制度化。通過素質(zhì)教育評價系統(tǒng)對教育督導(dǎo)系統(tǒng)的包含，可以使素質(zhì)教育評價工作在一定時間期限內(nèi)定期地進行或者使素質(zhì)教育評價工作經(jīng)?；?、常態(tài)化，保證評價工作對教育活動的驅(qū)動。通過督導(dǎo)式評價，可以使評價過程所獲得的信息或材料規(guī)范化地匯總，完善其評價系統(tǒng)的檔案制度，使評價工作真正體現(xiàn)其過程性和有序性，從而有助于全面、動態(tài)、客觀地分析、比較被評價者的變化發(fā)展情況。因此，督導(dǎo)式評價體系能夠真正體現(xiàn)其更加完善的工作制度，使素質(zhì)教育評價工作經(jīng)?；?、系統(tǒng)化與制度化。4.督導(dǎo)能促成評價范圍的必要拓展。通過督導(dǎo)式評價系統(tǒng)的構(gòu)建，可以解決傳統(tǒng)意義上的評價范圍的有限性問題。使基礎(chǔ)教育階段素質(zhì)教育評價不單是教育系統(tǒng)內(nèi)部的事，而拓展成社會大系統(tǒng)之事，我們不僅可以評價教育內(nèi)部系統(tǒng)，我們還可以評價教育外部系統(tǒng)即影響教育的社會系統(tǒng)；評價主體不僅可以是教育者或受教育者，還可以是家庭、社區(qū)、政府行政機制以及教育行政部門。通過督導(dǎo)機制在評價系統(tǒng)中的充分發(fā)揮，可以使評價的內(nèi)容系統(tǒng)、評價的主體系統(tǒng)、評價的客體系統(tǒng)、評價的指標(biāo)系統(tǒng)等方面得到進一步的擴展，使評價系統(tǒng)與教育系統(tǒng)建立在同一社會系統(tǒng)基礎(chǔ)之上，并有效地納入整個社會人系統(tǒng)中，成為互相驅(qū)動的兩個自然組織系統(tǒng)。
二、構(gòu)建基于督導(dǎo)評估的素質(zhì)教育評價機制應(yīng)解決的關(guān)鍵問題
（一）基礎(chǔ)教育階段素質(zhì)教育評價體系涉及的范疇及因素基礎(chǔ)教育階段的素質(zhì)教育評價是一個長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工作，它關(guān)系到“讓誰來評”、“去評價誰”、“評價些什么”、“按照什么去評”以及“該怎么來評”，這些問題自然就涉及評價的主體、客體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法等諸多問題。教育評價的作用在于客觀準(zhǔn)確的找出影響教育正向發(fā)展的外在因素，這就要求在進行教育評價的時候，除了要嚴(yán)格按照教育評價的程序執(zhí)行外，還必須健全評價主客體系統(tǒng)，完善評價指標(biāo)系統(tǒng)，優(yōu)化教育評價方法系統(tǒng)，建立一個協(xié)同而互動的教育評價大系統(tǒng)。素質(zhì)教育評價的目的旨在通過社會、政府、學(xué)校、教師、家長、學(xué)生全面地對教育系統(tǒng)的學(xué)校、校長、教師、學(xué)生進行科學(xué)評價，從而發(fā)現(xiàn)問題與不足，為教育教學(xué)的改進與完善提供依據(jù)。所以素質(zhì)教育評價體系應(yīng)該是一個評價主客體多樣化、評價方法模式科學(xué)化、評價指標(biāo)多元化、評價內(nèi)容全面化的體系。在教育評價工作中，既要注重評價的結(jié)果，也要注重評價的過程；在評價的方法上既要定性也要定量；在素質(zhì)教育評價系統(tǒng)中，不但要對評價客體進行評價，也要注重對評價系統(tǒng)自身的元評價，還要對外部評價系統(tǒng)的作用進行評價，從而有效地保障教育教學(xué)的質(zhì)量，為教育教學(xué)工作做出正確的指導(dǎo)。然而這一保障機制要實現(xiàn)就必須擁有完善的評價系統(tǒng)，而完整的素質(zhì)教育評價系統(tǒng)又包含了評價的主客體系統(tǒng)，這個主客體系統(tǒng)當(dāng)然涵蓋了外部評價主體，所以完整的評價系統(tǒng)必須在由教育督導(dǎo)機制下的外部評價系統(tǒng)的參與下才能實施，這便是基于教育督導(dǎo)的素質(zhì)教育評價的價值所在。
（二）素質(zhì)教育評價對督導(dǎo)機制的需求及要求上個世紀(jì)80年代，在存在主義和現(xiàn)象學(xué)、解釋學(xué)、建構(gòu)主義等哲學(xué)思潮的影響下，庫巴和林肯（Guba,E.G.&Lincoln,Y.S.）提出了自然主義探究評價模式，主張教育評價應(yīng)該在自然的情境下進行，認為評價所得到的結(jié)果往往會適用于特定的某種情境。針對以往的教育評價大多是以促進管理而不是以服務(wù)為主要目的、同時缺少對評價客體進行更多的主體性關(guān)注的傾向，自然主義探究評價模式正是充分地借鑒了斯塔克應(yīng)答評價模式的基本理論，認為教育評價的主要意義在于服務(wù)，所以評價主體首先需要關(guān)心的是評價對象的問題、興趣和焦點，以“回應(yīng)”評價對象為起點。這就需要評價主體運用一定的質(zhì)性研究方法，從評價客體的基本需求出發(fā)，以促進評價客體的未來的發(fā)展為主要目的，更多地去考慮評價客體的相關(guān)發(fā)展背景以及整體的發(fā)展情境對評價結(jié)果的影響，充分地聽取各個方面的看法、建議，通過評價主體、評價客體以及所有教育評價參與者進行不斷的對話和交流，最后形成科學(xué)的評價結(jié)果，達成一定的共識。這種新的評價方法，改變了以往評價主體與評價客體之間制約與被制約的關(guān)系，體現(xiàn)了多元并存的價值理念。素質(zhì)教育評價正是這樣一種新的教育評價機制，它不同于以往的評價，素質(zhì)教育評價是一種民主多元化的評價機制，它更多地關(guān)注評價客體的未來發(fā)展，更加關(guān)注過程性評價，注重評價結(jié)果的導(dǎo)向功能，而基于教育督導(dǎo)的素質(zhì)教育評價機制正是整合了內(nèi)部評價體系和外部評價體系，形成了系統(tǒng)完整的評價機制，更好地服務(wù)于素質(zhì)教育評價。以此理論為指導(dǎo)，建立的包括教育督導(dǎo)在內(nèi)的素質(zhì)教育評價大系統(tǒng)，這種評價系統(tǒng)就給教育督導(dǎo)評估提出了新的要求。在評價目的上，由側(cè)重鑒別、選拔和獎懲轉(zhuǎn)向側(cè)重促進發(fā)展和改進工作，從關(guān)注結(jié)果的評價轉(zhuǎn)向更加關(guān)注診斷性評價和過程性評價；在評價內(nèi)容上，注重全面性和整體性，從辦學(xué)的理念和目標(biāo)、辦學(xué)條件、課程與教學(xué)、隊伍建設(shè)、教育質(zhì)量等多方面進行全面、綜合的評價；在評價方法上，強調(diào)多樣化，注重把質(zhì)性評價與量化評價結(jié)合起來，運用測驗、問卷調(diào)查、自然觀察、訪談等多種方法；在評價主體上，強調(diào)多元性和合作性，注重調(diào)動評價對象的參與性，重視自評和互評的作用；在評價指標(biāo)的設(shè)計上，強調(diào)彈性化、個性化和特色化；在評價者和評價對象的關(guān)系上，追求平等，協(xié)商解決問題；在評價結(jié)果的生成上，重視評價者與評價對象的共同認可和接受，等等。
（三）教育評價與教育督導(dǎo)的聯(lián)系與區(qū)別教育督導(dǎo)評估是以教育督導(dǎo)機構(gòu)為評估主體，代表政府或教育行政部門對下級政府及教育行政部門和學(xué)校等教育機構(gòu)的教育教學(xué)工作進行的教育評價。它是國家對教育進行管理的一種政府行為，也是政府對教育進行管理的行政執(zhí)法行為，它還是教育法律對教育實施監(jiān)督過程中的一種行政監(jiān)督行為，是教育行政部門的教育行政監(jiān)督行為。教育評價則不同，它“是按照一定的價值準(zhǔn)則對系統(tǒng)收集起來的關(guān)于某教育客體的各方面信息進行處理、分析、綜合，對客體做出價值判斷的活動過程”。1.評價主體的不同。督導(dǎo)評估是以教育督導(dǎo)機構(gòu)為評估主體，代表同級政府或教育行政部門對下級政府及教育行政部門和學(xué)校的教育工作進行的教育督導(dǎo)評估。而教育評價的主體可以是政府(督導(dǎo)室)，或是教育行政部門，也可以是其他具有監(jiān)督職能的國家機關(guān)、組織和機構(gòu)以及辦學(xué)單位自身，甚至還可以是社會中介組織。實質(zhì)上，二者在評價主體上的區(qū)別主要體現(xiàn)在主體權(quán)限范圍及關(guān)系上，因此，明晰教育督導(dǎo)評估和其他教育評價的關(guān)系本質(zhì)上是要理順教育督導(dǎo)部門與其他教育評價主體之間關(guān)系。2.評價對象的不同。教育督導(dǎo)評估的對象十分廣泛，既包括督政，又包括督學(xué)，涵蓋了教育工作的諸多方面。督導(dǎo)評估的范圍除中小學(xué)校和幼兒園、成人教育機構(gòu)外，還包括各級政府部門和教育行政機構(gòu)。既涉及下級人民政府和教育行政部門的教育工作、學(xué)校的教育工作，還會涉及相關(guān)教育管理者———地方各級政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)以及中小學(xué)校的校長。而我國現(xiàn)行的教育評價制度評價的主要對象是各級各類學(xué)校、教師以及學(xué)生，目的是為了加強政府對各級各類學(xué)校的宏觀調(diào)控，以提高學(xué)校的辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。其對象往往是一個個辦學(xué)實體、教師或?qū)W生群體。3.評價內(nèi)容的差異性。督導(dǎo)評估對象的廣泛性，使得督導(dǎo)評估的內(nèi)容豐富化。首先，對于教育評價和教育督導(dǎo)評估對象的交集———學(xué)校來說，二者在評價內(nèi)容上各有側(cè)重。督導(dǎo)評估主要包括中小學(xué)實施素質(zhì)教育工作評估，對學(xué)校的管理體制、領(lǐng)導(dǎo)班子、教師管理與培訓(xùn)，辦學(xué)方向、辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)效益以及校園文化、校外教育等方面的督導(dǎo)評估?？茖W(xué)有效的教育督導(dǎo)評估的內(nèi)容具有整體性、綜合性的特點。其次，督政是教育督導(dǎo)評估特有的內(nèi)容，包括對同級或下級政府部門教育執(zhí)法行為的督查，對學(xué)習(xí)化社區(qū)的評估等。而教育行政部門或教育機構(gòu)的評價則側(cè)重于對學(xué)校教育教學(xué)活動或相關(guān)教育要素等微觀層面的評估，評價內(nèi)容往往是具體的、專項的。例如對教師綜合素質(zhì)、某學(xué)科教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生對知識的掌握水平、實驗室設(shè)施設(shè)備等相關(guān)方面進行具體客觀的評價。
三、構(gòu)建督導(dǎo)視野下的素質(zhì)教育評價機制的路徑思考
督導(dǎo)式的評價組織應(yīng)屬于政府與教育系統(tǒng)的中間機構(gòu)，也是教育行政部門的內(nèi)部常設(shè)機構(gòu)。它的督導(dǎo)評價對象既包括教育內(nèi)部系統(tǒng)，也包括教育外部系統(tǒng)即社會系統(tǒng)，責(zé)任在于監(jiān)督、檢查、評價與指導(dǎo)。教育督導(dǎo)評估機制下的素質(zhì)教育評價體系可以行使教育評價客體系統(tǒng)中的外部系統(tǒng)即社會系統(tǒng)的評價，它進行的是一種垂直方式的，即自上而下的督導(dǎo)評價，它要求是上級督導(dǎo)組織對下級政府部門的教育評價。這一評價組織通過對政府部門等教育外部系統(tǒng)的教育評價，可以排除外在干擾，優(yōu)化教育的外部環(huán)境，切實保證教育條件的真正滿足。
（一）從多元化的層次構(gòu)建督導(dǎo)視野下的素質(zhì)教育評價機制素質(zhì)教育不同于應(yīng)試教育，他要求全面提高學(xué)生思想道德，文化科學(xué)，勞動技能和身體心理素質(zhì)，所以素質(zhì)教育的評價目的也就不是以前簡單的選拔、篩選學(xué)生，從而為高一級的學(xué)校輸送精英人才了，素質(zhì)教育的評價目的主要是通過社會、政府、學(xué)校、教師、家長、學(xué)生全面地對教育系統(tǒng)的學(xué)校、校長、教師、學(xué)生進行科學(xué)評價，從而發(fā)現(xiàn)問題與不足，為教育教學(xué)的改進與完善提供依據(jù)。1.從宏觀層面構(gòu)建督導(dǎo)視野下的素質(zhì)教育評價機制。宏觀層面的素質(zhì)教育評價機制是通過社會、政府、家庭、學(xué)校、個人的聯(lián)動效應(yīng)而組成的一個動態(tài)的、系統(tǒng)的、全程的教育評價機制。這個評價機制從整體出發(fā)，運用整齊劃一的形式把素質(zhì)教育評價的各個部分統(tǒng)一起來，從而使教育評價發(fā)揮作用。建立督導(dǎo)視野下的素質(zhì)教育評價機制可以按統(tǒng)一的方式來運行，從而發(fā)揮不同層次或不同方面教育評價的作用，為教育教學(xué)活動的改進提供科學(xué)有效的依據(jù)。2.從微觀層面構(gòu)建督導(dǎo)視野下的素質(zhì)教育評價機制。微觀的素質(zhì)教育評價機制是指從素質(zhì)教育評價的各個組成部分著手，充分調(diào)動各個組成部分的積極性來發(fā)揮教育評價的作用。對于素質(zhì)教育評價而言，就是要把評價的主體、評價的客體、評價內(nèi)容、評價的方法手段、評價模式等因素的積極性充分調(diào)動起來，通過各個單體因素發(fā)揮其自身的積極性因素，從而發(fā)揮素質(zhì)教育評價整體的功能，構(gòu)建基于教育督導(dǎo)的素質(zhì)教育評價機制正是充分結(jié)合教育督導(dǎo)的外部社會評價功能和一般的學(xué)校教育評價的積極性因素，從而更好地發(fā)揮素質(zhì)教育評價的作用。這種微觀教育評價機制的特點一個在于它的基層性，另一個就是它的個別性。
（二）構(gòu)建形式多樣的督導(dǎo)視野下的素質(zhì)教育評價機制1.行政計劃式的素質(zhì)教育評價機制。這種機制充分發(fā)揮了督導(dǎo)的作用，政府各級督導(dǎo)部門以及督學(xué)可以運用行政的手段和計劃的手段將素質(zhì)教育評價的各個部分有機地整合起來，使之發(fā)揮更有效的作用。諸如可以運用下發(fā)行政文件、例行開會、不定期的檢查、科學(xué)評估和按期匯報等方式把各級各類學(xué)校素質(zhì)教育評價的方方面面統(tǒng)一起來，從而使教育評價更加高效的運行。2.指導(dǎo)服務(wù)式的素質(zhì)教育評價機制。指導(dǎo)服務(wù)式機制是教育督導(dǎo)評估在素質(zhì)教育評價中獨特的作用方式。在素質(zhì)教育評價中教育督導(dǎo)部門可以給予相關(guān)評價機構(gòu)一定的指導(dǎo)或者提供實質(zhì)性的服務(wù)，但不直接參與評價，在有關(guān)指導(dǎo)的方面，教育督導(dǎo)部門對于評價的主體只是提供有益的建議，適當(dāng)?shù)闹刚?；而在提供實質(zhì)服務(wù)上，政府督導(dǎo)部門對評價主體僅僅是提供一定物質(zhì)上的支持和有關(guān)信息資料上的參考建議等。這種評價機制實質(zhì)上也就是政府督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下的第三方評價機制。
教師的示范朗讀，可以融情于聲，生情并茂地感染學(xué)生，創(chuàng)設(shè)富有感染力的語感氛圍。因為課文中有些地方需要以讀代講，有些地方不讀好就不能理解好課文內(nèi)容。教師可根據(jù)教材的情況，結(jié)合學(xué)生的實際，在讀時給學(xué)生以提示、暗示。例如教學(xué)《楊氏之子》，這是小學(xué)生初次接觸到的文言文，此文雖行文簡潔，不足百字，但古今字義不同使學(xué)生容易讀破句。所以我在教學(xué)之前，首先進行示范朗讀，要求學(xué)生邊聽邊畫出節(jié)奏。當(dāng)我讀到“未聞孔雀是夫子家禽”時，句子中的“家禽”不同于現(xiàn)在的“家禽”，這里的“家”和“禽”各自獨立表達意思，“禽”指的是飛鳥，我故意在“家”和“禽”之間做個較長的停頓，以引起學(xué)生注意，從而學(xué)生自然能把把短文讀正確。理解“家”和“禽”的意思就容易了。在閱讀教學(xué)中，教師有意識地依據(jù)教材，抓住重點有感情地范讀，不但能使學(xué)生用正確的朗讀去理解課文，感受課文的思想感情，而且能激起學(xué)生強烈的閱讀欲望，達到以讀促讀的目的。
二、創(chuàng)設(shè)情境
新課標(biāo)提倡“情境教學(xué)”，我大膽嘗試將這種教學(xué)模式應(yīng)用到朗讀教學(xué)上來。我結(jié)合文本的內(nèi)容，努力創(chuàng)設(shè)生動的情境，引導(dǎo)學(xué)生在情境中展開想象，使教材上的語言文字化作有聲有色的畫面，引導(dǎo)學(xué)生在特定的情境中獲得足夠的情感體驗，激發(fā)學(xué)生真實的朗讀情感。例如我在教學(xué)《送元二使安西》第二句詩時，我邊出示線路圖，邊描述:“這是渭城———這是陽關(guān)———這是安西，這一路上，整整3000多公里。如果是照當(dāng)時最好的交通工具，騎馬去，元二也要走整整半年多的時間呀!”然后讓學(xué)生看大屏幕，學(xué)生通過看圖，感受到陽關(guān)以西荒無人煙，黃沙滿天，一路上陪伴元二的只有那荒漠和無盡的荒草。再讓學(xué)生說說元二即將遠行了，好朋友要分別了，這一走，也許很長的時間不能相見。學(xué)生自然地走進情境，深入文本，用自己的心靈敲擊作者的心靈，與作者心靈相通，此時，我再指導(dǎo)學(xué)生朗讀這兩句詩句，學(xué)生讀得情真意切，難舍難分，達到了語言與情境的融合，情感與體味的結(jié)合。
三、角色體驗
1 教師范讀，用情感感染學(xué)生
要想提高小學(xué)生的朗讀水平，教師的范讀十分重要。因為課文中有些地方需要以讀代講，有些地方不讀好，就不能理解課文內(nèi)容。有時朗讀可以營造氣氛，讓課堂氣氛達到最高點。這就需要我們教師深入研究朗讀，正確朗讀好課文，把握住課文的情感基調(diào)，才更好地把學(xué)生的注意力吸引過來，師生才能情不自禁地共同進入角色。教師示范朗讀時要讓學(xué)生邊聽邊想，邊看邊畫，正確地聽出節(jié)奏、停頓和速度、輕重緩急，讓學(xué)生漸漸進入課文中的意境。比如像《再見了，親人！》和《十里長街送總理》這類感彩很濃厚的課文，更應(yīng)該通過朗讀來體會文中的思想感情。如果教師在學(xué)生面前朗讀得平平淡淡，甚至結(jié)結(jié)巴巴，那就無法表達出長安街的人民盼靈車送總理的悲痛心情，以及人民永遠懷念總理的無限深情，也更難體會到朝鮮人民同中國人民志愿軍的依依惜別之情，更體會不到中朝兩國人民之間用生命和鮮血凝成的深情厚意。為此，教師在指導(dǎo)學(xué)生朗讀前，首先自己要把握住課文的基調(diào)，聲情并茂地示范朗讀，也只有這樣，才能用情感染學(xué)生，從而為更好地理解課文，奠定了基礎(chǔ)。
2 根據(jù)教材，指導(dǎo)朗讀
朗讀是語文教學(xué)的基本功，必須根據(jù)教材，不同的課文進行不同的朗讀指導(dǎo)。而朗讀指導(dǎo)也要講究方法，注意有的放矢地組織訓(xùn)練。在分析課文的基礎(chǔ)上，要讓學(xué)生多讀、讓學(xué)生自己去咀嚼、去品嘗同時，還要指導(dǎo)學(xué)生用準(zhǔn)確的情感，恰當(dāng)?shù)墓?jié)奏去朗讀課文、訓(xùn)練語感。
在指導(dǎo)朗讀的教學(xué)中，一定要結(jié)合整篇課文發(fā)揮朗讀在理解課文、體會文章的思想感情、陶冶情操等方面的作用。如像《林?！?、《可愛的草塘》、《草原》等這類意境深遠、情感濃郁、文字優(yōu)美的課文，更要讓學(xué)生們在體會課文思想感情的基礎(chǔ)上，運用恰當(dāng)?shù)恼Z調(diào)、語速、有感情地朗讀。在教學(xué)《草原》中“那里的天比別處的天更……表示我的愉快”時，可以從兩方面著手：一是要正確地停頓；二是要讀出帶點重音?！澳抢锏奶?比別處的天/更可愛，空氣是那么清新，天空/是那么明朗，使我/總想高歌一曲，表示我的/愉快?！蓖ㄟ^這樣的朗讀指導(dǎo)，學(xué)生將會感受到草原的天，由于沒有任何遮攔，顯得格外開闊，也叫人特別愉快，有了這種體會，就自然而然地進入了這種意境，也
就會無拘無束地讀出作者那種對草原的熱愛之情。
新教材中有詩歌、散文、小說、童話、寓言、說明文等。因此在閱讀教學(xué)中，教師在指導(dǎo)朗讀時，要根據(jù)不同的文體進行朗讀指導(dǎo)。如朗讀感情濃郁、語言優(yōu)美、筆調(diào)活潑的《桂林山水》，就必須采用鮮明的節(jié)奏、抑揚的語調(diào)，一氣呵成的語勢來朗讀，從而感受到桂林山水的秀麗，抒發(fā)作者熱愛祖國河山的美好情感。
3 重點段落，著重朗讀
作者：王昭 單位：深圳市群眾藝術(shù)館
由地面到把桿初學(xué)者剛開始在地面上訓(xùn)練的益處是，可以從整體上減輕他們剛剛接觸帶來的那種緊張感，這樣可以讓身體在一個比較輕松的狀態(tài)下對身體某個部分進行有感知的練習(xí)，能很多程度上減少因為肌肉的僵硬感對身體造成的傷害。尤其是對剛接觸舞蹈學(xué)習(xí)的少兒來說，這種由地面慢慢的到把桿的訓(xùn)練方法是讓初學(xué)者慢慢的學(xué)會控制自身的肌肉，逐漸的得到身體在三維空間中的運動感應(yīng)。由地面到把桿的訓(xùn)練是每個剛接觸舞蹈學(xué)習(xí)的少兒都要學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)訓(xùn)練。在舞蹈藝術(shù)中，任何用身體作為媒介的運動方式、表現(xiàn)方式都必須要把地面作為它的第一空間區(qū)，事實上，在一些舞蹈教學(xué)中有非常多的訓(xùn)練都是能夠放在“第一空間”內(nèi)進行練習(xí)的它們會把一些難度比較大的連貫動作詳細的分解成一個或者幾個小的動作進行分布學(xué)習(xí)，當(dāng)學(xué)者的身體肌肉可以達到相應(yīng)的層次時，在對學(xué)者進行難度更大，動作更加復(fù)雜的訓(xùn)練。在人機肌肉對力量的強弱和感知能力的把握上都是要通過長期的訓(xùn)練才可以實現(xiàn)這個目標(biāo)的。我們可以從一些事例中得出：一個專業(yè)的舞蹈演員如果說他在停止了一段時間不聯(lián)系訓(xùn)練舞蹈，而后突然參加一場演出表演時，他就會發(fā)現(xiàn)自己的身體不再像以前那樣可以把握住自身的肌肉、速度和力量，因此要想保持舞蹈藝術(shù)的特殊性，就必須要持之以恒的進行自身訓(xùn)練，這樣才可以保持自身對身體運動能量的把握，這也是普通人都比不上的藝術(shù)魅力。由整體到局部從整體到局部的訓(xùn)練指的是對身體有了一個全面的訓(xùn)練之后再詳細的對局部動作進行曲伸學(xué)習(xí)。例如，頸部和肩部，胸部，腰部段屈伸練習(xí)。相反，如果讓一個初學(xué)者剛開始就做出一套準(zhǔn)確的動作，短時間內(nèi)他們是很難做到，更別說在訓(xùn)練中調(diào)控好自身的形體動態(tài)，況且它們對自身的韌帶和肌肉力量的把握上仍然沒有做到可以控制的階段，訓(xùn)練效果肯定不是很滿意的。
由扶把到中間由地面轉(zhuǎn)移到把桿之后，在關(guān)于把桿上的訓(xùn)練上，我們可以把訓(xùn)練的場地安排在教室的中間位置，在對初學(xué)者把桿的訓(xùn)練上，我們要認識到這個訓(xùn)練不是隨隨便便的找個訓(xùn)練地址或者是隨便一個地方反復(fù)練習(xí)，就可以把把桿訓(xùn)練做到完美的，初學(xué)者在剛開始在把桿上的訓(xùn)練形態(tài)動作時，對把桿會慢慢的產(chǎn)生一種依賴性，這樣他們也會慢慢的把握不住動作的連貫性，他們的身體的重心也會慢慢產(chǎn)生一種錯覺，一般的話都是完成把桿訓(xùn)練后，進入下一步的中間訓(xùn)練時，如果對中間訓(xùn)練不重視，那么他們的身體將會變的僵硬，沒有力感，身體也會左右搖擺，身體重心的穩(wěn)定性嚴(yán)重不足。假如輔導(dǎo)老師在訓(xùn)練過程中，也沒有對學(xué)生“重心技術(shù)”掌握情況進行一個詳細的了解，沒有在它們剛剛接觸舞蹈時，給它們樹立一個正確的“力感”知覺，那么將會直接影響到他們以后在舞蹈職業(yè)生涯中發(fā)展。由單一到組合練習(xí)在訓(xùn)練過程中，我們會由一些簡單的動作慢慢的到復(fù)雜的組合動作，就像我們的語文由字到短文的發(fā)展過程。這些也都是我們在課堂上學(xué)習(xí)不到的東西，只有在不斷的訓(xùn)練中才可以做到的。單一的動作只是對身體某一個部分進行重復(fù)的訓(xùn)練，是舞蹈學(xué)習(xí)中的起步階段，也是鍛煉耐力和自身力量最好的方法。漸漸的，我們把一些運動幅度不同的單一動作連貫在一起表現(xiàn)出來，就變成了一個組合動作，也就形成了舞蹈，也是運動中的一個高級階段，從這一套舞蹈中，我們可以很明顯的看出初學(xué)者舞蹈訓(xùn)練中的效果。除去身體的軟開度，包括身體動作的協(xié)調(diào)性、呼吸的流暢以及運動中對身體重心的掌控和使用能力，身體的多種運動技術(shù)在這個訓(xùn)練階段得到較大而有效的提升。更是從課堂至舞臺的職業(yè)化表演目標(biāo)的必經(jīng)之路，由單一動作訓(xùn)練到組合短句訓(xùn)練至劇目表演即是每個獨立的單元也是一個相互依存的逐級提升的統(tǒng)一體。而有效的訓(xùn)練教程缺一不可。
豐富的節(jié)奏在舞蹈訓(xùn)練方法中，怎么樣去合理的把握運動節(jié)奏的變化，一直是訓(xùn)練中重點。在對不同的項目進行訓(xùn)練時，它們的運動節(jié)奏也是不相同的，它們各自都有著自己相適應(yīng)的節(jié)奏。比如那些要求肌體有爆發(fā)力、靈活性大的項目就需要那種急促的節(jié)奏感。那些要求身體柔韌性，控制性比較好的項目就需要一種比較舒緩的節(jié)奏。在不同的訓(xùn)練中，穿插一些不同的節(jié)奏，那樣也會給本身枯燥的運動帶來一些樂趣，客觀上提高初學(xué)者的學(xué)習(xí)興趣，提高他們的訓(xùn)練效率。結(jié)語上面講述的幾點，只是一些基本的腰部訓(xùn)練方法。也都是我在進行要不教學(xué)中的一些看法，肯定是存在一些欠缺的地方，還請諒解。教學(xué)是一門科學(xué)，我們一定不斷的加強自身的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，還要不斷的結(jié)合工作實踐去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
